Politisk sekretariat Postadr.: Pb. 8001, 4068 Stavanger Besøksadr.: Øvre Kleivegate 15 Telefon: 51507131. Faks: 51507044 E-post: postmottak.radmannen@stavanger.kommune.no www.stavanger.kommune.no Org.nr. NO 964 965 226 REFERANSE ARKIVNR. JOURNALNR. DATO BGR-11/13161 033 67065/11 04.11.2011 Med forbehold om godkjenning i møte 12.12.2011 Møteprotokoll Stavanger bystyre Møtested: Bystyresalen Møtedato: 07.11.2011 Tid: kl. 18.00-22.00 Møtenr.: 8/11 Møteleder: Christine Sagen Helgø Til stede på møtet Medlemmer: H: Christine Sagen Helgø, Karina H. Aase, Lillian K. Michaelsen, Egil Olsen ( kom kl. 19.10), Eli N. Aga, John Peter Hernes, Janne Johnsen, Kristen Høyer Mathiassen, Erlend Jordal, Tina Bru, Kåre Reiten, Odd Jo Forsell, Dag Terje Klarp Solvang,, Inge Anda, Kjell Erik Grøsfjeld, Helge Gabrielsen, Sissel Knutsen Hegdal, Suzanne Nedrum,, Sigurd Vik, Ellen Marie Nordtveit, Anne-Katrine Bergh Ap: Cecilie Bjelland, Ole Martin J. Slyngstadli, Hilde Karlsen, Arnt Heikki Steinbakk, Lars A. Myhre, Sahfana Ali Mubarak, Kristine Gramstad, Ayan A. M. Jama, Summer Ejaz, Terje Rønnevik, Abdirrashid A. Hassan, Olav T. Laake, Kari Nessa Nordtun, Anja Rønnevik, Margrethe B. Rosbach, Ståle Johan Knutsen, Farhia B. Nur, Frp: Tore B. Kallevig,( gikk kl. 20.20) Sissel Stenberg, Atle Simonsen, Leif Arne Moi Nilsen, Kari Raustein, Eva Charlotte Berner, Christian Nicolay Berner, Mats Danielsen V: Per A. Thorbjørnsen, Helge Solum Larsen, Iselin Nybø, Sofie A.B. Bache, KrF: Bjørg Tysdal Moe, Marie Ljones, SV: Eirik Sakariassen, Marcela T. Molina, Eilef A. Meland Sp: Bjarne Kvadsheim Pp: Karl W. Sandvig
MDG: Torfinn Ingeborgrud Forfall: Varamedlemmer: Dessuten møtte: Tone Brandtzæg (H), Anne Rettedal Ekeli (H), Gulale Samiei (Ap) Anne Torill S. Lura (Ap), Turid Haaland Wiersholm (Frp), Per Inge Torkelsen (V), Per Endre Bjørnevik (KrF) Kjetil A. Clementsen (KrF), Truls Drageset Dydland (Rødt) Kolbein Lunde (V) (sak 119/11) Saad F. Shehzad (H), Grethe Eriksen (H), Per Olav Hanssen (H) (til kl. 19.10), Odd Erik Hansgaard (Ap), Håkon Roalsø (Ap), Thomas Hillestad (Frp), Kjartan A. Lunde (V), Christen Minos (KrF), Marit Hølland Paulsen (KrF), Sara Nustad Mauland (Rødt), Thor Bjarne Bore (V) (sak 123/11), Mohamad Jaman (Ap) (sak 119/11), Steinar Langholm (Frp) (fra kl. 20.20) Rådmann Inger Østensjø Leder politisk sekretariat May Endresen Direktør Kristine C. Hernes Direktør Tone I.H. Grønning Direktør Halvor Karlsen Direktør Per Haarr Direktør Olve Molvik Journalister: Tilhørere: Det var 2 journalister til stede Det var 40 tilhørere til stede Fremlagt til orientering: Saksprotokoller fra formannskapet i sakene 116/11, 118/11, 120/11 og 131/11 Ekstrasak 132/11 Valg av div. styrer, råd og utvalg, saken ble utsatt i bystyret 17.10.2011 Møteplan for 2012
114/11 11/1852 GODKJENNING AV BYSTYRETS MØTEPROTOKOLL 2011 Behandling: Bystyrets møteprotokoll fra 17.10.2011 godkjennes med følgende endringer: Under opplistingen av forfall var Christian N. Wedler (Frp) omtalt med feil etternavn. Sak 98/11kommunalstyret for kultur og idrett: Morten Larsen (Frp) er 1. vara og øvrige vara for Frp skal følge etter. Bystyrets møteprotokoll fra 17.10.2011 godkjennes med ovennevnte rettelser. 115/11 11/129 STAVANGERSKOLEN 2011 INNHOLD, KVALITET OG UTFORDRINGER Behandling: John Peter Hernes (H) fremmet følgende oversendelsesforslag: Bystyret ber om at det legges opp til et formalisert samarbeid med de internasjonale skolene i Stavanger med tanke på utveksling av kompetanse, erfaring og best-practice. Karina H. Aase (H) fremmet følgende oversendelsesforslag: Det innføres en konkretisert undervisningsvurdering, enten i tillegg til eller sammen med, den årlige elevundersøkelsen. Vurderingen skal ta sikte på økt detaljkunnskap om undervisningen i skolen. I dette tilfellet: ungdomsskolen. Atle Simonsen (Frp) fremmet følgende oversendelsesforslag: 1. Det fremmes en sak for kommunalstyret for oppvekst som skisserer hvilke muligheter Stavanger kommune har innenfor opplæringsloven til å gjennomføre et prøveprosjekt med nivåinndeling i grunnskolen. 2. Det fremmes en sak for kommunalstyret for oppvekst hvor det vurderes å innføre lærerevaluering i Stavangerskolen. Kari Raustein (Frp) fremmet følgende oversendelsesforslag: Med bakgrunn i at det har vært en negativ utvikling av mobbing de senere år, og at %-andelen for spesielt 7. klassinger er svært høy, vedtar Stavanger bystyre at det må kreves skriftlig handlingsplan fra hver skole med konkrete tiltak både for langsiktige mål og tiltak for øyeblikkelig aksjon. Da det er ulik kvalitet for de handlingsplaner som skolene i dag utarbeider, bes det om at kriterier for innhold, samt oppfølging skjer i regi av skolesjefen, for de skoler som ikke benytter godkjente programmer. Erfaringer fra skoler som lykkes må overføres til de skoler som ikke lykkes.
