Møteprotokoll Utvalg: Opplæringskomiteen Møtested: Greåker videregående skole Dato: 12.04.2016 Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Elin Johanne Tvete Leder Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Inger-Christin Torp Nestleder Arbeiderpartiet Caroline Andres Medlem Arbeiderpartiet Vegar Fjell Medlem Arbeiderpartiet Vibeke Julsrud Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Roar Lund Medlem Fellesliste H, FrP, V Marthe Key Frøberg Medlem Fellesliste H, FrP, V Amelia Aune Medlem Fellesliste H, FrP, V Live Tronstad Medlem Elevrepresentant Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Niklas Eriksen Medlem Fellesliste H, FrP, V Håvard Wennevold Osflaten Medlem Arbeiderpartiet Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Roar Høisveen Anwar Poya Arbeiderpartiet Ragnhild Skovly Hartviksen Håvard Wennevold Osflaten Arbeiderpartiet Alexander Leirstein Niklas Eriksen Fellesliste H, FrP, V Fra administrasjonen møtte: Navn Solveig Olsen Fjærvik Ellen Engebretsen Stilling Fylkesdirektør Utvalgssekretær Det var ingen merknader til innkalling og saksliste. Elevrådet og tillitsvalgte ved Greåker videregående skole arrangerte «slå ring om Greåker», med appeller og pressekonferanse i forbindelse med utredning om nedleggelse av Greåker videregående skole. Opplæringskomiteens medlemmer hørte på appellene og en deputasjon bestående av Elin Tvete, Inger-Christin Torp og Roar Lund møtte pressen. Orienteringer:
Rektor ved Greåker videregående, Kristin Danielsen ønsket velkommen og orienterte om skolen. Synspedagog ved Greåker videregående skole, Dag Frode Bråthen Hultengreen orienterte om kompetansesenteret for synshemmede ved Greåker videregående skole. Egil Olsen orienterte om skolebruksplanen. Fylkesdirektør Solveig Olsen Fjærvik orienterte om tilstandsrapporten. Seksjonssjef Bjørn Magnus Johansen orienterte om prøveinntak. Folkevalgtopplæring: Direktør for tannhelsetjenesten, Per David Clee Søhoel og direktør for tannhelsetjenestens kompetansesenter Øst (TKØ), Hilde Vogt Toven orienterte om tannhelse.
Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 10/2016 Erfaringer og resultater fra forsøk med kvalifiseringsklasser for ungdom i Oppfølgingstjenestens målgruppe og anbefalinger for veien videre PS 11/2016 Tilstandsrapport for videregående opplæring i Østfold 2014/2015 PS 12/2016 Prøveinntak - status og mulige konsekvenser skoleåret 2016-2017 PS 13/2016 Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak - rapportering pr 2. halvår 2015 PS 14/2016 Årsmelding 2015 - elev- og lærlingombudet i Østfold PS 15/2016 Finansiering av HMS-tiltak på internatet ved Halden videregående skole, avdeling Tosterødberget PS 16/2016 Høring. Handlingsprogram 2016-2019 - Regional plan for folkehelse PS 17/2016 Fremtidens kompetanse for Østfold - pilotprosjekt PS 18/2016 Tiltak for å få flere til å bestå PS 19/2016 Orienteringssak om kompetanseheving IKT-ped PS 20/2016 Tilskudd til voksenopplæringstiltak for særskilte målgrupper 2016 - lov om voksenopplæring - 6-midler PS 21/2016 Oppstart av "Introduksjon Frivillig"
PS 10/2016 Erfaringer og resultater fra forsøk med kvalifiseringsklasser for ungdom i Oppfølgingstjenestens målgruppe og anbefalinger for veien videre Komitélederens forslag til innstilling 1. Erfaringer og resultater fra forsøk med kvalifiseringsklasser for ungdom i Oppfølgingstjenestens målgruppe skoleårene 2014/15 og 2015/16 tas til orientering. 2. Kvalifiseringsklassen ved Kirkeparken vgs. videreføres. 3. Fylkesrådmannen bes om å innarbeide finansiering til ytterligere en kvalifiseringsklasse i en annen region i kommende økonomiplanperiode. Klassen opprettes der behovet er størst. Komitélederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens innstilling 12.04.2016: 1. Erfaringer og resultater fra forsøk med kvalifiseringsklasser for ungdom i Oppfølgingstjenestens målgruppe skoleårene 2014/15 og 2015/16 tas til orientering. 2. Kvalifiseringsklassen ved Kirkeparken vgs. videreføres. 3. Fylkesrådmannen bes om å innarbeide finansiering til ytterligere en kvalifiseringsklasse i en annen region i kommende økonomiplanperiode. Klassen opprettes der behovet er størst. Saksordfører: Caroline Andres (Ap). PS 11/2016 Tilstandsrapport for videregående opplæring i Østfold 2014/2015 Komitélederens forslag til innstilling Tilstandsrapporten for videregående opplæring i Østfold fylkeskommune 2014/2015 tas til orientering. Representanten Inger-Christin Torp (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Miljøpartiet De Grønne: Nytt punkt 2, 3, 4, 5 og 6: 2. Opplæringskomiteen ber fylkesrådmannen gjennomgå rutinene for fraværsoppfølging med mål om å utvikle felles rutiner og praksis for fraværsoppfølging i de videregående skolene i Østfold.
