Seljord kommune Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Kommunehuset Møtedato: 08.03.2018 Møtetid: 18:00 21:00 Fylgjande faste medlemmer var til stades: Navn Funksjon Representerer Svein Forberg Liane Medlem V Halfdan Haugan Ordførar AP Trond Johnsen Medlem AP Jon Svartdal Varaordførar H Hallgeir Ofte Medlem AP Hanne Norgaard Medlem AP Mona Helen Haugan Medlem AP Edvard Mæland Medlem H Gunnar Eilefstjønn Medlem H Pia Groven-Robertsen Medlem H John Olav Haugetuft Medlem SP Marianne Vadder Medlem SP Henry Mæland Medlem SP Liv Grethe Ekre Medlem SP Peter Fjågesund Medlem MDG Mogens Hougaard Iversen Medlem FRP Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Solveig Sundbø Abrahamsen MEDL H Eivind Skogheim MEDL AP Lars Bjaadal MEDL SP Beate Marie Dahl Eide Medlem SP Kristian Espeland Medlem KRF Fylgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Rita Andersen Eivind Skogheim AP Roar Slinde Solveig Sundbø Abrahamsen H Håvard Jønnardalen Lars Bjaadal SP Kjellaug Westbye Abrahamsen Kristian Espeland KrF
Til stades frå administrasjonen: Navn Stilling Finn-Arild Bystrøm Rådmann Kari Gro Espeland Kommunalsjef Ronde Schade Kommunalsjef Frid Berge Kommunalsjef Halgeir Brekke Økonomisjef Protokollunderskrifter: Halfdan Haugan Henry Mæland
Saksliste Utvalssaksnr PS 8/18 PS 9/18 PS 10/18 PS 11/18 PS 12/18 PS 13/18 Innhald Saker til handsaming Godkjenning av protokoll frå forrige møte Etablering av felles NAV-kontor 3.gangs behandling versjon 2 Ekspropriasjon av grunn og rettigheitar til gjennomføring av delar av reguleringsplan areal ved Nesbukti Høyringsvar frå Seljord kommune - Forslag til handlingprogram 2019-2022 for Regional plan for samordna areal og transport i Telemark (ATP Telemark ) Eigarstrategi Vest-Telemark kraftlag Sluttrapport for utviklingsprosjekt 2017 - Seljord Næringshage AS PS 14/18 IKA Kongsberg - Selskapsavtale 2018 PS 15/18 PS 16/18 PS 17/18 Fritak frå politiske verv Vurderinga av framtidig bruk av Heddeli bu -og servicesenter Seljord kommune overordna beredskapsplan - Administrativ del PS 18/18 Forslag til Arbeidsprogram 2018 Lukka
Saker til handsaming PS 8/18 Godkjenning av protokoll frå forrige møte Protokoll frå kommunestyremøte 01.02.2018 vart lagt fram for godkjenning. Protokoll frå kommunestyre 01.02.2018 vart samrøystes vedteke. PS 9/18 Etablering av felles NAV-kontor 3.gangs behandling versjon 2 Alternativ 1: Seljord søkjer om å verta med i etableringa av eit nytt NAV-kontor i Midt- Telemark. Alternativ 2: Seljord søkjer om å verta med i etableringa av eit nytt NAV-kontor i Vest- Telemark, med plassering av hovudkontor i Tokke. Alternativ 1: Seljord søkjer om å verta med i etableringa av eit nytt NAV-kontor i Midt- Telemark. Alternativ 2: Seljord søkjer om å verta med i etableringa av eit nytt NAV-kontor i Vest- Telemark, med plassering av hovudkontor i Tokke. Felles forslag frå H, Ap, Sp, Krf, V, MDG Kommunestyre i Seljord vedtek å knytte seg til eit felles NAV-kontor for Vest-Telemark og ynskjer med dette og bidra til å styrke og utvikle regionsamarbeidet på ein positiv måte. Kommunestyre legg til grunn at NAV organiserer seg slik at dei i all hovudsak møter brukarane lokalt gjennom avdelingskontor eller oppsøkjande verksemd. Kommunestyre i Seljord er uroa for at regionsamarbeidet kan utvikla seg i negativ retning og oppmodar Vest-Telemarkrådet til å ta initiativ til ei brei drøfting på kva form og innhald samarbeidet skal ha. Avgjerd: 19 stemmar for, 1 i mot (Mogens Hougaard Iversen FrP) Vedteke med 19 mot 1 stemme.
