Kommunestyret. Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 13:10

Like dokumenter
Kommunestyret. Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 12:25

Kommunestyret. Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 10:30

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 11:45 Møteprotokoll

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 11:30 Møteprotokoll

Kommunestyret ajour

Styret for miljø og utvikling

Administrasjonsutvalget

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen, Dato: Tid: 09:00 10:30 Møteprotokoll

Styret for miljø og utvikling

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Tarjei Jensen Bech Medlem AP. Varamedlemmer som møtte: Navn Kurt Methi Tarjei Jensen Bech AP

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Styret for miljø og utvikling

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 10:00 13:45 Møteprotokoll

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 13:10 Møteprotokoll

Kommunestyret. Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 13:00

Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Pål Mansika Medlem FAGF Gunn Inger Skog Medlem FAGF

Utvalg: Møtested: Musikkrommet 2.etg., Genreisningsmuseet Dato: Tid: 12: Møteprotokoll

Muntlig orientering: - om medarbeiderundersøkelsen - 10 faktor, resultat og prosessen videre.

Utvalg: Møtested: kommunesstyresalen, Hammerfest rådhus Dato: Tid: 11:

Utvalg: Møtested: Musikkrom - 2.etg., Gjenreisningsmuseet Dato: Tid: 11:00 Møteprotokoll

Styret for miljø og utvikling

Styret for miljø og utvikling

Kommunestyret. Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: kommunestyresalen, Hammerfest rådhus Dato: Tid: 09:00 12: 55

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 12:00 13:30 Møteprotokoll

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 10:00 14:00 (pause mellom 12:00 og 13:00)

Styret for kultur, omsorg og undervisning

SAKSFREMLEGG NYE HAMMERFEST/KVALSUND KOMMUNE

Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Britt-Jorunn Sjøtun MEDL AP Monique Jørgensen MEDL H Daniel Packard Randolph MEDL SV

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Møteprotokoll. Fellesnemnd Nye Kvalsund / Hammerfest. Faste representanter som har meldt forfall:

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 10:00 12:40 Møteprotokoll

Ole Martin Rønning Medlem H Monique Jørgensen Medlem H

Møteprotokoll. Fellesnemnd Nye Kvalsund / Hammerfest. Faste representanter som har meldt forfall:

Utvalg: Møtested: Auditoriet 1. etg., Gjenreisningsmuseet Dato: Tid: 09:00 14:45 Møteprotokoll

Styret for miljø og utvikling

Styret for miljø og utvikling

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 10:00 Møteprotokoll

Utvalg: Møtested: Augitoriet i 1. etg., Gjenreisningsmuseet Dato: Tid: 09:00 13:00 Møteprotokoll

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Formannskapet. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Hammerfest rådhus Dato: Tid: 11:00 13:15. Faste medlemmer som møtte: Navn

Styret for miljø og utvikling

Møteprotokoll. Felles kommunestyremøte Kvalsund / Hammerfest og. F2/2017. Antall kommunestyremedlemmer i den nye kommunen

Styret for miljø og utvikling

Kommunestyret. Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 13:00

Kommunestyret. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tid: 09:

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Fellesnemnda for kommunesammenslåing

Styret for miljø og utvikling

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Elin Mølmann Holmgren MEDL AP. Varamedlemmer som møtte: Navn Tom Kristian Hermo Mølmann Holmgren

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 12:00 Møteprotokoll

Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Hammerfest Rådhus Dato: Tid: 09:00 Møteprotokoll

Styret for miljø og utvikling

Snorre Sundquist Nestleder AP Hanne Marion Husvik Medlem AP Reidar Johansen Medlem SV Jan-Erik Hansen Medlem FELLES Raymond Robertsen Medlem H

Utvalg: Møtested: Kommunestyresal, Hammerfest rådhus Dato: Tid: 09:00 13:00 Møteprotokoll