3. Opplæringskomiteen ber fylkesrådmannen vurdere nettstudier som et supplerende tilbud i voksenopplæringen. 4. Opplæringskomiteen ber om at komiteen får framlagt en sak om hvordan fylkeskommunen kan vri ressursbruk fra spesialundervisning til tilpasset opplæring. 5. Opplæringskomiteen ber fylkesrådmannen rapportere tilbake til komiteen om hvordan yrkesretting av fellesfag er ivaretatt. 6 Det bes om en fyldigere rapportering på forhold rundt minoritetsspråklige elever i neste tilstandsrapport. Vedtak i opplæringskomiteen: På bakgrunn av uttalelser fra rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne bes fylkeskommunens lobbygruppe følge opp en overføring av ansvaret for skolehelsetjenesten fra kommunen til fylkeskommunen overfor staten. Det ble foretatt punktvis votering. Komitélederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Punkt 3 ble vedtatt mot 3 stemmer (H, Frp). Punkt 4, 5 og 6 ble enstemmig vedtatt. Forslag til vedtak i opplæringskomiteen ble vedtatt mot 3 stemmer (H, Frp). Opplæringskomiteens innstilling 12.04.2016: 1. Tilstandsrapporten for videregående opplæring i Østfold fylkeskommune 2014/2015 tas til orientering. 2. Opplæringskomiteen ber fylkesrådmannen gjennomgå rutinene for fraværsoppfølging med mål om å utvikle felles rutiner og praksis for fraværsoppfølging i de videregående skolene i Østfold. 3. Opplæringskomiteen ber fylkesrådmannen vurdere nettstudier som et supplerende tilbud i voksenopplæringen. 4. Opplæringskomiteen ber om at komiteen får framlagt en sak om hvordan fylkeskommunen kan vri ressursbruk fra spesialundervisning til tilpasset opplæring. 5. Opplæringskomiteen ber fylkesrådmannen rapportere tilbake til komiteen om hvordan yrkesretting av fellesfag er ivaretatt. 6 Det bes om en fyldigere rapportering på forhold rundt minoritetsspråklige elever i neste tilstandsrapport. Saksordfører: Elin Tvete (Sp). Opplæringskomiteens vedtak: På bakgrunn av uttalelser fra rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne bes fylkeskommunens lobbygruppe følge opp en overføring av ansvaret for skolehelsetjenesten fra kommunen til fylkeskommunen overfor staten.
PS 12/2016 Prøveinntak - status og mulige konsekvenser skoleåret 2016-2017 Komitélederens forslag til innstilling 1 Fylkesrådmannens gjennomgang av søkingen og konsekvenser tas til orientering. 2 Fylkesrådmannen fremlegger oppfyllingsgraden av elevplasser etter ajourholdet 1. oktober. Komitélederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens innstilling 12.04.2016: 1 Fylkesrådmannens gjennomgang av søkingen og konsekvenser tas til orientering. 2 Fylkesrådmannen fremlegger oppfyllingsgraden av elevplasser etter ajourholdet 1. oktober. Saksordfører: Inger-Christin Torp (Ap). PS 13/2016 Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak - rapportering pr 2. halvår 2015 Fylkesordførerens forslag til innstilling Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak 2. halvår 2015 tas til orientering. Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens uttalelse 12.04.2016: Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak 2. halvår 2015 tas til orientering. PS 14/2016 Årsmelding 2015 - elev- og lærlingombudet i Østfold Komitélederens forslag til innstilling Elev- og lærlingombudets årsmelding 2015 tas til orientering.
Komitélederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtak. Opplæringskomiteens innstilling 12.04.2016: Elev- og lærlingombudets årsmelding 2015 tas til orientering. Saksordfører: Marthe Key Frøberg (H). PS 15/2016 Finansiering av HMS-tiltak på internatet ved Halden videregående skole, avdeling Tosterødberget Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Det bevilges inntil kr 7 mill til nytt internatbygg ved Halden vgs, avdeling Tosterødberget. 2. Inndekning skjer ved allerede avsatte midler til utstyrsanskaffelser og HMS-tiltak i investeringsbudsjettet for 2016 og økonomiplan 2016-2019. Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens uttalelse 12.04.2016: 1. Det bevilges inntil kr 7 mill til nytt internatbygg ved Halden vgs, avdeling Tosterødberget. 2. Inndekning skjer ved allerede avsatte midler til utstyrsanskaffelser og HMS-tiltak i investeringsbudsjettet for 2016 og økonomiplan 2016-2019. PS 16/2016 Høring. Handlingsprogram 2016-2019 - Regional plan for folkehelse Fylkesordførerens forslag til vedtak Forslag til handlingsprogram 2016 2019 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Uttalelser til planen må være fylkeskommunen i hende innen torsdag 26. mai 2016. Representanten Inger-Christin Torp (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag:
Styret for Østfoldhelsa gis fullmakt til å redigere liste over høringsinstanser før den sendes ut til høring. Fylkesordførerens til vedtak med Inger-Christin Torps tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens uttalelse 12.04.2016: Forslag til handlingsprogram 2016 2019 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Uttalelser til planen må være fylkeskommunen i hende innen torsdag 26. mai 2016. Styret for Østfoldhelsa gis fullmakt til å redigere liste over høringsinstanser før den sendes ut til høring. PS 17/2016 Fremtidens kompetanse for Østfold - pilotprosjekt Komitèlederens forslag til vedtak 1. Informasjonen om pilotprosjektet «Fremtidens kompetanse for Østfold» tas til orientering. 2. Det kunnskapsunderlaget og de anbefalingene som kommer ut av pilotprosjektet «Fremtidens kompetanse for Østfold» - må benyttes i arbeidet med handlingsprogram for Regional kompetanseplan og i arbeidet med den nye planen som er under utarbeidelse «Regional plan for næringsutvikling, forskning og innovasjon 2016-2020». Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens uttalelse 12.04.2016: 1. Informasjonen om pilotprosjektet «Fremtidens kompetanse for Østfold» tas til orientering. 2. Det kunnskapsunderlaget og de anbefalingene som kommer ut av pilotprosjektet «Fremtidens kompetanse for Østfold» - må benyttes i arbeidet med handlingsprogram for Regional kompetanseplan og i arbeidet med den nye planen som er under utarbeidelse «Regional plan for næringsutvikling, forskning og innovasjon 2016-2020». PS 18/2016 Tiltak for å få flere til å bestå Komitélederens forslag til vedtak Opplæringskomiteen tar saken om de videregående skolenes gjennomførte tiltak for å øke andelen som består, til orientering.
Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak 12.04.2016: Opplæringskomiteen tar saken om de videregående skolenes gjennomførte tiltak for å øke andelen som består, til orientering. PS 19/2016 Orienteringssak om kompetanseheving IKT-ped Komitélederens forslag til vedtak Opplæringskomiteen tar arbeidsgruppas oppsummering og evaluering av Kompetanseheving i IKT felles planleggingsdag for lærere 2015 til orientering. Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak 12.04.2016: Opplæringskomiteen tar arbeidsgruppas oppsummering og evaluering av Kompetanseheving i IKT felles planleggingsdag for lærere 2015 til orientering. PS 20/2016 Tilskudd til voksenopplæringstiltak for særskilte målgrupper 2016 - lov om voksenopplæring - 6-midler Komitélederens forslag til vedtak 1. Voksenopplæringsforbundet tildeles driftstilskudd på kr 500.000 og generelt tilskudd til fordeling blant medlemsorganisasjonene på kr 500.000. 2. Følgende studieforbund ytes slikt tilskudd for 2016 under forutsetning av at vilkårene i retningslinjen er oppfylt (jfr. retningslinjens pkt. 4.4 annet ledd og pkt. 4.6): Tildeling per Søker Omsøkt beløp Grunntildeling Total tildeling studieforbund Vofo Østfold, driftstilskudd kr 500 000 kr 500 000 Vofo Østfold, Generelt tilskudd kr 500 000 kr 500 000 Vofo Østfold, totalt kr 1 000 000