PS 10/18 Ekspropriasjon av grunn og rettigheitar til gjennomføring av delar av reguleringsplan areal ved Nesbukti Kommunestyret vedtek med heimel av plan og bygningslovens 16-2 å ekspropriere nødvendig grunnareal og rettar på eigendomane Gnr/Bnr; 46/3 og 46/16 som det gjeng fram av vedlagt kart. Del av Gnr/Bnr 46/3 er i dag ikkje bebygd og området består delvis er våtmark. For del av Gnr/Bnr 46/16 er området ein opparbeida hage med frukttrær. Det er og naudsynt å gjennomføre ekspropriasjon for arealet som er satt av til tilkomstvegar til områd BKB1. Det er regulert to tilkomstvegar til området (f_veg2 og f_veg3), desse gjeng over eigedommane 46/3 og 46/32, og for f_veg2 og 46/44 og 46/25 Gnr/bnr 46/44- Gnr/bnr 46/25. Alle areal er syna i reguleringsplanskartet som ligg ved i saka. Grunngjevinga for ekspropriasjon gjeng fram av drøftingane i saksframlegget. Kommunestyret godkjenn at det i nødvendig utstrekning blir søkt om forhåndstiltredelse etter oreigningslova 25 for areal regulert til turveg. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre ekspropriasjonssaken med stemning om skjønn. Formannskapet får fullmakt til å fremje krav om overskjønn dersom det blir funnet nødvendig. Kommunestyret vedtek med heimel av plan og bygningslovens 16-2 å ekspropriere nødvendig grunnareal og rettar på eigendomane Gnr/Bnr; 46/3 og 46/16 som det gjeng fram av vedlagt kart. Del av Gnr/Bnr 46/3 er i dag ikkje bebygd og området består delvis av våtmark. For del av Gnr/Bnr 46/16 er området ein opparbeida hage med frukttre. Det er og naudsynt å gjennomføre ekspropriasjon for arealet som er satt av til tilkomstvegar til området BKB1. Det er regulert to tilkomstvegar til området (f_veg2 og f_veg3), desse gjeng over eigedommane 46/3 og 46/32, og for f_veg2 og 46/44 og 46/25 Gnr/bnr 46/44- Gnr/bnr 46/25. Alle areal er syna i reguleringsplanskartet som ligg ved i saka. Grunngjevinga for ekspropriasjon gjeng fram av drøftingane i saksframlegget. Kommunestyret godkjenn at det i nødvendig utstrekning blir søkt om førehandstiltreding etter oreigningslova 25 for areal regulert til turveg. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre ekspropriasjonssaken med stemning om skjønn. Formannskapet får fullmakt til å fremje krav om overskjønn dersom det blir funnet nødvendig. Utsettingsforslag frå Mogens Iversen FrP: Vi ønsker at saken blir utsatt til neste kommunestyremøte, da vi ikke ønsker at kommunen tar i bruk ekspropriasjon av arealet ved Nesbukti. Vårt forslag er at alle parter i denne sak setter seg ned å drøfter dette en siste gang. Årsaken er at om dette blir gjennomført kan få store konsekvenser for alle parter. Det er viktig at vi kommer frem til en løsning som alle blir fornøyd med, inkl grunneier rundt område og Seljord kommune. Utsettingsforslaget ble stemt over: 4 for forslaget - Mogens Iversen (FrP), Gunnar Eilefstjønn (H), Liv Grete Ekre (Sp), Kjellaug Westbye Abrahamsen (KrF) 16 mot utsettingsforslaget - Saka blir behandla Tilleggsforslag frå Henry Mæland (Sp); Kommunen må gjera det ein kan i forhandlingsvegen.
