LEIRFJORD KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Kommunehuset, Leland Møtedato: 06.06.2019 Fra kl: 11:40 Til kl: 15:10 Møteleder: Ordfører Ivan Haugland. Varaordfører Brith-Tone Thrana ledet møtet etter behandling av sak 25/19. Møteinnkalling: Innkalling ble sendt medlemmene og andre den 29. mai 2019. Sakspapirene ble samtidig publisert på kommunens hjemmeside. Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Arbeiderpartiet Ivan Haugland, Brith-Tone Thrana, Sten Rino Bonsaksen og Aina Sætre Senterpartiet Magnar Johnsen og Trine Fagervik Sosialistisk Venstreparti Susanne Kjærstad Ingen Ingen Fra administrasjon: Merknader: Konstituert administrasjonssjef Kjell Olav Lund, kommunalsjef Maidi Andersen (hun forlot møtet etter behandling av sak 25/19) og formannskapssekretær Grete Nygård. Det var ingen merknader til innkalling. Sakslisten ble godkjent med tillegg av en ekstrasak. Ordfører ble permittert kl 12:20 etter behandling av sak 25/19. Trine Fagervik ble permittert kl 14:40, under behandling av sak 28/19. Behandlede saker: 19/19 31/19. Sak 24/19 ble behandlet først, deretter sak 25/19 og så 19/19 og videre. Protokoll Disse ble valgt til å godkjenne protokollen: Trine Fagervik Ivan Haugland Sten Rino Bonsaksen ordfører Protokollen ble godkjent umiddelbart etter møtet og 07.06.19.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 19/19 19/586 Komité til Indianerfestivalen 2020 20/19 19/504 TV-aksjonen 2019 - Valg av kommunekomite og bevilgning av midler til aksjonen 21/19 17/2125 Møteplan for 2. halvår 2019 22/19 19/556 Flaggreglement - Leirfjord kommune 23/19 19/578 Felles digitaliseringsstrategi - HALD 24/19 19/575 Rett til barnehageplass og betalingsmislighold Barnehagevedtekter 17 25/19 17/2092 Bompengereformen - nytt takst- og rabattsystem i igangsatte/eksisterende bompengeprosjekt fv. 78 Toventunnelen m/tilførselsveger 26/19 19/93 Nærmiljøanlegg Levang 27/19 19/577 Opprettelse av Helgeland interkommunalt politisk råd 28/19 19/341 Regnskapsrapportering 1. tertial 2019 29/19 18/1196 Regnskap 2018 30/19 19/580 Årsberetning 2018 31/19 19/581 Uttalelse - Ny studiestruktur ved Nord Universitet Side 2 av 12
19/19 Komité til Indianerfestivalen 2020 Følgende politiske representant velges til indianerkomiteen 2020: Følgende representant fra frivillige lag og foreninger velges til Indianerkomiteen 2020:.. Barne- og Ungdomsrådet bes om selv å velge to representanter til Indianerkomiteen 2020 Fra administrasjonen er følgende personer utpekt: Hege Ansnes Igeland, folkehelse- og kulturkoordinator Heidi Evensen, ass. rektor LBU Susanne Johansen, virksomhetsleder Ulvangen oppvekstsenter Alice Jensen, virksomhetsleder Tverlandet oppvekstsenter Roger Bjørsvik, Teknikk og Eiendom Formannskapet vedtok enstemmig å legge saken fram for kommunestyret uten innstilling på representant fra frivillige lag og foreninger og politisk representant. Administrasjonen tar kontakt med lag og foreninger og ber om forslag på representant. Følgende politiske representant velges til indianerkomiteen 2020: Følgende representant fra frivillige lag og foreninger velges til Indianerkomiteen 2020:.. Barne- og Ungdomsrådet bes om selv å velge to representanter til Indianerkomiteen 2020 Fra administrasjonen er følgende personer utpekt: Hege Ansnes Igeland, folkehelse- og kulturkoordinator Heidi Evensen, ass. rektor LBU Susanne Johansen, virksomhetsleder Ulvangen oppvekstsenter Alice Jensen, virksomhetsleder Tverlandet oppvekstsenter Roger Bjørsvik, Teknikk og Eiendom Side 3 av 12
20/19 TV-aksjonen 2019 - Valg av kommunekomite og bevilgning av midler til aksjonen Vedtak: 1) Formannskapet velger disse medlemmene til kommunekomite til TV-aksjonen 2019: Ordfører (leder), Cicilie Brocks og Aleem Ahmed. 2) Leirfjord kommune bevilger kr 2,- pr innbygger. Beløpet belastes 11243.1100.100-til formannskapets disposisjon. Brith-Tone Thrana fremmet følgende forslag til medlemmer: Ordfører (leder), Cicilie Brocks og Aleem Ahmed. Administrasjonssjefens innstilling med Brith-Tone Thranas forslag ble enstemmig vedtatt. 1) Formannskapet velger disse medlemmene til kommunekomite til TV-aksjonen 2019: 2) Leirfjord kommune bevilger kr 2,- pr innbygger. Beløpet belastes 11243.1100.100-til formannskapets disposisjon. Side 4 av 12