Iselin Nybø (V) fremmet følgende oversendelsesforslag: Det gis en orientering til kommunalstyret for oppvekst/ administrasjonsutvalget vedrørende iverksetting av tiltak foreslått i tidsbruksutvalgets rapport og eventuelle andre tiltak for å redusere lærernes administrative byrde. Eli N. Aga (H) fremmet følgende oversendelsesforslag: Stavanger bystyre ber rektorene om å tilrettelegge for fagforum der lærere fra ulike skoler får komme sammen og diskutere fag. Votering: Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt H s 3 oversendelsesforslag oversendes rådmannen Frp s 2 oversendelsesforslag oversendes rådmannen V s oversendelsesforslag oversendes rådmannen 1. Kvalitets- og utviklingsmeldingen Stavangerskolen 2011 - innhold, kvalitet og utfordringer legges fram som grunnlag for en drøfting. 2. Kvalitets- og utviklingsmeldingen tas til orientering. 116/11 11/9726 REGLEMENT FOR FUNKSJONSHEMMEDES RÅD VALGPERIODEN 2011-2015 Reglementet for funksjonshemmedes råd vedtas. 117/11 11/12232 VALG AV MEDLEMMER OG VARAMEDLEMMER TIL FUNKSJONSHEMMEDES RÅD FOR PERIODEN 2007-2011 Bystyret oppnevner følgende tre medlemmer med personlige varamedlemmer til Funksjonshemmedes råd:
Funksjonshemmedes råd inkl. leder/nestleder Nr Medlem Parti/Organisasjon Varamedlem Parti /Organisasjon 1 Karina Helgesen Aase H PV Inge Anda H 2 Kolbein Lunde V PV Line Christiansen V 3 Olaug T. Pedersen AP PV Usman Butt AP (NL) 4 Hanne B. Kvitvær Norges Døveforbund (NDF) 1. Brit Jøsang NDF 5 Cathrine Lie Wathne Norges Blindeforbund (NBF) 6 Anne Marie Auestad (L) Norges Handicapforbund (NHF) 7 Arnt Stensland Norsk forbund for utviklingshemmede (NFU) 2 Hildur Salvesen NDF 1 Dag Olav Nordbø NBF 2 Liv A. Andersen NBF 1 Rolf Østbø NHF 2 Mette Aske NHF 1 Astrid Meier NFU 2 Beate S. Hebnes NFU 8 Anders H. Næss Mental Helse (MH) 1 Morten Taranger MH 2 Marian Haugland 9 Knut Svela Psoriasisforbundet PV Anna Johannessen Landsforeningen for Hjerte og Lungesyke 118/11 11/13034 SKJENKERETNINGSLINJER 2012-2016 - OPPNEVNING AV ARBEIDSGRUPPE Det oppnevnes en arbeidsgruppe bestående av en representant for hvert av partiene i bystyret til å utarbeide nye skjenkeretningslinjer: H John Peter Hernes vara: Sissel Knutsen Hegdal Ap Cecilie Bjelland vara: Arnt-Heikki Steinbakk Frp Tore B. Kallevig vara: Leif Arne Moi Nilsen V Per A. Thorbjørnsen vara: Iselin Nybø KrF Marit H. Paulsen vara: Per Endre Bjørnevik SV Marcela Tvedt Molina vara: Eilif A. Meland Sp Bjarne Kvadsheim vara: Kate Elin Norland Pp Karl W. Sandvig vara: Nordal Torstensen Rødt Sara Nustad Mauland vara: Truls Drageset Dydland MDG Torfinn Ingeborgrud vara: Tor Finn Wersland
119/11 11/5735 SØKNAD OM FORNYET KINOKONSESJON Behandling: Terje Rønnevik (Ap) fratrådte som inhabil. Mohamad Jaman (Ap) inntok hans plass. John Peter Hernes (H) fratrådte som inhabil. Det var ingen som inntok hans plass Per A. Thorbjørnsen (V) fratrådte som inhabil. Kolbein Lunde (V) inntok hans plass Det var 66 representanter til stede Sara Mauland (Rødt) fremmet følgende endringsforslag: Punkt 2. strykes. Votering: Rødt s endringsforslag fikk 5 stemmer (Rødt, SV) Gjeldende innstilling ble vedtatt med 61 stemmer (H, Ap, Frp, V, KrF, Sp, Pp, MDP) Bystyrets flertallsvedtak: SF Kino Stavanger/Sandnes AS innvilges konsesjon for visning av film i næring i Stavanger kommune for perioden 1.1.2012 til 31.12.2015 i henhold til søknad. Bystyret godkjenner at fullmakt for behandling av konsesjon for visning av film i næring delegeres til kommunalstyret for kultur og idrett, og at Stavanger kommunes konsesjonsbetingelser endres i tråd med dette. 120/11 11/12017 K46 - AVTALE OM ADMINISTRATIVT VERTSKOMMUNE SAMARBEID - FORLENGELSE AV AVTALE Behandling: Det var 65 representanter til stede. 1. Stavanger kommune tilbyr Randaberg og Sola forlengelse av avtale om administrativt vertskommunesamarbeid om bruk av K46. 2. Punkt om økonomi i gjeldende avtale endres til:..kommune betaler % av 20 % av årlig totalbudsjett. 3. Punktet om avtaleperiode i gjeldende avtale endres til: Avtalen gjelder inntil en av partene sier den opp. 4. Det tas ny kontakt med Sandnes kommune med forespørsel om deltakelse i samarbeidet om bruk av K-46.