Kommunestyret vedtek med heimel av plan og bygningslovens 16-2 å ekspropriere nødvendig grunnareal og rettar på eigendomane Gnr/Bnr; 46/3 og 46/16 som det gjeng fram av vedlagt kart. Del av Gnr/Bnr 46/3 er i dag ikkje bebygd og området består delvis av våtmark. For del av Gnr/Bnr 46/16 er området ein opparbeida hage med frukttre. Det er og naudsynt å gjennomføre ekspropriasjon for arealet som er satt av til tilkomstvegar til området BKB1. Det er regulert to tilkomstvegar til området (f_veg2 og f_veg3), desse gjeng over eigedommane 46/3 og 46/32, og for f_veg2 og 46/44 og 46/25 Gnr/bnr 46/44- Gnr/bnr 46/25. Alle areal er syna i reguleringsplanskartet som ligg ved i saka. Grunngjevinga for ekspropriasjon gjeng fram av drøftingane i saksframlegget. Kommunestyret godkjenner at det i nødvendig utstrekning blir søkt om førehandstiltreding etter oreigningslova 25 for areal regulert til turveg. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre ekspropriasjonssaken med stemning om skjønn. Formannskapet får fullmakt til å fremje krav om overskjønn dersom det blir funnet nødvendig. Kommunen må gjera det ein kan i forhandlingsvegen. PS 11/18 Høyringsvar frå Seljord kommune - Forslag til handlingprogram 2019-2022 for Regional plan for samordna areal og transport i Telemark (ATP Telemark ) Formannskapet rår kommunestyret til å sende vedlagt forslag til høyringssvar til Telemark fylkeskommune innan fristen 16. april. Handsaming i Formannskap/økonomiutval - 01.03.2018 Formannskapet rår kommunestyret til å sende vedlagt forslag til høyringssvar til Telemark fylkeskommune innan fristen 16. april. Vedtak i Formannskap/økonomiutval - 01.03.2018 Formannskapet rår kommunestyret til å sende vedlagt forslag til høyringssvar til Telemark fylkeskommune innan fristen 16. april, med fylgjande tillegg; FV 504 Langelimvegen; Dei strekningane som ikkje er utbetra inkl stikkrenner og grøfter, og vedlikehald/utbetring av Moland bru må takas inn i ATP. Vegen er viktig for fastbuande, hyttefolk og næringslivet i Seljord. Samrøystes vedteke
Vedtak i Formannskap/økonomiutval - 01.03.2018 Formannskapet rår kommunestyret til å sende vedlagt forslag til høyringssvar til Telemark fylkeskommune innan fristen 16. april, med fylgjande tillegg; FV 504 Langelimvegen; Dei strekningane som ikkje er utbetra inkl stikkrenner og grøfter, og vedlikehald/utbetring av Moland bru må takas inn i ATP. Vegen er viktig for fastbuande, hyttefolk og næringslivet i Seljord. Seljord kommune støttar framlegget til ATP, med fylgjande tillegg; FV 504 Langelimvegen; Dei strekningane som ikkje er utbetra inkl stikkrenner og grøfter, og vedlikehald/utbetring av Moland bru må takas inn i ATP. Vegen er viktig for fastbuande, hyttefolk og næringslivet i Seljord. PS 12/18 Eigarstrategi Vest-Telemark kraftlag 1. Kommunestyret vedtek felles eigarstrategi for Vest-Telemark kraftlag slik den ligg føre i vedlegg 1, med tekstendringar slik det går fram av saksutgreiinga. 2. Kommunestyret vedtek ny aksjonæravtale slik den ligg føre, vedlegg 2. 3. Kommunestyret ber generalforsamlinga vedta nye vedtekter slik dei ligg føre. Handsaming i Formannskap/økonomiutval - 01.03.2018 4. Kommunestyret vedtek felles eigarstrategi for Vest-Telemark kraftlag slik den ligg føre i vedlegg 1, med tekstendringar slik det går fram av saksutgreiinga. 5. Kommunestyret vedtek ny aksjonæravtale slik den ligg føre, vedlegg 2. 