Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Niklas Eriksen Medlem Fellesliste H, FrP, V

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Opplæringskomiteen Møtested: Halden videregående skole, Tosterødberget Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Elin Johanne Tvete Leder Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Inger-Christin Torp Nestleder Arbeiderpartiet Håvard Wennevold Osflaten Medlem Arbeiderpartiet Vegar Fjell Medlem Arbeiderpartiet Caroline Andres Medlem Arbeiderpartiet Vibeke Julsrud Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Roar Lund Medlem Fellesliste H, FrP, V Marthe Key Meyer Medlem Fellesliste H, FrP, V Amelia Aune Medlem Fellesliste H, FrP, V Madeleine Fallang Medlem Elevrepresentant Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Niklas Eriksen Medlem Fellesliste H, FrP, V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Ragnhild Skovly Hartviksen Anwar Poya Arbeiderpartiet Alexander Leirstein Niklas Eriksen Fellesliste H, FrP, V Fra administrasjonen møtte: Navn Solveig Olsen Fjærvik Ellen Engebretsen Stilling Fylkesdirektør Sekretær Innkalling og saksliste Det var ingen merknader til innkalling. Til saksliste ble det vedtatt å behandle sak 78/2016 som første sak. Orienteringer: Rektor ved Halden videregående skole, Arild Rød orienterte kort om skolen. Han orienterte også om at det har vært en trussel mot skolen i løpet av natten, og hvordan håndteringen av dette har fungert, og vil bli håndtert videre. Stein Gjesteby som jobber ved Tosterødberget orienterte om skolen. Han hadde med seg 2 elever, Anne Marie og Simon som fortalte om sine erfaringer med skolen.

2 Geir Syversen, Østfold fylkeskommune orienterte om: o Partnerskap for karriereveiledning. o Ekspertutvalget og høringen; Karriereveiledningsutvalgets sluttrapport NOU 2016:7. Bjørn Magnus Johansen orienterte om inntaket 2016.

3 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 72/2016 Forvaltningsrevisjon. Måloppnåelse innen tannhelseområdet i Østfold PS 73/2016 Avtale om dannelse av en ny folkevalgt region - region Viken PS 74/2016 Fylkesdekkende tilbud - oppfølging av vedtak i forbindelse med Skolebruksplan del 3 PS 75/2016 YSK - endelig avklaring av YSK-løp i Østfold fylkeskommune PS 76/2016 Fylkesrådmannens forslag til årsbudsjett 2017 PS 77/2016 Orientering. FNs bærekraftsmål - Agenda 2030 og The New Urban Agenda PS 78/2016 Høringsuttalelse NOU 2016:7 Norge i omstillingkarriereveiledning for individ og samfunn PS 79/2016 Høringsuttalelse. NOU 2016:14 - Mer å hente. Bedre læring for elever med stort læringspotensial PS 80/2016 Evaluering av Krafttak for læring - plan for å øke gjennomføringen i videregående opplæring i Østfold fylkeskommune PS 81/2016 Høring. Forslag til endringer i forskrift om fagskoleutdanning - nye bestemmelser om nasjonal klagenemnd og politiattest PS 82/2016 Riksrevisjonsrapport PS 83/2016 Fysisk aktivitet som metode for bedre gjennomføring av videregående opplæring PS 84/2016 Sykkelpark - Inspiria PS 85/2016 Orientering - tilskudd til parsellhageprosjekt PS 86/2016 Orienteringssaker i opplæringskomiteen 22. november 2016