121/11 11/11964 STATUS FOR INTEGRERING- OG MANGFOLDSARBEIDET I STAVANGER KOMMUNE I 2010 Behandling: Thomas Hillestad (Frp) fremmet følgende oversendelsesforslag: 1. Administrasjonen bes komme med en sak til utvalgene som setter mål for kommunens integreringsarbeid i tillegg til indikatorer for rapportering av måloppnåelse. Dette innarbeides i den årlige rapporteringen til politikerne. 2. Følgende indikatorer vurderes: Hvor stor andel av de som har gjennomført voksenopplæring på Johannes læringssenter har jobb etter at programmet er gjennomført? Hvor stor andel av de som har gjennomført introduksjonsprogrammet har gått videre til opplæring, eller arbeid, etter at introduksjonsprogrammet er gjennomført? Kjartan Lunde (V) fremmet følgende oversendelsesforslag: Stavanger kommune skal arbeide for økt rekruttering av innvandrere ved ansettelser i egne virksomheter. Sissel Knutsen Hegdal (H) fremmet følgende oversendelsesforslag: Det bes om at det i framtidige rapporter blir innarbeidet et eget punkt om idrettens betydelige innsats innen integrerings- og mangfoldsarbeidet i Stavanger. Kristine Gramstad (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag: Frivillighet Norge viser til at deltakelse i frivillighet synes å følge etniske skillelinjer. Rådmannen bes vurdere hvordan kommunen kan bidra til å redusere disse skillelinjene. Håkon Roalsø (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag: I fremtidige statusrapporter for integrerings- og mangfoldsarbeid fremlegges det status for hvilke utfordringer det finnes på dette området. Per A. Thorbjørnsen (V) fremmet følgende oversendelsesforslag: 1. I nye rapporter skal integreringsarbeidet som uføres av ulike frivillige organisasjoner fremgå, herunder idrettsorganisasjoner, religiøse menigheter og organisasjoner, kulturorganisasjoner m.fl. 2. Det utføres en brukerundersøkelse blant nåværende og tidligere elever ved Johannes læringssenter om opplevelsen av skoletilbud og kommunens integreringsarbeid spesielt og i forhold til introduksjonsprogrammet. Votering: Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt Frp s oversendelsesforslag oversendes rådmannen V s 2 oversendelsesforslag oversendes rådmannen
H s oversendelsesforslag oversendes rådmannen Ap s 2 oversendelsesforslag oversendes rådmannen Statusrapporten tas til orientering. 122/11 11/11265 TERTIALRAPPORTERING PR. 31.08.2011. Behandling: Marcela T. Molina (SV) fremmet følgende oversendelsesforslag: 1.Bystyret ber rådmannen ta initiativ overfor Statens Vegvesen med mål å iverksette støydempende tiltak langs E39 Schankeholen til Auglendstunnelen, snarest mulig. 2.Stavanger kommune bidrar med kr 7 mill til tiltaket, som finansieres av midlene avsatt til Ryfastprosjektet. Sara Mauland (Rødt) fremmet følgende endringsforslag: pkt. 3: Bystyret går imot salg av Rosenvang og ber om å få en sak tilbake til behandling i bystyret hvor administrasjonen fremlegger ulike modeller for hvordan kommunen selv kan forvalte denne eiendommen til utleieformål. Kjartan Lunde (V) fremmet følgende oversendelsesforslag: Stavanger kommune må innarbeide gode rutiner for loggføring av e-post og telefonhenvendelser til kommunen. Målet med innsamling av slike data må være å gjøre mer informasjon tilgjengelig på nett og på sikt få flere digitale tjenester. Hilde Karlsen (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag: Vi ber rådmannen om å gi formannskapet en redegjørelse om kapasiteten i utbyggingsavdelingen etter den interne gjennomgangen. Det må redegjøres for om vi med eksisterende kapasitet event. økt kapasitet kan nå våre boligutbyggingsambisjoner for perioden 2011-2015. Votering: Innstillingens pkt. 1, 2 og 4 ble enstemmig vedtatt Rødt s endringsforslag til pkt. 3 fikk 24 stemmer (Ap, SV, Rødt, MDG) SV s oversendelsesforslag oversendes rådmannen V s oversendelsesforslag oversendes rådmannen Bystyrets flertallsvedtak: 1. Bystyret godkjenner ytterligere låneopptak fra Husbanken på kr 50 mill. for videre utlån (startlån).
