Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 1 7/2009 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 19.01.2009 Tidspunkt: 13:00 - Følgende medlemmer møtte: Kirsten Gjestemoen Hovda Eirik Solheim Hans Beltesbrekke Eli Hovd Prestegård Lars Fullu Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Protokollen godkjent: Kirsten Gjestemoen Hovda Frank Pedersen
Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 1/09 PS 2/09 PS 3/09 PS 4/09 PS 5/09 PS 6/09 PS 7/09 Sakstittel Budsjett 2009 - Sentrale styringsorganer og fellesutgifter. Stortingsvalget og sametingsvalget 2009. Fastsetting av valgdag. Rullering av kommunedelplan for stier og løyper - ny behandling Endring av delegasjonsreglementet for jordloven, konsesjonsloven og odelsloven. Arena Trillemarka. Forvaltning av felles utviklingsfond for Trillemarka - Rollagsfjell. Samordnet næringsapparat. Deltakelse i prosjekt i Kongsbergregionen. Lukket/åpent Saker til informasjon: NLB orienterer om terskel i Raudtjennan 5/2 kl 13. Seminar om Numedalsbanen holdes i Rollag 17/2. Rødberg kraftverk åpnes 20/1. Kommuneplanprogram/planstrategi er under forberedelse. Mottatt forespørsel om støttet eller garanti til bok om >Trillemarka. Forsøkskommune stemmerett for 16-åringer. Svømmehallen skal etter planen åpnes 1/3. Fylkesmannen påpeker at sammensetningen i Hovedutvalget NMK ikke er i samsvar med likestillingsbestemmelsene. Papirløst formannskap; IKT inviteres til et senere møte. Frivillighetssentralen viderefører ordningen med utkjøring av sakspapirer. Formannskapet 9/2 settes opp med blant annet utviklingssamtale med rådmannen på kartet.
Nore og Uvdal kommune Rødberg : 02.01.2009 Arkiv : 010 Saksmappe : 2008/527 Avd. : Rådmannskontoret Saksbehandler : Vidar Torgersen Stortingsvalget og sametingsvalget 2009. Fastsetting av valgdag. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap 19.01.2009 2/09 Kommunestyret 02.02.2009 1/09 Saken gjelder: Stortingsvalget og sametingsvalget 2009. Fastsetting av valgdag. Fakta: I statsråd 18. april 2008 er valgdagen for stortingsvalget og sametingsvalget 2009 fastsatt til mandag 14. september 2009. Hvert enkelt kommunestyre kan bestemme at det i vedkommende kommune skal holdes valg også søndag 13. september 2009. Saksbehandlers vurdering: Ved tidligere kommunestyrevalg, fylkestingsvalg og stortingsvalg har det vært vanlig med 2-dagers valg i kommunen. Det er Rødberg valglokale som har holdt åpent begge dagene. Dette er i første rekke for å gi pendlerne m.fl. anledning til å avgi stemme i kommunen. Forhåndsstemmegivningen har økt ved de siste valgene, men likevel er det forholdsvis mange som avgir stemme på Rødberg første valgdagen. Rådmannen vil derfor anbefale at ordningen med 2-dagens valg i Nore og Uvdal opprettholdes.
Rådmannens forslag til innstilling: Nore og Uvdal kommunestyre vedtar at det skal holdes 2-dagers valg ved stortingsvalget og sametingsvalget 2009, ved at Rødberg valglokale har åpent for stemmegivning for begge valgene også søndag 13. september 2009. Behandling i Formannskap- 19.01.2009: Formannskapet foreslår at rådmannens innstilling vedtas. Innstilling i Formannskap- 19.01.2009: Nore og Uvdal kommunestyre vedtar at det skal holdes 2-dagers valg ved stortingsvalget og sametingsvalget 2009, ved at Rødberg valglokale har åpent for stemmegivning for begge valgene også søndag 13. september 2009. Saksdokument: Rundskriv fra KRD dat. 28. april 2008.
Nore og Uvdal kommune Rødberg : 07.01.2009 Arkiv : 044 Saksmappe : 2005/380 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Oddbjørn Fønnebø Endring av delegasjonsreglementet for Jordloven, Konsesjonsloven og Odelsloven. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap 19.01.2009 4/09 Kommunestyret 02.02.2009 2/09 Saken gjelder: Endring av delegasjonsreglementet for klagebehandling etter Jordloven, Konsesjonsloven og Odelsloven. Fakta: Gjeldende delegasjonsreglement er vedtatt av kommunestyret i sakene 34/95, 2/98 og 4/98. For Jordloven, Konsesjonsloven og Odelsloven med tilhørende forskrifter er kommunens vedtaksmyndighet i sin helhet delegert til administrasjonen, herunder også klagebehandling på vedtak. Unntatt er i hovedsak fastsetting av eventuelle retningslinjer, som skal vedtas av politisk utvalg. Arbeidet med revidering av delegasjonsreglementet er ikke sluttført ennå. I tidligere innspill til nytt reglement ble det fra rådmannens side foreslått at klagebehandling på administrative vedtak etter de nevnte lover skulle løftes til politisk utvalg. Rådmannen ser det som hensiktsmessig at disse endringene gjennomføres nå, uavhengig av framdriften på det øvrige arbeidet med revisjon av delegasjonsreglementet. Fylkesmannen er klagemyndighet for kommunale vedtak. Rådmannens forslag til innstilling: Delegasjonsreglementet vedtatt i kommunestyresakene 34/95, 2/98 og 4/98 endres slik at klagebehandling på administrative vedtak etter Jordloven, Konsesjonsloven og Odelsloven legges til hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk - NMK.
