MØTEINNKALLING Utval: Formannskapet Møtedato: 27.09.2016 Møtestad: Ingebrigt Davik-huset, 2.etg Brattvåg Møtetid: Kl. 12:45 Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melde frå så snart råd er, tlf. 70 20 75 32 (00), slik at varamedlem kan bli innkalla. Varamedlemmer møter etter nærare innkalling. Dokument som ikkje er utsendt, kan du få kopi av på rådhuset. Dokument som ikkje er offentlege, vil bli utleverte i møtet. Dersom medlemmene på førehand ønskjer å gjere seg kjent med innhaldet i desse dokumenta, er dei tilgjengelege på rådhuset. Sak vedkomande "Nytt tenestehus - vurdering av klagesak" vil bli ettersendt. Rådmannen vil i møtet orientere om staus og framdrift i diverse saker. Haram kommune 23.09.16 Vebjørn Krogsæter Ordførar Elin Moen Sekretær
Sakliste Sak nr. Sakstittel Gradering 100/16 Godkjenning av møtebok 101/16 Høyring: Tilbodsstruktur for vidaregåande opplæring i Møre og Romsdal 102/16 Nytt tenestehus vurdering av klagesak (vert ettersendt)
HARAM KOMMUNE Sakspapir Utval: Møtedato: Saksnr.: Formannskapet 27.09.2016 100/16 Saksbehandlar: Per Langnes Godkjenning av møtebok Arkiv: FE - 033 ArkivsakID: 16/873-16/8381 Møtebok frå forrige møte vert godkjent. Vedlegg: Protokoll - Formannskapet - 13.09.2016 Rådmann Per Langnes Leiar Stab/støtte
MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtedato: 13.09.2016 Møtetid: Kl. 12:45-18:10 Møtestad: Ingebrigt Davik-huset, 2. etg Saksnr.: 090/16 099/16 Følgjande medlem møtte Emil Korsnes Siv Katrin Ulla Caroline K. Grønli for Cine F. Austnes Svein Harsjøen Ewa Hildre Randi W. Frisvoll Vebjørn Krogsæter Forfall: Cine Finstad Austnes Parti AP AP FRP FRP H KRF SP FRP Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Sp.mål/interpell.: Diverse: Vebjørn Krogsæter Rådmann Turid Hanken, utvalssekretær Elin A. Moen, stabsleiar Per Langnes. I tillegg møtte rådgjevar Kåre Beite, økonomileiar Levi Lervik og einingsleiar Kjell Sindre Johansen i heile eller delar av møtet. Notat ikkje offentleg frå advokatfirmaet Schjødt vart tilgjengeleg for medlemmene i formannskapet for gjennomlesing i sak 99/16. Statusrapport for periode 2/16 av 12.09.16 for nytt omsorgssenter på Eidet vart delt ut. Rådmannen ga ei orientering i sak 99/16 nytt tenestehus i Haram. Ordføraren ba administrasjonen legge fram til politisk behandling eit forslag til namn på det nye omsorgssenteret på Eidet. Ordføraren opplyste at han saman med øvrige ordførarar i fylket har underteikna eit opprop om at HV 11 må styrkast - ikkje leggast ned. Innkallinga har vore kunngjort, og medlemmene har fått innkalling pr e-post for nedlastning til lesebrett. Det kom ein merknad til innkallinga frå Svein Harsjøen,FRP. Dette gjaldt sein utsending av sak 99/16.
Side 2 Det vart samrøystes vedteke å føre opp sak 99/16 på saklista som tilleggssak. Det vart samrøystes vedteke å handsame saka for lukka dører jf. kommunelova 31.nr 5.