2. Bystyret godkjenner budsjettendringer i tråd med vedlegg A. 3. Under henvisning til formannskapets vedtak i sak 185/11, gir bystyret rådmannen fullmakt til å selge eiendommen Rosenvang. 4. Tertialrapporten viser at kommunens økonomi er anstrengt. Bystyret legger til grunn at det innen alle virksomheter fortsatt arbeides tydelig med sikte på at budsjettet overholdes. 123/11 11/11463 OPPFØLGING AV RAPPORT FRA SELSKAPSKONTROLL SØRMARKA FLERBRUKSHALL IKS Behandling: Per A. Thorbjørnsen (V) fratrådte som inhabil. Thor Bjarne Bore (V) inntok hans plass. Saken tas til orientering. 124/11 11/11467 OPPFØLGING AV SELSKAPSKONTROLL STAVANGERREGIONEN HAVN IKS Saken tas til orientering. 125/11 11/11466 SELSKAPSKONTROLL ROGALAND REVISJON IKS Behandling: Christian Wedler (Frp) fremmet følgende oversendelsesforslag: Endring til pkt. 2: Kontrollutvalget får tilbakemelding fra eierne på hvordan rapportens anbefalinger, herunder skatteproblematikk og tilleggsoppdrag/sideoppdrag..
Votering: Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt Frp s oversendelsesforslag oversendes rådmannen 1. Bystyret i Stavanger tar den framlagte selskapskontrollen i Rogaland Revisjon IKS til etterretning. 2. Rapporten oversendes selskapets styre og eierorgan. Kontrollutvalget får tilbakemelding fra eierne på hvordan rapportens anbefalinger er fulgt opp innen 1.juni 2012. 126/11 10/11223 PLAN 2389 REGULERINGSPLAN FOR TASTA BARNEHAGE OG OMRÅDET NED TIL PRESTVEIEN, TASTA BYDEL På bakgrunn i vedtak fra kommunalstyret for byutvikling er saken utsatt. 127/11 10/10619 PLAN 2386. REGULERINGSPLAN FOR KOLLEKTIVKNUTEPUNKT I HINNA SENTRUM HINNA BYDEL Tas til orientering. 128/11 11/494 SØKNAD OM PERMISJON/ FRITAK FRA POLITISKE VERV Elisabeth Ottestad (MDG) fritas fra sitt verv som 4. varamedlem i bystyret ut valgperioden Kjetil Clementsen (KrF) gis permisjon fra sitt verv som fast medlem i bystyret i et år fra 07.11.2011 Kjetil Clementsen (KrF) gis permisjon fra sitt verv som 1. varamedlem i formannskapet i et år fra 07.11.2011 Kjetil Clementsen (KrF) gis permisjon fra sitt verv som 1. varamedlem i kommunalstyret for levekår i et år fra 07.11. 2011 Kjartan Lunde (V) fritas fra sitt verv som medlem i Ung Agenda ut valgperioden Kristin Bade Veire (V) fritas fra sitt verv som vararepresentant i konserthusstyret
129/11 11/498 SUPPLERINGSVALG May-Lise Talgø (MPD) velges inn som nytt 4. varamedlem i bystyret ut valgperioden Marit Hølland Paulsen (KrF) velges inn som nytt medlem i bystyret i et år fra 07.11.2011 Per Endre Bjørnevik (KrF) velges inn som 1. varamedlem i formannskapet i et år fra 07.11.2011 Marie Ljones (KrF) rykker opp til 2. varamedlem i formannskapet i et år fra 07.11.2011 Anne Kristin Bruns (KrF) rykker opp til 1. varamedlem i kommunalstyret for levekår i et år fra 07.11.2011 Johannes Løvås (KrF) rykker opp til 2. varamedlem i kommunalstyret for levekår i et år fra 07.11.2011 Harald Hammer (V) velges inn som nytt medlem i Ung Agenda ut valgperioden Hayrettin Soyer (V) velges inn som nytt 2. varamedlem i Tasta bydelsutvalg ut valgperioden Lene Aulen (V) rykker ned til 3. varamedlem i Tasta bydelsutvalg ut valgperioden Iselin Nybø (V) velges inn som ny vararepresentant til konserthusstyret til nytt styre utnevnes Marit Hølland Paulsen (KrF) velges inn som nytt 3. varamedlem i formannskapet Ny vararekkefølge for Pp i kommunalstyret for levekår: 1. Nordal Torstensen 2. Kate Elin Norland 3. Ingunn Ree 130/11 11/13155 INTERPELLASJON FRA PER-ENDRE BJØRNEVIK (KRF) VEDRØRENDE STØY LANGS E39 Interpellasjon: I hht reglementets 19 stiller representanten Christen Minos (KrF),på vegne av Per-Endre Bjørnevik (KrF), følgende interpellasjon til besvarelse: Motorveien E-39 går gjennom tett befolkede boligområder på strekningen Madlaveien til Auglendshøyden og befolkningen er sterkt plaget av støy. I dag passerer det ca. 60.000 kjøretøyer pr. døgn på strekningen, og trafikken vil trolig øke i årene fremover. Styrene i borettslagene Saxamarka I, II og III har nå gått til aksjon for å få støydempingstiltak. Støymålinger viser at støynivået er i ferd med å ødelegge bomiljøet og at det nå når grenser som går utover både trivsel og helse. Levekårsundersøkelsen viser negativ utvikling for både Hillevåg og Saxemarka. De tiltak som nå tilbys av Statens vegvesen er ikke tilstrekkelig for å sikre et tilfredsstillende bomiljø i området og det er på tide med en generell oppgradering av miljøet med en effektiv støyskjerming for alle. Det er behov for både kortsiktige og langsiktige tiltak. Det mest effektive tiltaket er en kulvertløsning som fører trafikken under bakken og jeg foreslår at bystyret ber om å få denne løsningen utredet og at det legges press på Statens vegvesen for å finansiere og bygge kulvertløsning. Et interessant spørsmål i den forbindelse er om det er mulig å bygge oppå en kulvert for derved å kunne bidra i finansieringen.