Behandling i Formannskap- 19.01.2009: Formannskapet foreslår at rådmannens innstilling vedtas. Innstilling i Formannskap- 19.01.2009: Delegasjonsreglementet vedtatt i kommunestyresakene 34/95, 2/98 og 4/98 endres slik at klagebehandling på administrative vedtak etter Jordloven, Konsesjonsloven og Odelsloven legges til hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk - NMK. Vedlegg: Kopi av vedtatt delegasjonsreglement for Jordloven, Konsesjonsloven og Odelsloven.
Nore og Uvdal kommune Rødberg : 12.01.2009 Arkiv : Saksmappe : 2009/26 Avd. : Personal Saksbehandler : Vidar Torgersen Forvaltning av felles utviklingsfond for Trillemarka - Rollagsfjell. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap 19.01.2009 6/09 Kommunestyret 02.02.2009 4/09 Saken gjelder: Forvaltning av felles utviklingsfond for Trillemarka- Rollagsfjell Det legges opp til felles saksframstilling og samsvarende vedtak om forvaltningen av utviklingsfondet for Trillemarka/Rollagsfjell. Fakta: I forbindelse med regjeringens beslutning om å verne Trillemarka- Rollagsfjell ble det presentert et felles utviklingsfond på 30 millioner til kommunene. Beløpet skal utbetales med 6 millioner i året i 5 år. Avsetningen er senere bekreftet ved vedtak i revidert nasjonalbudsjett før sommeren. Regjeringen skriver følgende om utviklingsfondet; For å bidra til næringsutvikling opprettes det et felles utviklingsfond for de tre berørte kommunene Rollag, Sigdal og Nore og Uvdal på 30 millioner kroner. Bevilgningen fordeles over fem år. Fondet forvaltes av et styre bestående av de tre kommunenes ordførere og to representanter oppnevnt av innovasjon Norge i Buskerud. Sammensetningen av styret, og at det skal være et felles fond er senere også bekreftet gjennom dialog med Miljøverndepartementet. Miljøverndepartementet ønsker også å komme tilbake med føringer for bruken av fondet. Kommunenes handlingsrom i saken er dermed nokså begrenset. Vurdering: Føringene for sammensetningen av styret for utviklingsfondet er lagt i Regjeringens pressemelding av 8. januar 2008. Videre at det skal være et felles utviklingsfond. Bruken av fondet er ikke nærmere definert i pressemeldingen, men kommunene har fått tilbakemelding fra Miljøverndepartementet om at
de vil komme tilbake til dette senere. Det vil være naturlig at denne tilbakemeldingen da kommer til det opprettede styret, og at styret ut fra dette vedtar nærmere retningslinjer for bruken av fondet. Kommunenes argumentasjon rundt behovet for et utviklingsfond har vært at det er behov for midler som kompensasjon til lokalsamfunnene for de tap som lides ved et omfattende vern. Ut fra at skogverdiene er varige verdier er det et varig tap som skal erstattes. Det er administrasjonens oppfatning at dette best ivaretas ved at fondsmidlene avsettes i et avkastningsfond, hvor indeksregulert avkastning kan nyttes de enkelte år. På denne måten vil den relative verdien av fondet holdes konstant i all framtid. Fondsstyrets formelle status er et annet forhold det må tas stilling til. Det kan være flere alternativer for hvordan dette skal organiseres, men en velprøvd enkel modell er et interkommunalt samarbeid hvor representantene i fondsstyret rapporterer til sine respektive kommuner. Utover deltagelsen i fondsstyret er det spørsmål om hvem som skal ha sekretærfunksjon og regnskapsansvar for fondet. En aktuell modell kan være at rådmennene i fellesskap har ansvaret for å legge fram sakene for fondsstyret, og at en kommune velges til å ha regnskapsansvaret for fondet. Rådmannens forslag til innstilling: Det opprettes et interkommunalt utviklingsfond for Trillemarka- Rollagsfjell. Fondet skal være et avkastningsfond med formål samfunnsutvikling i de tre kommunene som er berørt av vernet av Trillemarka- Rollagsfjell. Styret for fondet skal bestå av ordførerne i de tre kommunene og 2 representanter oppnevnt fra Innovasjon Norge. Det forutsettes at representantene oppnevnt av Innovasjon Norge bærer egne kostnader for møtene i styret. Som vararepresentant til styret fra xxx kommune velges øøøø. Styret konstituerer seg selv, og vedtar retningslinjer for bruken av fondet. Sekretærfunksjonen for fondet ivaretas av rådmennene i kommunene i fellesskap. Behandling i Formannskap- 19.01.2009: Det ble fremmet følgende forslag: Som vararepr. til styret velges varaordfører. Det foreutsettes at det fattes likelydende vedtak i Rollag og Sigdal kommuner. Formannskapet foreslår at rådmannens innstilling med endringsforslagene vedtas. Innstilling i Formannskap- 19.01.2009: Det opprettes et interkommunalt utviklingsfond for Trillemarka- Rollagsfjell. Fondet skal være et avkastningsfond med formål samfunnsutvikling i de tre kommunene som er berørt av vernet av Trillemarka- Rollagsfjell.
Styret for fondet skal bestå av ordførerne i de tre kommunene og 2 representanter oppnevnt fra Innovasjon Norge. Det forutsettes at representantene oppnevnt av Innovasjon Norge bærer egne kostnader for møtene i styret. Som vararepresentant til styret fra Nore og Uvdal kommune velges varaordfører. Styret konstituerer seg selv, og vedtar retningslinjer for bruken av fondet. Sekretærfunksjonen for fondet ivaretas av rådmennene i kommunene i fellesskap. Det foreutsettes at det fattes likelydende vedtak i Rollag og Sigdal kommuner.