ARBEID MED BEREDSKAPSPLAN ULVIK HERAD Kommuneoverlegemøtet 27.09.2018, Unni Solem HISTORIKK FØRST UTARBEIDD I 2003 AV KOMMUNELEGE I ULVIK, FELLES PLAN FOR ULVIK OG GRANVIN. UTGANGSPUNKT I MAL HORDALAND. SNUDDE MALEN OG PLASSERTE OPERATIV DEL FØRST. PRØVDE Å BESKRIVA LOKALE SCENARIER REVISJON 2011-12 IKKJE VIDAREFØRING AV FELLES PLAN, OPPDATERING KVAR KOMMUNE SEPARAT. REVISJON 2017-2018 REVISJONEN ER GJORT ADMINISTRATIVT AV KOMMUNEOVERLEGEN 1
PROSESS 2003: I SAMARBEID MED ARBEIDSGRUPPE SAMANSETT AV SENTRALE PERSONAR FRÅ ULVIK OG GRANVIN. ROS VAR NOKO NYTT OG UKJEND FOR OSS. SAMLA EI ARBEIDSGRUPPE PÅ FINSE,- NSB, JERNBANEVERKET, RØDE KORS HJELPEKORPS, TEKNISK SJEF ULVIK 2012: ADMINISTRATIV REVISJON V/KOMMUNEOVERLEGEN VART DRØFTA PÅ MØTE I DET KOMMUNALE BEREDSKAPSRÅDET I ULVIK. INNSPEL FRÅ SIVILFORSVAR, BRANN, POLITI M.FL PROSESS 2017-18 INITIERT AV KOL S DÅRLEGE SAMVIT OG PURRING FRÅ FYLKESMANNEN SEIN FRAMDRIFT, AVHENGIG AV ARBEIDSBELASTNING FOR KOL, PAUSAR I MÅNADSVIS INITIATIVET LIGG HJÅ KOL SOM INNHENTAR INFORMASJON OG SYNSPUNKT FRÅ ANDRE I ORGANISASJONEN MANGLANDE SVAR PÅ E-POST FRÅ TEKNISK SJEF. POSITIV DELTAKING FRÅ BRANNSJEF, ASS.RÅDMANN, HELSE- OG OMSORGSLEIAR 2
LOKAL VINKLING I AKSJONSPLANAR MANNSKAPSLISTER MED DISPONERING AV PERSONELL TIL SKADESTAD, MOTTAK LETTARE SKADDE, PÅRØRANDESENTER BRANN SJUKEHEIM- KVAR EVAKUERER VI OG KVAR VERT MIDLERTIDIG INSTITUSJONSDRIFT? RÅDHUSBRANN- KORLEIS TAKLA DETTE? ULUKKE PÅ SJØ/VATN, BRANN PÅ SKIP ULUKKE PÅ HØGFJELLET (FINSE, BERGENSBANEN) EPIDEMI SMITTSAM SJUKDOM FØREORD... 3 I. OPERATIV DEL... 4 1. INNLEIING... 4 2. AKSJONSPLANAR... 5 2.1 AKSJONSPLAN trinn A.... 6 2.2 AKSJONSPLAN trinn B... 8 2.3 AKSJONSPLAN trinn C... 11 2.4 AKSJONSPLAN trinn D... 15 2.5 AKSJONSPLAN trinn E... 17 2.6 AKSJONSPLAN RÅDHUSBRANN... 18 2.7 AKSJONSPLAN Ulukke på høgfjellet... 20 2.8 AKSJONSPLAN ulukke på sjø/ i vatn... 22 2.9 AKSJONSPLAN brann på skip i Ulvikapollen... 23 2.10 AKSJONSPLAN tankbilvelt... 26 2.11 AKSJONSPLAN epidemi smittsam sjukdom... 27 2.12 AKSJONSPLAN institusjonsbrann... 31 II. ADMINISTRATIV DEL... 32 1. INNLEIING... 32 2. MÅL... 33 3. LOVGRUNNLAG FOR PLANLEGGING AV HELSEMESSIG- OG SOSIAL BEREDSKAP PR april 2018... 33 4. ORGANISERING... 34 5. OPPGÅVER... 36 6. OPPLÆRING OG ØVINGAR... 40 7. HANDTERING AV AVVIK... 40 8. DOKUMENTSTYRING, RULLERING... 40 9. OPPFØLGING OG ØKONOMI... 41 III. VEDLEGG... 42 3
VEDLEGG 1 PERSONELLISTER, MED DISPONERING TIL ULIKE OPPGÅVER I EIN KRISESITUASJON VEDLEGG 2 ADRESSELISTE SMITTEVERN VEDLEGG 3 RESSURSOVERSIKT FINSE VEDLEGG 4 ORGANISASJONSKART ULVIK HERAD VEDLEGG 5 KOMMUNAL KRISELEIING KKL, LISTE VEDLEGG 6 PROSEDYRE PSYKOSOSIALT KRISETEAM VEDLEGG 7 JODBEHANDLING VED EKSPONERING FOR RADIOAKTIV STRÅLING, OVERSIKT OVER GRUPPER SOM SKAL HA BEHANDLING I ULVIK VEDLEGG 8 BEREDSKAPSTOGET PÅ VOSS Helsepersonell til behandling /førstehjelp: Oppmøtetstad: Ved kai/ i Kongressen. Behandling av alvorleg skadde- Mest mogeleg behandling nærast mogeleg kai. Dvs berast inn på hotellet før omlasting til ambulanse. Behandling av lettare skadde og psykososial førstehjelp: I Kongressenteret vis-a-vis Brakanes hotell. Samleplass for dei som berre er kalde og våte: Fleirbrukshallen ved Brakanes skule. Transport 500 meter med buss, nokre vil vera i stand til å gå ved eiga hjelp. FIG frå Sivilforsvaret med teppe. Aksjonsplan 2.9 Brann på skip i Ulvik-pollen 4
Plan eberedskap, Ulvik 2 Beredskapstoger Bergensbanen Jodbehandling SUKSESSKRITERIER? SJUANDE MOR I HUSET (KONTINUITET, OVERSIKT) FOLK I RÅDMANNS STAB INTERESSERT I BEREDSKAPSARBEID SMÅTT OG OVERSIKTLEG FLAKS AT ARBEID MED BEREDSKAP PÅ BERGENSBANEN VART SETT I GANG AV HELSE BERGEN OG BANENOR INNBITT ARBEIDSMORAL- DET TAR TID Å TENKA, SKRIVA OG PUSSA PÅ EIN PLAN 5
BETRINGSPOTENSIALE TRENG NYE ROS-ANALYSAR HELSE TRENG OVERORDNA ROS-ANALYSAR FRÅ KOMMUNELEIINGA. BEREDSKAPSTILSYN I DESSE DAGAR, ULVIK MANGLAR OPPDATERT HEILSKAPLEG ROS-ANALYSE, SOM I 2015 ØVINGAR (GJENNOMFØRT TABLE-TOP I VÅR, BRANN PÅ CRUICESKIP- FM BEREDSKAPSAVD.) ROS ER VANSKELEG ROS ER EIT SYSTEM SOM SER OVERBEVISANDE TEKNISK, FAKTAFUNDERT OG PÅLITLEG UT, MEN BASERER SEG I TILLEGG MYKJE PÅ SYNSING OG MANNS MINNE? FORTIDA ER LIKEVEL DET BESTE VI HAR TIL Å SPÅ OM FRAMTIDA KREVER TID OG TVERRETATLEG SAMARBEID 6
REKLAME FOR EIN KOMMUNE SOM SNART ER HISTORIE Overordna ROS Granvin 2015 7