PLAN OG TEKNISKE TJENESTER Jack Henry Moland Sultindvikveien 1125 9302 ROSSFJORDSTRAUMEN Deres ref.: Vår ref.: 17/3534-19260/17 - GBNR 3/27 Dato: 24.09.2017 Tillatelse til tiltak med ansvar - Nybygg garasje og dispensasjon fra arealdel, Sultindvikveien 1125 Gnr 3 Bnr 27 Byggesak DS - 207/17 vedtaksdato: 24.09.2017 Svar på søknad etter plan- og bygningsloven (pbl) 20-2, 20-3. Tiltakstype Nybygg garasje Eiendom, gnr./bnr. 3/27 Bygningsnummer. Ansvarlig søker Jack Henry Moland (selvbygger) Tiltakshaver Jack Henry Moland Saksgrunnlaget / omsøkt tiltak: Saken gjelder nybygg garasje 70 m² i tilknytning til eks. bolighus på gnr. 3 bnr. 27, søknad registrert 23.6.17. Tiltak er betinget av dispensasjon fra arealplanbestemmelse 8. Rettslig grunnlag: Saken er behandlet etter plan- og bygningsloven (pbl) med tilhørende forskrifter; byggeteknisk forskrift (TEK 10) og byggesaksforskrift (SAK 10). Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. VEDTAK: Dispensasjoner: Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel 8 (LNF område uten bestemmelser om spredt bebyggelse). Dispensasjon gjelder: Nybygg garasje i tilknytning til eks. bolighus på gnr. 3 bnr. 27. Dispensasjonsvilkår: Etter en samlet vurdering vil fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Verken hensynene bak bestemmelser det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Lenvik kommune Telefon: +47 77 87 10 00 Org. nr.: 939 807 314 Postboks 602 Faks: www.lenvik.kommune.no 9306 Finnsnes Besøk: postmottak@lenvik.kommune.no
Tiltaket: I medhold av pbl 20-1 og 20-3 gis tillatelse til nybygg garasje på gnr./bnr. 3/27 i samsvar med innsendt søknad. Omsøkt tiltak skal gjennomføres i henhold til plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter og innvilget dispensasjon. Det vises til søknad med innsendt dokumentasjon registrert hos bygningsmyndigheten den 23.6.17. Tiltaket skal utføres i samsvar med søknad og ovennevnte dokumentasjon, og på følgende vilkår: Rekkefølgekrav: Ikke relevant Plassering på eiendom: Med hjemmel i pbl 29-4 godkjennes plassering som omsøkt. Omsøkt plassering garasje er betinget av samtykke fra grunneier naboeiendom 3/5. Aktuell tiltakshaver/søker Jack Moland eier også eiendommen 3/5, og bygningsmyndigheten anser dermed krav om skriftlig samtykke fra grunneier 3/5 for å være oppfylt. Høydeplassering: Med hjemmel i pbl 29-4 godkjennes høydeplassering som omsøkt. Det er ikke omsøkt eller innvilget terrenginngrep i forbindelse med oppsett garasje. I aktuelt området er terrenginngrep mer enn 3,0 m fra opprinnelig terrengnivå søknadspliktig etter pbl; jf. SAK 10 4-1. Atkomst og avkjørsel: Tiltak gir ikke endret adkomstforhold fra offentlig vei. Vannforsyning og avløp: Bygg- og anleggsavfall: Bygg- og anleggsavfall skal leveres til godkjent deponi i tråd med gjeldende lover og forskrift Kultur- og forminner: Kontrollert uten funn. Utvalgte naturtyper og forhold til pbl 28-8 og 29-10 (ved funn): Kontrollert uten funn. Universell utforming / tilgjengelighet og arkitektonisk utforming: Obligatorisk uavhengig kontroll etter kommunens vurdering: Ansvarsretter: Tiltakshaver søker om personlig ansvarsrett som selvbygger for alle funksjoner og ansvarsområder i tiltaket. DS-207/17, Lenvik rådhus den 24.9.17 Side 2 av 5
Søknaden begrunnes med egen (relevant) utdannelse, bruk av medhjelpere og innleid foretak. Med bakgrunn i tiltakets omfang og art anser bygningsmyndigheten som forsvarlig å innvilge Jack Moland personlig ansvarsretten som selvbygger. Med hjemmel i SAK 10 6-8 innvilger Lenvik kommune selvbyggerfunksjonen for alle funksjoner og ansvarsområder som omsøkt. SAKSUTREDNING / BEGRUNNELSE FOR VEDTAK: Planstatus: Eiendommen omfattes av kommuneplanens arealdel. Dispensasjon: Tiltak er i strid med kommuneplanens arealdel, og det kreves dispensasjon fra bestemmelse 8. For at dispensasjon skal kunne vurderes krever pbl at følgende vilkår må være oppfylt: 1. For det første kreves det grunngitt søknad, jf pbl 19-1, 1. ledd, 1. pkt. 2. For det andre må ikke hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, bli vesentlig tilsidesatt, jf. Pbl 19-2, 2. ledd, 1. pkt. 3. For det tredje må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf pbl 19-2, 2. ledd, 2. pkt. Loven begrunner dispensasjonsadgang med hensynet til fleksibilitet ved behandling av enkeltsaker. Dispensasjonsadgang åpner for fleksibel og situasjonstilpassede løsninger, og er et virkemiddel for å unngå uønskede resultater (stikkord: effektiviseringshensyn). Planavklaring er den store hovedregelen, men i enkelte tilfeller vil det kunne være effektivt og hensiktsmessig at det i stedet dispenseres. Ansvarlig søker/tiltakshaver begrunner dispensasjonssøknaden med følgende: Søknaden mangler søknad om dispensasjon