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 10:55 13:20 Møteprotokoll

Styret for miljø og utvikling

Utvalg: Møtested: Magnus Larsenssal, Arktisk kultursenter Dato: Tid: 10:00 Møteprotokoll

Styret for miljø og utvikling

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 10:15 13:25 Møteprotokoll

Styret for miljø og utvikling

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Styret for miljø og utvikling

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Møteinnkalling. Valgstyret. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 09:00

Styret for miljø og utvikling

Utvalg: Møtested: Magnus Larsenssal, Arktisk kultursenter Dato: Tid: 10:00 15:00 Møteprotokoll

Styret for miljø og utvikling

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Formannskapet. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tid: 11:00 13:35

Styret for miljø og utvikling

Varamedlemmer som møtte: Navn Berit Hågensen Frank Hansen AP Jarle Edvardsen Kristine Jørstad Bock AP Svein Aspelund Reidar Johansen SV

Formannskapet. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tid: 11:00 14:30. Faste medlemmer som møtte: Navn. Kristine Jørstad Bock

Styret for miljø og utvikling

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Styret for miljø og utvikling

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Styret for miljø og utvikling

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 10:15 Møteprotokoll

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00-15:25 Møteprotokoll

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen - obs endret klokkeslett Dato: Tid: 09: Møteprotokoll

Kommunestyret ajour

Styret for miljø og utvikling

Utvalg: Møtested:, Kommunestyresalen Dato: Tid: 10:00 Møteprotokoll

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Utvalg: Møtested:, Kommunestyresalen Dato: Tid: 10:00 15:45 Møteprotokoll

Formannskapet. Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 10:00 13:15

Møteprotokoll. Arbeidsutvalg Nye Kvalsund / Hammerfest

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyremøte (flyttet fra 11.4) Dato: Tid: 12:30 16:15 Møteprotokoll

Styret for miljø og utvikling

Styret for miljø og utvikling

Styret for miljø og utvikling

Styret for miljø og utvikling

Utvalg: Møtested: kommunestyresalen, Hammerfest rådhus Dato: Tid: 11:00 Møteprotokoll

Transkript:

Kommunestyret Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: 18.10.2018 Tid: 09:00 13:10 Faste medlemmer som møtte: Navn Alf Einar Jakobsen Ordfører AP Marianne Sivertsen Næss Varaordfører AP Tom-Kristian Tommen Hermo Medlem AP Kurt Methi Medlem AP Berit Hågensen Medlem AP Andreas Gamst Medlem AP Eva Gebhardt Sjøtun Medlem AP Haldis Olsen Medlem AP Wendy Hansen Medlem AP Heidi Mauno Sletten Medlem AP Luis Alejandro Vargas Moleres Medlem AP Chris Jørgensen Medlem AP Rosel Olsen Medlem AP Astrid Gaup Skancke Medlem AP Turid Lien Medlem KRF Reidar Johansen Medlem SV Harald Knudsen Medlem H Monique Jørgensen Medlem H Møteprotokoll Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Jonas Valle Paulsen Medlem AP Elin Mølmann Holmgren Medlem AP Ole Martin Rønning Medlem H Anne-Mette Bæivi Medlem AP Grethe E. Johansen Medlem SV Vigdis Guleng Medlem SV Mauritz Nyberg Medlem AP Christian Bergeton Klaussen Medlem AP Karl-Tore Andersen Medlem AP Jan Reidar Ekeland Medlem MDG Arne Reidar Myrseth Medlem FRP

