PROTOKOLL. Formannskapet. Møtedato: Møtetid: Kl. 12:45 14:40 Møtestad: Kommunehuset, Brattvåg Saksnr.: 054/13-060/13.

Transkript

1 PROTOKOLL Formannskapet Møtedato: Møtetid: Kl. 12:45 14:40 Møtestad: Kommunehuset, Brattvåg Saksnr.: 054/13-060/13 Medlemmer: H Bjørn Sandnes FRP Svein Harsjøen AP Trond Seth H Rolf Longva H Ewa Hildre KRF Åge Vikestrand -- Bente Åkre Rogne SP Vebjørn Krogsæter UAVH Astrid Ahrens Av 9 medlemmer møtte: 9. Totalt frammøtte: 9 Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Sp.mål/interpell.: Ordførar Bjørn Sandnes Rådmann Turid Hanken, utvalssekretær Elin A. Moen, rådgjevar Kåre Beite. I tillegg møtte einingsleiar Kjell Sindre Johansen. Handlingsprogram for perioden til Strategiplan for Haram kommune Avtaleutkast av med Hellandshaugane Invest AS. Tilleggssaker høyringsuttale startlånordninga og omsorgssenter på Eidet tomt/avtale. Kjell Sindre Johansen orienterte om ferdig modulbygg til barnehagen i Tennfjord og om framdrifta vedk. rehabilitering av Brattvåg og Vatne ungdomsskular. Kåre Beite orienterte om sak vedk. omsorgssenter på Eidet og avtale med Lampholmen AS. I etterkant av møtet heldt Tormod Hofstad frå RO (ressurssenter for omstilling i kommunene) ein presentasjon utarbeidt for omsorgssektoren i Haram. Rolf Longva hadde meldt inn eit spørsmål vedk. framdrifta for gang/sykkelvegen på Austnes. Einingsleiar Kjell Sindre Johansen orienterte om arbeidet som pågår.

2 Diverse: Innkallinga har vore kunngjort i avisa, og representantane har fått skriftleg innkalling pr e-post for nedlastning til lesebrett. Det kom ikkje fram merknader til innkallinga. Det vart samrøystes vedteke å føre opp sakene 59/13 og 60/13 på saklista som tilleggssaker.

3 Sakliste Sak nr. Saktittel 054/13 Referatsaker 055/13 Godkjenning av møtebok /13 Interkommunalt arkiv for Møre og Romsdal IKS - endringar i selskapsavtalen 057/13 Hellandshaugane byggefelt - utbygging 058/13 Regional delplan for attraktive byar og tettstadar - høyringsuttale om forslag til planprogram 059/13 Høyring - forslag til endring av Husbanken sin startlånordning 060/13 Omsorgssenter på Eidet - tomt /avtale

4 054/13: Referatsaker Referert sak vert teke til vitande. Protokoll frå møte i eldrerådet Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. FS-054/13 Vedtak: Referert sak vert teke til vitande. Protokoll frå møte i eldrerådet /13: Godkjenning av møtebok Møtebok frå møtet vert godkjent. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. FS-055/13 Vedtak: Møtebok frå møtet vert godkjent. 056/13: Interkommunalt arkiv for Møre og Romsdal IKS - endringar i selskapsavtalen Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre godkjenner endringane i selskapsavtalen for Interkommunalt arkiv for Møre og Romsdal IKS i samsvar med saksutgreiinga. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-056/13 Tilråding: Haram kommunestyre godkjenner endringane i selskapsavtalen for Interkommunalt arkiv for Møre og Romsdal IKS i samsvar med saksutgreiinga. 057/13: Hellandshaugane byggefelt - utbygging Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak:

5 1. Kommunestyret vedtek å finansiere og gjennomføre utbygging av byggefeltet Hellandshaugane, jf vedtak i K-sak 57/09 og avtale med Hellandshaugane Invest AS. 2. Økonomisk ramme for prosjektet vert sett til 7 mill kr, som vert finansiert med låneopptak. 3. Arbeid med prosjektering og innhenting av anbod kan settast i gang når avtalen med Hellandshaugane Invest AS om refusjon av utgifter er godkjent. Avtaleutkast av med Hellandshaugane Invest AS vart utdelt i møtet. Ordførar Bjørn Sandnes,H kom med framlegg om eit nytt pkt. 4 slik: Kommunestyret viser til pkt 1 i avtalen om at det skal vere dokumentert at det er inngått bindande avtale for sal av 40% av tomtene før utbygging vert sett i gong Ved røysting vart rådmannen sitt framlegg med tilleggsframlegget frå B. Sandnes om eit nytt pkt. 4 samrøystes tilrådd. FS-057/13 Tilråding: 1. Kommunestyret vedtek å finansiere og gjennomføre utbygging av byggefeltet Hellandshaugane, jf vedtak i K-sak 57/09 og avtale med Hellandshaugane Invest AS. 2. Økonomisk ramme for prosjektet vert sett til 7 mill kr, som vert finansiert med låneopptak. 3. Arbeid med prosjektering og innhenting av anbod kan settast i gang når avtalen med Hellandshaugane Invest AS om refusjon av utgifter er godkjent. 4. Kommunestyret viser til pkt 1 i avtalen om at det skal vere dokumentert at det er inngått bindande avtale for sal av 40% av tomtene før utbygging vert sett i gong 058/13: Regional delplan for attraktive byar og tettstadar - høyringsuttale om forslag til planprogram Haram formannskap meiner at planprogrammet for utarbeiding av regional delplan for attraktive byar og tettstader omhandlar dei tema som bør belysast gjennom planarbeidet. Haram formannskap vil likevel understreke nokre moment som bør ha stort fokus i den vidare planprosessen: Eit overordna perspektiv for planarbeidet må vere å legge til rette for attraktive bu- og arbeidsmarknadsregionar, og legge til rette for at funksjonelle lokale og regionale senter skal kunne utvikle seg i tråd med sine føresetnader. Retningslinene for lokalisering av handel og tenester må forankrast i eit slikt overordna perspektiv og underbygge ei slik utvikling. For Ålesundregionen bør det takast omsyn til den nære integreringa det er mellom Ålesund og dei omkringliggjande kommunane som bu- og arbeidsmarknadsregion, Dette er ein region i sterk vekst, og det er forventa at

