Rapport: UNIVERSELL UTFORMING I FRILUFTSOMRÅDER Status og forslag til tiltak

Rapport: UNIVERSELL UTFORMING I FRILUFTSOMRÅDER Status og forslag til tiltak Del-rapport i Risør kommunes 5-årige prosjekt som pilotkommune for Universell utforming. Risør, oktober 2006

Side 2 av 2 Forord: De viktigste områdene i Risørs friluftsområder ble i juni 2006 befart med tanke på å kartlegge status for universell utforming og for å se på aktuelle tiltak som kan gjennomføres på sikt. Befaringen ble foretatt av prosjektleder og prosjektsekretær for pilotprosjektet samt ergoterapeut i Risør kommune. Medbrakt var rullestol og målebånd. Til hjelp i registreringen har den delen av Deltasenterets tilgjengelighetsmal som omhandler uteområder, blitt benyttet som rettesnor for å sikre at relevante forhold blir registrert. Hovedvekt er lagt på bevegelseshemmede og blinde/svaksynte da det er begrenset hvilke tiltak det er mulig å gjennomføre for miljøhemmede ute i naturen, spesielt med tanke på allergi. Rapporten tar for seg Finnøya, Lille Danmark, Østre Breibukt, Risøya ved motorbåtforeningens anlegg, Stangholmen, Randvik vestre og Randvik østre. 2

Side 3 av 3 Innholdsfortegnelse Finnøya...5 Status...5...5 til og bruk av toaletter/dusj...5...6 Overnatting...6 Generelt...6 Forslag til tiltak...7...7 til og bruk av toaletter/dusj...7...7 Overnatting...7 Lille Danmark...8...Feil! Bokmerke er ikke definert. Status...8...8 til / bruk av toalett...8...8 Forslag til tiltak...8...8 til /bruk av toalett...9...9 Østre Breibukt...9 Status...9, bruk og bademuligheter...10 Forslag til tiltak...10...10...10 Risøya...10 Status...10...10 til /bruk av toaletter...11...11 Kiosk...11 Forslag til tiltak...11...11 til gressbakke og toaletter...11...12 Kiosk...12 Stangholmen...12 Status...12...12 til/bruk av toaletter...13 til restaurantene...13...13 Forslag til tiltak...13...13 til /bruk av toaletter...13 3

Side 4 av 4 til restaurantene...14...14 Randvik østre og vestre...14 Status...14...14 til /bruk av toaletter og dusj...14...15 Forslag til tiltak...15...15 til /bruk av toaletter og dusj...15...15 4

Side 5 av 5 Finnøya Finnøya ligger i Kranfjorden mellom Risørhalvøya og Barmen. Risør seilforening har sine lokaler her og har i stor grad tilrettelagt for bevegelseshemmede. Rutebåten går ikke ut til øya, men taxibåten anløper her på bestilling. Finnøya er definert som et fylkesanlegg for seilsport. Fig. 1: Kart over Finnøya. Status Brygge i form av ei stor rampe for ilandstigning fra båt og for utsetting av mindre seilbåter. Ordinær brygge. Rampa er brukbar for manuell rullestol med hjelper. Rampa er brukbar for elektrisk rullestol/scooter forutsatt god ilandstigning fra båt. For å komme videre fra rampa og til de skiferbelagte gangveien på øya, er det nødvendig å forsere en relativt høy kant, noe som ikke er mulig uten ledsager. For blinde eller svaksynte vil det være vanskelig å komme i land og det gis ikke noen informasjon. Det er ingen ledelinjer eller informasjonstavle (taktil eller med lyd) i området, heller ikke ved den andre brygga. Langs rampa og det hellelagte gangarealet videre inn på øya, er det ingen gjerder eller håndlister, verken langs fjellet eller langs vannet. Fig. 2: Rampe for ilandstigning på Finnøya. Ordinær brygge sees i bakgrunnen. til og bruk av toaletter/dusj Det er to bygninger med toaletter på øya. Ordinær utedo har hellelagt atkomst fra bryggene og bort til doen (trerampe på slutten). Manuell rullestol kan benyttes hit. Utedoen har ingen håndtak og innvendig snuareal er 1,20 x 0,95 m. Doen er ikke tilgjengelig med elektrisk rullestol. Doen blei imidlertid tilrettelagt som HC-toalett etter datidens krav (1980-åra). 5