Sakliste Sak nr. Sakstittel 090/16 Godkjenning av møtebok 091/16 Etablering av ladestasjoner for elektriske kjøyretøy 092/16 Fjerning av løe i byggefeltet på Eidsvikeidet 093/16 ROS-Analyse for brannordninga i Haram 094/16 IKA - Interkommunalt arkiv for Møre og Romsdal - endring i selskapsavtalen 095/16 Nytt delegasjonsreglement i Haram - oppnemning av ad hoc- utval 096/16 Bulduk Restaurant 2 AS - skjenkeløyve for perioden 2016-2020 097/16 Haram Industrier AS - Søknad om dekkjing av underskot og garanti på refinansiering 098/16 Omsorgssenter på Eidet - husleige 099/16 Nytt tenestehus i Haram - oppfølging etter klage Side 3
090/16: Godkjenning av møtebok Møtebok frå forrige møte vert godkjent. Rådmannen sitt framlegg vart samrøysttes vedteke. FS- 090/16 Vedtak: Møtebok frå forrige møte 24.08.16 vert godkjent. 091/16: Etablering av ladestasjoner for elektriske kjøyretøy Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Kommunestyret ber om at det vert arbeidd vidare med å få etablert ein hurtigladestasjon i kommunen i tråd med målsettinga om at det innan 2020 ikkje skal vere lenger avstand mellom hurtigladestasjonane enn 50 km. Eventuelle kommunale løyvingar/tilskot til etableringa må vurderast i tilknyting til budsjettbehandlingar. Kommunestyret ber om at det vert arbeidd med å legge til rette for lading av kommunale tenestebilar ved bygg der slike bilar kan nyttast. Kommunale løyvingar til tiltaka vert å vurdere i tilknyting til budsjettbehandlingar. Ordførar Vebjørn Krogsæter,SP sette fram slikt tilleggsframlegg: Kommunestyret ber administrasjonen arbeide vidare med løysingar for lading ved offentlege bygg i kommunen. Ved røysting vart rådmannen sitt framlegg med tilleggsframlegget frå V. Krogsæter samrøystes tilrådd. FS- 091/16 Vedtak: Tilråding frå formannskapet: Side 4
Kommunestyret ber om at det vert arbeidd vidare med å få etablert ein hurtigladestasjon i kommunen i tråd med målsettinga om at det innan 2020 ikkje skal vere lenger avstand mellom hurtigladestasjonane enn 50 km. Eventuelle kommunale løyvingar/tilskot til etableringa må vurderast i tilknyting til budsjettbehandlingar. Kommunestyret ber om at det vert arbeidd med å legge til rette for lading av kommunale tenestebilar ved bygg der slike bilar kan nyttast. Kommunale løyvingar til tiltaka vert å vurdere i tilknyting til budsjettbehandlingar. Kommunestyret ber administrasjonen arbeide vidare med løysingar for lading ved offentlege bygg i kommunen. 092/16: Fjerning av løe i byggefeltet på Eidsvikeidet Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Kommunestyret ber om at ein gjennomfører riving og fjerning av løa innanfor det kommunale bustadfeltet på Eidsvikeidet. Kostnaden, inntil kr 400.000, vert å dekkje gjennom ny løyving over kapitalbudsjettet, ansvar 5211. Løyvinga vert finansiert gjennom unytta lånemidlar knytt til utbygging av byggefelt, kr 220.000, og Tennfjord barnehage inntil kr 180.000. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS- 092/16 Vedtak: Tilråding frå formannskapet: Kommunestyret ber om at ein gjennomfører riving og fjerning av løa innanfor det kommunale bustadfeltet på Eidsvikeidet. Kostnaden, inntil kr 400.000, vert å dekkje gjennom ny løyving over kapitalbudsjettet, ansvar 5211. Løyvinga vert finansiert gjennom unytta lånemidlar knytt til utbygging av byggefelt, kr 220.000, og Tennfjord barnehage inntil kr 180.000. 093/16: ROS-Analyse for brannordninga i Haram Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Side 5
Kommunestyret tek saka til orientering og ber om at ROS-analysa blir lagt til grunn ved utarbeiding av framlegg til organisering og dimensjonering av brannvesenet i Haram. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS- 093/16 Vedtak: Tilråding frå formannskapet: Kommunestyret tek saka til orientering og ber om at ROS-analysa blir lagt til grunn ved utarbeiding av framlegg til organisering og dimensjonering av brannvesenet i Haram. 094/16: IKA - Interkommunalt arkiv for Møre og Romsdal - endring i selskapsavtalen Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre godkjenner endring av eigardelar i Interkommunalt arkiv for Møre og Romsdal IKS i samsvar med vedtak i representantskapet i selskapet i sak 9 den 14. april 2016. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS- 094/16 Vedtak: Samrøystes tilråding: Haram kommunestyre godkjenner endring av eigardelar i Interkommunalt arkiv for Møre og Romsdal IKS i samsvar med vedtak i representantskapet i selskapet i sak 9 den 14. april 2016. 095/16: Nytt delegasjonsreglement i Haram - oppnemning av ad hoc- utval Side 6
