Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 68-75 Utvalg: Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 23.09.2010 Tidspunkt: 14:00 17:30 Følgende medlemmer møtte: Lars Egedahl Nils Halvor Loftsgård Ingvar Svendsen Torill Karlsrud Magne Berg Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Tor Olav Røisgaard Brita Rudi Sommer Følgende varamedlemmer møtte: Ingen vara kunne møte for Røisgaard Gro Sevle Følgende fra administrasjonen møtte: Fagsjef Oddbjørn Fønnebø Protokollen godkjent 28.09.10: Lars Egedahl Leder Unni Wetlesen Politisk sekretær
Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 68/10 Retningslinjer for bruk av næringsfondet i Nore og Uvdal kommune PS 69/10 Søknad om dispensasjon fra arealdelen til kommuneplanen i forbindelse med tilbygg til hytte på gnr. 10, bnr. 1, fnr. 6 - Dagalifjell PS 70/10 Klage på innvilget dispensasjon - Tilbygg til hytte på gnr. 42, bnr. 4, fnr. 20 - Gavelen på Imingfjell PS 71/10 Dispensasjon for fradeling av planlagt massetak ved Grønneflåta. PS 72/10 Klage over vilkår i byggetillatelse for kaldtfjøs og forlager på gnr. 74, bnr. 4. PS 73/10 Dispensasjon for bygging av hytteveg ved Breiset, gnr. 187, bnr.18. PS 74/10 Reguleringsplan Myran, feltene H2, H3 og H4 - Uvdal Alpinsenter. Sluttbehandling. PS 75/10 Reguleringsplan Øvre Haga - Lislegard Søndre. Sluttbehandling. Lukket/åpent PS 68/10 Retningslinjer for bruk av næringsfondet i Nore og Uvdal kommune Rådmannens forslag til innstilling : Nore og Uvdal kommune godkjenner reviderte retningslinjer for bruken av næringsfondet. Rådmannens forslag til innstilling ble vedtatt med følgende endringer: 3 Støtteformer 3. avsnitt: bør endres til skal. 5 Støttevilkår 5. avsnitt: lån kan utbetales med inntil 75% i startfasen strykes. 8. avsnitt (s.4): eller 5 år strykes. 4. avsnitt (s. 5): 30 år endres til 35 år. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 23.09.2010: Nore og Uvdal kommune godkjenner reviderte retningslinjer for bruken av næringsfondet med følgende endringer:
3 Støtteformer 3. avsnitt: bør endres til skal. 5 Støttevilkår 5. avsnitt: lån kan utbetales med inntil 75% i startfasen strykes. 8. avsnitt (s.4): eller 5 år strykes. 4. avsnitt (s. 5): 30 år endres til 35 år. PS 69/10 Søknad om dispensasjon fra arealdelen til kommuneplanen i forbindelse med tilbygg til hytte på gnr. 10, bnr. 1, fnr. 6 - Dagalifjell Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr. 19-4 gis dispensasjon for tilbygg til hytte på gnr. 10, bnr. 1, fnr. 6. Det gis dispensasjon i forhold til arealdelen av kommuneplanen. Vedtaket begrunnes med at hytta/ tomta ligger i tilknytning til andre hytter i området samt fylkesveg og turistbedrift. Tomta er allerede bebygd (ingen ny bruk av området). Målene holder seg innenfor bestemmelsene til kommuneplanens arealdel (retningslinjene). Det har vært gitt flere tilsvarende tillatelse i området. Tiltaket kan ikke igangsettes før kommunen har vurdert og gitt tilbakemelding med hensyn på byggesaken. Denne vurderingen kan først skje etter at klagefristen for dispensasjonsvedtaket er ute. Det vises for øvrig til saksbehandlers vurdering. Vedtaket har en varighet på tre år. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 23.09.2010: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr. 19-4 gis dispensasjon for tilbygg til hytte på gnr. 10, bnr. 1, fnr. 6. Det gis dispensasjon i forhold til arealdelen av kommuneplanen. Vedtaket begrunnes med at hytta/ tomta ligger i tilknytning til andre hytter i området samt fylkesveg og turistbedrift. Tomta er allerede bebygd (ingen ny bruk av området). Målene holder seg innenfor bestemmelsene til kommuneplanens arealdel (retningslinjene). Det har vært gitt flere tilsvarende tillatelse i området. Tiltaket kan ikke igangsettes før kommunen har vurdert og gitt