Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested Haugestad Dato: 05.06.2018 Tidspunkt: 18:00 19:20 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Morgan E. Langfeldt Leder FRP Geir Cato Kristiansen Nestleder V Helene Justad Medlem H Gry Anette Fossum Lund Medlem H Adnan Afzal Medlem H Lorna Reberg Nilsen Medlem A Kathy Lie Medlem SV Pål Bendiksen Varamedlem A Håkon Haglund Norstrand (A) Tone Birgitte Bergflødt Medlem SP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Jørstad Kommunalsjef Thorgeir Bjerknes Plan- og bygningssjef André Braa Hotvedt Juridisk rådgiver André Braa Hotvedt Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 43/2018 Godkjenning av protokoll fra møte 24.04.2018 44/2018 Klage på avslag på søknad om dispensasjon for fradeling av boligtomt. Gnr. 155 bnr. 26, Bøveien 60. Klagere: Eirik og Malin Bruset 45/2018 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av et tilleggsareal. Gnr.160 bnr.1, Ulvenveien 37. Tiltakshaver: Ivar Stabæk 46/2018 Klage på avslag på søknad om dispensasjon for oppføring av boligblokk. Gnr. 100, Bnr. 11 - Myraveien. Klager PRE Utsikten AS. 47/2018 Sluttbehandling - Detaljregulering for Kjellstad gård - Lier ASVO 48/2018 Prinsippvurdering - forretningsformål på Ringveien 2 49/2018 Klage på vedtak om omadressering i Kjennerudveien. Klager: Per Otto Skaug 50/2018 1. Tertialrapport 2018 - Lier kommune 51/2018 Klage på vedtak om oppføring av garasje. Gnr. 145 bnr. 190 - Nygårdskogen 17. Klager Laila Hustad 52/2018 Klage på vedtak om avslag på rammesøknad. Gnr. 145, bnr. 447 - Ringveien 6. Klager Arkitektgruppen Drammen AS 53/2018 Fastsettelse av planprogram - detaljregulering med konsekvensutredning for nytt vannforsyningsanlegg Holsfjorden - Oslo 54/2018 Klage på tillatelse til oppføring av ny enebolig. Gnr. 154 bnr. 57. Klager: Knut Einar Kjenner 55/2018 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av kaldtlagertelt med tilhørende kontorbrakkerigg. Gnr. 19 bnr. 4, Gilhusveien 7A. Tiltakshaver: Gilhus Bruk AS 56/2018 Klage på vedtak rammetillatelse. Gnr. 16 bnr. 84 - Høvik Terrasse. Klager Beate Sollie 57/2018 Søknad om dispensasjon for bruksendring av fritidsbolig til bolig. 42/58, Årkvislaveien 82. Tiltakshaver: Grete og Tormod Sørensen. 58/2018 Søknad om dispensasjon fra maksimalt tillatt gesimshøyde for allerede oppført enebolig. Gnr. 36 bnr. 66, Flåtansvingen 33. Tiltakshaver: Tor Martin Saur og Grete Løveid 59/2018 Meldinger 18/2018 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering.
19/2018 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Pålegg om opphør av ulovlig bruk av boligtomt til lagring av anleggsutstyr. Gnr. 39 bnr. 95, Årkvislaveien 26A. Klager: Tjonsbakken Eiendom AS 20/2018 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Detaljregulering for Båhusveien. Klager: Boligbyggelaget Usbl 60/2018 Reguleringsendring med enklere prosess - detaljregulering Gjellebekk N3
43/2018 Godkjenning av protokoll fra møte 24.04.2018 Protokoll fra møte 24.04.2018 godkjennes. Protokoll fra møte 24.04.2018 ble enstemmig godkjent. 44/2018 Klage på avslag på søknad om dispensasjon for fradeling av boligtomt. Gnr. 155 bnr. 26, Bøveien 60. Klagere: Eirik og Malin Bruset Klagen tas til følge. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra LNF-formålet og byggeforbudet langs vassdrag ( 7-2) i kommuneplanens arealdel for fradeling av en boligtomt på ca 1075 m 2. Fordelene med en dispensasjon er klart større enn ulempene, og Planutvalget begrunner sitt vedtak slik: 1. Rådmannen skriver at en eventuell dispensasjon ikke vil medføre negative konsekvenser for landbruksinteressene. 2. Området har aldri vært dyrket. Det består av engmark og brukes som beitemark. 3. Tomten er stor, ca 1075 m 2. 4. Tomten ligger i tilknytning til eksisterende bebyggelse. 5. Avstand til skole er fullt ut akseptabel i en landkommune som Lier. Mange barn i området har lenger skolevei. 6. Hensynet til barns sikkerhet er godt ivaretatt. Det blir nå bygget fortau med belysning på denne strekningen, og dette medfører en vesentlig forbedring av dagens skolevei. 7. Denne fradelingen gir bedre utnyttelse av eksisterende boligeiendom. 8. Samlet sett har ikke innvilgelsen av denne fradelingen av en boligtomt noen negative virkninger for lokale miljøverdier eller lokale interesser. Protokolltilførsel fra Kathy Lie (SV): «Rådmannens forslag til vedtak fikk to stemmer fra AP og en fra SV, ikke tre stemmer fra AP slik det framgår av protokollen.» Helene Justad (H) fremmet følgende forslag til vedtak: Klagen tas til følge. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra LNF-formålet og byggeforbudet langs vassdrag ( 7-2) i kommuneplanens arealdel for fradeling av en boligtomt på ca 1075 m 2.
