Gol kommune Møteprotokoll Kommunestyret Dato: 04.09.2018 kl. 18:00-23:15 Stad: Kommunestyresalen Arkivsak: 15/02299 Møteleiar: Ordførar Heidi Granli. Tilstades: Møtande varamedlemar: Forfall: Andre: Protokollførar: Merknadar: Orienteringar: Heidi Granli (Arbeiderpartiet), Sigrun Eng (Arbeiderpartiet), Jon Anders Hefte (Arbeiderpartiet), Hanne Brunborg (Arbeiderpartiet), Martha Nistad (Arbeiderpartiet), Leif Norhaug (Arbeiderpartiet), Britt Vikane (Arbeiderpartiet), Tor Helge Bergh (Fremskrittspartiet), Roger Toppen (Høyre), Tom Rune S. Blakkestad (Høyre), Hege Jensvoll (Høyre), Tore Ness (Høyre), Anne Gerd Jorde (Kristeleg Folkeparti), Herbrand Jegleim (Senterpartiet), Kristin Bakke Haugen (Senterpartiet), Kari Anita Brenna (Senterpartiet), Live Surlien (Sosialistisk Venstreparti), Jan Kattenberg (Venstre), Helge Anders Feet (Venstre). Aud Ingunn Narum (Høyre) og Kristin Gabrielsen (Fremskrittspartiet). Arne Nibstad (Høyre) og Kate V. Sagabraaten (Fremskrittspartiet). Rådmann Hege Mørk, personalsjef Tonje B. Kopstad, kommunalsjef Aud Torill Sæbø, kommunalsjef Hallvor Lilleslett, kommunalsjef Svein Eide, avdelingsleiar Helene Holand. Leiar sekretariat og tenestetorg Mona Hagen. Det var ikkje merknadar til innkalling og saksliste. Møtet vart heva 19.50-20.00 for å halde gruppemøte. Det var pause i møtet frå kl. 21.25-21.45. Møtet vart heva kl. 22.35-22.45 for å halde gruppemøte. Kl. 18.00 var det orientering om VINN ved Lisbeth Skølt. Etter orienteringa hadde Kristin Bakke Haugen (SP), Sigrun Eng (AP), Roger Toppen (H) og Helge Feet (V) ordet. Kl. 18.45 var det orientering om Helse og omsorg ved personalsjef Tonje Kopstad. Etter orienteringa hadde Jan Kattenberg (V), Roger Toppen (H), Hanne Brunborg (AP) og Sigrun Eng (AP) ordet. Miljøfyrtårnsertifikat: Ordførar Heidi Granli (AP) delte ut miljøfyrtårnsertifikat til Gol skule. Rektor Ellen Wang tok imot sertifikatet på vegne av Gol skule. side 1 av 18
Orienteringar frå ordføraren: Budsjettkonferansa 2018 Friluftslivets veke TV-aksjonen Høyring om vindkraft side 2 av 18
Saker til behandling 37/18 18/02752-1 Personalbase Kristenbråten 4 38/18 18/00275-7 Avlasting- barn og unge- organisering og oppretting av heimlar 6 39/18 18/02288-1 Infosak - Handlingsplan for folkehelsearbeid i hallingdal 2018-2021 40/18 18/01524-4 Ny utgreiing - Etablering av sentrumsnære bålplasser - turmål og samtalearena 41/18 17/00367-19 Ny handsaming skuleskyss - revisjon av retningslinene for skuleskyss i Gol kommune 7 8 9 42/18 18/01578-5 Høyring - Selskapsstrategi for Kommunerevisjon IKS 10 43/18 16/02442-21 Revidering av energi og klimaplan for Gol kommune_2. gongshandsaming og godkjenning 44/18 18/02892-2 Forskrift om utsett frist for spreiing av husdyrgjødsel på eng - saksframlegg 45/18 17/01117-10 Høyring av revisjonsdokument for regulering av Uste- Hallingdalvassdraget 46/18 17/03685-8 Sal av kommunale bustader til GKE AS- prisfastsetjing og kjøpekontrakt 11 12 13 14 47/18 18/01592-8 Søknad om endring av alminneleg skjenkeløyve - Halling AS 15 48/18 18/01964-2 Søknad om fritak frå politiske verv 16 49/18 18/02917-1 Møteplan for 2019 17 50/18 18/02552-1 Kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2019 - fastsetjing av røystestad og opningstid 18 Vi stadfester med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som vart bestemt på møtet. Anne Gerd Jorde Roger Toppen side 3 av 18