6. Kommunestyret ber generalforsamlinga vedta nye vedtekter slik dei ligg føre. Vedtak i Formannskap/økonomiutval - 01.03.2018 1. Kommunestyret vedtek felles eigarstrategi for Vest-Telemark kraftlag slik den ligg føre i vedlegg 1, med tekstendringar slik det går fram av saksutgreiinga 2. Kommunestyret vedtek ny aksjonæravtale slik den ligg føre, vedlegg 4 3. Kommunestyret ber generalforsamlinga vedta nye vedtekter slik dei ligg føre, vedlegg 5 4. Alle styremedlemer og varamedlemer velgast for 2 år av gongen. For å sikre kontinuiteten bør ein unngå at heile styret skiftast ut samtidig 5. Funksjonstida i styret settas til maks 6 år 6. VTK si samfunnsrolle er svært viktig for eigarane, og selskapet sine forretningsmessige val må vektast mot selskapet sitt samfunnsansvar, herunder behov for å sikre
naudsynte investeringar i områder med lågt folketal og eigarane sitt ynskje om å ha kompetansearbeidsplassar lokalt. Samrøystes vedteke Vedtak i Formannskap/økonomiutval - 01.03.2018 2. Kommunestyret vedtek felles eigarstrategi for Vest-Telemark kraftlag slik den ligg føre i vedlegg 1, med tekstendringar slik det går fram av saksutgreiinga. 2. Kommunestyret vedtek ny aksjonæravtale slik den ligg føre, vedlegg 4. 3. Kommunestyret ber generalforsamlinga vedta nye vedtekter slik dei ligg føre, vedlegg 5. 4. Alle styremedlemer og varamedlemer velgas for 2 år av gongen. For å sikre kontinuiteten bør ein unngå at heile styret skiftast ut samtidig. 5. Funksjonstida i styret settas til maks 6 år. 6. VTK si samfunnsrolle er svært viktig for eigarane, og selskapet sine forretningsmessige val må vektast mot selskapet sitt samfunnsansvar, herunder behov for å sikre naudsynte investeringar i områder med lågt folketal og eigarane sitt ynskje om å ha kompetansearbeidsplassar lokalt. Forslag frå Edvard Mæland (H), på vegne av Ap, H og Krf: Kommunestyre i Seljord er einig i intensjonen om å lage eit strategidokument som skal være eit styringsverktøy frå eigarane til styret i VTK. Dette må være eit sjølvstendig dokument som enklare kan justerast i forhold til eigarane sine mål og forventningar og i forhold til VTK si utvikling. Utkast til eigarstrategi er eit godt utgangspunkt, men må gjerast monaleg meir kortfatta. Den må gjennomgå ei språkleg redigering og det endelege dokumentet bør kvalitetssikrast av ekstern ekspertise. Vest-Telemarkrådet / rådmannsutvalet bør sette i saman ei arbeidsgruppe som kan gjennomføre dette arbeidet. Kommunestyre i Seljord støttar framlegget om redigering av pkt. 1 i eksisterande aksjonæravtale, men støttar ikkje framlegget om nye pkt. 6 11. Det er tilstrekkeleg at desse punkta er nedfelt i eit strategidokument. Aksjonæravtala bør avgrensast til å regulere forholdet mellom eigarane og bør i hovudsak utformast som gjeldande avtale. Det same gjeld vedtektene for selskapet, men det må sikrast at vedtektene og aksjonæravtala samstavar. 1. Kommunestyre i Seljord er einig i intensjonen om å lage eit strategidokument som skal være eit styringsverktøy frå eigarane til styret i VTK. Dette må være eit sjølvstendig dokument som enklare kan justerast i forhold til eigarane sine mål og forventningar og i forhold til VTK si utvikling. Utkast til eigarstrategi er eit godt utgangspunkt, men må gjerast monaleg meir kortfatta. Den må gjennomgå ei språkleg redigering og det endelege dokumentet bør kvalitetssikrast av ekstern ekspertise. Vest-Telemarkrådet / rådmannsutvalet bør sette i saman ei arbeidsgruppe som kan gjennomføre dette arbeidet. Kommunestyre i Seljord støttar framlegget om redigering av pkt. 1 i eksisterande aksjonæravtale, men støttar ikkje framlegget om nye pkt. 6-11. Det er tilstrekkeleg at desse punkta er nedfelt i eit strategidokument. Aksjonæravtala bør avgrensast til å regulere forholdet mellom eigarane og bør i hovudsak utformast som gjeldande avtale.