21/19 Møteplan for 2. halvår 2019 Vedlagte forslag til møteplan for 2. halvår 2019 for plan- og næringsutvalg, formannskap og kommunestyre godkjennes. Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonssjefens innstilling. Vedlagte forslag til møteplan for 2. halvår 2019 for plan- og næringsutvalg, formannskap og kommunestyre godkjennes. Side 5 av 12
22/19 Flaggreglement - Leirfjord kommune Kommunestyret vedtar følgende flaggreglement for Leirfjord kommune: Kommune- Kultur- Syke- LBU Flaggdag huset huset heimen 6. februar Samefolkets dag X 21. februar H.M. Kong Harald V fødselsdag X 1.mai Offentlig høytidsdag X 8. mai Frigjøringsdagen 1945 X X X X 17. mai Grunnlovsdagen X X X X 4. juli H.M. Dronning Sonjas fødselsdag X Bevegelig Dagen for Stortingsvalg X X 1. Virksomhetsleder teknikk og eiendom er ansvarlig for at flagging utføres i tråd med reglementet. 2. Flagget heises i månedene mars-oktober kl. 08:00 og i månedene november-februar kl. 10:00 3. Flagget hales ved solnedgang, dog senest kl. 21:00. I månedene november-februar hales flagget kl. 15:00 4. Dersom flagging skjer ut over ordinær arbeidstid, skal arbeidet godtgjøres etter hovedtariffavtalens bestemmelser. 5. Flagging som foretas på andre dager og på andre bygg enn ovenfor, utføres på frivillig basis uten særskilt godtgjørelse. Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonssjefens innstilling. Kommunestyret vedtar følgende flaggreglement for Leirfjord kommune: Kommune- Kultur- Syke- LBU Flaggdag huset huset heimen 6. februar Samefolkets dag X 21. februar H.M. Kong Harald V fødselsdag X 1.mai Offentlig høytidsdag X 8. mai Frigjøringsdagen 1945 X X X X 17. mai Grunnlovsdagen X X X X 4. juli H.M. Dronning Sonjas fødselsdag X Bevegelig Dagen for Stortingsvalg X X 1. Virksomhetsleder teknikk og eiendom er ansvarlig for at flagging utføres i tråd med reglementet. 2. Flagget heises i månedene mars-oktober kl. 08:00 og i månedene november-februar kl. 10:00 3. Flagget hales ved solnedgang, dog senest kl. 21:00. I månedene november-februar hales Side 6 av 12
flagget kl. 15:00 4. Dersom flagging skjer ut over ordinær arbeidstid, skal arbeidet godtgjøres etter hovedtariffavtalens bestemmelser. 5. Flagging som foretas på andre dager og på andre bygg enn ovenfor, utføres på frivillig basis uten særskilt godtgjørelse. Side 7 av 12
23/19 Felles digitaliseringsstrategi - HALD Leirfjord kommunestyre slutter seg til felles digital strategi for HALD-kommunene. Administrasjonssjefen orienterte om digitaliseringsstrategien. Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonssjefens innstilling. Leirfjord kommunestyre slutter seg til felles digital strategi for HALD-kommunene. Side 8 av 12
24/19 Rett til barnehageplass og betalingsmislighold Barnehagevedtekter 17 17 i barnehagevedtektene endres slik: 17 OPPSIGELSE AV BARNEHAGEPLASS Det er 1 måned gjensidig skriftlig oppsigelse av plassen. Det må betales for opphold i oppsigelsestiden. Dersom mislighold av betaling for plass, skal kommunen gi oppsigelse på plassen og vanlige rutiner vedrørende betaling/inkasso trer inn. Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonssjefens innstilling. 17 i barnehagevedtektene endres slik: 17 OPPSIGELSE AV BARNEHAGEPLASS Det er 1 måned gjensidig skriftlig oppsigelse av plassen. Det må betales for opphold i oppsigelsestiden. Dersom mislighold av betaling for plass, skal kommunen gi oppsigelse på plassen og vanlige rutiner vedrørende betaling/inkasso trer inn. Side 9 av 12
