Godfarfoss Godfarfoss kraftverk kraftverk Melding med forslag til konsekvensutredningsprogram Melding med forslag til konsekvensutredningsprogram Godfarfoss Kraft AS Eiere: Hol kommune, Nore og Uvdal kommune og EB Kraftproduksjon AS
Kort om søker Godfarfoss Kraft AS eies av tre likeverdige partnere. Disse er: EB Kraftproduksjon AS Nore og Uvdal kommune Hol kommune Godfarfoss Kraft AS er den formelle søkeren for byggingen av kraftverket. EB Kraftproduksjon AS vil stå for planlegging og bygging av kraftverket. EB kraftproduksjon eies av Energiselskapet Buskerud (70%) og ECO Vannkraft (30%). Selskapet er et blant landets større regionale kraftselskaper med et driftsansvar for 21 kraftverk med en samlet produksjon på 2,5 TWh. Kraftverkene er lokalisert i Drammensvassdraget og Numedalslågen. Se forøvrig www.eb.no. Godfarfoss Kraft AS har et styre som består av to representanter for hver av eierne, til sammen seks personer. Dagens situasjon i vassdraget Godfarfoss ligger i Numedalslågen oppstrøms Pålsbufjorden. Ved Dagali grenser Hol kommune og Nore og Uvdal kommune i Buskerud fylke til fossen. Øvre del av Numedalslågen ved Dagali ble vernet i forbindelse med etableringen av Hardangervidda nasjonalpark i 1979. Verneplan for vassdraget ble foreslått utvidet ned tii Pålsbufjorden. Forslaget ble ikke vedtatt. Dette medfører at Godfarfossen fra Nedre Svangtjønn til Pålsbufjorden ligger utenfor den del av Numedalslågen som er vernet. Halnefjorden ovenfor Dagali er regulert og danner et magasin på 45 mill. m 3. På nedsiden av Godfarfoss ligger Pålsbufjorden som er regulert 23,5 m. Over planlagt kraftutbyggingsområde ved utløpet til Pålsbufjorden går det en 420 kv kraftlinje. Godfarfoss er behandlet i Samlet plan for vassdrag, og er plassert i kategori I. Dette betyr at utbygger kan søke om konsesjonstillatelse for utbygging av kraftverket. Godfarfoss 2
Den aktuelle utbyggingsplanen Godfarfoss Kraft AS ønsker å utnytte Godfarfossen mellom Nedre Svangtjønn og Pålsbufjorden. Fallet er 33 m. Kraftstasjonen er planlagt i fjell oppe ved inntaket ved Nedre Svangtjønn. Den tekniske løsningen er presentert i figur 1. Kraftverket skal være et elvekraftverk uten magasin. Det er foreslått en minstevannsføring på 2 m 3 / s i uke 23 til 40. Det er planlagt å legge en kabel fra kraftstasjonen som skal gå gjennom terskelen over på nordsiden. Herifra vil den gå videre opp igjennom skogen en mindre strekning før den tilkobles eksisterende 22 kv linje. Eksisterende linje må eventuelt oppgraderes. Tabell 1: Hoveddata for utbygging av Godfarfoss kraftverk. Kilde: Godfarfoss kraftverk. Utbyggingsplan, Norconsult. Godfarfoss kraftverk 1. Tilløpsdata Nedbørfelt, km2 1331 Midlere årlig tilløp, mill m3 993 2. Vannvei Tunnel (m) 1020 3. Turbindata Overvann kote 782 Undervann kote 749-744 Konstruksjonsfallhøyde, m 36 Største vannføring, m3/s 50 Maks ytelse, MW 16 Det skal etableres vei inn til kraftstasjonen og inntaket. Veien vil ta av fra eksisterende vei som går langs med elven på sydsiden. Det vil også bli laget en vei inn til utløpet. I tillegg må eksisterende veier utbedres. Masser fra tunnelsprengningen legges i et midlertidig deponi. Det forventes at massene vil bli benyttet til samfunnsmessige formål i området. Mer utdypende informasjon finnes i Godfarfoss kraftverk. Melding med forslag til utredningsprogram. Forholdet til offentlige planer Grensen mellom Hol kommune og Nore og Uvdal kommune går midt i Godfarfossen. Det er LNF- områder på begge sider av Godfarfossen i arealdelen av kommuneplanene. Arealet på Hol sin side av Godfarfossen er LNF- område uten bestemmelser om spredt bebyggelse. Dette betyr at 10 i kommuneplanens arealdel er gjeldende. Dette medfører at det ikke er tillatt med spredt boligbebyggelse, fritidsbebyggelse, ervervsbebyggelse og fradeling av eiendom, dersom formålet ikke er knyttet til stedbunden næring. Nore og Uvdal sine arealer rundt Godfarfossen er også rene LNF- områder med tilsvarende bestemmelsene som nevnt over. 4. Produksjon, midlere Vinterproduksjon, GWh 20 Sommerproduksjon, GWh 36 Årlig produksjon, GWh 56 3
