Lillehammer Seniorråd Årsmelding 2017 1
Sammensetning Seniorrådet har inneværende periode slik sammensetning: Medlemmer 1 politiker og 4 representanter fra ulike Vararepresentanter interesseorganisasjoner Landslaget for offentlige Arne Norborg (Leder) Anne Marie Voldbakken pensjonister-lop Lillehammer Britt Bøhn (Nestleder) Harald Kilvær Pensjonistforening Lillehammer Frivilligsentral Ellen Lund Bodil Hjelbak Rønningen Fåberg Pensjonistforening Knut Egil Wolden 01.01.17-09.06.17 Bjarne Kråbøl 10.06.17 31.12.17 Bjarne Kråbøl 01.01.17 09.06.17 Ole Reidar Rønningen 10.06.17 31.12.17 Kommunestyret Jan Petter Hammervold (AP) Kari Fjeset Aasen (AP) Sekretærfunksjonen er tillagt rådmannen, og utøves av Fagenhet dokumentasjon og service, Sekretariatet. Mandat og oppgaver Seniorrådet er opprettet i medhold av Lov om kommunale og fylkeskommuner eldreråd (eldrerådslova) 8.11.1991. I loven heter det: 1. (Skiping av kommunale eldreråd) I kvar kommune skal det vere eit eldreråd som skal veljast av kommunestyret for valperioden. 2. (Val og samansetjing av kommunale eldreråd) Pensjonistforeiningar har rett til å koma med framlegg om medlemmer til eldrerådet. Fleirtalet av rådsmedlemmene skal vere alderspensjonistar i kommunen. Rådet peikar sjølv ut leiar og nestleiar, som skal veljast ut mellom pensjonistane. 3. (Oppgåvene for kommunale eldreråd) Eldrerådet er eit rådgjevande organ for kommunen. Alle saksdokumenta skal leggjast fram for rådet i god tid før kommunestyret handsamar sakene. Eldrerådet skal ha til handsaming alle saker som gjeld levekåra for eldre. Eldrerådet kan sjølv ta opp saker som vedkjem eldre i kommunen. Protokollen frå rådsmøtet skal fylgje saksdokumenta til dei kommunale organ som tek endeleg avgjerd i saka. 4. (Andre føresegner for kommunale eldreråd) Kommunen skal skipa høveleg sekretariathjelp for rådet. Eldrerådet skal kvart år utarbeide ei melding om verksemda si. Meldinga skal leggjast fram for kommunestyret. 2
Reglement for rådets arbeid, revidert ved kommunestyrets vedtak av 24.09.15, gir nærmere retningslinjer for sammensetning og for rådets arbeid, bla. om at: Formål og oppgaver Eldre skal sikres åpen, bred og tilgjengelig medvirkning i arbeidet med saker som er spesielt viktige for eldre. Seniorrådet er et rådgivende organ for Lillehammer kommune i spørsmål som angår de eldre og deres levekår. Rådet skal gis mulighet til å uttale seg i alle saker som omhandler eldre og deres levekår, og kan på eget initiativ ta opp aktuelle problemstillinger. Særlig viktig er: Kommuneplanen Økonomi- og handlingsplan Årsbudsjett Sektorplaner De enkelte sektorer skal påse at saker og problemstillinger som angår eldre blir forelagt rådet. Oppnevning og sammensetning. Seniorrådet oppnevnes av kommunestyret og funksjonstiden følger den kommunale valgperioden. Rådet skal ha slik sammensetning: 4 brukerrepresentanter med personlige vararepresentanter 1 folkevalgt representant med vararepresentant valgt blant kommunestyrets faste medlemmer Protokoll og årsmelding Det føres protokoll fra rådets møter. Protokollen skal følge saksdokumentene til det organ som tar endelig avgjørelse i saken. Rådet skal utarbeide årlig melding om sitt arbeid, som forelegges kommunestyret. 3