Saker til behandling 37/18 Personalbase Kristenbråten Arkivsak-dok. 18/02752-1 Saksbehandler Helene Holand 1 Felles råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne 20.08.2018 15/18 2 Arbeidsmiljøutvalet 20.08.2018 20/18 3 Utval for kultur og levekår 22.08.2018 51/18 4 Administrasjonsutvalet 23.08.2018 8/18 5 Formannskapet /Kommuneplanutvalet 23.08.2018 35/18 6 Kommunestyret 04.09.2018 37/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 37/18 Saksordførar: Anne Gerd Jorde. Desse hadde ordet: Kristin Bakke Haugen (SP), Jan Kattenberg (V), Roger Toppen (H), Sigrun Eng (AP), rådmann Hege Mørk, Anne Gerd Jorde (KRF), Tore Ness (H), Leif Norhaug (AP), Martha Nistad (AP), Tore Ness (H) replikk. Rådmannen svara på spørsmål frå Tore Ness, Helge Feet (V), Sigrun Eng (AP) replikk, Hanne Brunborg (AP) replikk, Roger Toppen (H), Tom Rune Skr. Blakkestad (H), avdelingsleder Helene Holand svara på spørsmål frå Tom Rune Skr. Blakkestad (H), Helge Feet (V), Leif Norhaug (AP), Tore Ness (H), Roger Toppen (H), Anne Gerd Jorde (KRF), rådmann Hege Mørk. Tore Ness (H) ba om gruppemøte. Etter gruppemøtet hadde desse ordet: Tore Ness (H) som fremja fylgjande framlegg: 1.GKE A/S kjøper ein av dei nye leilegheitene i Kristenbråten til base for personalet som arbeider i denne delen av tenesta. 2.Det er ein forutsetnad om effektivisering av 1,5 årsverk i Kristenbrøten ved kjøp av personalbase. 3.Driftsutgifter (drift/leige) tas av eige budsjett. Jan Kattenberg (V) som fremja fylgjande framlegg: «Punkt 4 strykes». Kristin Bakke Haugen (SP), Jon Anders Hefte (AP), Jan Kattenberg (V), Roger Toppen (H) hadde ordet. Roger Toppen (H) fremja framlegg om at saka blir handsama i budsjettarbeidet. Det vart fyrst votert over utsetjingsframlegget frå Roger Toppen (H). Framlegget fekk 6 røyster, 5 (H) og Sigrun Eng (AP) og fell. Vidare votering: FSK sitt pkt 1 vart sett opp mot H sitt framlegg pkt 1. FSK sitt framlegg vart vedteke mot 5 røyster (H). Pkt. 2 frå Formannskapet si innstilling -samrøystes Pkt. 3 frå Formannskapet si innstilling -samrøystes. Pkt. 4 frå Formannskapet si innstilling strykes - samrøystes. Pkt. 5 frå Formannskapet si innstilling - samrøystes. side 4 av 18
1.Gol kommune kjøper ein av dei nye leilegheitene i Kristenbråten til base for personalet som arbeider i denne delen av tenesta. Finansiert ved bruk av midlar frå Investeringsfond. 2.Det er ein forutsetnad om effektivisering av 1,5 årsverk i Kristenbrøten ved kjøp av personalbase. 3.Kostnadsramme på kjøp oppad til 1,8 mill, inklusiv ombygging. 4. Kommunestyret ynskjer at organisering av tenesta blir lagt fram i forbindelse med budsjettarbeidet for 2019. side 5 av 18