I dag er fartsgrensen på stedet 90 km/h. En reduksjon av hastigheten med 20 km/h vil ventelig gi en betydelig reduksjon av trafikkstøy. På kort sikt vil derfor en reduksjon av hastigheten på strekningen gi en merkbar forbedring av forholdene. Ordfører takket for interpellasjonen og ga følgende svar: I regi Klima og forurensningsdirektoratet pågår det nå et arbeid med å kartlegge støy fra alle støykilder, inkludert veistøy. Stavanger kommune leder dette arbeidet på Nord- Jæren og fristen er satt til 30. juni 2012. Etter dette skal det utarbeides konkrete handlingsplaner for å redusere støyplagene. Det er E-39 som forårsaker støy i området ved Saxamarka. Utfordringen er utendørs støy i utbygde områder som Saxamarka. Utendørsstøy er regulert i retningslinje T-1442 og som anvendes av kommuner og/eller utbygger ved planlegging av ny infrastruktur eller ny bebyggelse inntil støykilder. Retningslinjene angir utendørs grenser for støy, og kommunene har ansvar for at støy er tilstrekkelig utredet og vurdert før vedtak fattes. Konkrete støydempingstiltak på strekningen Madlaveien- Auglendshøyden må vurderes i forbindelse med denne handlingsplanen. Både kortsiktige og langsiktige. Saxemarka spesielt er et boligområde som er utsatt for mye støy, særlig utendørs. Støyen er en utfordring for bomiljøet, det må vurderes alternative støydempingstiltak. De boligene som har innendørs støynivå over 41.5 db har fått tilbud om lydisolering. Levekårsundersøkelsen viser at områder som er særlig støyutsatt kommer dårlig ut på undersøkelsen. Det har tidligere blitt gjennomført en mulighetsstudie som viser at det er teknisk mulig å bygge en kulvert over Motorveien. Dette arbeidet er videre fulgt opp i planleggingen av Ryfast/Eiganestunnelen hvor det er regulert inn en kulvert på 160 meter ved Mosvatnet. Statens vegvesen har imidlertid sagt nei til å påta seg finansieringsansvar. Til neste møte bystyre vil det bli lagt fram en sak om finansiering av kulverten. En kulvert over motorveien ved Saxamarka er foreslått før. Det er absolutt på tide å få dette utredet pånytt for å få på bordet hvilke kostnader dette vil ha og hvilke muligheter det eventuelt vil gi av nytt areal til for eksempel boligbygging. Det er Statens vegvesen som har myndighet til å fastsette fartsgrenser på E39. Stavanger kommune må eventuelt be Statens vegvesen vurdere å senke fartsgrensen for å bedre støysituasjonen i området. Dette bør også vurderes. Ordføreren foreslår at saken oversendes til kommunalstyret for byutvikling for videre behandling og at saken gjennom politiske prosesser kommer tilbake til bystyret til endelig behandling. Representanten Christen Minos (KrF) takket for svar.