Møter Seniorrådet har avholdt 8 møter i 2017. I tillegg har de avholdt et felles møte sammen med Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne og et felles møte sammen med Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Fagutvalg Helse og omsorg. Alle møtene er åpne for publikum og media. Saker / aktivitet Seniorrådet har hatt følgende saker til behandling og til orientering i 2017: 13.01.2017 Erfaringer fra 2016. Søknad om støtte til senioruka. Oppgaver for Seniorrådet iflg. Håndboka «Eldrerådet i arbeid». Frivillighet. Eventuelt: Aktiviteter utenom Senioruka? Seniorrådets arbeid i 2017. Den kulturelle spaserstokken. Horsters Minde. 10.02.2017 Aktiv omsorg erfaringer så langt og omvisning på Breidablikk. Velferdsteknologi. Miljøbehandlingsteamet samarbeid om brukere/aktiviteter. Eventuelt: Arbeidsseminar «Mestring hele livet». Revisjon av kommunedelplaner 10.03.2017 Omvisning og info om Søre Ål Bo- og servicesenter. Organisasjonsendring i hjemmetjenesten. 4
Helsestasjon for eldre. Saker: Boliger til utviklingshemmede 2017 2018. Vingnesbrua som gang- og sykkelbru. Årsmelding 2016. 15.03.17 Fellesmøte: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Lillehammer Seniorråd. Besøk av Pasient- og brukerombudet. 07.04.2017 Fåberggata 152, disponering av bygget. Status opprettelse av turnus- og bemanningskontor. Status sentralbord/resepsjon Helse og omsorg. Status og erfaringer fra miljøbehandlingsteamet. Høring Idefaserapport om fremtidig sykehusstruktur i Innlandet. Invitasjon til konferanse for kommunale eldreråd. Søke midler til senioruka. Arrangement 17. mai. 16.06.2017 Legehelsetjenester/fastlegeordning. Prosesser som pågår. Kommunedelplan for Helse og omsorg. «Forebyggende hjemmebesøk» og «Sterk og stødig». Planer for Servicetorget Presentasjon av programmet for senioruka. Helsestasjon for eldre. Saker: Høring av lokal forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig. Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse Hovedrevisjon 2018 2021. 5
13.09.17 Fellesmøte: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, Lillehammer Seniorråd og Fagutvalg Helse og omsorg. Omstilling og veien videre i sektor Helse og omsorg. 15.09.2017 «Digital helhet» Prosjekt om velferdsteknologi. Omstilling og veien videre i sektor helse og omsorg. Betjening på Bo- og servicesentrene. Invitasjon til kontaktmøte i Pasient- og brukerombudet i Hedmark og Oppland. Invitasjon til samling for kommunale eldreråd. Helsestasjon for eldre. Senioruka. Sak: Trafikksikkerhetsplan 2017 2021 10.11.2017 Tilsynsrapport bofellesskap. Orientering om omstillingsplan helse og omsorg. Presentasjon av skisser til nye nettsider. Forebyggende hjemmebesøk. Evaluering av Senioruka. Beboer/pårørende møter på Bo- og servicesentrene. Møteplan 2018. 01.12.2017 Planrevisjoner orientering før høring. Kommunedelplanens arealdel og kommunedelplan for sentralt byområde. Ny leder i hjemmetjenesten, vegen videre. Omstillingsplan, videre arbeid. Evalueringsrapport Senioruka. 6
Eventuelt: Endring av Glør sin prosedyre for tømming av søppel. Sak: Økonomi- og handlingsplan 2018 2021. Årsbudsjett 2018. Presentasjon / deltakelse Ellen Lund representerer Seniorrådet i 17. mai komiteen. Ellen Lund er med i styret i Lillehammer Frivilligsentral. Bjarne Kråbøl representerte Seniorrådet på «Konferanse for kommunale eldreråd». Bjarne Kråbøl representerte Seniorrådet på kontaktmøte i Pasient- og brukerombudet i Hedmark og Oppland. Britt Bøhn er leder for Venneforeningen ved Lillehammer helsehus. Arne Norborg representerte Seniorrådet i utvalget som planla Senioruka. Arne Norborg representerte Seniorrådet i arbeidsgruppa «Helsestasjon for eldre». Arne Norborg representerte Seniorrådet i arbeidsgruppa «Aktiv omsorg til brukere av bo- og servicesentra». Arne Norborg representerer Seniorrådet i firepartsgruppa «Videre prosess for omstilling i sektor helse og omsorg», omstillingsplanen. Refleksjoner Seniorrådet vil takke kommunen og gode medarbeidere for et åpent og