Side 6 av 6 Noe lengre opp på øya er det eget HC-toalett og dusj. er tilgjengelig både med manuell og elektrisk rullestol. Rampe sikrer atkomst til bygget, men dørstokk inn til toalett/dusj er for høy. Toalettet har ikke håndtak. Det er mulig å dusje, men stol mangler. Innkast for myntautomat er plassert for høyt. Håndvasken er noe høyt plassert, men det er fult mulig å vaske seg. Det er god snuplass i rommet. Det er ingen veibeskrivelse til toalett/dusj for blinde/svaksynte. De hellelagte gangene vil kunne fungere som naturlige ledelinjer fordi kantene er høyere enn terrenget rundt, men mangel på informasjon gjør området uoversiktlig. Det mangler gjerder som forhindrer fallskader fra rampene. Det er ingen ledelinjer inne i bygget. Fig. 3: Inngangsparti til HC-toalett/dusj. Bading for blinde/svaksynte eller bevegelseshemmede krever ledsager p.g.a. høydeforskjeller og mangel på merking/ledelinjer. Overnatting Seilforeninga tilbyr overnatting i huset på øya. I dette huset er det også kiosk. en opp til huset er relativt bratt, men hellelagt. Gangveien er tilgjengelig med elektrisk rullestol/scooter. Manuell rullestol krever ledsager. Begge innganger er utilgjengelige (store steiner og høy dørstokker). For overantting må bevegelseshemmede bæres opp i 2. etg., evt. benytte madrass i stua i 1. etg. For blinde/svaksynte er det ingen informasjon om overnatting eller kiosk. Fig. 4: Et av inngangspartiene til huset med overnatting og kiosk. Hovedinngangen har tilsvarende steinhelle foran døra og høy dørstokk. Generelt Det er ingen oppmerksomhetsfelt for blinde/svaksynte som varsler om forskjeller i terrengnivå, for eksempel på treplattingen nede ved sjøen. Det er stor snublefare. Bryggekantene er ikke sikret, men har en lav kant ved fotøyningsringene. Det er ikke ledelinjer i område. Området er i hovedsak vurdert opp mot tilgjengeligheten for bevegelseshemmede, og det er ikke lagt til rette for synshemmede. 6

Side 7 av 7 Forslag til tiltak Informasjon for blinde/svaksynte om hva som befinner seg av tilbud på øya. Informasjonen kan være i form av et følbart (taktilt) kart, evt. supplert med blindeskrift, eller i form av lyd (boks med knapp for opplesing) som forteller hvor man skal gå for å finne strand, toalett og tilbud om overnatting og kiosk. Det bør lages ledelinjer fra der man kommer i land med båt, videre til informasjonsskilt/-boks og derfra til de hellelagte gangene. Ledelinjene kan være en kombinasjon av naturlige kanter og spesielt tilrettelagte linjer i annet materiale. For bevegelseshemmede burde rampa hatt en noe svakere stigning for at rullestolsbrukere skal kunne klare seg uten ledsager. Mellom rampa og den hellelagte gangen må det lages ei kile med slak helning som sikrer atkomst til gangveien. Langs den hellelagte atkomsten mellom de to bryggene bør det lages ei håndlist i fjellet for å sikre at blinde/svaksynte ikke kommer for nærme kanten på brygga. På samtlige brygger bør det lages ei ledelinje bort fra bryggekanten. til og bruk av toaletter/dusj Trerampene ved inngangspartiene til toaletter/dusj må sikres mot fallskader. I.h.t. teknisk forskrift skal slike høyder sikres med gjerde. Inne på HC-toalett/dusj bør det lages ei ledelinje i et annet materiale på golvet for å vise vei til riktig rom. Dørstokken inn til HC-toalett/dusj må få ei kile som atkomst med rullestol. Det må sikres at rullestolbrukere kan nå opp til myntinnkast for benyttelse av dusjen. Det må monteres håndtak ved toalettet. Vasken burde vært plassert lavere. Dersom de gangveiene skal kunne benyttes med manuelle rullestoler, bør de ha en stigning på 1:20, alternativt 1:12. Fig. 5 Dørstokk inn til HC-toalett/dusj Det kan lages ei rampe ut i sjøen ved stranda innerst i bukta. Det kan lages en badeheis for bevegelseshemmede ved brygga. Det bør lages ledelinjer til badeplass samt informasjon om badeplass for blinde/svaksynte. Overnatting Det kan lages alternativ en sovemulighet i 1. etasje (for eksempel sovesofa). Ved inngangspartiene ei fast, evt. provisorisk, rampe. For blinde/svaksynte bør det være informasjon om overnatting og kiosk ved huset, for eksempel på et skilt eller i form av lyd. Generelt Ved overganger fra et nivå til et annet bør det være oppmerksomhetsfelt med kontrastfarge som forhindrer snubling i kanter. Dette feltet bør være i et annet materiale enn det øvrige. 7