131/11 11/10678 IVAR IKS - ENDRING AV SELSKAPSSTRUKTUR Behandling: Iselin Nybø (V) fratrådte som inhabil. Det var ingen som inntok hennes plass. Christian Wedler (Frp) fratrådte som inhabil. Det var ingen som inntok hans plass. Leif Arne Moi Nilsen (Frp) fratrådte som inhabil. Det var ingen som inntok hans plass. Det var 64 representanter til stede. 1. Saken utsettes til januar 2. Det bes om en grundigere redegjørelse og begrunnelse for IVAR sitt behov for endring av selskapsstruktur sett i sammenheng med ønske om nye oppgaver og utvikling. 132/11 11/12260 VALG AV DIVERSE STYRER, RÅD OG UTVALG Bystyret godkjenner følgende oppnevnelse av representanter til styrer, råd og utvalg utsatt i bystyret 17.10.2011: Innvandrerråd kun leder/nestleder Bulos Odeh leder KrF Rabia Yildiz nestleder Uavh Forus Næringspark A/S 1 John Peter Hernes leder H Sissel Knudsen Hegdal H 2 Bjørg Tysdal Moe KRF Per A. Thorbjørnsen V 3 Arnt-Heikki Steinbakk AP Hilde Karlsen AP Lyse Energi A/S 1 Odd Jo Forsell H PV H 2 Arnt-H Steinbakk AP PV Kristine Gramstad AP Sørmarka Flerbrukshall IKS 1 Per A. Thorbjørnsen leder V PV Terje Rønnevik AP Storhallen og Multihallen IKS Styret
1 Per A. Thorbjørnsen leder V PV Terje Rønnevik AP Ivar IKS Styret 1 Iselin Nybø V PV Erlend Jordal H 2 Lars Anders Myhre AP PV Torgrim Olsen AP Brannvesenet i Sør Rogaland IKS Styret 1 Per Endre Bjørnevik KrF PV Bjørg Tydal Moe KrF Renovasjon IKS Styret Finn Espen Gundersen H PV Karla Smith H Stavangerregionen Havn Styret 1 Sissel Hegdal Knudsen H PV Egil Olsen H 2 Eivind Enoksen V PV Karen Elisabeth Ohm Heskja V 3 Arnt-Heikki Steinbakk AP PV Hilde Karlsen AP Ryfylke Friluftsråd Årsmøte 1 Helge Gabrielsen H PV Lillian Michaelsen H 2 Ingvar Omdal PP PV Karl W. Sandvik PP 3 Gaute Juvet KrF PV Guri Tysse KRF 4 Finn Harald Sandberg AP PV Oddvar Bernt Våge AP 5 Unn Cecilie Omre AP PV Karen Runnestad AP Invivo Styret Styret 1 Kåre Vierdal H PV Sigurd Vik H 2 Kate Elin Norland SP PV Karl Anders Mæland SP 3 Arnt-Heikki Steinbakk AP PV Ayan Abdidahir M Jama AP Forus Industri Styret 1 Kåre Reiten H PV Tina Bru H 2 Sahfana Ali Mubarak AP PV Odd Erik Hansgaard H AU Generelt : AU består av leder, nestleder og to fraksjonsleder AU - Levekår 1 Kåre Reiten H PV Tina Bru H 2 Per A. Thorbjørnsen V PV Marit Hølland Paulsen KRF 3 Cecilie Bjelland AP PV Ole Martin Slyngstadli AP 4 Sissel Stenberg FRP PV Thomas Hillestad FRP
AU Oppvekst 1 John Peter Hernes H PV Kariana Helgesen Aase H 2 Iselin Nybø V PV Marie Ljones KrF 3 Arnt-Heikki Steinbakk AP PV Anja Rønnevik AP 4 Atle Simonsen FRP PV Turid Haaland Wiersholm FRP AU - Kultur og idrett 1 Sissel Knutsen Hegdal H PV Odd Jo Forsell H 2 Bjarne Kvadsheim SP PV Sofie Braut Bache V 3 Terje Rønnevik AP PV Gulale Samiei AP 4 Mats Danielsen FRP PV Atle Simonsen FrP AU - Miljø og utbygging 1 Egil Olsen H PV Ellen Marie Nordtveit H 2 Per Endre Bjørnevik KrF PV Nordal Torstensen PP 3 Ståle Johan Knudsen AP PV Kari Nessa Nordtun AP 4 Leif Arne Moi Nilsen FRP PV Eva Berner FrP AU - Byutvikling 1 Helge Solum Larsen V PV Eli Aga H 2 Kristen Høyer Mathiassen H PV Erlend Jordal H 3 Hilde Karlsen AP PV Odd Erik Hansgaard AP 4 Kari Raustein FrP PV Christian Wedler FrP Samarbeidsutvalgene Bergen/ Kristiansand Valgt i formannskapet 3. november Posisjon varaliste numerisk 1 Christine Sagen Helgø H 1 John Peter Hernes H 2 Per A. Thorbjørnsen V 2 Karl W. Sandvig PP 3 Bjørg Tysdal Moe KrF 3 Bjarne Kvadsheim SP 4 Cecilie Bjelland AP PV Arnt H. Steinbakk AP 5 Tore B. Kallevig FrP PV Leif Arne Moi Nilsen FrP Sølvberget KF Styret inkl. leder og nestleder Posisjon varaliste numerisk 1 Merethe Eik leder Uavh 1 Kate Elin Nordland SP 2 Per A. Thorbjørnsen nestleder V 2 Erlend Jordal H 3 PP 4 Dag Terje K. Solvang H 3 Gulale Samiei AP PV Solveig Nessa AP
4 Eilef A. Meland SV PV Marcela Tvedt Molina SV Ansattes representant: Sigrund Hetland Grøtteland Vararep; Roar Houen Stavanger Parkering KF Styret inkl. leder og nestleder Posisjon varaliste numerisk 1 Hanne Berentzen leder H 1 Kolbein Lunde V 2 Jostein Solvang nestleder 2 Finn Espen Gundersen H 3 Kristen Minos KrF 4 May Britt Ekstrøm H 3 Ayan Abdidahir M Jama AP PV Bjørg Hermansen AP 4 Tore B. Kallevig Frp PV Atle Simonsen FrP Ansattes representant: Stavanger Byggdrift KF Styret inkl. leder og nestleder Posisjon varaliste numerisk 1 Ingeborg Folgerø leder H 1 Arthur Hauge PP 2 Gaute Juveth nestleder KrF 2 Edvard Clausen H 3 Karl Anders Mæland SP 4 Karina H. Aaase H 3 Kari Nessa Nordtun AP PV Gry Hege Olsen-Hagen AP 4 Abdirrashid Abdi Hassan AP PV Allan Dreyer AP Ansattes representant: Tore Arvid Josdal Vararep; Linda Harestad Natur og Idrettsservice KF Styret inkl. leder og nestleder Posisjon varaliste numerisk 1 Bjarne Kvadsheim leder SP 1 Guri Tysse KrF 2 Anette Bull nestleder H 2 Per Olav Hanssen H 3 Roar Hoen V 4 Grete Eriksen H 3 Ståle Johan Knudsen AP PV Morten Larsen AP 4 Kristine Gramstad AP PV Marina Davidian AP Ansattes representant: Monica Wold Vararep; Kjell Magne Svensen Vannområdeutvalget og Vannregionutvalget 1 Egil Olsen H PV Per Endre Bjørnevik KrF Legater / justeringer / avklart med legatforvalter Stavanger Bys vel / to nye varamedlemmer