38/18 Avlasting- barn og unge- organisering og oppretting av heimlar Arkivsak-dok. 18/00275-7 Saksbehandler Aud Torill Sæbø 1 Arbeidsmiljøutvalet 20.08.2018 19/18 2 Felles råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne 20.08.2018 14/18 3 Utval for kultur og levekår 22.08.2018 50/18 4 Administrasjonsutvalet 23.08.2018 7/18 5 Formannskapet /Kommuneplanutvalet 23.08.2018 34/18 6 Kommunestyret 04.09.2018 38/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 38/18 Saksordførar: Helge Feet. Desse hadde ordet: Hanne Brunborg (AP), avdelingsleiar Helene Holand, Helge Feet (V), Roger Toppen (H). Samrøystes. 1. Det blir oppretta heimel med 0,9 årsverk knytt til avlastningsbustad som blir finansiert innafor eige budsjett. 2. Rådmannen blir bedt om å utgreie plassering, kostnadar, finansiering og andre økonomiske konsekvensar ved bygging av ny avlastningsbustad. 3. Rådmannen blir bedt om å vurdere om det er mogeleg å få refundert nokon av kostnadane til avlastning. side 6 av 18
39/18 Infosak - Handlingsplan for folkehelsearbeid i hallingdal 2018-2021 Arkivsak-dok. 18/02288-1 Saksbehandler Ingunn Håverstad 1 Felles råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne 20.08.2018 16/18 2 Utval for kultur og levekår 22.08.2018 49/18 3 Kommunestyret 04.09.2018 39/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 39/18 Saksordførar: Live Synnøve Surlien. Ordførar Heidi Granli (AP) overlet klubba til varaordføraren og hadde ordet. Samrøystes. Handlingsplan for folkehelsearbeid i Hallingdal 2018-2021 vert tatt til etterretning. Tiltak vert prioritert ut i frå kva for utfordringar oversikt over folkehelsa i kommunen avdekkjer, og desse må takast inn i dei aktuelle etatar og avdelingar sine eigne handlingsplanar. Folkehelsegruppa i Hallingdal får ansvar for å sette i verk dei tiltaka kommunane kan samarbeide om, saman med aktuelle samarbeidspartar. Tiltak med større økonomiske konsekvensar må fremjast som eiga sak til kommunestyret. side 7 av 18
40/18 Ny utgreiing - Etablering av sentrumsnære bålplasser - turmål og samtalearena Arkivsak-dok. 18/01524-4 Saksbehandler Ingunn Håverstad 1 Utval for kultur og levekår 22.08.2018 48/18 2 Kommunestyret 04.09.2018 40/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 40/18 Saksordførar: Kristin Bakke Haugen. Desse hadde ordet: Kari Anita Brenna (SP), Anne Gerd Jorde (KRF), Helge Feet (V). Samrøystes. Kommunestyret vedtek at det gås til innkjøp av 4 stk bålpanner av ca kr 1500,-, samt materiale til 3 vedkasser for ca kr 1000,-, det vil si kr 7000,- totalt. Innkjøpet finansierast i ansvar Psykisk helseteneste. Kommunestyret tillet at aktuelle plassar som ligg på kommunal grunn kan bli opparbeid med sitteplassar og bålpanner. Tilrettelegging skal skje etter retningslinjer frå Hallingdal brann og redningsteneste. Tidsrom for bålforbud skal etterlevast, eventuelt utvida bruk må det søkjast eigen tillating frå Hallingdal brann og redningsteneste om. side 8 av 18
41/18 Ny handsaming skuleskyss - revisjon av retningslinene for skuleskyss i Gol kommune Arkivsak-dok. 17/00367-19 Saksbehandler Hallvor Lilleslett 1 Utval for kultur og levekår 22.08.2018 46/18 2 Kommunestyret 04.09.2018 41/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 41/18 Saksordførar Martha Nistad. Desse hadde ordet: Kristin Bakke Haugen (SP), Martha Nistad (AP), Anne Gerd Jorde (KRF). Samrøystes. 1. Kommunestyret vedtek reviderte retningsliner for skuleskyss i Gol kommune. 2. Reviderte retningsliner gjeld frå 4.9.2018. 3. Retningslinene skal evaluerast hausten 2020. Eventuelle endringar i retningslinene skal vedtakast innan 1. april 2021. side 9 av 18