Varamedlemmer som møtte: Navn Stig Ole Pedersen Jonas Valle Paulsen AP Liv Lorentzen Anne-Mette Bæivi AP Svein Bjørnar Nilsen Karl-Tore Andersen AP Johannes Olesen Jan Reidar Ekeland MDG Håkon Follien Grethe E. Johansen SV Katrine Prydz Vigdis Guleng SV Gerd Johanne Isaksen Arne Reidar Myrseth FRP Tom Christian Robertsen Ole Martin Rønning H 26 representanter (av 29) til stede. Heidi Mauno Sletten (AP) fikk innvilget permisjon fra kl. 11:45 og ut dagen. Alf E. Jakobsen (AP) og Kurt Methi (AP) fratrådte behandling av siste sak, sak 76/18. 23 representanter (av 29) representanter til stede. Fra administrasjonen møtte: Navn Rådmann Leif Vidar Olsen, ass rådmann Elisabeth Paulsen, kommunalsjef Stina Løkke, kommunalsjef Arve Paulsen, kommunalsjef Geir Nesse, økonomisjef Tom Eirik Lunga og plan og utviklingssjef Odd Edvardsen. Fra TV- aksjonskomiteen møtte leder Hanne Bornø. Fra Hammerfest Havn KF møtte havnedirektør Per Åge Hansen, økonomisjef Trond Rognlid, havnekaptein John Helge Løkke og styreleder John Wahl. Alf E. Jakobsen Ordfører Svanhild Moen formannskapssekretær

Innkalling godkjent. Saksliste / dagsorden: Ordfører ønsket i tillegg til den ordinære sakslista og behandle følgende tilleggssaker: Sak 75/18 Høring- Regional utviklingsplan 2035 Helse Nord godkjent Sak unntatt offentlighet: PS 76/18 Finansiering utbygging av Leirvika Næringsområde ny behandling. Saksfremlegget er unntatt offentlighet jr. offl. 23 andre ledd. Kommunestyret besluttet enstemmig å lukke møtet under behandling av sak 76/18 jfr. kommuneloven 31 nr. 5 jf. offl. 23 første ledd. I tillegg erklærte ordfører Alf E. Jakobsen (AP) seg inhabil og ba om at hans habilitet ble vurdert av kommunestyret.. Kommunestyret besluttet enstemmig at representanten er inhabil med hjemmel i forvaltningsloven 6 annet ledd. Varaordfører Marianne Sivertsen Næss (AP) tiltrådte som leder i møtet. Berit Hågensen (AP) ble enstemmig vedtatt som setteordfører i denne saken. Kurt Methi (AP) ble også erklærte inhabil og deltok ikke under behandlingen av saken. Kommunestyret besluttet enstemmig at representanten er inhabil med hjemmel i forvaltningsloven 6 første ledd bokstav e). Følgende spørsmål ble stilt: Monique Jørgensen (H) stilte spørsmål om status Eldreomsorg og demes samt om velferdsteknologi. Kommunalsjef Stina Løkke besvarte spørsmålet. Heidi Mauno Sletten (AP) stilte spørsmål om status og prosess om samlokalisering av rus og psykiatri. Muntlig orientering: - TV-aksjon 2018 - ENI s planer for et mulig LNG anlegg Saksliste Saksnr Innhold Lukket PS 71/18 PS 72/18 PS 73/18 PS 74/18 Tilleggssak PS 75/18 Tilleggssak PS 76/18 Fastsetting av planprogram for nye Hammerfest sykehus Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS - ny selskapsavtale Kjøp av eiendom Godkjenning av protokoll Høring- Regional utviklingsplan 2035 Helse Nord Finansiering - utbygging av Leirvika Næringsområde - ny behandling. Saken er unntatt offentlighet jf. Offl. 23 andre ledd X

PS 71/18 Fastsetting av planprogram for nye Hammerfest sykehus Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret fastsetter planprogram for detaljregulering for Rossmolla slik det foreligger i henhold til plan- og bygningsloven 4 1. Saksprotokoll i Styret for miljø og utvikling - 09.10.2018 Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt Kommunestyret fastsetter planprogram for detaljregulering for Rossmolla slik det foreligger i henhold til plan- og bygningsloven 4 1. Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt Kommunestyret fastsetter planprogram for detaljregulering for Rossmolla slik det foreligger i henhold til plan- og bygningsloven 4 1. PS 72/18 Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS - ny selskapsavtale Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret godkjenner ny selskapsavtale i Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS av 22. august 2018 Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Saken utgår Saken utgår.