Fordelene med en dispensasjon er klart større enn ulempene, og Planutvalget begrunner sitt vedtak slik: 1. Rådmannen skriver at en eventuell dispensasjon ikke vil medføre negative konsekvenser for landbruksinteressene. 2. Området har aldri vært dyrket. Det består av engmark og brukes som beitemark. 3. Tomten er stor, ca 1075 m 2. 4. Tomten ligger i tilknytning til eksisterende bebyggelse. 5. Avstand til skole er fullt ut akseptabel i en landkommune som Lier. Mange barn i området har lenger skolevei. 6. Hensynet til barns sikkerhet er godt ivaretatt. Det blir nå bygget fortau med belysning på denne strekningen, og dette medfører en vesentlig forbedring av dagens skolevei. 7. Denne fradelingen gir bedre utnyttelse av eksisterende boligeiendom. 8. Samlet sett har ikke innvilgelsen av denne fradelingen av en boligtomt noen negative virkninger for lokale miljøverdier eller lokale interesser. Helene Justad (H) sitt forslag til vedtak ble vedtatt med 6 stemmer (3H, FRP, SP og V) mot 3 stemmer (2AP, 1SV) avgitt for rådmannens forslag til vedtak. 45/2018 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av et tilleggsareal. Gnr.160 bnr.1, Ulvenveien 37. Tiltakshaver: Ivar Stabæk Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra LNF-formålet og forbudet mot tiltak langs vassdrag i kommuneplanens 7-2, for fradeling av en parsell på ca. 5.000 m² fra gnr.160 bnr.1 som tilleggsareal til gnr.160 bnr.10 på følgende vilkår: 1. Det kan kun drives varsom skogskjøtsel på den fradelte eiendommen som ligger mot Ulvenvannet. 2. Den fradelte eiendommen som ligger mot Ulvenvannet kan ikke opparbeides som hage eller på annen måte tilrettelegges som en del av boligeiendommen. Det kan ikke oppføres bygninger, konstruksjoner eller anlegg på denne delen. 3. Det skal tinglyses en erklæring på eiendommen hvor nåværende og fremtidige eiere forplikter seg til å følge disse vilkårene. Hensynet bak LNF-formålet samt hensynet bak lovens formålsbestemmelse vil ikke bli vesentlig tilsidesatt ved at fradelingen ikke vil få noen drift- eller miljømessige ulemper for videre landbruksdrift på landbrukseiendommen. Hensynet bak forbudet mot deling langs vassdrag i kommuneplanens 7-2 vil ikke bli vesentlig tilsidesatt ved at arealet fortsatt vil være et LNF-område. Fordelene med å gi dispensasjon klart større enn ulempene etter en samlet vurdering ved at eiendommen fortsatt vil ha LNF-formål, og det er gitt begrensninger hva eier kan gjøre på denne delen av eiendommen for å blant annet forhindre privatisering i strandsonen.