Formannskapet vil rå kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre vedtek å oppnemne eit ad hoc utval som får i oppgåve å legge fram eit utkast til nytt samla delegasjonsreglement for Haram kommune. Utvalet får også i oppgåve å revidere, samordne og ev utarbeide nye reglement for kommunen sine folkevalde organ. Arbeidet med delegasjonsreglement skal prioriterast og leggast fram til vedtak i desember 2016. Arbeidet med dei politiske reglementa kan eventuelt leggast fram seinast innan utgongen av mars 2017. Kommunen sitt finansreglement vert å ta opp som eiga sak og vert såleis ikkje ein del av den samla gjennomgangen. Ad hoc-utvalet får følgjande medlemmer: --- Leiar: Nestleiar: Ordførar Vebjørn Krogsæter,SP kom med frmalegg om val av 5 medlemmer til ad hoc-utvalet. Det kom framlegg om følgjande: Vebjørn Krogsæter, Randi Frisvoll, Svein Harsjøen, Ewa Hildre og Siv K. Ulla. Ved røysting vart rådmannen sitt framlegg med tal medlemmer og dei framsette namna samrøystes tilrådd. FS- 095/16 Vedtak: Samrøystes tilråding frå formannskapet: Haram kommunestyre vedtek å oppnemne eit ad hoc utval som får i oppgåve å legge fram eit utkast til nytt samla delegasjonsreglement for Haram kommune. Utvalet får også i oppgåve å revidere, samordne og ev utarbeide nye reglement for kommunen sine folkevalde organ. Arbeidet med delegasjonsreglement skal prioriterast og leggast fram til vedtak i desember 2016. Arbeidet med dei politiske reglementa kan eventuelt leggast fram seinast innan utgongen av mars 2017. Kommunen sitt finansreglement vert å ta opp som eiga sak og vert såleis ikkje ein del av den samla gjennomgangen. Ad hoc-utvalet får følgjande 5 medlemmer: Ordførar Vebjørn Krogsæter, varaordførar Randi Frisvoll, Svein Harsjøen, Ewa Hildre, Siv K. Ulla. Leiar: Side 7
Nestleiar: 096/16: Bulduk Restaurant 2 AS - skjenkeløyve for perioden 2016-2020 Formannskapet vil rå kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre vedtek å gi alminneleg skjenkløyve for alkoholhaldig drikk med mindre enn 22 volumprosent (gruppe 1 og 2) til Bulduk Restaurant 2 AS for lokala i Storgata 25 27. Mutlu Bulduk vert godkjent som styrar. Aydin Bulduk vert godkjent som vikar for styrar. Løyvet vert gitt på vilkår som nemnt i kap 3.1 i alkoholpolitisk handlingsplan for Haram kommune vedteke i k.sak 25/16. Skjenketider vert fastsett i tråd med pkt. 3.4 i planen. Løyvet vert gitt for perioden 01.10.2016-30.09.2020. Det er pålagt å ta kurset «Ansvarleg vertsskap» innan 31.12.2017 jf pkt.3.1.9 i alkoholpolitisk handlingsplan. All skjenking av alkohol skal skje på vilkår som er fastsett i kommunen sin alkoholpolitiske handlingplan 2016 2020 og i samsvar med reglane i Lov om omsetning av alkoholhaldig drikk mv av 2. juni 1989 med tilhøyrande forskrift av 8. juni 2005. Kommunen gjer merksam på politiet sin merknad om at fortau ikkje må blokkerast med skilt el. liknande, slik at fotgjengarar må nytte vegbana. Det vart opplyst at kommunen har motteke ein uttale frå Skattetaten datert 12.09.16. Svein Harsjøen,FRP sette fram slikt framlegg: Saka vert utsett til neste møte i formannskapet 22.09.16. Ved røysting vart utsettingsframlegget frå S. Harsjøen samrøystes vedteke. FS- 096/16 Vedtak: Saka vert utsett til neste møte i formannskapet 22.09.16. Side 8