25/19 Bompengereformen - nytt takst- og rabattsystem i igangsatte/eksisterende bompengeprosjekt fv. 78 Toventunnelen m/tilførselsveger 1. Det innføres bompenger for nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 i eksisterende prosjekter. Taksten settes til 30 % av ordinær takst fratrukket brikkerabatt. Ordningen betinger bruk av brikke og gyldig brikkeavtale. 2. Det innføres ikke bompenger for nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2. 3. De nye takstene trer i kraft fra januar 2020. 4. Ordfører gis fullmakt til å inngå dialog med de andre garantistene for å oppnå enighet og fastsette endelig takst. Begrunnelse: Fra Leirfjord kommune og til våre nabokommuner foregår det en stor grad av pendling. Toventunnelen har en av de høyeste satsene i Nord-Norge. En innføring av 50% takst på elbiler vil ramme de som nylig har investert i denne type kjøretøy økonomisk hardt. Ivan Haugland fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Det innføres bompenger for nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 i eksisterende prosjekter. Taksten settes til 30 % av ordinær takst fratrukket brikkerabatt. Ordningen betinger bruk av brikke og gyldig brikkeavtale. 2. Det innføres ikke bompenger for nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2. 3. De nye takstene trer i kraft fra januar 2020. 4. Ordfører gis fullmakt til å inngå dialog med de andre garantistene for å oppnå enighet og fastsette endelig takst. Begrunnelse: Fra Leirfjord kommune og til våre nabokommuner foregår det en stor grad av pendling. Toventunnelen har en av de høyeste satsene i Nord-Norge. En innføring av 50% takst på elbiler vil ramme de som nylig har investert i denne type kjøretøy økonomisk hardt. Susanne Kjærstad fremmet administrasjonssjefens innstilling. Ved votering ble Ivan Hauglands forslag vedtatt med 6 mot 1 stemme. Mindretallet stemte for Susanne Kjærstad sitt forslag. Side A av 12
1. Det innføres bompenger for nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 i eksisterende prosjekter. Taksten settes til 50 % av ordinær takst fratrukket brikkerabatt. Ordningen betinger bruk av brikke og gyldig brikkeavtale. 2. Det innføres ikke bompenger for nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2. 3. De nye takstene trer i kraft fra januar 2020. Side B av 12
26/19 Nærmiljøanlegg Levang 1. Levang Ve og Vel tilbys en avtale med Leirfjord kommune om bruk av den gamle fotballbanen i Levang, gnr. 101, bnr. 52, med 20 års varighet. 2. Levang Ve og Vel står som eier av nærmiljøanlegget og er ansvarlig for drift og vedlikehold av Levang Nærmiljøanlegg. 3. Leirfjord kommune forskutterer og garanterer for spillemidler til Levang nærmiljøanlegg med inntil 120.000 kr. Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonssjefens innstilling. 1. Levang Ve og Vel tilbys en avtale med Leirfjord kommune om bruk av den gamle fotballbanen i Levang, gnr. 101, bnr. 52, med 20 års varighet. 2. Levang Ve og Vel står som eier av nærmiljøanlegget og er ansvarlig for drift og vedlikehold av Levang Nærmiljøanlegg. 3. Leirfjord kommune forskutterer og garanterer for spillemidler til Levang nærmiljøanlegg med inntil 120.000 kr. Side C av 12
27/19 Opprettelse av Helgeland interkommunalt politisk råd 1. Leirfjord kommune tiltrer samarbeidsavtale og vedtekter for Helgeland interkommunalt politisk råd. 2. Leirfjord kommune samtykker i opprettelse av Helgeland interkommunalt politisk råd på grunnlag av samarbeidsavtalen. Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonssjefens innstilling. 1. Leirfjord kommune tiltrer samarbeidsavtale og vedtekter for Helgeland interkommunalt politisk råd. 2. Leirfjord kommune samtykker i opprettelse av Helgeland interkommunalt politisk råd på grunnlag av samarbeidsavtalen. Side D av 12
28/19 Regnskapsrapportering 1. tertial 2019 Kommunestyret tar tertialrapporten til orientering. Administrasjonssjefen orienterte om avvik, klager og regnskap. Det ble også orientert om status på investeringsprosjektene. Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonssjefens innstilling. Kommunestyret tar tertialrapporten til orientering. Side E av 12
29/19 Regnskap 2018 Leirfjord kommunes regnskap for 2018 godkjennes. Administrasjonssjefen orienterte om regnskapet. Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonssjefens innstilling. Leirfjord kommunes regnskap for 2018 godkjennes. Side F av 12