1 Brit Brudvik AP PV Torgrim Olsen AP 1 Per A. Thorbjørnsen V 1 Eli Aga KrF 2 Bjørg Tysdal Moe KrF 2 Utdanningslegatet for studerende og voksne Tillegg / leder av kommunalstyret oppvekst 3 John Peter Hernes Birger Berg og Hustru Cecilie F. Rasmussens legat En representant valgt for mye; Bjørg Tysdal Moe (KrF) valgt av Bystyret 17. oktober utgår Legater som utgår Edvine Gram Knudsens legat T. Svendsens og Hustru Minde Endring i oppnevnelse til Greater Stavanger (sak 113/11) Per A. Thorbjørnsen går inn som fast medlem og bytter plass med Bjørg Tysdal Moe som blir vararepresentant Stiftelsen Preikestolen Arne Søraås (KrF) prolongeres. 133/11 11/13650 SPØRSMÅL EIRIK F. SAKARIASSEN (SV) STILT I BYSTYRE 07.11.2011 VEDRØRENDE KARAKTERER I BARNESKOLEN Spørsmål: I hht reglementets 18 stilte representanten Eirik F. Sakariassen (SV) følgende spørsmål: Medfører det riktighet at Stavanger kommune gir karakterer til elever i barneskolen? Og om dette stemmer, hva skjer med disse vurderingene? Ordfører takket for spørsmålet og rådmannen ga følgende svar: Stavanger kommune gir ikke karakterer til elever i barneskolen. Det er imidlertid et mål at skolen skal kunne gi faglige tilbakemeldinger til elever og foresatte på en måte som bidrar til at elever lærer mer og at arbeidet med slike tilbakemeldinger skal oppleves som nyttige arbeidsmetoder for så vel elever og foresatte som for lærere. Som en oppfølging av vedtak i kommunalstyret for oppvekst gjennomfører SK dette skoleåret et opplegg hvor det gis skriftlige tilbakemeldinger i basisfagene norsk, matte og engelsk. Om innholdet og opplegget:
Foreldre får informasjon om hvor elevene står i forhold til sentrale mål for klassetrinnet sammen med invitasjonen til samtale. På et skjema gis det informasjon om elevens måloppnåelse etter sentrale læringsmål på trinnet. Formuleringen høy, middels eller lav brukes for å gi denne tilbakemeldingen for trinnene fra 1.-7. klasse. Ved at elever og foreldre får informasjon om hvor elevene står i forhold til sentrale mål for klassetrinnet i forkant av samtalen, kan selve samtalen dreie seg om hvordan foreldre og lærer sammen kan støtte opp om elevenes videre læring. Elever og foreldre er forberedt til samtalen ved at informasjon de ellers ville fått i samtalen er gitt på forhånd. Ordningen skal evalueres etter dette skoleåret og erfaringene vil danne grunnlag for en ny behandling i kommunalstyret for oppvekst. Representanten Eirik F. Sakariassen (SV) takket for svar. 134/11 11/13665 SPØRSMÅL FRA ATLE SIMONSEN (FRP) STILT I MØTE 07.11.2011 VEDRØRENDE STAVANGER KOMMUNES SERVICENIVÅ I hht reglementets 18 stilte representanten Atle Simonsen (Frp) følgende spørsmål: En rapport fra forbrukerrådet viser at Stavanger har et ikke-godkjent servicenivå og havner på 54. plass blant landets kommuner når det gjelder service til innbyggerne. Stavanger var nest best blant storbyene ved forrige undersøkelse. Nå er Stavanger dårligst blant storbyene. Et utdrag fra rapporten: Stavanger er på delt 54. plass sammen med Bodø i Nordland og Sula i Møre og Romsdal. Stavanger får 64 poeng, like under kravet for å få godkjent i denne testen. I Stavanger får vi hjelp med 12 av 16 henvendelser. På nettsidene til Stavanger finner vi informasjon om sju av åtte punkt. To av punktene er litt mangelfulle. Vi finner ingen informasjon om barnehagene i romjula. På telefon får vi vite at Stavanger har eiendomsskatt, men vi får ikke vite satsen. Når vi spør om tidspunkt for neste møte i bystyret, må vi ringe kommunen to ganger for å få vite dette. Vi får svar på alle e-poster. Men en av dem bruker kommunen 10 virkedager, eller to uker, på å besvare. Dette var en e-post med et enkelt spørsmål: Er det noen restplasser i kulturskolen? To av e-postene ble fint besvart innen 24 timer, mens den fjerde e-posten ble besvart innen to virkedager. Stavanger er blant landets største kommuner, men har ingen chatløsning å tilby sine innbyggere 2. desember 2010 sa daværende nettredaktør Ingeborg Dirdal følgende til Rogalands Avis da undertegnede foreslo chat-løsning: I løpet av året burde funksjonen være oppe og gå. Stavanger kommunes verdier og visjoner er blant annet: - Er til stede - Vil gå foran - Skaper framtiden I rapporten fra forbrukerrådet er det ingenting som minner om at Stavanger kommune er til stede, går foran eller skaper fremtiden når det gjelder vår felles service og kontakt med innbyggerne i byen vår.