6 arealbehovet for utbygging vil auke i regionen i framtida. Det bør vurderast kva eventuelt arealmessige avlastningsbehov Ålesund by vil få i framtida, og korleis nærregionen kan spele saman om gode og attraktive løysingar. Det bør vidare leggast særleg vekt på konsekvensar og mulegheiter som følgje av nye samferdselsprosjekt, som ferjefri E39 mellom Ålesund og Molde, og Nordøyvegen. Utbygginga av næringsareal på Digerneset vil gi nye mulegheiter, men også få konsekvensar for arealutnytting og utbyggingsbehov i heile nærregionen. Dette bør vektleggast i planarbeidet. Planarbeidet må forankrast godt i kommunane, og det bør leggast opp til tilstrekkeleg tid til å behandle planforslaget både i kommunane, og kommunane i mellom, før endeleg behandling i fylkestinget. Ordførar Bjørn Sandnes,H kom med framlegg om å ta inn Hamnsundsambandet i pkt 3 i rådmannen sitt framlegg. Svein Harsjøen,FRP kom med framlegg om to ny tilleggspunkt slik: Nytt punkt 4: Ålesund og områda rundt byen, opplever sterk vekst. Både lokalt i kommunane, og i den større regionen rundt Ålesund, vil behovet for tilgang til attraktive handelsvarer og attraktive handelstilbod verte auka i framtida. Definisjonen på plasskrevjande varer og ikkje plasskrevjande varer bør endrast slik at regelverket ikkje hindrar etablering utanfor sentrumsområder, for varegrupper som kvitevarer, brunevarer, sportsartiklar og møbel, eller småvarer som ikkje er direkte publikumsretta (netthandel til dømes). Nytt pkt. 5: Konsekvensutgreiinga/handelsanalysen som Asplan Viak lagde, med vedlegg, datert og som er vedlagt tidlegare sak i Haram formannskap/haram kommunestyre, k.sak 5/12, vert teke inn som eksisterande kunnskapsgrunnlag i planprogrammet. Det vart først røysta over rådmannen sitt framlegg med endringsframlegget frå ordførar B. Sandnes. Dette vart samrøystes vedteke. Deretter vart framlegget frå S. Harsjøen til nytt pkt. 4 vedteke med 8 mot 1 røyst. Framlegget frå S. Harsjøen til nytt pkt. 5 vart vedteke med 6 mot 3røyster. FS-058/13 Vedtak: Haram formannskap meiner at planprogrammet for utarbeiding av regional delplan for attraktive byar og tettstader omhandlar dei tema som bør belysast gjennom planarbeidet. Haram formannskap vil likevel understreke nokre moment som bør ha stort fokus i den vidare planprosessen: 1. Eit overordna perspektiv for planarbeidet må vere å legge til rette for attraktive bu- og arbeidsmarknadsregionar, og legge til rette for at funksjonelle lokale og regionale senter skal kunne utvikle seg i tråd med sine føresetnader. 2. Retningslinene for lokalisering av handel og tenester må forankrast i eit slikt overordna perspektiv og underbygge ei slik utvikling.