4 PS 72/2016 Forvaltningsrevisjon. Måloppnåelse innen tannhelseområdet i Østfold Komitélederens forslag til innstilling 1. Fylkesrådmannens tilbakemelding tas til etterretning. 2. Direktøren for tannhelsetjenesten utarbeider sammen med klinikksjefene et forslag til mål for tannhelsetjenesten. De ansatte i tannhelsetjenesten involveres i arbeidet. Målene innarbeides fra våren 2017 i økonomiplanarbeid for påfølgende år. Mål for tjenesten skal: være relevante være objektivt målbare være realistiske og oppnåelige måle noe tannhelsetjenesten faktisk har innflytelse på kunne hentes ut fra de dataene vi allerede samler i elektronisk pasientjournal og fylkeskommunens økonomi- og HR-system. Tiltak i tannhelsetjenesten skal være: evidensbasert eller gjennomføres i samarbeid med kompetansesenteret som prosjekt med formål å bringe frem ny kunnskap. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens innstilling : 1. Fylkesrådmannens tilbakemelding tas til etterretning. 2. Direktøren for tannhelsetjenesten utarbeider sammen med klinikksjefene et forslag til mål for tannhelsetjenesten. De ansatte i tannhelsetjenesten involveres i arbeidet. Målene innarbeides fra våren 2017 i økonomiplanarbeid for påfølgende år. Mål for tjenesten skal: være relevante være objektivt målbare være realistiske og oppnåelige måle noe tannhelsetjenesten faktisk har innflytelse på kunne hentes ut fra de dataene vi allerede samler i elektronisk pasientjournal og fylkeskommunens økonomi- og HR-system. Tiltak i tannhelsetjenesten skal være: evidensbasert

5 eller gjennomføres i samarbeid med kompetansesenteret som prosjekt med formål å bringe frem ny kunnskap. PS 73/2016 Avtale om dannelse av en ny folkevalgt region - region Viken Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Fylkestinget godkjenner avtalen som danner grunnlaget for sammenslåing av de tre fylkeskommunene Buskerud, Akershus og Østfold og reglementet som beskriver fellesnemndas oppgaver og fullmakter. 2. Fylkestinget benytter seg av sin initiativrett og søker stortinget om å danne en ny region bestående av fylkene Østfold, Buskerud og Akershus. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt tatt til orientering. Opplæringskomiteens uttalelse : Fylkesordførerens forslag til innstilling tas til orientering. PS 74/2016 Fylkesdekkende tilbud - oppfølging av vedtak i forbindelse med Skolebruksplan del 3 Komitélederens forslag til innstilling Det etableres ikke egne, søkbare fylkesdekkende tilbud på områdene IT/ST i Halden vgs, internasjonalisering/st på Malakoff videregående skole eller internasjonalisering/st på Greåker videregående skole. Representanten Inger-Christin Torp (Ap) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Ap, Sp og MDG: Punkt 1: Det etableres ikke egne, søkbare fylkesdekkende tilbud på områdene internasjonalisering/st på Malakoff videregående skole eller på Greåker videregående skole. Punkt 2: Det jobbes videre med opprettelsen av et fylkesdekkende tilbud innen IT/ST på Halden videregående skole. Næringslivet innen IT i Halden inviteres inn i arbeidet.

6 Representanten Marthe Key Meyer (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av H, Frp og V: Det etableres egne, søkbare fylkesdekkende tilbud på områdene IT/ST i Halden vgs, internasjonalisering/st på Malakoff videregående skole og internasjonalisering/st på Greåker videregående skole i tråd med skolebruksplanen. Marthe Key Meyers forslag fikk 4 stemmer og falt. Komitéleders forslag fikk ingen stemmer og falt. Inger-Christin Torps forslag punkt 1 ble vedtatt med 7 stemmer (Ap, Sp, MDG) mot 4 stemmer (H, Frp, V). Inger-Christin Torps forslag punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens innstilling : 1. Det etableres ikke egne, søkbare fylkesdekkende tilbud på områdene internasjonalisering/st på Malakoff videregående skole eller på Greåker videregående skole. 2. Det jobbes videre med opprettelsen av et fylkesdekkende tilbud innen IT/ST på Halden videregående skole. Næringslivet innen IT i Halden inviteres inn i arbeidet. Saksordfører: Inger-Christin Torp (Ap) PS 75/2016 YSK - endelig avklaring av YSK-løp i Østfold fylkeskommune Komitélederens forslag til innstilling 1. YSK-tilbudene innen Service og samferdsel (Frederik II) opprettholdes. 2. YSK-tilbudet på Helse- og oppvekstfag (Glemmen) avvikles fra skoleåret 2017/2018 og erstattes av utprøving av vekslingsmodellen som utvides fra skoleåret 2017/2018. Representanten Roar Lund (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av H, Frp, V: Nytt punkt 2: YSK-tilbudet innen Helse- og oppvekstfag (Glemmen) opprettholdes og utprøving av vekslingsmodellen utvides fra skoleåret 2017/2018. Komitéleders forslag til innstilling punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering ble komitéleders forslag til innstilling punkt 2 vedtatt med 7 (Ap, Sp, MDG) mot 4 (H, Frp, V) stemmer avgitt for Roar Lunds punkt 2.