PS 73/18 Kjøp av eiendom Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest Formannskap vedtar å kjøpe hele eiendommen for 15 millioner Nkr 2. Hammerfest Formannskap vedtar å belaste havbruksfondet med kr 10 375 000 Nkr og henter 5 000 000 Nkr fra Arealutvikling Hammerfest AS. 3. Hammerfest Formannskap ber rådmannen gjennomføre kjøpet. Saksprotokoll i Formannskapet - 11.10.2018 Turid Lien fremmet på vegne av KrF følgende utsettelsesforslaget: Hammerfest formannskap utsetter forslaget til området er avklart med reindrifta. Votering: Forslaget fikk 1 stemme for og 8 stemmer mot. Kurt Methi fremmet på vegne av AP følgende tilleggsforslag: Saken sendes til kommunestyret med følgende tilleggsspørsmål: a) Kostnader knyttet til området hvis man skal hente ut masser b) Hva koster det å rydde opp etter seg. c) Hvordan er prisen vurdert når man kjenner til opparbeidelseskostnadene d) Konsekvensene for ikke kjøp. Votering: Rådmannens innstilling falt og AP-s forslag ble enstemmig vedtatt. Saken sendes til kommunestyret med følgende tilleggsspørsmål: a) Kostnader knyttet til området hvis man skal hente ut masser b) Hva koster det å rydde opp etter seg. c) Hvordan er prisen vurdert når man kjenner til opparbeidelseskostnadene d) Konsekvensene for ikke kjøp. Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Reidar Johansen og Kurt Methi fremmet på vegne av SV/AP følgende fellesforslag: Hammerfest kommunestyret går ikke inn for kjøpe eiendommen på ytre del av Strømsnes på nåværende tidspunkt. Kommunestyret ber rådmannen oppta nye prisforhandlinger med selger. Dette har sammenheng med at pris for området som er satt til 15 mill. kr rent umiddelbart kan virke noe høyt i forhold til at området i sin tid ble kjøpt av nåværende eier for 6,5 millioner kroner. Det foreligger som kjent også innsigelser i forhold til at Reguleringsplanen for området er påklaget til fylkesmannen.

Harald Knudsen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: Hammerfest kommune kjøper hele eiendommen. Rådmannen vurderer pris, og om det er mulig å få det billigere enn 15. millioner. Votering: SV/AP fikk 23 stemmer og Høyres forslag fikk 3 stemmer. Hammerfest kommunestyret går ikke inn for kjøpe eiendommen på ytre del av Strømsnes på nåværende tidspunkt. Kommunestyret ber rådmannen oppta nye prisforhandlinger med selger. Dette har sammenheng med at pris for området som er satt til 15 mill. kr rent umiddelbart kan virke noe høyt i forhold til at området i sin tid ble kjøpt av nåværende eier for 6,5 millioner kroner. Det foreligger som kjent også innsigelser i forhold til at Reguleringsplanen for området er påklaget til fylkesmannen. PS 74/18 Godkjenning av protokoll Rådmannens forslag til vedtak: Protokoll fra kommunestyremøte den 20.09.18 godkjennes. Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Protokoll fra kommunestyremøte den 20.09.18 godkjennes. PS 75/18 Høring- Regional utviklingsplan 2035 Helse Nord Rådmannens forslag til vedtak: 1 Tilbakemeldingene fra Hammerfest kommune er knyttet til samhandling og oppgave overføring mellom helseforetak og kommune. Innledningsvis så kan vi lese at høringsnotatet er utarbeidet uten at noen representanter fra kommunene har deltatt i utarbeidelsen av Regional Utviklingsplanen 2035. KS har vært observatør i styringsgruppen og i prosjektgruppen. Det er svært mange tiltak i planen fra Helse Nord som vil gi direkte konsekvenser for primærhelsetjenesten. Hvis Helse Nord hadde gjennomført en større involvering med de berørte parter på en tidlig fase kunne dette ha gitt et helt annet utgangspunkt for det framtidige samarbeidet.