konstruktivt samarbeid 2017. Seniorrådet opplever at vi blir godt oppdatert og at våre synspunkter og innspill blir tatt på alvor. Senioruka. I 2017 ble senioruka gjennomført for andre gang. Evaluering er levert til Lillehammer kommune. Uka inneholdt ulike arrangementer som ble gjennomført i samarbeid med mange positive samarbeidspartnere. Seniorrådet ønsker å fortsette med uka, men vil overlate deler av ansvaret til andre og ikke satse på fult så mange enkeltarrangement. Orienteringer. Vi har fått en rekke nyttige og gode orienteringer fra ulike deler av kommunenes virksomhet innenfor for vårt interesseområde. Vi har også vært rundt på Bo- og servicesentrene og Helsehuset for å bli bedre kjent med virksomheten som drives innenfor helse og omsorg. Høringer / Kommunedelplaner. Vi har blitt orientert og deltatt aktivt i høringer og utviklingen av diverse planer og forskrifter. Dette har vært nyttig og lærerikt. Det viktigste planarbeidet i 2018 vil være ny kommunedelplan for helse og omsorg. 7
Fra vedtaket i kommunestyret om vesentlige nedskjæringer og omorganiseringer i sektor for helse og omsorg i 2016, har Seniorrådet fra første stund vært skeptisk til muligheten for å gjennomføre dette. Vi er glad for at en blant politikere og administrasjon i løpet av sommeren 2017 innså at en var på feil vei og vi fikk en omfattende omstilling og en ny vei videre i sektor helse og omsorg. Seniorrådet har gjennom diverse innspill vært med å tydeliggjøre at en måtte endre strategi. Lederen for rådet har fra i høst deltatt i en «firepartsgruppe» der en drøfter ulike sider ved utviklingen av helse og omsorg fremover. Etter to år med mange vansker og utfordringer håper seniorrådet at vi nå er inne i en positiv utvikling innenfor helse og omsorg. Utviklingen innenfor Bo- og servicesentrene har opptatt Seniorrådet. Kontakt med beboere ved ulike sentre gjorde det nødvendig å stille spørsmål om hva forskjellen var mellom å bo i en privat leilighet i Lillehammer og på et Bo- og Servicesenter. Skulle det gå ut på ett? Bl. a. denne bekymringen førte til at kommunen opprettet en arbeidsgruppe som skulle se på forholdene og spørre beboere på de ulike sentrene om deres synspunkter. Etter å ha hatt beboer- og pårørendemøter ved alle sentrene, laget gruppen en rapport hvor det tydeliggjøres hvilke tilbud beboerne kan vente seg ved slike sentre. Med denne rapporten ved siden av friske midler fra kommunen er det grunn til å tro at noe av den uklarheten og utryggheten som mange beboere ga uttrykk for, blir gjort noe med. Helsestasjon for eldre. I økonomi- og handlingsplan 2017-2020 som ble vedtatt 15.12.16 står det under avsnittet for sektor Helse og Omsorg at det er avsatt kr 150.000 for å utrede helsestasjon for eldre. Leder av Seniorrådet ble med i denne gruppen. I løpet av arbeidet ble det mer og mer klart for Seniorrådet at dette ikke var veien å gå og vi gikk i mot at en slik stasjon skulle opprettes. Utfordringene som var nevnt i mandatet, burde løses på en annen måte enn ved å opprette en helsestasjon for eldre. Etter hvert har en fått gehør for dette. Søppeltømming. På slutten av året kom det frem at GLØR ikke så seg i stand til å hente søppel i alle deler av kommunene og ville sende eldre ut på turer med søplet som ikke deres egne ansatte kunne begi seg ut på! Leder av seniorrådet skrev i denne forbindelse et innlegg i GD der en stilte spørsmål ved hvordan dette henger sammen med kommunens ønske/ behov for at eldre skal kunne klare seg lenger hjemme. Takk til Seniorrådets medlemmer for godt utført arbeid og stort engasjement! Lillehammer, 1.02.2018 Arne Norborg Leder 8