7 Opplæringskomiteens innstilling : 1. YSK-tilbudene innen Service og samferdsel (Frederik II) opprettholdes. 2. YSK-tilbudet på Helse- og oppvekstfag (Glemmen) avvikles fra skoleåret 2017/2018 og erstattes av utprøving av vekslingsmodellen som utvides fra skoleåret 2017/2018. Saksordfører: Elin Tvete (Sp) PS 76/2016 Fylkesrådmannens forslag til årsbudsjett 2017 Fylkesrådmannens forslag til innstilling 1. Fylkesrådmannens forslag til driftsbudsjett for 2017 vedtas slik det fremgår av budsjettskjemaene DRIFTSBUDSJETT 1A og 1B (kapittel 6 i budsjettforslaget). Fra rammeområdet politisk styring og kontrollorganer bevilges kr 5,6 mill til tjeneste revisortjenester og kr 0,94 mill til tjeneste Sekretariat for kontrollutvalget. Disse netto rammebevilgningene til interfylkeskommunalt samarbeid kan kun endres av fylkestinget. Øvrige bevilgninger gis som netto rammer pr rammeområde. Midler fra den tildelte rammen kan nyttes til å finansiere kjøp av varige driftsmidler med en levetid på tre år eller mer og anskaffelsespris på kr eller mer. 2. Fylkesrådmannens forslag til investeringsbudsjett for 2017 vedtas slik det fremgår av budsjettskjemaene INVESTERINGSBUDSJETT 2A og 2B (kapittel 9 i budsjettforslaget). 3. Fylkesrådmannens forslag til årets låneopptak for 2017 på kr 158,7 mill vedtas. 4. Fylkesrådmannens forslag til grunnleggende prinsipper og føringer for 2017 vedtas slik de fremgår av dokumentet. 5. Fylkesrådmannens forslag til resultatmål og arbeidsoppdrag for 2017 vedtas slik de fremgår under kapittel Fylkesrådmannen gis fullmakter til å omfordele budsjettert mva-kompensasjon etter faktisk refusjon på tvers av rammeområdene å fordele bevilgningene under på tvers av rammeområdene: 1. funksjon 420 Administrasjon sentraladministrasjon kr 141,5 mill eks. avskrivninger 2. funksjon 421 Forvaltingsutgifter i eiendomsforvalting nto ramme - kr 13,9 mill 3. funksjon 430 Administrasjonslokaler nto ramme - kr 12,7 mill eks. avskrivninger 4. funksjon Omstillingskostnader - kr 7,5 mill 5. omdisponere midler innen funksjonsgruppen for å etterleve regnskaps- og rapporteringsreglene. Funksjonsgruppen utgjør samlet kr 1 489,6 mill eks. avskrivninger benytte en ramme for driftskreditt på inntil kr 75 mill selge og kjøpe eiendommer til en pris på inntil kr 5 mill pr enhet under forutsetning av