Side 8 av 8 Lille Danmark Lille Danmark ligger i Østerfjorden på Risøya. Rutebåten går ut til øya og taxibåten anløper her på bestilling. Det er lagd ei murt rampe spesielt tilpassa rutebåten. Lille Danmark er et offentlig friområde som kommunen har ansvar for. Det er en viss tilrettelegging for bevegelseshemmede. Fig. 6: Kart over Lille Danmark, Risøya. Status Rampe tilpassa rutebåt er for høy for mange andre båttyper. Hellelagt gangsti fra rampe er brukbar med elektriske rullestoler, men vanskeligere med manuelle stoler. Stien slutter ved gressbakken. Ordinær brygge har treplanker med mellomrom hvor rullestoler kjører seg fas, men er ikke tilrettelagt i utgangspunktet. Sti fra den ordinære brygga er utilgjengelig med rullestol. Det er ikke tilrettelagt med stier tilpasset rullestoler i plenområdet. Det er ingen informasjon (taktil tavle, lyd etc.) eller ledelinje for blinde/svaksynte ved bryggene. til / bruk av toalett Utedoen er av samme type som på Finnøya. Det er fare for å falle utenfor rampa når man snur fordi det mangler rekkverk. en til toalettet går over gress som er vanskelig å forsere i manuell rullestol. Det finnes ingen ledelinjer, verken naturlige eller kunstige, i området. Det er to strender på Lille Danmark. Den ene er utilgjengelig fordi det er en knaus mellom stranda og gressbakken. Den andre krever ledsager både for blinde/svaksynte og bevegelseshemmede. Forslag til tiltak en fra rampa for rutebåten bør utbedres med tanke på stigningsforhold og ved at den hellelagte gangveien går over til en gruslagt gangvei (fast grus) videre inn i området. 8

Side 9 av 9 Den ordinære brygga må, hvis den skal tilrettelegges for bevegelseshemmede, få en heisanordning eller rampe for ilandstigning. Bryggas belegg må også tilpasses slik at rullestoler ikke setter seg fast. Ved brygga for rutebåten bør det være informasjon for blinde/svaksynte (lyd, taktil tavle). Naturlige ledelinjer i form av for eksempel grusganger bør etableres. til /bruk av toalett Grusganger som både kan være ledelinjer og som er faste å kjøre rullestoler på, bør lages fra bryggene, via gressbakken og til toalettet. Når toalettet skal rehabiliteres, bør dimensjonene tilpasses elektriske rullestoler og få håndtak inne på toalettet. Utvendig bør snuarealet tilpasses elektrisk rullestol og sikres med rekkverk. Det bør lages bademulighet for rullestolbrukere ut i sjø, for eksempel ved rampe med håndlister. Ledelinje og informasjon for blinde/svaksynte bør vise vei til badeplass. Fig. 7: Gangsti til ordinær brygge Østre Breibukt Østre Breibukt ligger ved Østerfjorden på Store Vardøya. Det går ingen rutebåt hit, men taxibåten legger til ved en av bryggene. Det er ikke foretatt noen tilrettelegging for bevegelseshemmede eller blinde/svaksynte. Breibukt er et offentlig friområde som vedlikeholdes av kommunen. Fig. 8: Vestre Breibukt. 9