En god samhandling til det beste for pasienten forutsetter en god kunnskap om hverandres tjenesteområder, både fra spesialisthelsetjenesten og primærhelsetjenesten. Det forutsetter også en gjensidig respekt for det utfordringsbildet som partene har. Det vises til i høringsnotatet at den demografiske utviklingen er den faktoren som isolert sett vil gi den største påvirkningen av behovet for helsetjenester i framtiden. Antallet eldre øker og dette er den pasientgruppen som etterspør helsetjenester mest. I takt med at befolkningen blir eldre så vil sykdomsgruppene som rammer eldre også øke. Helse Nord framlegger i planen tiltak for å imøtekomme morgendagens behov ved effektivisering og dreining mot dagkirurgisk behandlinger. Helse Nord viser i Regional Utviklingsplan 2035 at det planlegges en nedgang i regionen på 45 000 liggedøgn. Det forutsettes i planen at kommunene øker sin kapasitet for utskrivningsklare pasienter for å imøtekomme dette, samt at kommunene skal ivareta blant annet kronikere, palliasjon, rehabilitering og psykisk helsevern. Hyppigheten for utskrivningsklare pasienter som det forventes at kommunen skal ta i mot fra spesialisthelsetjenesten er økende allerede i dag. Hammerfest kommune har i dag utfordringer med kapasiteten for mottak av utskrivningsklare pasienter, og i perioder er det mange pasienter som er overliggere i sykehus. Det er i dag utfordrende å rekruttere nok helsepersonell til primærhelsetjenesten i kommunene. I Finnmark er det lange avstander og små kommuner, noe som igjen gir små fagmiljøer, og rekruttering er et stort og økende problem. Det er utfordrende og svært kostbart med lange avstander for å delta på desentraliserte utdanninger langt unna. Det må stilles krav til høgskoler og universiteter om å starte desentraliserte kull i distriktene, og på denne måten sørge for kompetanseheving og rekruttering. Dette gjelder både grunn- og videreutdanninger. Oppgaveoverføringen fra spesialisthelsetjeneste til primærhelsetjeneste har gitt fastlegene nye og store utfordringer, det er stort problem å rekruttere til fastlegehjemler. Det er beskrevet som en nasjonal fastlegekrise. Ved ytterligere oppgaveoverføring fra spesialist helsetjenesten til primærhelsetjenesten vil dette føre til store økonomiske konsekvenser for kommunene og det er ikke planer for hvordan dette skal kompenseres. Den utfordringen det er med å rekruttere blant annet sykepleiere og leger som er i dag, og forventes forverret ved ytterligere oppgaver overført til kommunene. Pasienter med store og sammensatte behov er økende. Multisyke pasienter og brukere som utløser store ressurskrevende tjenester fra kommunen er en utfordring i forhold til kompetanse og økonomi. Dette er pasient og brukergrupper som har store og sammensatte lidelser som krever svært spesialiserte tjenester. Pasientgruppen har økt morbiditet og krever oppfølging over lang tid av kvalifisert og kompetent personell. Mennesker med psykiske lidelser, rusavhengighet, og utviklingshemming er mennesker som krever tett samhandling mellom spesialisthelsetjenestene og primærhelsetjenestene. Utfordringen er å gi disse pasientene gode helhetlige og koordinerte tjenester mellom tjenestenivåene. Kommunene opplever at kapasiteten til spesialisthelsetjenesten bygges ned rundt disse pasientgruppene og dette uten at kommunene får overført ressurser tilsvarende for å ruste opp tjenestetilbudet. Hammerfest kommune ber om at forpliktene tiltak som samarbeidsavtaler om kunnskapsoverføring, veiledning og kompetanseheving av kommunene må stilles som krav til spesialisthelsetjenesten og må forankres og følges opp i tjenesteavtalene. Målet må være fortsatt å sikre at pasientene får den kvaliteten på tjenestene som de har krav på og gode helhetlige pasientforløp.