tilbakemelding med hensyn på byggesaken. Denne vurderingen kan først skje etter at klagefristen for dispensasjonsvedtaket er ute. Det vises for øvrig til saksbehandlers vurdering. Vedtaket har en varighet på tre år. PS 70/10 Klage på innvilget dispensasjon - Tilbygg til hytte på gnr. 42, bnr. 4, fnr. 20 - Gavelen på Imingfjell Klage av 13.08.2010 fra Fylkesmannen i Buskerud tas til følge. Vedtaket hjemles i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 1-9, jfr. forvaltningslovens kap. VI. Med hjemmel i lov om Planlegging- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr. 19-4 avslås søknad om dispensasjon for tilbygg til hytte. Vedtaket begrunnes med at hytta ligger i et sårbart område (villreinområde/ villreintrekk). Fordelene med å gi dispensasjon kan ikke sies å være klart større enn ulempene. Formålet bak Arealdelen til kommuneplanen og Forvaltningsplan for Hardangervidda Aust må sies å bli vesentlig tilsidesatt hvis dispensasjon gis. Vedtaket av 05.07.2010, sak 57/10 gis oppsettende virkning. Dette begrunnes med at de omsøkte arbeidene ikke må utføres før klagesaken er endelig avgjort. Magne Berg (Frp) fremmet følgende forslag:
Klagen av 13.08.2010 fra Fylkesmannen i Buskerud tas ikke tilfølge. NMK innvilger dispensasjon med hjemmel i Plan og bygningslovens 19-2 og 19-4. Hytta ligger i et etablert område. Tilbygget er en oppgradering og vil ikke føre til utvidet bruk. Andre har fått oppgradert sine hytter. Hytta blir lagt under arealet i kommuneplanen. Hytta ligger nær fylkesvegen. Vedtaket gir oppsettende virkning, slik at omsøkte arbeider ikke må utføres før klagesaken er avgjort. VOTERING: Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag til vedtak og forslaget fra Berg, ble Berg sitt forslag vedtatt med 5 mot 1 stemme. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 23.09.2010: Klagen av 13.08.2010 fra Fylkesmannen i Buskerud tas ikke tilfølge. NMK innvilger dispensasjon med hjemmel i Plan og bygningslovens 19-2 og 19-4. Hytta ligger i et etablert område. Tilbygget er en oppgradering og vil ikke føre til utvidet bruk. Andre har fått oppgradert sine hytter. Hytta blir lagt under arealet i kommuneplanen. Hytta ligger nær fylkesvegen. Vedtaket gir oppsettende virkning, slik at omsøkte arbeider ikke må utføres før klagesaken er avgjort. PS 71/10 Dispensasjon for fradeling av planlagt massetak ved Grønneflåta. Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk viser til Plan- og bygningslovens 19-2 som sier at kommunen ikke bør gi noen dispensasjon når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonen. Det er tilfelle her. NMK kan derfor ikke gå inn for noen dispensasjon. En eventuell tillatelse til fradeling kan først skje når det foreligger en godkjent reguleringsplan som gir rom for fradeling til massetak. Hovedutvalget var enige om følgende vedtak: Med hjemmel i Plan og bygningslovens 19 2 og 19 4, gis dispensasjon for omdisponering og fradeling av planlagt massetak ved Grønneflåta søppelplass. Dispensasjonen gis for uttak av masser i tråd med framlagt plan og profiler, samt på generelle vilkår satt av kommunen i forbindelse med uttak og knusing av masser. Ved aktivitet i
massetaket skal det tas hensyn til kirkelig aktivitet i tilknytning til Uvdal kirke på den andre siden av Uvdalselva. Arbeid med en samlet reguleringsplan for området må igangsettes. Forslaget ble satt opp mot rådmannens forslag som fikk 0 stemmer. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 23.09.2010: Med hjemmel i Plan og bygningslovens 19 2 og 19 4, gis dispensasjon for omdisponering og fradeling av planlagt massetak ved Grønneflåta søppelplass. Dispensasjonen gis for uttak av masser i tråd med framlagt plan og profiler, samt på generelle vilkår satt av kommunen i forbindelse med uttak og knusing av masser. Ved aktivitet i massetaket skal det tas hensyn til kirkelig aktivitet i tilknytning til Uvdal kirke på den andre siden av Uvdalselva. Arbeid med en samlet reguleringsplan for området må igangsettes. PS 72/10 Klage over vilkår i byggetillatelse for kaldtfjøs og forlager på gnr. 74, bnr. 4. Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk mener at omsøkte bygning er i et miljø som krever at det tas hensyn til omgivelsene, jfr. Plan- og bygningslovens 29-2. Hovedutvalget mener at trekledning på omsøkte bygg i langt større grad enn stålplater tilfredsstiller dette kravet og kan derfor ikke ta klagen til følge. Torill Karlsrud (Sp) fremmet følgende forslag: Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk tar klagen til følge. Med hjemmel i Plan og bygningslovens 29 2 mener hovedutvalget at valg av materialer til omsøkte bygg ivaretar det estetiske og visuelle med fasadeplater. Bebyggelse i forskjellige tidsepoker er godt forenlig med bruk av materialer fra nyere dato, så lenge plassering, funksjon og fasade er ivaretatt. Hovedutvalget er av den oppfatning at dette er ivaretatt. VOTERING: Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag til vedtak og Karlsrud sitt forslag, ble sistnevnte enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 23.09.2010: Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk tar klagen til følge.
Med hjemmel i Plan og bygningslovens 29 2 mener hovedutvalget at valg av materialer til omsøkte bygg ivaretar det estetiske og visuelle med fasadeplater. Bebyggelse i forskjellige tidsepoker er godt forenlig med bruk av materialer fra nyere dato, så lenge plassering, funksjon og fasade er ivaretatt. Hovedutvalget er av den oppfatning at dette er ivaretatt. PS 73/10 Dispensasjon for bygging av hytteveg ved Breiset, gnr. 187, bnr.18. Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk (NMK) viser til Plan- og bygningslovens bestemmelser om at det ikke bør innvilges dispensasjon når fylkesmannen har uttalt seg negativt om søknaden, jfr. 19-2. NMK kan derfor ikke imøtekomme søknaden. Følgende omforente forslag ble enstemmig vedtatt. NMK innvilger dispensasjon for bygging av hytteveg på g.nr. 187, b. nr. 18. Dispensasjonen gir på grunn av: Tiltaket er ikke til hinder for almennhetens friluftsinteresser. Traseen følger i store deler av gammel veg. Vegen eksponeres ikke i terrenget. Det foreligger særlig helsemessige grunner for dispensasjon. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 23.09.2010: NMK innvilger dispensasjon for bygging av hytteveg på g.nr. 187, b. nr. 18. Dispensasjonen gir på grunn av: Tiltaket er ikke til hinder for almennhetens friluftsinteresser. Traseen følger i store deler av gammel veg. Vegen eksponeres ikke i terrenget. Det foreligger særlig helsemessige grunner for dispensasjon.
PS 74/10 Reguleringsplan Myran, feltene H2, H3 og H4 - Uvdal Alpinsenter. Sluttbehandling. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Nore og Uvdal kommunestyre reguleringsplan Myran, feltene H2, H3, og H4. Plankart er dat. 14/7-10 og reguleringsbestemmelser er dat. 10/5-10. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 23.09.2010: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Nore og Uvdal kommunestyre reguleringsplan Myran, feltene H2, H3, og H4. Plankart er dat. 14/7-10 og reguleringsbestemmelser er dat. 10/5-10. PS 75/10 Reguleringsplan Øvre Haga - Lislegard Søndre. Sluttbehandling. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Nore og Uvdal kommunestyre reguleringsplan Lislegard Søndre Øvre Haga. Plan og reguleringsbestemmelser er dat. 20/5-10. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 23.09.2010: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Nore og Uvdal kommunestyre reguleringsplan Lislegard Søndre Øvre Haga. Plan og reguleringsbestemmelser er dat. 20/5-10.