8 at tiltakene er i tråd med politiske vedtak i årsbudsjettet eller enkeltsaker. 7. For øvrig vises til Reglement og fullmakter for Østfold fylkeskommunes årsbudsjett. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesrådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt tatt til orientering. Opplæringskomiteens uttalelse : Fylkesrådmannens forslag til budsjett for 2017 tas til orientering. PS 77/2016 Orientering. FNs bærekraftsmål - Agenda 2030 og The New Urban Agenda Fylkesordførerens forslag til vedtak Økt urbanisering gir blant annet utfordringer med flere arealkonflikter, tilstrekkelig boligutbygging og effektiv infrastruktur. Det er en utvikling som er gjeldende over hele verden. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har fokus på utviklingstrekkene og utfordringene som New Urban Agenda peker på, blant annet i sin Prop 1 s ( ) under overskriften planlegging og byutvikling. Dette viser at New Urban Agenda er et sentralt og aktuelt dokument som det bør tas høyde for i det videre arbeidet med fylkesplanen. FNs bærekraftsmål «2030 Agenda» og «The New Urban Agenda» tas til orientering. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesordførerens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens uttalelse : Økt urbanisering gir blant annet utfordringer med flere arealkonflikter, tilstrekkelig boligutbygging og effektiv infrastruktur. Det er en utvikling som er gjeldende over hele verden. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har fokus på utviklingstrekkene og utfordringene som New Urban Agenda peker på, blant annet i sin Prop 1 s ( ) under overskriften planlegging og byutvikling. Dette viser at New Urban Agenda er et sentralt og aktuelt dokument som det bør tas høyde for i det videre arbeidet med fylkesplanen. FNs bærekraftsmål «2030 Agenda» og «The New Urban Agenda» tas til orientering.

9 PS 78/2016 Høringsuttalelse NOU 2016:7 Norge i omstillingkarriereveiledning for individ og samfunn Fylkestinget støtter den overordnede anbefalingen til NOU 2016:7 med de kommentarer som framkommer av saksdokumentet. Representanten Inger-Christin Torp (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Ap, Sp og MDG: Nytt punkt 2: I tilknytning til denne saken ber opplæringskomiteen om en sak på hvordan helheten i karriereveiledningen fungerer i Østfold. Her må samarbeidet mellom grunnskole og videregående skole belyses. med Inger-Christin Torps forslag ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak : 1. Fylkestinget støtter den overordnede anbefalingen til NOU 2016:7 med de kommentarer som framkommer av saksdokumentet. 2. I tilknytning til denne saken ber opplæringskomiteen om en sak på hvordan helheten i karriereveiledningen fungerer i Østfold. Her må samarbeidet mellom grunnskole og videregående skole belyses. PS 79/2016 Høringsuttalelse. NOU 2016:14 - Mer å hente. Bedre læring for elever med stort læringspotensial Fylkesrådmannen støtter anbefalingene til utvalget. Det ble fremmet følgende omforent forslag til nytt punkt 2: I det videre arbeidet med kunnskapsgrunnlag for opplæringsplan legges prinsippet om tilpasset opplæring for alle, også elever med stort læringspotensial, til grunn. Komitelederens forslag til vedtak med omforent forslag ble enstemmig vedtatt.

10 Opplæringskomiteens vedtak : 1. Fylkesrådmannen støtter anbefalingene til utvalget. 2. I det videre arbeidet med kunnskapsgrunnlag for opplæringsplan legges prinsippet om tilpasset opplæring for alle, også elever med stort læringspotensial, til grunn. PS 80/2016 Evaluering av Krafttak for læring - plan for å øke gjennomføringen i videregående opplæring i Østfold fylkeskommune Evalueringen av Krafttak for læring tas til orientering, og at denne danner utgangspunktet for arbeidet med en ny, overordnet plan for opplæringsområdet i Østfold fylkeskommune. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak : Evalueringen av Krafttak for læring tas til orientering, og at denne danner utgangspunktet for arbeidet med en ny, overordnet plan for opplæringsområdet i Østfold fylkeskommune. PS 81/2016 Høring. Forslag til endringer i forskrift om fagskoleutdanning - nye bestemmelser om nasjonal klagenemnd og politiattest Østfold fylkeskommune gir sin tilslutning til foreslåtte endringer i forskrift om fagskoleutdanning. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt.

