Privat elkontroll iht NEK 405 et effektivt brannsikkerhetstiltak?

Privat elkontroll iht NEK 405 et effektivt brannsikkerhetstiltak? Konsulenttjenester og undervisning elektro Tlf: 33 06 26 64, mob: 90 13 90 53, fax: 33 06 26 65 Web: www.jnholtan.no E-post: joern@jnholtan.no 1

Konsekvens av elektrisk feil 2

Årsaksfordeling branner 2004 2008 Kilde: DSB

Fordelt ukjent årsak, 2004 2008 (statistisk)

Fordelt ukjent årsak (statistisk), og slått sammen feil bruk og elektrisk årsak 2004 2008

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 80 90 % dør i boligbranner Antall omkomne i brann Barn (<16 år) Menn Kvinner 6 År 2000 År 2001 År 2002 År 2003 År 2004 År 2005 År 2006 År 2007 År 2008 År 1999 År 1996 År 1997 År 1998

Erstatning alle selskap (FNH) 5000000 4500000 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 7 Andre Bolig 7

Påstand: Brann- og bygningslovgivningen, statlige og kommunale brannmyndigheter, og andre, har tradisjonelt hatt stort fokus på tiltak for å begrense branner i bygninger. Rømningsveier Brannceller Brannskillevegger Sprinkleranlegg Manuelt slokkeutstyr Røykvarslere Brannalarmanlegg osv 8 8

Det har vært alt for lite fokus på tiltak som skal forebygge branner i bygninger, hindre at branner oppstår 9 9

Hva gjør myndighetene Tradisjonelt har myndighetene (DSB) i instruks til DLE hatt krav om at 5% av boligmassen skal kontrolleres årlig Stikkprøvekontroll Det innebar at boligkundene kunne forvente besøk fra DLE hvert 20. år 10

Hvor går veien for offentlig tilsyn Neste år skal det lokale elektrisitetstilsyn (DLE) prioritere tilsyn med nye elektriske anlegg i boliger. Tilsynsrapporter, og andre innspill til DSB, indikerer at det er feil ved opptil 60 prosent av kontrollerte nye elektriske anlegg i boliger her i landet. Det er naturlig at det er her vi setter inn støtet, selv om den alarmerende høye feilraten ikke innebærer at over halvparten av alle nye elektriske anlegg er direkte brannog berøringsfarlige, sier avdelingsleder Torbjørn Hoffstad i DSB.

Instruks fra DSB til DLE (2010) DLE skal prioritere nye anlegg: 60 % av tidligere ressursbruk på periodisk boligkontroll omprioriteres til kontroll av nyanlegg. 40 % av tidligere ressursbruk på periodisk boligkontroll omprioriteres til kontroll av anlegg som er inntil 10 år gamle

Sintef rapport, juni 2008

Behov for supplement til offentlig tilsyn? Myndighetene reduserer ressursene til kontroll av eksisterende anlegg Øker behov for private aktører Det må være mange kvalifiserte aktører for å tilfredsstille ønsket om kontroll hvert femte år Det må være tilgjengelige aktører i distriktene

NK 219, kompentanse for inspeksjonsorgan Flere innledende møter Kick-off møte 14. august 2006 Første ordinære møte 28. september 2006 15

NK 219, medlemmer Forsikringsselskap Gjensidige forsikring TrygVesta forsikring Sparebank1, forsikring DSB Nelfo Rådgivende ingeniører Norsk Industri NEK Sakkyndig selskap Elsikkerhetsforbundet Nemko DnV Elektroentreptenør 16

NK 219, mandat Komiteen skal utarbeide forslag til norm (er) med krav til kvalifikasjoner i virksomheter som skal forestå og utføre verifikasjon av elektriske installasjoner som en tjeneste for oppdragsgivere som f.eks. byggherrer, forvaltere og installasjonseiere. Med verifikasjon menes alle tiltak, herunder inspeksjon, prøving og rapportering, for å kontrollere at en elektrisk installasjon er i samsvar med de krav og kriterier som er avtalt med oppdragsgiver. Med krav til kvalifikasjoner menes så vel faglige krav til personell som organisatoriske krav til virksomheten. Det vil klart fremgå at normen kun gjelder privat/frivillig inspeksjonsvirksomhet og ikke det som er lovpålagt 17