30/19 Årsberetning 2018 Årsberetning 2018 for Leirfjord kommune godkjennes. Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonssjefens innstilling. Årsberetning 2018 for Leirfjord kommune godkjennes. Side 10 av 12
31/19 Uttalelse - Ny studiestruktur ved Nord Universitet Vedtak: Leirfjord kommune gir følgende uttalelse: Leirfjord kommune er glad for at styret i Nord Universitet i møte 30.04.19 har vedtatt at det skal gjøres en grundig analyse i behovet for å utdanne kandidater til offentlig sektor og arbeidsliv i og for de ulike regionene. Konsekvenser som endringer i studiestedsstruktur kan få for andre deler av arbeids- og samfunnsliv, må belyses og vurderes. På Helgeland, og i vår kommune, trenges mange nye sykepleiere, lærere og førskolelærere i årene framover. Behovet for sykepleierutdanning i Sandnessjøen er vel dokumentert. Videre hersker det ingen tvil om at lærerutdanningen på Nesna, gjennom 100 år, har hatt en sentral påvirkning på samfunnsutviklingen på Helgeland, i Nord-Norge og for Leirfjord kommune. Helgeland er den økonomiske motoren i Nord-Norge, dette innenfor viktige næringer som fiskeri og havbruk, landbruk og industri. Det er også her et behov for et tett og godt samarbeid med utdannings- og forskningsinstitusjonene. Her har Nord Universitet også et stort samfunnsoppdrag. Forslaget om å avvikle aktivitetene ved Nesna og Sandnessjøen er for Leirfjord kommune ikke akseptabelt. Nord Universitet sin tilnærming i denne saken synliggjør etter vårt syn en manglende forståelse om universitetets samfunnsrolle. En nedleggelse av virksomhetene i Sandnessjøen og på Nesna vil bety at Helgeland som region blir vesentlig svekket med hensyn til tilgangen til profesjonsutdanning og øvrig forsknings- og utviklingskompetanse. Leirfjord kommune ser frem til styrets endelig behandling av denne saken 26.06.19, og forventer at vedtaket innebærer at studiene ved Nesna og Sandnessjøen videreføres og videreutvikles. Sten Rino Bonsaksen fremmet følgende endring i 2. setning i 2. avsnitt: Behovet for sykepleierutdanning i Sandnessjøen er vel dokumentert. Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonssjefens innstilling og Sten Rino Bonsaksens endringsforslag. Side 11 av 12
Leirfjord kommune gir følgende uttalelse: Leirfjord kommune er glad for at styret i Nord Universitet i møte 30.04.19 har vedtatt at det skal gjøres en grundig analyse i behovet for å utdanne kandidater til offentlig sektor og arbeidsliv i og for de ulike regionene. Konsekvenser som endringer i studiestedsstruktur kan få for andre deler av arbeids- og samfunnsliv, må belyses og vurderes. På Helgeland, og i vår kommune, trenges mange nye sykepleiere, lærere og førskolelærere i årene framover. Sykepleierutdanning i Sandnessjøen er vel dokumentert. Videre hersker det ingen tvil om at lærerutdanningen på Nesna, gjennom 100 år, har hatt en sentral påvirkning på samfunns-utviklingen på Helgeland, i Nord-Norge og for Leirfjord kommune. Helgeland er den økonomiske motoren i Nord-Norge, dette innenfor viktige næringer som fiskeri og havbruk, landbruk og industri. Det er også her et behov for et tett og godt samarbeid med utdannings- og forskningsinstitusjonene. Her har Nord Universitet også et stort samfunnsoppdrag. Forslaget om å avvikle aktivitetene ved Nesna og Sandnessjøen er for Leirfjord kommune ikke akseptabelt. Nord Universitet sin tilnærming i denne saken synliggjør etter vårt syn en manglende forståelse om universitetets samfunnsrolle. En nedleggelse av virksomhetene i Sandnessjøen og på Nesna vil bety at Helgeland som region blir vesentlig svekket med hensyn til tilgangen til profesjonsutdanning og øvrig forsknings- og utviklingskompetanse. Leirfjord kommune ser frem til styrets endelig behandling av denne saken 26.06.19, og forventer at vedtaket innebærer at studiene ved Nesna og Sandnessjøen videreføres og videreutvikles. Side 12 av 12