7 3. For Ålesundregionen bør det takast omsyn til den nære integreringa det er mellom Ålesund og dei omkringliggjande kommunane som bu- og arbeidsmarknadsregion, Dette er ein region i sterk vekst, og det er forventa at arealbehovet for utbygging vil auke i regionen i framtida. Det bør vurderast kva eventuelt arealmessige avlastningsbehov Ålesund by vil få i framtida, og korleis nærregionen kan spele saman om gode og attraktive løysingar. Det bør vidare leggast særleg vekt på konsekvensar og mulegheiter som følgje av nye samferdselsprosjekt, som ferjefri E39 mellom Ålesund og Molde, Nordøyvegen og Hamnsundsambandet. Utbygginga av næringsareal på Digerneset vil gi nye mulegheiter, men også få konsekvensar for arealutnytting og utbyggingsbehov i heile nærregionen. Dette bør vektleggast i planarbeidet. 4. Ålesund og områda rundt byen, opplever sterk vekst. Både lokalt i kommunane, og i den større regionen rundt Ålesund, vil behovet for tilgang til attraktive handelsvarer og attraktive handelstilbod verte auka i framtida.definisjonen på plasskrevjande varer og ikkje plasskrevjande varer bør endrast slik at regelverket ikkje hindrar etablering utanfor sentrumsområder, for varegrupper som kvitevarer, brunevarer, sportsartiklar og møbel, eller småvarer som ikkje er direkte publikumsretta (netthandel til dømes). 5. Konsekvensutgreiinga/handelsanalysen som Asplan Viak lagde, med vedlegg, datert og som er vedlagt tidlegare sak i Haram formannskap/haram kommunestyre, k.sak 5/12, vert teke inn som eksisterande kunnskapsgrunnlag i planprogrammet. 6. Planarbeidet må forankrast godt i kommunane, og det bør leggast opp til tilstrekkeleg tid til å behandle planforslaget både i kommunane, og kommunane i mellom, før endeleg behandling i fylkestinget. 059/13: Høyring - forslag til endring av Husbanken sin startlånordning Haram kommune vil kome med denne høyringsuttalelsen i samband med forslag om endring av Husbanken sin startlånordning: Startlånordninga slik den er i dag har vore eit viktig bustadpolitisk virkemiddel for Haram kommune med tanke på å få etablert unge førstgangsetablerarar utan tilstrekkjeleg eigenkapital, samt dei mange arbeidsinnvandrarane som vår industrikommune er avhengig av. Ordninga har også vore positiv som bustadsosialt virkemiddel med tanke på etablering av flyktingar og andre økonomisk vankelegstilte i kommunen. Haram kommune er ikkje samd i forslaget til endring som ser ut til å ta unge førstegangsetablerarar utan, eller med manglande eigenkapital ut av målgruppa for ordninga. Dette på bakgrunn av at kommunen er ei stor industrikommune med ein svært pressa leigemarknad og eit stort behov for å sikre arbeidskraft. Det er ikkje formålsteneleg at denne målgruppa skal vere prisgitt foreldre som kan stille opp med eigenkapital for å kunne etablere seg. Ordninga har verka positivt for vår kommune og stimulert til nyetablering som elles ikkje ville ha kome.

8 Haram kommune har ikkje nokon innvendingar mot forslaget om utvide avdragstida i særlege tilfelle. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. FS-059/13 Vedtak: Haram kommune vil kome med denne høyringsuttalelsen i samband med forslag om endring av Husbanken sin startlånordning: Startlånordninga slik den er i dag har vore eit viktig bustadpolitisk virkemiddel for Haram kommune med tanke på å få etablert unge førstgangsetablerarar utan tilstrekkjeleg eigenkapital, samt dei mange arbeidsinnvandrarane som vår industrikommune er avhengig av. Ordninga har også vore positiv som bustadsosialt virkemiddel med tanke på etablering av flyktingar og andre økonomisk vankelegstilte i kommunen. Haram kommune er ikkje samd i forslaget til endring som ser ut til å ta unge førstegangsetablerarar utan, eller med manglande eigenkapital ut av målgruppa for ordninga. Dette på bakgrunn av at kommunen er ei stor industrikommune med ein svært pressa leigemarknad og eit stort behov for å sikre arbeidskraft. Det er ikkje formålsteneleg at denne målgruppa skal vere prisgitt foreldre som kan stille opp med eigenkapital for å kunne etablere seg. Ordninga har verka positivt for vår kommune og stimulert til nyetablering som elles ikkje ville ha kome. Haram kommune har ikkje nokon innvendingar mot forslaget om utvide avdragstida i særlege tilfelle. 060/13: Omsorgssenter på Eidet - tomt /avtale Formannskapet godkjenner at det vert inngått avtale med utbyggar Lampholmen AS, med ei ramme på inntil 7 mill kr for grunnkjøp og tekniske anlegg for tomt til omsorgssenter på Eidet - alternativ 2A i Trolldalen. Rådmann og ordførar får fullmakt til å signere avtalen. Trond Seth,AP sette fram slikt endringsframlegg: Formannskapet godkjenner at det vert inngått avtale med utbyggar Lampholmen AS, med ei ramme på inntil 7 mill kr for grunnkjøp og tekniske anlegg for tomt til omsorgssenter på Eidet - alternativ 2A i Trolldalen. Rådmann og ordførar får fullmakt til å framforhandle avtalen som skal leggast fram for formannskapet til godkjenning. Ved røysting vart framlegget frå T. Seth samrøystes vedteke.

9 FS-060/13 Vedtak: Formannskapet godkjenner at det vert inngått avtale med utbyggar Lampholmen AS, med ei ramme på inntil 7 mill kr for grunnkjøp og tekniske anlegg for tomt til omsorgssenter på Eidet - alternativ 2A i Trolldalen. Rådmann og ordførar får fullmakt til å framforhandle avtalen som skal leggast fram for formannskapet til godkjenning.

10