Hammerfest kommune har satset på flere forebyggende tiltak å kunne imøtekomme morgendagens krav som en aldrende befolkning vil kreve. Dette er blant annet ulike folkehelsetiltak, frisklivs og mestringstiltak, LMS, hverdagsmestring og velferdsteknologi. Samarbeidet mellom spesialist og primærhelsetjeneste kan med fordel bli tettere på disse områdene, Hammerfest kommune imøtekommer tettere samarbeid på forebyggende tiltak. Hammerfest kommunene ber om at kommunene får delta mere aktivt når en utviklingsplanen som er av en slik varighet skal utarbeides. Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1 Tilbakemeldingene fra Hammerfest kommune er knyttet til samhandling og oppgave overføring mellom helseforetak og kommune. Innledningsvis så kan vi lese at høringsnotatet er utarbeidet uten at noen representanter fra kommunene har deltatt i utarbeidelsen av Regional Utviklingsplanen 2035. KS har vært observatør i styringsgruppen og i prosjektgruppen. Det er svært mange tiltak i planen fra Helse Nord som vil gi direkte konsekvenser for den primærhelsetjenesten. Hvis Helse Nord hadde gjennomført en større involvering med de berørte parter på en tidlig fase kunne dette ha gitt et helt annet utgangspunkt for det framtidige samarbeidet. En god samhandling til det beste for pasienten forutsetter en god kunnskap om hverandres tjenesteområder, både fra spesialisthelsetjenesten og primærhelsetjenesten. Det forutsetter også en gjensidig respekt for det utfordringsbildet som partene har. Det vises til i høringsnotatet at den demografiske utviklingen er den faktoren som isolert sett vil gi den største påvirkningen av behovet for helsetjenester i framtiden. Antallet eldre øker og dette er den pasientgruppen som etterspør helsetjenester mest. I takt med at befolkningen blir eldre så vil sykdomsgruppene som rammer eldre også øke. Helse Nord framlegger i planen tiltak for å imøtekomme morgendagens behov ved effektivisering og dreining mot dagkirurgisk behandlinger. Helse Nord viser i Regional Utviklingsplan 2035 at det planlegges en nedgang i regionen på 45 000 liggedøgn. Det forutsettes i planen at kommunene øker sin kapasitet for utskrivningsklare pasienter for å imøtekomme dette, samt at kommunene skal ivareta blant annet kronikere, palliasjon, rehabilitering og psykisk helsevern. Hyppigheten for utskrivningsklare pasienter som det forventes at kommunen skal ta i mot fra spesialisthelsetjenesten er økende allerede i dag. Hammerfest kommune har i dag utfordringer med kapasiteten for mottak av utskrivningsklare pasienter, og i perioder er det mange pasienter som er overliggere i sykehus. Det er i dag utfordrende å rekruttere nok helsepersonell til primærhelsetjenesten i kommunene. I Finnmark er det lange avstander og små kommuner, noe