Figur 1: Utbyggingsplan for Godfarfoss kraftverk. Kilde: Godfarfoss kraftverk. Utbyggingsplan, Norconsult. 4
Videre saksgang NVE vil stå for behandlingen av utbyggingssaken sentralt. Behandling av saker som omfattes av forskrift om konsekvensutredninger foregår i tre faser. Meldingsfasen I første fase skal det utarbeides en melding hvor tiltakshaver gjør rede for utbyggingsplanene. Meldingen skal også inneholde forslag til konsekvensutredningsprogram. Formålet med meldingen er å informere om planene, og å få en tilbakemelding om forhold som bør vurderes i den videre planleggingen fra forvaltningen. Meldingen blir kunngjort i pressen og lagt ut til offentlig innsyn. Samtidig blir den sendt på høring til sentrale og lokale forvaltningsorgan og sentrale interesseforeninger. Alle interessenter kan sende inn en skriftlig tilbakemelding innen en frist på minst 6 uker etter kunngjøringsdato. I høringsperioden vil NVE arrangere et åpent møte der det vil bli orientert om saksgangen og utbyggingsplanene. Tidspunkt og sted for møtet vil bli kunngjort i lokalaviser. Som avslutning på meldingsfasen fastsetter NVE det endelige konsekvensutredningsprogrammet. Utredningsfasen I denne fasen blir konsekvensene utredet i samsvar med det fastsatte konsekvensutredningsprogrammet. Samtidig videreutvikles de teknisk/økonomiske planene på bakgrunn av innspill på meldingen og informasjon som kommer ut av utredningene. Søknadsfasen Når planleggingen er avsluttet sendes søknaden med konsekvensutredning til NVE. En ny brosjyre orienterer om videre saksgang og de endelige planene som konsesjonssøknaden bygger på. Det vil også bli arrangert et nytt åpent møte. Etter en ny høringsrunde utarbeider NVE en innstilling i saken og sender denne til Olje- og energidepartementet. Det kan i konsesjonen settes vilkår for drift av kraftverket, og gis pålegg om tiltak for å unngå eller redusere skader og ulemper. Antatte konsekvenser og krav om utredning En kraftutbygging vil normalt medføre konsekvenser for ulike samfunnsinteresser. Tiltaket vil blant annet påvirke landskapet i området. Dette kommer for eksempel av endringer i de fysiske forholdene i vassdraget, da elven nedstrøms inntaket vil få redusert vannføring. Det skal etableres vei inn til kraftstasjonen og inntaket. Veien vil ta av fra eksisterende vei som går langs med elven. Det vil også bli laget en vei inn til utløpet. I tillegg må eksisterende veier utbedres. Dette kan bidra til å gjøre elven mer tilgjengelig for friluftsliv. Kraftstasjonen etableres med et dagbygg med traverskran for håndtering av tyngre kolli. Bygningen vil bli synlig, men den kan utformes slik at den tilpasses terrenget. Det er planlagt å legge en kabel fra kraftstasjonen som skal gå gjennom terskelen over på nordsiden. Herifra vil den gå videre opp igjennom skogen en mindre strekning før den tilkobles eksisterende 22 kv linje. Eksisterende linje må eventuelt oppgraderes. Vannet skal føres i tunnel ned til Pålsbufjorden. Det vil derfor ikke bli noen synlige inngrep på overflaten ned til fjorden. Masser fra tunnelsprengningen legges i et midlertidig deponi. Det forventes at massene vil bli benyttet til samfunnsmessige formål i området. I meldingen er det utarbeidet et forslag til utredningsprogram for prosjektet. Endelig utredningsprogram vil bli fastsatt av NVE etter høring av meldingen. 5