Bergen kommune er den storbyen som gjør det aller best og forklarer sin suksess på følgende måte: Informasjonssenteret har det siste året arbeidet systematisk med å gjøre medarbeiderne tryggere i sin rolle som servicemedarbeidere. Utgangspunktet var visjonen om at "BERGENSERENE SKAL VITE ALT OM KOMMUNEN SIN" Bergen kommune startet med flere seminarsamlinger i fjor høst der en gikk gjennom arbeidshverdagen med blikk på krav og forventninger. Servicesekretariatet satte som mål at de må vite alt om kommunen sin dersom bergenserne skal vite alt om kommunen sin. Det er laget en opplæringsplan, rutiner for vedlikehold av kunnskap, rutiner for å dele kunnskap, samt fokusere på måter å tilegne ny kunnskap på. Det er viktig at alle er kjent med hva som er forventet av en. Serviceavdelingen i Bergen endte opp med en konkretisering av forventninger. Det ble blant annet satt et minimumskrav til forventet kunnskap Det er laget rutiner for vedlikehold av kompetanse: 1. Hver måned arbeides det med nettoppgaver der den enkelte selv har ansvar for å sette av tid. 2. Alle har fått ansvar for hver sin byrådsavdeling og følger spesielt med og deler kunnskap med de andre. 3. Noen har spesielt ansvar for å overvåke mediene. 4. Alt som publiseres fra egen seksjon skal leses (pressemeldinger, nyheter, bergenseren, kommunetorg...) 5. Det skrives dagsrapporter og inforådgiverne responderer på konkrete spørsmål (tilegner oss ny kunnskap) 6. Hospitering Spørsmål: 1. Hvordan vurderer ordføreren resultatene fra rapporten til forbrukerrådet og Stavanger kommunes servicenivå? Er 10 virkedager(2 uker) for å få besvart en e-post tilstrekkelig? 2. Hvilke planer og målsetninger ligger til grunn for å bedre servicenivået i Stavanger kommune? 3. I hvilken grad ser Stavanger til andre kommuner i utviklingen av og samarbeid om serviceløsninger? 4. Hvorfor er ikke chat-funksjonen oppe og går på kommunens nettsider per i dag?
Ordfører takket for spørsmålet og rådmannen ga følgende svar: 1. Stavanger kommune vedtok i 2008 et eget reglement for hvordan e-post skal behandles. I dette reglementet er det fastslått at ikke arkivverdig e-post skal besvares innen 2 virkedager. Dette reglementet må gjøres bedre kjent og være lett tilgjengelig for hele organisasjonen. De viktigste momentene i reglementet må jevnlig kommuniseres til alle e-post brukere i organisasjonen. 2. Flere nye løsninger som vil gi innbyggerne en rekke nye tilbud er under arbeid. Nytt telefonisystem som er under utrulling vil bidra til både bedre telefoni og til at vi får på plass en chat-løsning. Det vil også komme flere selvbetjeningsløsninger på nett. Nye teknologiske løsninger bidrar til å gi innbyggerne bedre service. I tillegg vil det være nødvendig å ha mer fokus på service i det daglige. Bedre innbyggerservice er også avhenging av at ansatte får god opplæring i bruk av nettet og andre informasjonssystemer. 3. Stavanger kommune er godt orientert om hvilke serviceløsninger andre kommuner har. Itsjefen deltar i et samarbeid om bla utvikling av selvbetjeningsløsninger med de 10 største kommunene i landet, det såkalte K-10 samarbeidet, videre henter administrasjonen ideer og impulser fra Kommunenes Informasjonskollegium, Kommunikasjonsforeningen, fra Forum for offentlig service og andre fagmiljø. Servicetorget deltar i et nettverk på Jæren og vi følger også med på utviklingen innen dette området i våre naboland. 4. Det er en intensjon at en chat-løsning skal være på plass i løpet av 2012. Den løsningen kommunen har valgt er en funksjon i vårt nye telefonsystem som er under utrulling. Løsningen vil bli håndtert av Servicetorget. Når det gjelder forslag om å få lagt fram en servicemelding en gang per periode i fra representanten Simonsens forslag til vedtak, vil dette være et tema som naturlig vurderes i saken som legges fram for administrasjonsutvalget. Representanten Atle Simonsen (Frp) takket for svar. Christine Sagen Helgø ordfører May Endresen leder politisk sekretariat