42/18 Høyring - Selskapsstrategi for Kommunerevisjon IKS Arkivsak-dok. 18/01578-5 Saksbehandler Hege Mørk 1 Kommunestyret 04.09.2018 42/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 42/18 Saksordførar. Ordførar Heidi Granli. Desse hadde ordet: Hanne Brunborg (AP) som stilte spørsmål. Rådmannen svara på spørsmålet. Hanne Brunborg (AP) replikk, Helge Feet (V) replikk, Tore Ness (H), ordførar Heidi Granli (AP) overlet klubba til varaordføraren og hadde ordet, Herbrand Jegleim (SP), Samrøystes. Uttale til selskapsstrategi for Kommunerevisjon IKS sendast i tråd med det som kjem fram under vurderingar i saksframlegget samt figur som er vedlegg 4 i saka. side 10 av 18
43/18 Revidering av energi og klimaplan for Gol kommune-2. gongshandsaming og godkjenning Arkivsak-dok. 16/02442-21 Saksbehandler Jørn Magne Forland 1 Formannskapet /Kommuneplanutvalet 23.08.2018 37/18 2 Kommunestyret 04.09.2018 43/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 43/18 Saksordførar: Helge Feet. Samrøystes. 1. Gol kommune vedtek energi og klimaplan for Gol kommune 2018 2021 (2030). Planen får status som kommunedelplan. 2. Rådmannen får fullmakt til å endre plandokument i tråd med kommentarane til innspela til planen. side 11 av 18
44/18 Forskrift om utsett frist for spreiing av husdyrgjødsel på eng - saksframlegg Arkivsak-dok. 18/02892-2 Saksbehandler Iver Ransedokken 1 Kommunestyret 04.09.2018 44/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 44/18 Ordførar Heidi Granli (AP) orienterte. Samrøystes. Regjeringa har no endra den sentrale forskrifta og bestemt generell utsetjing av fristen for å spre husdyrgjødsel frå 1 sep. til 1. okt. Det er difor ikkje behov for at kommunane treng eiga forskrift slik det først var signalisert. Endringa gjer til at bøndene kan spreie husdyrgjødsel fram til 1. oktober uten å søkje om det. side 12 av 18
45/18 Høyring av revisjonsdokument for regulering av Uste- Hallingdalvassdraget Arkivsak-dok. 17/01117-10 Saksbehandler Jørn Magne Forland 1 Utval for natur og næring 21.08.2018 45/18 2 Kommunestyret 04.09.2018 45/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 45/18 Saksordførar: Tom Rune Skr. Blakkestad. Ordførar Heidi Granli (AP) overlet klubba til varaordføraren og hadde ordet og la fram fylgjande framlegg til tillegg: «Denne verdiskapingen vil fortsette i generasjoner, og vannkraftens verdi vil øke i fremtiden, både økonomisk og som bidrag til klimaforbedringer. Dette viser at naturverdiene i Gol får økt verdi fremover, og dette bør gjenspeiles i den andel av verdiskapingen som kommer Gol til del. På denne bakgrunn krever kommunen at konsesjonsavgiftene oppjusteres til maksimalt nivå, og at det som vilkår for revidert konsesjon fastsettes et miljø- og næringsfond til kommunen.» I tillegg gjorde ordføraren framlegg om å ta bort formuleringa «tilstrekkeleg med» i det opprinnelege framlegget til vedtak. Vidare hadde desse ordet: Aud Ingunn Narum (H) og Helge Feet (V). Innstillinga frå UNN vart sett opp mot framlegget frå ordførar Heidi Granli (AP). Framlegget frå Heidi Granli vart samrøystes vedteke. Gol kommune meiner at revisjonsdokumentet for reguleringa av Uste-Hallingdalsvassdraget innheld dokumentasjon for å sikre at revisjonsprosessen vidare tek omsyn til å forbetre miljøtilhøva i elva gjennom plan for miljødesign. Miljøtiltak gjennom denne planen vil sikre betre tilhøve for fisk/fiske og reiseliv/friluftsliv/rekreasjon. Konsesjonærens utnyttelse av vassdraget har gitt store inntekter til eierne av ECO- Energi i mange år. Denne verdiskapingen vil fortsette i generasjoner, og vannkraftens verdi vil øke i fremtiden, både økonomisk og som bidrag til klimaforbedringer. Dette viser at naturverdiene i Gol får økt verdi fremover, og dette bør gjenspeiles i den andel av verdiskapingen som kommer Gol til del. På denne bakgrunn krever kommunen at konsesjonsavgiftene oppjusteres til maksimalt nivå, og at det som vilkår for revidert konsesjon fastsettes et miljø- og næringsfond til kommunen. side 13 av 18
46/18 Sal av kommunale bustader til GKE AS- prisfastsetjing og kjøpekontrakt Arkivsak-dok. 17/03685-8 Saksbehandler Svein Eide 1 Formannskapet /Kommuneplanutvalet 23.08.2018 38/18 2 Kommunestyret 04.09.2018 46/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 46/18 Saksordførar: Herbrand Jegleim. Kari Anita Brenna (SP) ba kommunestyret ta stilling til sin habilitet då ho er styremedlem i Gol kommunale eigedomar AS. Kari Anita trådte ifrå og kommunestyret vedtok samrøystes at Kari Anita var inhabil. Ingen møtte som vara. Desse hadde ordet i saka: Hanne Brunborg (AP) som fremja framlegg om eit tillegg under pkt. 2 a: «som mellom anna omfattar langsiktig innleige av kommunalt personale og tenester». Det vart fyrst votert over Hanne Brunborg (AP) sitt tillegg. Tillegget vart vedteke mot 1 røyst (Roger Toppen H). Det vart deretter votert over formannskapet si innstilling inkludert tillegget. Samrøystes vedteke. 1. Avtaledokument (saksdokument nr.3) mellom Gol kommune og Gol kommunale eigedomar AS (GKE AS) blir lagt til grunn for sal av 36 utleigebustader. Overføringa av salsobjekta til GKE AS skjer frå 01.01.2019. Ordførar får fullmakt til å signere salsdokumenta. 2. Rådmann får fullmakt til å inngå avtale frå 01.01.19 med GKE AS om a. driftsavtale for salsobjekta, som mellom anna omfattar langsiktig innleige av kommunalt personale og tenester. b. kommunal tildelingsrett for bustader. 3. Kjøpesum med fråtrekk av tinginnskot til GKE AS blir nytta til ekstraordinær nedbetaling av kommunens lånegjeld. side 14 av 18