Hva er gjort og gjøres? Utarbeidet NEK 405-1, termografering ca 100 sertifiserte (DnV og Nemko) Utarbeidet NEK 405-2, Brannforebyggende elkontroll bolig iverksatt 01.09.2008. 26. oktober i år var det 557 sertifiserte (DnV og Nemko) Gjensidige alene hadde ca 2500 godkjente i tidligere ordning stort behov for personell Startet prosess med NEK 405-3, næring ferdig i 2010 18

Påstand En helhetlig og samordnet elsikkerhet i Norge krever: Bedre utnyttelse av de offentlige ressurser samarbeid mellom feiervesen og DLE Fokus på forebygging av branner Informasjon til brukere Kontroller av anlegg Private kontrollforetak som supplement til det offentlige tilsyn 19

Myndighetene (DSB) må samarbeide med private kontrollforetak ikke motarbeide slike ordninger Bør det innføres krav til boligkontroll hvert femte år? PE hadde planer om å innføre dette i 1999 planene forsvant med flytting og omorganisering av PE til direktorat (DBE senere DSB) Alternativet er økonomiske incitamenter rabattordninger fra forsikring etc 20

Elektrisk årsak, fordelt (2008) Antall % Jordfeil 5 1,4 Serielysbue 93 25,6 Krypestrøm 11 3 Termostatsvikt 11 3 Annet 243 66,9 Sum 363

Hva består kontrollen av? Antall % Jordfeil 5 1,4 Serielysbue 93 25,6 Krypestrøm 11 3 Anleggene blir isolasjonsmålt for jordfeil, jordingen generelt blir kontrollert (måling av kontinuitet) Sikringsskap blir temperaturmålt med belastning Anlegget blir inspisert for tegn til varmgang Visuell kontroll av anlegget Termostatsvikt 11 3 Annet 243 66,9 Visuell kontroll av anlegget Sikringsstørrelse og kabeltverrsnitt kontrolleres Sikringer og bunnskruer kontrolleres Utstrakt bruk av skjøteledninger Stikkontakter, koblingsbokser etc kontrolleres for varmgang Fastmontert utstyr og forbruksutstyr kontrolleres Lavvolt belysningsutstyr kontrolleres

Feil bruk, fordelt (2008) Antall % Tørrkoking 128 51,2 Tildekking 42 16,8 Stråling 28 11,2 Dårlig vedlikehold 6 2,4 Annet 46 18,4 Sum 250

Hva består kontrollen av? Antall % Tørrkoking 128 51,2 Tildekking 42 16,8 Stråling 28 11,2 Dårlig vedlikehold 6 2,4 Annet 46 18,4 Det informeres om at komfyrbranner er en av de vanligste brannårsakene og det anbefales bruk av komfyrvakt Det informeres om brannfaren ved overdekning av elektriske varmeovner og annet elektrisk utstyr, og om rensing av lofilter i tørketrommel. Forklar om brannfaren ved bruk av for sterke lyspærer i forhold til det armatur, sokkel og skjermer er beregnet for. Høy temperatur og svidde lampeskjermer kan være et tegn på dette. Det informeres videre om at elektrisk utstyr har begrenset levetid.

Forøvrig Informasjon om: eier- og brukers ansvar samsvarserklæringer og dokumentasjon behov for overspenningsvern behov for jordfeilvern TV-branner, galvanisk skille etc for sterke pærer i lysarmaturer alder på elanlegget tørre og sprø ledninger etc

Hva med berøringsfare??? Elektrisk sjokk forekommer i boliger og er forårsaket av: Potensialforskjeller Grunnet jordfeil Jording og utjevningsforbindelser blir kontrollert og berøringsfaren eliminert!!!

Kvaliteten på private kontroller Etterkontroll utført i 2006/2007 av DLE Er kontrollene tilfredsstillende utført?

Kompetanse Sertifiseringen er frivillig og fungerer som en prekvalifisering hvor sertifiseringsorganet garanterer for at kompetansen tilfredsstiller fastlagt standard (NEK 405-2) Sertifisert personell har gjennomgått en kontroll av kravet til forkunnskaper og bestått en skriftlig eksamen Alle må ta eksamen også tilsynspersonell uansett praksis 28

Kompetanse Sertifikatets varighet på fem år gir krav til faglig oppdatering Oppfølging av sertifikatinnehaver Krav til resertifisering med ny skriftlig eksamen 29

Takk for oppmerksomheten 30