Vår dato 28.11.2018 2015/4179/GUAU/461.3 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Senioringeniør Gunnhild Liva Austvoll, 71 25 85 12 Vår ref. KLØVERKJØTT AS Biff City 6390 VESTNES Kløverkjøtt AS - Inspeksjonsrapport 2018.116.I.FMMR Denne rapporten handler om resultatet fra en inspeksjon gjennomført 21.11.2018 ved Kløverkjøtt AS. Rapporten regnes som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Disse personene var til stede under inspeksjonen: Fra virksomheten: Brage Grønningsæter Jan Daniel Nesje Fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal: Gunnhild Liva Austvoll Christian Dahl Fra Vestnes kommune: Emil Balstad Arve Rekdal Fylkesmannen i Møre og Romsdal avdekket 3 avvik og ga ingen anmerkning under inspeksjonen. Avvikene gjelder: 1. Kløverkjøtt AS kunne ikke framlegge risikovurdering for den delen av virksomheten som er omfattet av forurensingsregelverket. 2. Oppbevaringen av miljøskadelige kjemikalier er ikke forsvarlig. Kløverkjøtt AS kan ikke dokumentere levering av farlig avfall. 3. Kløverkjøtt AS har mangelfullt prøveprogram og rapporterer ikke utslippsdata. Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet i punkt 3 og 4 i rapporten. Kløverkjøtt AS må innen 1.3.2019 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvikene er rettet. Med hilsen Ulf Lucasen (e.f.) Ass. miljøverndirektør Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Kopi: Vestnes kommune Rådhuset 6390 VESTNES Gunnhild Liva Austvoll Fylkesmannen i Møre og Romsdal Postboks 2520, 6404 MOLDE - 71 25 84 00 - fmmrpostmottak@fylkesmannen.no Organisasjonsnr.: 974 764 067
side 2 av 5 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Navn: Kløverkjøtt AS Anleggsnummer: 1535.0068.01 Bedriftsnr. for underenheten: 974179067 Eies av (organisasjonsnr.): 994988913 Kommune: Vestnes Kontrollnummer: 2018.116.I.FMMR Risikoklasse: 3 Tillatelse gitt: 17.09.2015 Anleggsaktivitet: Næringsmiddel, unntatt fiskeforedling Tillatelse sist oppdatert: 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av tillatelsen overholdes. Fylkesmannen i Møre og Romsdal gjennomførte i perioden uke 42-46 en aksjon rettet mot Næringsmiddelindustri. Tema for inspeksjonen var: Håndtering av avfall Lagring av farlig avfall Prosessanlegg Utslipp til vann Utslippskontroll Energieffektivisering Håndtering av kjemikalier og farlig avfall Drift av renseanlegg og utslippskontroll til vann for anlegg som ikke er lukket Internkontroll knyttet til ytre miljø med risikovurdering og rutiner Virksomhetens oppfølging av funn fra forrige inspeksjon Status for måleprogram Rapporten dreier seg om avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig vurdering av tilstanden til virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. 3. Avvik Avvik defineres som manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Fylkesmannen fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Kløverkjøtt AS kunne ikke framlegge risikovurdering for den delen av virksomheten som er omfattet av forurensingsregelverket. Internkontrollforskriften 5
side 3 av 5 Vi er kjent med at kvalitetsansvarlig i virksomheten er i barselpermisjon og at det er ny ledelse. Men virksomheten kunne ved tilsynet ikke legge fram risikovurdering for de forholdene som omfattes av forurensingsregelverket. De fikk frist til 27.11.18 med å ettersende eventuell dokumentasjon. Vi har ikke mottatt dokumentasjon på at virksomheten har risikovurdering som etterspurt og gir derfor avvik på forholdet. Det skal etter internkontrollen 5 punkt 4 fastsettes mål for ytre miljø, etter punkt 6 skal det kartlegges farer og problemer og på bakgrunn av dette vurderes risiko, samt utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene. Det skal i henhold til 5 punkt 7 iverksettes rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav. Avvik 2 Oppbevaringen av miljøskadelige kjemikalier er ikke forsvarlig. Kløverkjøtt AS kan ikke dokumentere levering av farlig avfall. Avfallsforskriften kapittel 11, 11-8 Internkontrollforskriften 5 punkt 6 og 7 