097/16: Haram Industrier AS - Søknad om dekkjing av underskot og garanti på refinansiering Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: 1. Haram kommune går inn med kr. 800 000 i ny aksjekapital i Haram Industrier AS. Beløpet vert finansiert gjennom bruk av investeringsfond. 2. Kommunen ber samtidig at tidlegare gitt lån kr 700.000 vært tilbakebetalt i si heilheit seinast 31.01.2017. 3. Kommunestyret vedtek å garantere for eit lån med sjølvskyldnargaranti på maksimalt kr 3.200.000 som Haram Industrier AS tek opp til refinansiering/restruktuering av gjeld på bygg og anlegg. Lånet skal konkurranseutsettast for best mulige vilkår. 4. Garantien gjeld for lånets hovudstol på maks. 3.200.000 kroner med tillegg av 10 % av til ein kvar tid gjeldande hovudstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostningar. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikkje overstige (3.200.000 kroner + 10 %). 5. Garantiansvaret reduserast i takt med nedbetalinga på lånet og opphøyrer etter 20 år med tillegg av inntil 2 år, jfr garantiforskriftenes 3. 6. Lånegarantien føreset godkjenning av Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS- 097/16 Vedtak: Tilråding frå formannskapet: 1. Haram kommune går inn med kr. 800 000 i ny aksjekapital i Haram Industrier AS. Beløpet vert finansiert gjennom bruk av investeringsfond. 2. Kommunen ber samtidig at tidlegare gitt lån kr 700.000 vært tilbakebetalt i si heilheit seinast 31.01.2017. 3. Kommunestyret vedtek å garantere for eit lån med sjølvskyldnargaranti på maksimalt kr 3.200.000 som Haram Industrier AS tek opp til refinansiering/restruktuering av gjeld på bygg og anlegg. Lånet skal konkurranseutsettast for best mulige vilkår. 4. Garantien gjeld for lånets hovudstol på maks. 3.200.000 kroner med tillegg av 10 % av til ein kvar tid gjeldande hovudstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostningar. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikkje overstige (3.200.000 kroner + 10 %). 5. Garantiansvaret reduserast i takt med nedbetalinga på lånet og opphøyrer etter 20 år med tillegg av inntil 2 år, jfr garantiforskriftenes 3. 6. Lånegarantien føreset godkjenning av Fylkesmannen i Møre og Romsdal. 098/16: Omsorgssenter på Eidet - husleige Side 9
Formanskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: Husleige for bustadane ved det nye omsorgssenteret på Eidet vert fastsett slik: Bustad i bogrupper: kr 7.500,- pr mnd Omsorgsbustadar, separate: kr 9.500,- pr mnd Ordførar Vebjørn Krogsæter,SP sette fram slikt tilleggsframlegg: Husleiga vert justert i tråd med standard husleigeavtale etter Husleigelova. Ved røysting vart rådmannen sitt framlegg med tilleggsframlegget frå V. Krogsæter samrøystes tilrådd. FS- 098/16 Vedtak: Tilråding frå formannskapet: Husleige for bustadane ved det nye omsorgssenteret på Eidet vert fastsett slik: Bustad i bogrupper: kr 7.500,- pr mnd Omsorgsbustadar, separate: kr 9.500,- pr mnd Husleiga vert justert i tråd med standard husleigeavtale etter Husleigelova. 099/16: Nytt tenestehus i Haram - oppfølging etter klage Saka vert lagt fram til drøfting. Det vart samrøystes vedteke å handsame saka for lukka dører, jf. kommunelova 31 nr. 5. Notat frå advokatfirmaet Schjødt til kommunen av 12.09.16 - ikkje offentleg med heimel i offentleglova 23, jf forvaltningslova 13 vart gjennomgått av formannskapet i møtet. Dette notatet vil kun vere tilgjengeleg på kommunehuset for medlemmene i formannskapet. Ordførar Vebjørn Krogsæter,SP sette fram slikt framlegg: Formannskapet tek orientering gitt av rådmannen i møtet til vitande. Formannskapet ber rådmannen arbeide vidare med saka ut ifrå dei to alternativa som går fram av Side 10
notat frå advokatfirmaet Schjødt som er vedlagt saka. Rådmannen vert bedt om å legge fram saka med tilråding til formannskapsmøtet i forkant av kommunestyremøtet den 22.09.16. Ved røysting vart framlegget frå V. Krogsæter samrøystes vedteke. FS- 099/16 Vedtak: Formannskapet tek orientering gitt av rådmannen i møtet til vitande. Formannskapet ber rådmannen arbeide vidare med saka ut ifrå dei to alternativa som går fram av notat frå advokatfirmaet Schjødt som er vedlagt saka. Rådmannen vert bedt om å legge fram saka med tilråding til formannskapsmøtet i forkant av kommunestyremøtet den 22.09.16. Side 11