Lovgrunnlaget for konsesjonsbehandling Gjennomføring av prosjektet krever tillatelse etter Lov om vassdrag og grunnvann og Lov om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m.. Videre skal tiltaket behandles etter Lov om vern mot forurensing og mot avfall (Forurensingsloven) og Lov om Kulturminner. Melding og konsekvensutredning behandles etter bestemmelsene om konsekvensutredninger i Plan- og bygningsloven, og planene må avklares i forhold til kommuneplanens arealdel. Ettersom områdene på begge sider av Godfarfoss er LNF- områder krever etablering av kraftverk dispensasjon fra gjeldende kommuneplan eller omregulering av området i en revidert kommuneplan, eventuelt med reguleringsplan. Utsikten ned Godfarfoss. Nederst ved munningen krysser en 420 kv-linje elven. 6
Utdrag fra utredningsprogrammet Hydrologiske forhold Vannføringsforholdene i Godfarfossen etter at kraftverket er satt i drift analyseres og sammenliknes med dagens situasjon. Videre vil minstevannsføring bli vurdert og omtalt. Landskap Landskapsmessige kvaliteter i influensområdet vil bli kartlagt og verdivurdert. Virkningene av inngrepene vil bli synliggjort ved hjelp av fotorealistiske teknikker. Inngrepsfrie områder Det planlagte anlegget for Godfarfossen kraftverk vil ikke medføre noen inngrep i inngrepsfrie områder. Kulturminner Alle områder hvor det kan være aktuelt å gjennomføre fysiske tiltak som graving, bygging og sprengning befares og vurderes for automatisk fredede kulturminner og nyere tids kulturminner. Verdien av eventuelle kulturminner i området vil bli vurdert og konsekvensene av tiltaket utredet. Naturmiljø Fiskebestanden i influensområdet vil bli beskrevet med hensyn på artssammensetning, dominans og produksjonsforhold. Det vil bli lagt særlig vekt på å få kartlagt muligheten for oppvandring av storørret, og i hvor stor utstrekning ørret fra Pålsbufjorden benytter seg av Godfarfossen og områdene oppstrøms og nedstrøms. Det gis en beskrivelse av flora og vegetasjon i og langs de berørte deler av elven. For direkte berørte områder skal eksisterende forhold beskrives og arealene verdivurderes i forhold eventuelle rødlistearter og forekommende naturtyper (DN-håndbok 13, 1999). Det vil bli vurdert hvilke konsekvenser tiltaket vil ha for flora og vegetasjon. Eksisterende kunnskap om fuglefaunaen gjennomgås. Tiltakets konsekvenser for fugl vil bli utredet. Det vil bli gitt en beskrivelse av pattedyrfaunaen i hele prosjektets influensområde. Tiltakets konsekvenser for pattedyr beskrives. Forurensing og vannkvalitet Risikoen for at driving av tunnel og etablering av massedeponi medfører avrenning til elven og/eller Pålsbufjorden vurderes. Risikoen for forurensing fra bygging av betongterskelen (sedimenttilførsel ved anleggsdriften og avrenning fra betong i støpeprosessen) ved inntaket i Nedre Svangtjønn vil også bli vurdert. Forebyggende og avbøtende tiltak foreslås. Samfunnsinteresser inkludert friluftsliv Det skal gis en beskrivelse av influensområdets egnethet til ulike former for friluftsliv. Omfanget av påvirkninger av det planlagte tiltaket og tiltakets konsekvenser for friluftslivet skal utredes. Prosjektets ringvirkninger for samfunnet skal beskrives. 7
01/2008 Pålsbufjorden ved lav vannføring Spørsmål om saksbehandlingen kan rettes til: NVE Konsesjon og tilsynsavdelingen Postboks 5091 Majorstua, 0301 Oslo Spørsmål knyttet til prosjektet kan rettes til: Styreleder Godfarfoss Kraft AS Terje Økland, tlf 909 99 117, e post: terje.okland@eb.no Daglig leder Godfarfoss Kraft AS Trygve Øderud, tlf 913 22 320, e- post: trygve.oderud@eb.no Det vil bli etablert en egen nettside for prosjektet, www.godfarfoss.no, hvor man kan finne oppdatert informasjon om prosjektet. Konsulent for utarbeiding av brosjyre: SWECO Grøner Fornebuveien 11 Pb.400 1327 Lysaker