Kløverkjøtt AS har kjemikalie (Aco hygiene) som kan være skadelige for miljøet plassert i gang hvor det kjører truck. Det kunne ikke fremlegges risikovurdering av plassering eller rutiner for å rette opp krav. I følge datablad skal dette produktet levers som farlig avfall. Virksomheten kan ikke dokumentere levering av farlig avfall, fylkesmannen finner heller ikke dokumentasjon i avfallsdeklarering på at det er levert farlig avfall fra Kløverkjøtt AS. Fylkesmannen har i etterkant av tilsynet vært i kontakt med Vestnes Renovasjon AS, de har ingen registreringer på levering av farlig avfall fra 2017 eller 2018. Avvik 3 Kløverkjøtt AS har mangelfullt prøveprogram og rapporterer ikke utslippsdata. Tillatelsen til virksomhet etter forurensningsloven for Kløverkjøtt AS, kapittel 11 Virksomheten har ikke utarbeidet et måleprogram med begrunnelse for hvor de tar prøvene og hva de skal gjøre hvis prøveresultatet er over kravet i tillatelsen. Men det foreligge et dokument som sier hvor og når det skal tas prøver. Virksomheten har ikke rapportert menge produsert eller måledata siden virksomheten fikk tillatelse. Det skal rapporteres via www.altinn.no, rapporteringsfrist er 1. mars. Det ble ved forrige tilsyn i 2015 gitt avvik på manglende rapportering.
side 4 av 5 4. Anmerkninger Anmerkning defineres som et forhold som tilsynsetaten mener er nødvendig å påpeke for å ivareta det ytre miljøet, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 5. Andre forhold Andre forhold omfatter saker som kom fram under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan det også være kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. Andre forhold ved Kløverkjøtt AS som Fylkesmannen vil omtale: På grunn av de endringer som har vært i organisasjonen, ber vi om at ny ledelse setter seg inn i tillatelsen og de vilkår som er gitt. Fylkesmannen valgte å ikke gi avvik på manglende overholdelse av en del frister i tillatelsen. Vi ber virksomheten følge opp disse uten at det bli gitt avvik. 6. Oppfølging etter inspeksjonen Kløverkjøtt AS har plikt å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten så snart som mulig. For at Fylkesmannen i Møre og Romsdal skal kunne avslutte saken, må Kløverkjøtt AS innen 1.3.2019 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvikene er rettet. Vi ber om at dere sender svarbrev på e-post til fmmrpostmottak@fylkesmannen.no eller på papir til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Postboks 2520, 6404 Molde, merket med saksnummer. Saksnummeret er 2015/4179. 7. Vedtak om gebyr Fylkesmannen i Møre og Romsdal varslet i e-post datert 1.11.2018 og under tilsynet at Kløverkjøtt AS vil bli ilagt et gebyr på kr 17 200 for inspeksjonen, jf. forurensningsforskriften 39-7. Dette tilsvarer sats 3. Faktura blir sendt fra Miljødirektoratet. Fylkesmannen i Møre og Romsdal viser ellers til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. Mulighet for klage Dere har rett til å klage på valget av gebyrsats innen tre uker etter at dere har mottatt denne rapporten. Klagen skal angi den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes og skal sendes til Miljødirektoratet.
side 5 av 5 8. Offentlighet Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, jf. offentlighetsloven. I tillegg vil rapporten være tilgjengelig på www.norskeutslipp.no. 9. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med underliggende forskrifter Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal 10. Informasjon til virksomheten Brosjyrer/informasjonsark som ble delt ut under inspeksjonen: Miljøkrav for slakterier og kjøttbearbeidende industri (M- 1113/18) Gebyr ved kontroll (M-297/2015) Håndtering av farlig avfall (M-284/2014) Har virksomheten din farlig avfall? (M-550/2016) Substitusjonsplikten (M-104/2014) Sikkerhetsdatablad for farlige kjemikalier (M-285/2014) Hva kan min virksomhet gjøre for å begrense marin forsøpling og mikroplast? (M- 992/2018) Forventninger til industriens utslippskontroll (M-21/13) Avfallsdeklarering.no faktaark (M- 421/15)