46/2018 Klage på avslag på søknad om dispensasjon for oppføring av boligblokk. Gnr. 100, Bnr. 11 - Myraveien. Klager PRE Utsikten AS. Klagen tas til følge. Administrativt vedtak av 15.12.17 oppheves. Det innvilges dispensasjon for oppføring av boligblokk på gnr. 100 bnr. 11 i Myraveien. Fordelene anses som større enn ulempene og begrunnes slik: Det er en fordel at parkeringskjeller blir lagt under bakken. Dette frigjør utearealer. Overskridelsen i høyden er helt marginal og vil ikke føre til at bakenforliggende eiendommer mister utsikt eller sollys. Det blir et mere variert tilbud av hustyper og leilighetstyper for ulike befolkningsgrupper. Følgende vilkår settes: Fullstendige opplysninger om parkeringskjeller må foreligge i ny søknad. Kravene til lysinslipp for leilighet i 1. etasje mot vest må dokumenteres i ny søknad. Nødvendig avklaring fra VIVA må foreligge vedrørende den planlagte gang- og sykkelveien. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag til vedtak: Klagen tas til følge. Administrativt vedtak av 15.12.17 oppheves. Det innvilges dispensasjon for oppføring av boligblokk på gnr. 100 bnr. 11 i Myraveien. Fordelene anses som større enn ulempene og begrunnes slik: Det er en fordel at parkeringskjeller blir lagt under bakken. Dette frigjør utearealer. Overskridelsen i høyden er helt marginal og vil ikke føre til at bakenforliggende eiendommer mister utsikt eller sollys. Det blir et mere variert tilbud av hustyper og leilighetstyper for ulike befolkningsgrupper.
Følgende vilkår settes: Fullstendige opplysninger om parkeringskjeller må foreligge i ny søknad. Kravene til lysinslipp for leilighet i 1. etasje mot vest må dokumenteres i ny søknad. Nødvendig avklaring fra VIVA må foreligge vedrørende den planlagte gang- og sykkelveien. Kathy Lie (SV) fremmet rådmannens forslag til vedtak med følgende tillegg: Tiltakshaver bes om å komme med forslag til reguleringsendring med enklere prosess. Helene Justad (H) sitt forslag til vedtak ble vedtatt med 6 stemmer (3H, FRP, SP og V) mot 3 stemmer (2Ap og SV) avgitt for Kathy Lie (SV) sitt forslag til vedtak. 47/2018 Sluttbehandling - Detaljregulering for Kjellstad gård - Lier ASVO Planutvalgets innstilling til kommunestyret: Forslag til detaljregulering for Kjellstad gård Lier ASVO, datert 14.05.2018 med tilhørende bestemmelser sist justert 14.05.2018, godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens 12-12. Forutsatt at o_sf1 og o_sf2 i 2-2-3 b) endres til o_sf1 og o_sgs. Helene Justad (H) fremmet rådmannens forslag til vedtak med følgende tillegg: Forutsatt at o_sf1 og o_sf2 i 2-2-3 b) endres til o_sf1 og o_sgs. Helene Justad (H) sitt forslag til vedtak ble vedtatt enstemmig. 48/2018 Prinsippvurdering - forretningsformål på Ringveien 2 Det anbefales etter PBL 12-8 at det settes i gang arbeid med detaljregulering for forretningsformål på Ringveien 2. Geir Cato Kristiansen (V) fremmet følgende forslag til vedtak: Det anbefales etter PBL 12-8 at det settes i gang arbeid med detaljregulering for forretningsformål på Ringveien 2.
Forslaget fra Geir Cato Kristiansen (V) ble vedtatt med 6 stemmer (3H, FRP, SP og V) mot 3 stemmer (3AP og SV) avgitt for rådmannens forslag til vedtak. 49/2018 Klage på vedtak om omadressering i Kjennerudveien. Klager: Per Otto Skaug Klagen tas ikke til følge. Administrasjonens vedtak av 13.04.2018 opprettholdes, og klagen oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. 50/2018 1. Tertialrapport 2018 - Lier kommune Saken tas til orientering. Saken ble enstemmig tatt til orientering. 51/2018 Klage på vedtak om oppføring av garasje. Gnr. 145 bnr. 190 - Nygårdskogen 17. Klager Laila Hustad Klagen tas ikke til følge. Administrasjonens vedtak av 07.02.18 opprettholdes, og klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. 52/2018 Klage på vedtak om avslag på rammesøknad. Gnr. 145, bnr. 447 - Ringveien 6. Klager Arkitektgruppen Drammen AS
Klagen tas ikke til følge. Administrasjonens vedtak av 06.03.18 opprettholdes, og klagens oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. 53/2018 Fastsettelse av planprogram - detaljregulering med konsekvensutredning for nytt vannforsyningsanlegg Holsfjorden - Oslo Forslag til planprogram for Detaljregulering med konsekvensutredning for ny vannforsyning til Oslo, datert 5. april 2018, fastsettes i henhold til plan- og bygningslovens 12-9, forutsatt at: 1. det under tema Nærmiljø og friluftsliv tilføyes: «Konsekvenser for rekreasjon, bading og båtliv kartlegges og vurderes.» 54/2018 Klage på tillatelse til oppføring av ny enebolig. Gnr. 154 bnr. 57. Klager: Knut Einar Kjenner Klagen tas ikke til følge. Administrasjonens vedtak av 26.02.18 opprettholdes og klagen oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. 55/2018 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av kaldtlagertelt med tilhørende kontorbrakkerigg. Gnr. 19 bnr. 4, Gilhusveien 7A. Tiltakshaver: Gilhus Bruk AS Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og 19-3 godkjennes søknad om midlertidig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av midlertidig kaldtlagertelt med tilknyttet kontorbrakkerigg på gnr. 19 bnr. 4 på følgende vilkår;