AOF Østfold kr 4 147 400 kr 250 000 kr 2 589 900 kr 2 589 900 Funkis, Østfold kr 885 760 kr 250 000 kr 631 700 kr 631 700 Østfold Musikkråd kr 415 000 kr 250 000 kr 349 100 kr 349 100 Sum kr 6 448 160 kr 750 000 kr 4 570 700 kr 4 570 700 3. Tilskuddene gis til de kurs som fremgår av vedlagte tabell. 4. Dersom noen av studieforbundene som er foreslått tildelt tilskudd for 2016, ikke oppfyller ovennevnte vilkår, gis fylkesrådmannen fullmakt til å fordele midlene forholdsvis mellom øvrige tilskuddsmottakere. 5. Dersom enkeltkurs ikke blir igangsatt som forutsatt, gis det enkelte studieforbund anledning til, etter å ha gitt melding til fylkeskommunen, å benytte frigitte midler til å styrke finansieringen av øvrige kurs det er gitt tilskudd til. Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak 12.04.2016: 1. Voksenopplæringsforbundet tildeles driftstilskudd på kr 500.000 og generelt tilskudd til fordeling blant medlemsorganisasjonene på kr 500.000. 2. Følgende studieforbund ytes slikt tilskudd for 2016 under forutsetning av at vilkårene i retningslinjen er oppfylt (jfr. retningslinjens pkt. 4.4 annet ledd og pkt. 4.6): Tildeling per Søker Omsøkt beløp Grunntildeling Total tildeling studieforbund Vofo Østfold, driftstilskudd kr 500 000 kr 500 000 Vofo Østfold, Generelt tilskudd kr 500 000 kr 500 000 Vofo Østfold, totalt kr 1 000 000 AOF Østfold kr 4 147 400 kr 250 000 kr 2 589 900 kr 2 589 900 Funkis, Østfold kr 885 760 kr 250 000 kr 631 700 kr 631 700
Østfold Musikkråd kr 415 000 kr 250 000 kr 349 100 kr 349 100 Sum kr 6 448 160 kr 750 000 kr 4 570 700 kr 4 570 700 3. Tilskuddene gis til de kurs som fremgår av vedlagte tabell. 4. Dersom noen av studieforbundene som er foreslått tildelt tilskudd for 2016, ikke oppfyller ovennevnte vilkår, gis fylkesrådmannen fullmakt til å fordele midlene forholdsvis mellom øvrige tilskuddsmottakere. 5. Dersom enkeltkurs ikke blir igangsatt som forutsatt, gis det enkelte studieforbund anledning til, etter å ha gitt melding til fylkeskommunen, å benytte frigitte midler til å styrke finansieringen av øvrige kurs det er gitt tilskudd til. PS 21/2016 Oppstart av "Introduksjon Frivillig" Komitélederens forslag til vedtak 1. Det bevilges 200.000 kroner til Halden kommune til gjennomføring av prosjektet «Introduksjon Frivillig». Inndekningen skjer gjennom midler avsatt til folkehelsearbeid. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å invitere en by til i prosjektet, under de samme forutsetninger som er lagt til grunn for Halden sin deltagelse. Også dette dekkes gjennom midler avsatt til folkehelsearbeid. Askim gis førsteprioritet. 3. Kommuner som mottar tilskudd må forplikte seg til å innarbeide prosjektet i sin ordinære drift hvis prosjekterfaringene er gode. 4. Østfoldhelsa blir styringsgruppe for prosjektet. 5. Kommunene som deltar må forplikte seg til å lage en prosjektbeskrivelse i samarbeid med fylkeskommunen og som legges frem for godkjenning i Østfoldhelsa. Representanten Elin Tvete (Sp) orienterte om at Askim kommune har takket nei til å delta i introduksjon Frivillig. Siste setning i punkt 2 kan derfor strykes. Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak 12.04.2016: 1. Det bevilges 200.000 kroner til Halden kommune til gjennomføring av prosjektet «Introduksjon Frivillig». Inndekningen skjer gjennom midler avsatt til folkehelsearbeid. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å invitere en by til i prosjektet, under de samme forutsetninger som er lagt til grunn for Halden sin deltagelse. Også dette dekkes
gjennom midler avsatt til folkehelsearbeid. 3. Kommuner som mottar tilskudd må forplikte seg til å innarbeide prosjektet i sin ordinære drift hvis prosjekterfaringene er gode. 4. Østfoldhelsa blir styringsgruppe for prosjektet. 5. Kommunene som deltar må forplikte seg til å lage en prosjektbeskrivelse i samarbeid med fylkeskommunen og som legges frem for godkjenning i Østfoldhelsa. Forhandlingene avsluttet. Møtet hevet. Elin Tvete leder Roar Lund medunderskriver Ellen Engebretsen sekretær