Side 10 av 10 Status, bruk og bademuligheter Brygga er ei ordinær trebrygge og atkomsten bort til stranda går over småkuppert svaberg. Stranda er veldig langgrunn. Verken brygge, atkomst eller bademuligheter er tilgjengelig for bevegelseshemmede. Blinde/svaksynte med ledsager kan benytte området, men fordi terrenget er småkuppert er atkomsten fra brygga bort til stranda ikke optimal. Forslag til tiltak Brygga hvor taxibåten legger til er tilgjengelig og p.g.a. omfattende terrenginngrep, kan det ikke tilrettelegges for bevegelseshemmede. Det kan sees på om enkle håndlister i fjell, evt. tau, kan etableres for svaksynte/blinde. Det kan også være mulig med en enkel, gruslagt sti for blinde/svaksynte. fra den andre brygga og bort til stranda krever noe terrengbearbeiding av svaberget. Ved en av bryggene kan det plasseres en badeheis eller rampe ut i sjø, men ikke ved stranda fordi den er svært langgrunn. Det synes vanskelig å tilpasse bading for bevegelseshemmede. Risøya Risøya ligger ved Østerfjorden og Risør Motorbåtforening har tilholdssted her. Foreninga driver kiosken på brygga. Rutebåten har ikke anløp på stedet, men taxibåten legger til etter ønske. Hele Risøya er et offentlig friområde og kommunen har ansvar for søppeltømming og toalettene. Fig. 9: Kart over Risør Motorbåtforenings område på Risøya. Status Brygga er av ordinær type. Dekket er tett og godt egna for rullestoler. Tilgjengeligheten til brygga er avhengig av ilandstigningsmulighet fra båt. Fra brygga er det utilgjengelig for rullestol opp til gressbakken 10

Side 11 av 11 og hovedhuset, samt at huset er utilgjengelig p.g.a. mange trappetrinn. For blinde/svaksynte er det ingen informasjon eller ledelinjer, verken til kiosken eller videre oppover på øya. til /bruk av toaletter Utedoen er utilgjengelig for rullestolbrukere, både p.g.a. trapper og stigning opp til toalettene og selve toalettet som har trapper opp. Det er ingen ledelinjer eller informasjon fra blinde som viser veien til toalettene. Det er et grunt område mellom brygga og land, men dette er utilgjengelig med rullestol. Blinde/svaksynte er avhengig av ledsager for å finne veien hit. Kiosk Kiosken ligger på selve brygga og betjenes gjennom døra eller ei luke. Det er derfor ingen som går inn i kiosken og den er like tilgjengelig for rullestolbrukere som for andre. Det finnes ingen informasjon for blinde/svaksynte ved kiosken. Fig. 10: Kiosk på Risøya, Risør Motorbåtforening. Forslag til tiltak Brygga i seg selv er ok, men dersom for ilandstigning kunne man hatt ei rampe liggende fordi det er mange privatbåter som legger til her og som ikke har slikt utstyr. Ved kiosken bør det være informasjon for blinde/svaksynte som gir en oversikt over hva som befinner seg på stedet og hvor (lyd, taktil tavle). til gressbakke og toaletter Det er mulig å lage en atkomstvei for rullestoler i på kioskens nordside uten for store terrenginngrep. Videre opp til toalettet og hovedhuset kan det lages en fast grusgang, men stigningsforholdet gjør at det kreves hvileplasser. Imidlertid er det et omfattende arbeid som først krever avklaring med leietakere/rettighetshavere. Toalettet bør bygges om med atkomstrampe og snuarealer tilpassa elektriske rullestoler (se Lille Danmark). 11

Side 12 av 12 Bading for rullestolbrukere krever badeheis fordi stranda er så liten at det ikke er plass til rampe ut i sjø. For blinde/svaksynt vil en håndlist ned langs trappa og ut i sjøen være til hjelp. Kiosk Informasjon om området bør lages i tilknytning til kioskbygget. For øvrig er betjening lik for alle. Stangholmen Stangholmen ligger sør for byen og ved utløpet til havet. Øya er et offentlig friområde, men restauranten drives privat. Bygningsmassen består av fyret og tilhørende bygg som tidligere var boliger. Det går en egen rutebåt ut til Stangholmen, men også taxibåten anløper her etter anmodning. Fig. 11: Stangholmen ved utløpet fra Risør. Status Den private rutebåten legger til ved ei flytebrygge hvor det ligger ei rampe fra brygga og opp til den steinlagte området. Båten har ikke heis for rullestolbrukere for på- og avstigning og rampa er utilgjengelig med rullestol fordi den har en høy kant nederst. Rampa har ikke rekkverk for blinde/svaksynte. Fra den ordinære flytebrygga er det tilsvarende løsning. Det er ingen informasjon for blinde/svaksynte når man kommer i land og det er ingen ledelinjer som fører opp til restauranten, men det er delvis gjerder (slutter på ulogiske plasser). 12