11 Opplæringskomiteens vedtak : Østfold fylkeskommune gir sin tilslutning til foreslåtte endringer i forskrift om fagskoleutdanning. PS 82/2016 Riksrevisjonens rapport om fagopplæring Saken om Riksrevisjonens rapport om undersøking av styresmaktene sitt arbeid for å auke talet på læreplasser, tas til orientering. Representanten Inger-Christin Torp (Ap) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes, og tas opp til behandling i opplæringskomiteens møte i februar Opplæringskomiteen ber om å få oversendt Riksrevisjonens rapport. Opplæringskomiteen ber om at en representant fra Riksrevisjonene kommer i møtet og orienterer om saken. Inger-Christin Torps utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak : Saken utsettes, og tas opp til behandling i opplæringskomiteens møte i februar Opplæringskomiteen ber om å få oversendt Riksrevisjonens rapport. Opplæringskomiteen ber om at en representant fra Riksrevisjonene kommer i møtet og orienterer om saken. PS 83/2016 Fysisk aktivitet som metode for bedre gjennomføring av videregående opplæring 1. Østfold fylkeskommune kan legge til rette for at elever på vg1 og vg2 på yrkesfag får tilbud om fysisk aktivitet hver uke i tillegg til kroppsøving. Aktiviteten kan deles opp i bolker og fordeles utover uka. 2. Skolene bør bestemme i hvilke utdanningsprogram, klasser og fag fysak legges. 3. Det settes av kroner til kompetanseoppbygging for aktuelle aktører på skolene. Dette tas fra midler avsatt til folkehelsearbeid. Representanten Inger-Christin Torp (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Ap, Sp og MDG: Nytt punkt 4: Det bes om en sak hvor fysisk aktivitet som metode også vurderes for studiespesialiserende linjer.

12 Nytt punkt 5: Uttalelsen fra ungdommens fylkesråd følges opp i form av en sak til komiteen. Uttalelsen lyder: Ungdommens fylkesråd mener at interessebasert kroppsøving er et godt tiltak for å møte elevenes behov. Det kan føre til økt mestringsfølelse, treningsglede og at flere får bestått i kroppsøving. med Inger-Christin Torps forslag ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak : 1. Østfold fylkeskommune kan legge til rette for at elever på vg1 og vg2 på yrkesfag får tilbud om fysisk aktivitet hver uke i tillegg til kroppsøving. Aktiviteten kan deles opp i bolker og fordeles utover uka. 2. Skolene bør bestemme i hvilke utdanningsprogram, klasser og fag fysak legges. 3. Det settes av kroner til kompetanseoppbygging for aktuelle aktører på skolene. Dette tas fra midler avsatt til folkehelsearbeid. 4. Det bes om en sak hvor fysisk aktivitet som metode også vurderes for studiespesialiserende linjer. 5. Uttalelsen fra ungdommens fylkesråd følges opp i form av en sak til komiteen. Uttalelsen lyder: Ungdommens fylkesråd mener at interessebasert kroppsøving er et godt tiltak for å møte elevenes behov. Det kan føre til økt mestringsfølelse, treningsglede og at flere får bestått i kroppsøving. PS 84/2016 Sykkelpark - Inspiria Østfold fylkeskommune bevilger totalt kr ,- for å dekke kostnader forbundet med gresslegging av sykkel-/aktivitetsparken på Inspiria og manglende inndekning på vedtak om tilskudd i fylkestinget. Tilskuddet dekkes av midler til sykkel og kollektivtiltak innenfor det ordinære driftsbudsjettet for fylkesveier Opplæringskomiteen tar saken til orientering. Forslag om å ta saken til orientering ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens uttalelse : Opplæringskomiteen tar sak om sykkelpark Inspiria til orientering.

13 PS 85/2016 Orientering - tilskudd til parsellhageprosjekt Saken om tilskudd til parsellhageprosjekt tas til orientering. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Komitelederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak : Saken om tilskudd til parsellhageprosjekt tas til orientering. PS 86/2016 Orienteringssaker i opplæringskomiteen 22. november 2016 Den fremlagte informasjonen tas til orientering. Det ble gitt orienteringer om: Svar fra fiskeriminister vedr henvendelsen på forskjellsbehandling mellom lærlinger og lærekandidater innen fiskerifaget. Østfoldkontrakten. Innspill til Østfoldkontrakten vil også bli tatt opp på fagopplæringskonferanse 23. november Program for folkevalgtopplæring 28. november 2016 er klart og vil straks bli sendt ut. Den fremlagte informasjonen ble enstemmig vedtatt tatt til orientering. Opplæringskomiteens vedtak : Den fremlagte informasjonen tas til orientering. Forhandlingene avsluttet. Møtet hevet. Elin Tvete leder Roar Lund medunderskriver

14 Ellen Engebretsen sekretær