Det same gjeld vedtektene for selskapet, men det må sikrast at vedtektene og aksjonæravtala samstavar. 2. Alle styremedlemer og varamedlemer velgas for 2 år av gongen. For å sikre kontinuiteten bør ein unngå at heile styret skiftast ut samtidig. 3. Funksjonstida i styret settas til maks 6 år. 4. VTK si samfunnsrolle er svært viktig for eigarane, og selskapet sine forretningsmessige val må vektast mot selskapet sitt samfunnsansvar, herunder behov for å sikre naudsynte investeringar i områder med lågt folketal og eigarane sitt ynskje om å ha kompetansearbeidsplassar lokalt. PS 13/18 Sluttrapport for utviklingsprosjekt 2017 - Seljord Næringshage AS
Rådmannen rår Kommunestyret til å gjere følgjande vedtak; Kommunen ser " Utviklingsprosjektet for eit levande næringshagemiljø, nyetableringar og fleire arbeidsplassar i Seljord" i regi av Seljord Næringshage As som avslutta og kommunestyret tek Seljord Næringshage As sine rapporter til vitande. Rådmannen rår Kommunestyret til å gjere følgjande vedtak; Kommunen ser " Utviklingsprosjektet for eit levande næringshagemiljø, nyetableringar og fleire arbeidsplassar i Seljord" i regi av Seljord Næringshage As som avslutta og kommunestyret tek Seljord Næringshage As sine rapporter til vitande. Trond Johnsen (Ap) bad om å få vurdert sin habilitet. Han er styremedlem i Seljord næringshage AS. Samrøystes vedteke inhabil, ingen vara. 19 stemmer til behandling. Kommunen ser " Utviklingsprosjektet for eit levande næringshagemiljø, nyetableringar og fleire arbeidsplassar i Seljord" i regi av Seljord Næringshage As som avslutta og kommunestyret tek Seljord Næringshage As sine rapporter til vitande. PS 14/18 IKA Kongsberg - Selskapsavtale 2018 Kommunestyret godkjenner Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS (IKA Kongsberg) 2018. Kommunestyret godkjenner Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS (IKA Kongsberg) 2018. Kommunestyret godkjenner Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS (IKA Kongsberg) 2018.
PS 15/18 Fritak frå politiske verv Det gis varig fritak for alle politiske verv i kommunestyreperioden 2015-2019 for Anne-Kari Nyhus (Sp). Det gis varig fritak for alle politiske verv i kommunestyreperioden 2015-2019 for Anne-Kari Nyhus (Sp). Det gis varig fritak for alle politiske verv i kommunestyreperioden 2015-2019 for Anne-Kari Nyhus (Sp). PS 16/18 Vurderinga av framtidig bruk av Heddeli bu -og servicesenter Rådmannen rår kommunestyret til å fylgje arbeidsgruppa si tilråding, slik at Heddli bu og servicesenter vert rive, og området vert tilrettelagt som uteareal for dei kommunale tenestene i området. Kostnadane, omlag kr. 1.250.000, vert primert jobba inn i budsjett 2019 eller sekundert dekt av disposisjonsfond. Rådmannen rår kommunestyret til å fylgje arbeidsgruppa si tilråding, slik at Heddli bu og servicesenter vert rive, og området vert tilrettelagt som uteareal for dei kommunale tenestene i området. Kostnadane, omlag kr. 1.250.000, vert primert jobba inn i budsjett 2019 eller sekundert dekt av disposisjonsfond. Ordførar Halfdan Haugan (Ap) bad om ordet, varaordfører Jon Svartdal (H) ble ordførar i saka. Halfdan Haugan (Ap) gjorde dreie for kva arbeidsgruppa hadde jobba med og kome fram til i saka som var i samsvar med rådmannens tilråding. Rådmannen rår kommunestyret til å fylgje arbeidsgruppa si tilråding, slik at Heddli bu og servicesenter vert rive, og området vert tilrettelagt som uteareal for dei kommunale tenestene i området. Kostnadane, omlag kr. 1.250.000, vert primert jobba inn i budsjett 2019 eller sekundert dekt av disposisjonsfond.
PS 17/18 Seljord kommune overordna beredskapsplan - Administrativ del Kommunestyre vedtek Seljord kommunes overordna administrative beredskapsplan og dermed innfører proaktiv stabsmetodikk som sin arbeidsmetodikk i ein beredskapssituasjon. Kommunestyre vedtek Seljord kommunes overordna administrative beredskapsplan og dermed innfører proaktiv stabsmetodikk som sin arbeidsmetodikk i ein beredskapssituasjon. Kommunestyre vedtek Seljord kommunes overordna administrative beredskapsplan og dermed innfører proaktiv stabsmetodikk som sin arbeidsmetodikk i ein beredskapssituasjon. PS 18/18 Forslag til Arbeidsprogram 2018 Rådmannen rår kommunestyret å fatte fylgjande vedtak: Kommunestyret godkjenn arbeidsprogram 2018 for programområda. Rapportering og status på tiltak blir i samband med budsjettkontroll i juni og november 2018. Rådmannen rår kommunestyret å fatte fylgjande vedtak: Kommunestyret godkjenner arbeidsprogram 2018 for programområda. Rapportering og status på tiltak blir i samband med budsjettkontroll i juni og november 2018. Rådmannen rår kommunestyret å fatte fylgjande vedtak: Kommunestyret godkjenner arbeidsprogram 2018 for programområda. Rapportering og status på tiltak blir i samband med budsjettkontroll i juni og november 2018.