som igjen gir små fagmiljøer, og rekruttering er et stort og økende problem. Det er utfordrende og svært kostbart lange avstander for å delta på desentraliserte utdanninger langt unna. Det må stilles krav til høgskoler og universiteter om å starte desentraliserte kull i distriktene, og på denne måten sørge for kompetanseheving og rekruttering. Dette gjelder både grunn- og videreutdanninger. Oppgaveoverføringen fra spesialisthelsetjeneste til primærhelsetjeneste har gitt fastlegene nye og store utfordringer, det er stort problem å rekruttere til fastlegehjemler. Det er beskrevet som en nasjonal fastlegekrise. Ved ytterligere oppgaveoverføring fra spesialist helsetjenesten til primærhelsetjenesten vil dette føre til store økonomiske konsekvenser for kommunene og det er ikke planer for hvordan dette skal kompenseres. Den utfordringen det er med å rekruttere blant annet sykepleiere og leger som er i dag, og forventes forverret ved ytterligere oppgaver overført til kommunene. Pasienter med store og sammensatte behov er økende. Multisyke pasienter og brukere som utløser store ressurskrevende tjenester fra kommunen er en utfordring i forhold til kompetanse og økonomi. Dette er pasient og brukergrupper som har store og sammensatte lidelser som krever svært spesialiserte tjenester. Pasientgruppen har økt morbiditet og krever oppfølging over lang tid av kvalifisert og kompetent personell. Mennesker med psykiske lidelser, rusavhengighet, og utviklingshemming er mennesker som krever tett samhandling mellom spesialisthelsetjenestene og primærhelsetjenestene. Utfordringen er å gi disse pasientene gode helhetlige og koordinerte tjenester mellom tjenestenivåene. Kommunen opplever at kapasiteten til spesialisthelsetjenesten bygges ned rundt disse pasientgruppene og dette uten at kommunene får overført ressurser tilsvarende for å ruste opp tjenestetilbudet. Hammerfest kommune ber om at forpliktene tiltak som samarbeidsavtaler om kunnskapsoverføring, veiledning og kompetanseheving av kommunene må stilles som krav til spesialisthelsetjenesten og må forankres og følges opp i tjenesteavtalene. Målet må være fortsatt å sikre at pasientene får den kvaliteten på tjenestene som de har krav på og gode helhetlige pasientforløp. Hammerfest kommune har satset på flere forebyggende tiltak å kunne imøtekomme morgendagens krav som en aldrende befolkning vil kreve. Dette er blant annet ulike folkehelsetiltak, frisklivs og mestringstiltak, LMS, hverdagsmestring og velferdsteknologi. Samarbeidet mellom spesialist og primærhelsetjeneste kan med fordel bli tettere på disse områdene, Hammerfest kommune imøtekommer tettere samarbeid på forebyggende tiltak. Hammerfest kommunene ber om at kommunene får delta mere aktivt når en utviklingsplanen som er av en slik varighet skal utarbeides. Saken er unntatt offentlighet jf. Offl. 23 andre ledd PS 76/18 Finansiering - utbygging av Leirvika Næringsområde - ny behandling Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret godkjenner ikke Hammerfest havn KF s planer om å utvikle Leirvikaområdet slik det framgår i kommunestyresak 70/2018 20.09.18.

2. et begrunnes med den økonomiske risikoen prosjektet har, høy lånegjeld og kommunens tidligere føringer om hvordan store industriområder skal utvikles og finansieres. Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Kommunestyret besluttet enstemmig å lukke møtet under behandling av sak 76/18 jfr. kommuneloven 31 nr. 5 jf. offl. 23 første ledd. Fra administrasjonen møtte: Rådmann Leif Vidar Olsen, ass rådmann Elisabeth Paulsen, kommunalsjef Geir Nesse, økonomisjef Tom Eirik Lunga, plan- og utviklingssjef Odd Edvardsen og advokatfullmektig Linda Karlstad. Fra Hammerfest Havn KF møtte havnedirektør Per Åge Hansen, økonomisjef Trond Rognlid. Habilitet: Kommunestyret vedtok enstemmig at styreleder John Wahl ble erklærte inhabil og deltok ikke under behandlingen av saken, jfr. hjemmel i forvaltningsloven 6 første ledd bokstav e). Kommunestyret vedtok enstemmig at representant Kurt Methi (AP) ble erklærte inhabil jfr. hjemmel i forvaltningsloven 6 første ledd bokstav e). Kommunestyret vedtok enstemmig at ordfører Alf E. Jakobsen (AP) ble erklært inhabil jfr. hjemmel i forvaltningsloven 6 annet ledd. Varaordfører Marianne Sivertsen Næss (AP) tiltrådte som leder i møtet. Berit Hågensen (AP) ble enstemmig vedtatt som setteordfører i denne saken. 26 representanter (av 29) til stede. Heidi Mauno Sletten (AP) fikk innvilget permisjon fra kl. 11:45 og ut dagen. Alf E. Jakobsen (AP) og Kurt Methi (AP) fratrådte behandling av siste sak, sak 76/18. 23 representanter (av 29) representanter til stede. Berit Hågensen fremmet på vegne av AP følgende forslag: (rådmannens alternativ 2) 1. Kommunestyret godkjenner Hammerfest havn KF s planer om å utvikle Leirvikaområdet. Det vises til saksutredning til kommunestyresak 70/2018 20.09.18. 2. Kommunestyret godkjenner prosjektkostnadene på inntil kr 360.000.000 som framkommer slik; Areal-/områdeutvikling kr 220.000.000 Kaiutbygging kr 110.000.000 Overtakelse av kommunale eiendommer omlag kr 30.000.000 samt betalte og framtidige finanskostnader.