HARAM KOMMUNE Sakspapir Utval: Møtedato: Saksnr.: Formannskapet 27.09.2016 101/16 Saksbehandlar: Per Langnes Arkiv: FE - 000, TI - &13 ArkivsakID: 16/152-16/8379 Høyring: Tilbodsstruktur for vidaregåande opplæring i Møre og Romsdal Haram kommune vil gi følgjande uttale: Haram kommune er interessert i at flest muleg av elevane skal ha mulegheit til å bu heime. Gjennom Haram Næring og Innovasjonsforum har Haram kommune tett samarbeid med Haram vidaregåande skule (HVS) om rekruttering og fagutvikling i samarbeid med næringslivet. Det er viktig at HVS har tett samarbeid med bedriftene og kommunen. Dette er no formalisert gjennom Ocean Industry School. Næringslivet i regionen Næringslivet er prega av maritim og marin industri. I kommunen er 48% av dei sysselsette tilsett i industri. Mange av bedriftene har hatt vanskar i og med fall i oljeprisen, men det er og mange bedrifter som går godt. Inntaket av lærlingar har vore godt trass i vanskar i marknaden. Opplæringskontoret i Haram, bedriftene og HVS har jobba aktivt saman for å få til dette. Omstillingar i industrien vil føre til at ny produksjonsteknologi vert tatt i bruk. Det vert jobba for å få inn nye fagområde ved HVS. Dette vert gjort i nært samarbeid med utviklingsprosjekt i RoboTek AS. TAF har vore ein suksess sidan starten på 1990-talet. Denne utdanninga vert høgt verdsett i bedriftene, og det er svært viktig at den vert vidareført. Haram vidaregåande skule HVS flyttar inn i nytt/oppgradert skulebygg i haust. Det vil gi skulen og samarbeidspartane energi til å jobbe endå betre i lag, og vi ser investeringa som eit signal frå fylkeskommunen om at skulen vert satsa på. HVS må vidareutviklast. God opplæring i samarbeid med arbeidslivet gir innsikt i faga, og gir elevane opplæring som er relevant i arbeidslivet. Uttale om tilbodsstrukturen Haram kommune støttar grunninggjeving og konklusjonar som kjem fram i Tilbodsstruktur for vidaregåande opplæring i Møre og Romsdal.
Vi vil likevel peike på dette: Robotisering og automatisering må inn som fagområde TAF-ordninga må førast vidare ved HVS med optimale rammevilkår Når industriretta tilbod skal vurderast, må det takast omsyn til nærleik til bedriftene Haram kommune sine behov for kompetanse vert dekt gjennom tilbodsstrukturen Godt tilrettelagt skuleskyss er viktig Link til høyringsdokument: http://mrfylke.no/tenesteomraade/utdanning/nyheiter/hoeyring-tilbodsstruktur-forvidaregaaande-opplaering-i-moere-og-romsdal Saksutgreiing: Møre og Romsdal Fylkeskommune har sendt på høyring utkast til «Tilbodsstruktur for vidaregåande opplæring i Møre og Romsdal». Høringsfristen er satt til 30. september 2016. Høyringsdokumentet inneheld vurderingar og anbefalingar om korleis den framtidige tilbodsstrukturen i Møre og Romsdal kan sjå ut. Saka om tilbodsstruktur for vidaregåande opplæring blir behandla i Fylkestinget i desember 2016. Det har tidlegare (2014) vore gjort vedtak om strukturendringar for inntaksregionen på Søre Sunnmøre(Eiksundregionen). I denne omgangen er det dei tre nordlegaste regionane som har vorte utgreidd, men på bakgrunn av nye elevtalsprognoser er det gitt råd om justeringar også for Søre Sunnmøre. Høyringa er sett på som ein viktig del av prosessen, og vil vere ein viktig del av fylkesrådmannen sitt grunnlag for utforming av framlegg til endeleg vedtak i saka.. Den vedtekne strukturen vil vere retningsgjevande for korleis skulebruksplanen skal sjå ut dei komande åra og legg føring for dimensjonering av nybygg og rehabilitering av skulane. Høyringa går i hovudsak ut til dei vidaregåande skolane og kommunane i fylket, men sidan høyringa er lagt ut offentleg, er det høve for alle som har interesse i saka til å kome med uttaler. Vurdering: Kommunen har i samarbeid med Haram vidaregåande skule (HVS), opplæringskontoret og Haram næring og innovasjonsforum utarbeidd eit framlegg til kommunen sin uttale til høyringa. Ein har her lagt vekt på industrien / arbeidslivet sine behov. Ein børe vere klar på kva som er HVS sin styrke og at det er viktig med nærleik og tett samspel mellom bedrift og skule. Skuleskyss er og tatt inn som eit viktig moment då dette påverker elevane sitt val av skule. Rådmann Per Langnes Leiar Stab/støtte