fra arealdel. Grunnet lang saksbehandlingstid velger bygningsmyndigheten å behandle dispensasjonen på selvstendig grunnlag. Bygningsmyndighetens dispensasjonsvurdering: Lenvik har som vedtatt mål å opprettholde bosettingsstrukturen og bosettingen i kommunen. For å ivareta denne intensjonen fastsatt i kommuneplanen må det være muligheter for å bygge spredt også i framtiden. Aktuell sak gjelder et relativt beskjeden tiltak knyttet til eksisterende bolighus, og bygningsmyndigheten anser tiltaket som positivt med tanke på bokvalitet og bomiljø. Her er det også vektlagt at tiltaket ikke kommer i konflikt med Naturmangfoldloven, Kulturminneloven eller landbruksinteresser, og det foreligger ingen naturgitte eller menneskeskapte faremomenter som skulle tilsier at tiltaket ikke kan innvilges. Tiltaket fører ikke til driftsmessige eller miljømessige ulemper for nåværende og framtidig landbruksdrift i området, og det eksisterende kultur- og naturlandskapet vil ikke bli endret i vesentlig grad. Etter bygningsmyndighetens vurdering er ingen regionale eller kommunal sektorinteresser direkte berørt av aktuelt tiltak og søknaden er dermed ikke betinget av høring. Ved en helhetlig avveiing vil etter bygningsmyndighetens vurdering fordelene ved tiltaket være klart større enn ulempene. DS-207/17, Lenvik rådhus den 24.9.17 Side 3 av 5
Verken hensynene bar bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon som omsøkt. Nabovarsling: Det er foretatt nabovarsling i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven 21-3, og det er ikke registrert noen merknader i saken. Tiltak på annenmanns grunn: Se under punkt «plassering av tiltak». Universell utforming: Utforming/visuelle kvaliteter: Tiltak har en tidsmessig og god estetisk utforming i samsvar med tiltakets funksjon og egenart. Bebyggelsen gir en god arkitektonisk helhetsvirkning i seg selv og i forhold til omgivelsen. Bygningsmyndighetens drøfting/begrunnelse: Omsøkt tiltak samt dispensasjon godkjennes som omsøkt. Matrikkelopplysninger: gjelder nybygg garasje Bygningskode, bygningsnummer Nybygg garasje: 181 BYA (ny) 117 BRA (ny) 105,5 BRA (samlet, avgiftsbelagt areal) --- Antall etasjer 1 Antall selvstendige boenheter: --- Heis IA Vannforsyning --- Avløp --- Energikilde/oppvarming --- Kontaktperson Tiltakshaver: Jack Moland Behandlingsgebyr: Gebyrregulativ er vedtatt av Lenvik kommunestyre i 170/16, den 15.12.2016 med hjemmel i pbl 33-1 og forurensningsloven 52. Gebyr faktureres tiltakshaver, og faktura vil bli sendt som egen ekspedisjon. Saksbehandlingstiden er overskredet med 2 uke, og gebyret reduseres tilsvarende om 50%, jf. pbl 21-7. Grunnlag gebyrberegning (eks. mva): Behandlingsgebyr byggesak C 4 BRA 100-200 m² 50 % 5.193,50 Q 3 Dispensasjon fra arealdel 50 % 2.296,50 SUM (eks. mva) Totalbeløp fakturering i kr. (eks. mva) 7.490,00 DS-207/17, Lenvik rådhus den 24.9.17 Side 4 av 5
ALLMINNELIGE BESTEMMELSER: Ferdigattest: Når tiltaket er ferdigstilt skal det søkes om ferdigattest, jf. pbl 21-10. Ferdigattest utstedes når det foreligger nødvendig sluttdokumentasjon fra ansvarlig søker, jf. SAK 10 kapittel 8. Bortfall av tillatelser: Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år. Det vises til pbl 21-9. Myndighet: Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. Klageadgang: Denne avgjørelsen er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser som kan påklages av partene til overordnet forvaltningsorgan innen 3 uker, jf. forvaltningsloven 28 ff. «Orientering om rett til å klage på forvaltningsvedtak» er vedlagt som siste side i dette vedtaket. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Kommunen er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. Vilkår for å reise sak for domstolene om vedtaket Partene gjøres herved oppmerksom på at søksmål om gyldigheten av vedtaket eller krav om erstatning som følge av vedtaket, ikke kan reises uten at vedkommende part har nyttet sin adgang til å klage over vedtaket, og at klagen er avgjort av høyeste klageinstans som står åpen (fylkesmannen). Søksmål skal likevel i alle tilfelle kunne reises når det har gått 6 måneder fra klage første gang ble framsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger, jf. forvaltningsloven 27 b. Ved all videre kontakt i denne saken, vennligst refererer til arkiv sak 17/3534. Saksbehandler for denne saken har telefonnr.: 77 87 11 90 og e-postadresse: sylvia.friedrich@lenvik.kommune.no LK v/ faggruppe plan- og byggesak Sylvia Friedrich Fagleder plan- og byggesak Dokumentet er elektronisk godkjent og krever ikke signatur. Vedlegg: Godkjente tegninger Orientering om rett til å klage på forvaltningsvedtak Kopi til: Lenvik kommune v/ matrikkel, gebyr, planregister DS-207/17, Lenvik rådhus den 24.9.17 Side 5 av 5