3. Prosjektet finansieres ved låneopptak på inntil kr 330.000.000. 4. Kommunestyret godkjenner et låneopptak på kr inntil kr 330.000.000.- fordelt over årene 2018 til 2020 slik det framgår av saksdokumentene 5. Hammerfest havn KF s totale gjeld skal tilbakebetales i tråd med kommunelovens bestemmelser om nivå på totale avdrag. Havna skal betale avdrag på selvstendig grunnlag og ikke vurdere avdrag i konsern sammenheng kommune, havn og parkering samlet. 6. Framtidige drifts- og finanskostnader finansieres ved utleie av området. 7. Kommunestyret godkjenner leieavtale av 16.10.18 mellom Hammerfest havn KF og ASCO Norge AS som ble godkjent av havnestyret i sak 35/2018 12.10.18 8. Overtakelse av kommunale eiendommer beregnes til kr 1.000.000 per år. Kr 1.000.000 er å regne som en termin på et lån som dekker kommunens totale kostnader samt finanskostnader knyttet til oppkjøpene av eiendommene som er gjort av kommunen. Administrasjonen utarbeider avtale mellom Hammerfest havn KF og Hammerfest kommune som godkjennes politisk. Votering: Rådmannens innstilling fikk 4 stemmer og AP forslag fikk 19 stemmer. 1. Kommunestyret godkjenner Hammerfest havn KF s planer om å utvikle Leirvikaområdet. Det vises til saksutredning til kommunestyresak 70/2018 20.09.18. 2. Kommunestyret godkjenner prosjektkostnadene på inntil kr 360.000.000 som framkommer slik; Areal-/områdeutvikling kr 220.000.000 Kaiutbygging kr 110.000.000 Overtakelse av kommunale eiendommer omlag kr 30.000.000 samt betalte og framtidige finanskostnader. 3. Prosjektet finansieres ved låneopptak på inntil kr 330.000.000. 4. Kommunestyret godkjenner et låneopptak på kr inntil kr 330.000.000.- fordelt over årene 2018 til 2020 slik det framgår av saksdokumentene 5. Hammerfest havn KF s totale gjeld skal tilbakebetales i tråd med kommunelovens bestemmelser om nivå på totale avdrag. Havna skal betale avdrag på selvstendig grunnlag og ikke vurdere avdrag i konsern sammenheng kommune, havn og parkering samlet. 6. Framtidige drifts- og finanskostnader finansieres ved utleie av området. 7. Kommunestyret godkjenner leieavtale av 16.10.18 mellom Hammerfest havn KF og ASCO Norge AS som ble godkjent av havnestyret i sak 35/2018 12.10.18 8. Overtakelse av kommunale eiendommer beregnes til kr 1.000.000 per år. Kr 1.000.000 er å regne som en termin på et lån som dekker kommunens totale kostnader samt finanskostnader knyttet til oppkjøpene av eiendommene som er gjort av kommunen. Administrasjonen utarbeider avtale mellom Hammerfest havn KF og Hammerfest kommune som godkjennes politisk.