1. Dispensasjonen gis midlertidig på ubestemt tid. Kommunen kan når som helst trekke tilbake dispensasjonen. 2. Tiltakshaver plikter å fjerne/rive tiltaket for egen regning og uten kostnad for kommunen dersom dispensasjonen trekkes tilbake. Det skal tinglyses en erklæring på eiendommen hvor disse vilkårene gjøres bindende for nåværende og fremtidige eiere. Hensynene bak bestemmelsene det søkes dispensasjon fra og hensynene i lovens formålsbestemmelse vil ikke bli vesentlig tilsidesatt. I tillegg er fordelene med dispensasjon klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. 56/2018 Klage på vedtak rammetillatelse. Gnr. 16 bnr. 84 - Høvik Terrasse. Klager Beate Sollie Saken utsettes for befaring. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Saken utsettes for befaring. 57/2018 Søknad om dispensasjon for bruksendring av fritidsbolig til bolig. 42/58, Årkvislaveien 82. Tiltakshaver: Grete og Tormod Sørensen. Saken utsettes for befaring. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Saken utsettes for befaring.
58/2018 Søknad om dispensasjon fra maksimalt tillatt gesimshøyde for allerede oppført enebolig. Gnr. 36 bnr. 66, Flåtansvingen 33. Tiltakshaver: Tor Martin Saur og Grete Løveid Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse om maksimalt tillatt gesimshøyde ( 3.3 d) for etterfølgende godkjenning av allerede oppført tiltak. Dispensasjon gis på følgende vilkår: 1. Terrenget langs fasaden mot øst skal arronderes slik som vist på tegningsnr. 12014-25 datert 22.05.2012 og godkjent i kommunens vedtak av 24.08.2012. 2. Eksisterende gesimshøyde på øvrige deler av bygningen skal beholdes, og det tillates ikke påbygg eller andre tiltak som øker denne. Det skal tinglyses en erklæring som gjør vilkåret bindende for nåværende og framtidige eiere. Hensynene bak bestemmelsen eller hensynene i lovens formålsbestemmelse vil ikke bli vesentlig tilsidesatt. Fordelene med dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering med de fastsatte vilkårene. Overskridelsen gjelder en mindre del av bygningskroppen, og 7 meter gesimshøyde på hele bygningskroppen vil medføre større ulemper for omgivelsene. Dispensasjonen vil i mindre grad medføre ulemper for naboeiendommene. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse om maksimalt tillatt fasadehøyde ( 3.3 d) for etterfølgende godkjenning av allerede oppført tiltak Hensynene bak bestemmelsen eller hensynene i lovens formålsbestemmelse vil ikke bli vesentlig tilsidesatt. Fordelene med dispensasjon er ikke klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Forholdet vil enkelt kunne rettes ved å fylle opp terrenget langs fasaden mot øst slik som forutsatt i den opprinnelige byggetillatelsen. Det foreligger i liten grad fordeler som tilsier at det bør gis dispensasjon.
59/2018 Meldinger 18/2018 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. Melding nr. 18: Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 19/2018 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Pålegg om opphør av ulovlig bruk av boligtomt til lagring av anleggsutstyr. Gnr. 39 bnr. 95, Årkvislaveien 26A. Klager: Tjonsbakken Eiendom AS Melding nr. 19: Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Pålegg om opphør av ulovlig bruk av boligtomt til lagring av anleggsutstyr. Gnr. 39 bnr. 95, Årkvislaveien 26A. Klager: Tjonsbakken Eiendom AS, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 20/2018 Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Detaljregulering for Båhusveien. Klager: Boligbyggelaget Usbl Melding nr. 20: Orientering om fylkesmannens vedtak i klagesak. Detaljregulering for Båhusveien. Klager: Boligbyggelaget Usbl, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 60/2018 Reguleringsendring med enklere prosess - detaljregulering Gjellebekk N3 Reguleringsendring med enklere prosess av detaljregulering for Gjellebekk N3 som vist i plankart datert 31.05.2018 og bestemmelser datert 29.05.2018 vedtas.