Side 13 av 13 Fig. 12: fra privat taxibåt til Stangholmen. til/bruk av toaletter Den hellelagt gangveien fra brygga og opp til restauranten og toalettene er ujevn og har relativt bratt stigning. Gangveien er tilgjengelig med manuell rullestol med ledsager. For elektrisk rullestol/scooter er den brukbar, men ujevn. Toalettene er ikke tilgjengelige p.g.a. trapper og for lite manøvreringsareal inne. til restaurantene Det gamle fyret inkludert uteserveringa, har kun atkomst via en bratt trapp. Den andre restauranten har atkomst til innearealet og baren, men ikke til uteserveringa p.g.a. trapper. Det er ingen ledelinjer i området, men det hellelagte arealet kan kanskje brukes som en naturlig ledelinjer. Det er ingen markeringer på trappenesene, men det er delvis rekkverk. Det er ikke tilrettelagt for bading for bevegelses- eller orienteringshemmede. Det er ingen strand i området. Forslag til tiltak Rutebåten kan installere heis for på- og avstigning. Det bør lages ei rampe som går helt ned på brygga, dvs. uten høy kant nederst. Rampa bør ha rekkverk for å forhindre at noen faller i sjøen. Rekkverket bør fortsette opp mot restaurantene. Informasjon i form av lyd eller følbart kart bør plasseres på land i nærheten av rampa. Herfra bør det etableres naturlig ledelinjer i form av rekkverk eller kanten på den hellelagte gangveien. til /bruk av toaletter Det bør sees på om det kan lages ei rampe inn til toalettene ovenfra p.g.a. stigningsforholda. Evt. bør det sees på innvendig atkomst. Hvis toalettene skal endres bør det lages felles toalett for alle, ikke særskilt HC-toalett. Toalettene bør merkes for blinde/svaksynte, også med innvendig ledelinje på gulv. 13

Side 14 av 14 til restaurantene Restauranten i fyret, inkludert uteservering, er svært vanskelig tilgjengelig. Det bør sees på muligheten for å komme opp på nivået med uteservering og restauranten med en felles løsning. Det bør sees på om man kan komme gjennom den andre restauranten og ut til uteserveringa, evt. om man kan komme rundt bygget på østsida med en platting. Det bør lages naturlige ledelinjer til de to restaurantene. Det er svært vanskelig å tilrettelegge for bading p.g.a. båttrafikk og lite tilrettelagte badeområder. Tilrettelegging krever større inngrep på sjøbunnen. Randvik østre og vestre Randvik østre og vestre ligger på Risørhalvøya og er tilgjengelig med bil. De to strendene eies og vedlikeholdes av kommunen. Nærområdet til stranda er naturvernområde. Fig. 12: Randvik østre og vestre med parkeringsplass i midten. Status Det er enklest å komme hit med bil og herfra er det tilnærma flatt terreng til begge strendene. Gangveiene har fast grus og er tilrettelagt for rullestolbrukere. De er foreløpig ikke tilrettelagt med ledelinje, men dette vurderes etablert på den ene sida av gangveiene. Det er opparbeidet parkeringsplass. til /bruk av toaletter og dusj Toaletter er ikke tilgjengelig med rullestol p.g.a. trapp. Innvendig er det ikke snuareal. Det er ingen ledelinje som viser hvor toalettet er. På Randvik østre er det en utedusj. Denne er vanskelig tilgjengelig med rullestol p.g.a. at atkomsten består av gress. Dusjen er enkel å betjene. Det er ingen ledelinje til dusjen. 14

Side 15 av 15 Det skal etableres et nærmiljøanlegg i form av ei baderampe ut i sjøen på Randvik. Det er ikke tilrettelagt eller planlagt tilrettelegging på Randvik vestre. Forslag til tiltak Fast grusdekke, ledelinje og benker er planlagt utført. Informasjon for blinde/svaksynte er planlagt utført. til /bruk av toaletter og dusj Toalettet bør bygges om med atkomst og dimensjonering tilpassa elektrisk rullestol samt ledelinje for blinde/svaksynte. Det bør lages en fast grusgang opp til dusjen. Grusen kan fungere som naturlig ledelinje. Fig. 13: til framtidig rampe ut i sjø, Randvik østre. Baderampe er planlagt. Denne vil ivareta både bevegelseshemmedes og blinde/svaksyntes behov. På Randvik vestre bør det lages ei ledelinje ut i sjø med utgangspunkt i gangveien. 15