47/18 SØKNAD OM ENDRING AV ALMINNELEG SKJENKELØYVE - HALLING AS Arkivsak-dok. 18/01592-8 Saksbehandler Hege Kristin Stubsve Bang 1 Utval for kultur og levekår 22.08.2018 53/18 2 Kommunestyret 04.09.2018 47/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 47/18 Saksordførar: Jan Kattenberg. Desse hadde ordet: Jan Kattenberg (V), Roger Toppen (H), Jan Kattenberg (V) replikk, Martha Nistad (AP), Roger Toppen (H) replikk, ordførar Heidi Granli (AP) overlet klubba til varaordføraren og hadde ordet, Jan Kattenberg (V) replikk, Heidi Granli (AP) replikk, Sigrun Eng (AP). Sigrun Eng (AP) fremja utsetjingsframlegg. Desse hadde ordet til utsetjingsframlegget: Tore Ness (H), Jan Kattenberg (V), Leif Norhaug (AP), Tom Rune Skr. Blakkestad (H). Tom Rune Skr. Blakkestad (H) ba om gruppemøte. Etter gruppemøtet hadde desse ordet: Martha Nistad (AP) som trakk utsetjingsframlegget til AP. Vedteke mot 1 røyst (Roger Toppen H). 1. Halling AS, Org. nr. 888743162, får godkjent endring av alminneleg løyve. 2. Godkjent skjenketid på utvida ny søkt areal vil vera frå kl. 11.30 til 20.00, for øvrig gjelder vilkår gitt i tidlegare løyve. 3. Skjenkeløyve for utvida ny søkt areal vil gjelde for gruppe 1 (drikk som inneheld mellom 2,5 og 4,7 volumprosent alkohol), gruppe 2 (drikk som inneheld mellom 4,7 og 22 volumprosent alkohol), for øvrig gjelder vilkår gitt i tidlegare løyve. 4. Godkjent skjenketid er innanfor kommunens si maksimal tid. 5. Godkjent areal av ny søknad om utvida areal er i henhold til innlevert teikning, 30 m² utomhus og 40 m² innomhus. Uteområdet må vera tydeleg avgrensa. 6. Løyve blir gjeve frå kommunestyret gjer vedtak og fram til 30.06.2020. side 15 av 18
48/18 Søknad om fritak frå politiske verv Arkivsak-dok. 18/01964-2 Saksbehandler Mona Hagen 1 Kommunestyret 04.09.2018 48/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 48/18 Saksordførar: Ordførar Heidi Granli. Samrøystes. Marius T. Kristiansen (Høyre) blir med heimel i Kommunelova 15.1 innvilga fritak frå vervet som vararepresentant til kommunestyret frå og med 4. september og for resten av valperioden 2015-2019. side 16 av 18
49/18 Møteplan for 2019 Arkivsak-dok. 18/02917-1 Saksbehandler Mona Hagen 1 Kommunestyret 04.09.2018 49/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 49/18 Saksordførar: Ordførar Heidi Granli. Desse hadde ordet: Anne Gerd Jorde (KRF), Kristin Bakke Haugen (SP), Jon Anders Hefte (AP). Kristin Bakke Haugen (SP) foreslo fylgjande endringar: «Flytte foreslått kommunestyremøte 11.juni til 18.juni». Vedteke mot 3 røyster. Jon Anders Hefte (AP), Tore Ness (H), Hege Jensvoll (H). Gol kommunestyre vedtek framlagte møteplan for politiske møte i 2019 med fylgjande endring: Flytte kommunestyremøte 11.juni til 18.juni. side 17 av 18
50/18 Kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2019 - fastsetjing av røystestad og opningstid Arkivsak-dok. 18/02552-1 Saksbehandler Mona Hagen 1 Valstyret 04.09.2018 1/18 2 Kommunestyret 04.09.2018 50/18 Kommunestyret har behandla saka i møte 04.09.2018 sak 50/18 Saksordførar: Ordførar Heidi Granli. Desse hadde ordet: Roger Toppen (H), Helge Feet (V), Roger Toppen (H) og Jon Anders Hefte (AP). Roger Toppen (H) gjorde framlegg om at det også skal haldast val på sundagen før den fastsette valdagen. Det vart fyrst votert over framlegget til Roger Toppen (H) om to dagars val i Gol. Framlegget fell mot 5 røyster (H). 1. Gol samfunnshus blir røystestad for kommunestyrevalet og fylkestingsvalet 2019. 2. Opningstida blir måndag 9.september frå 09.00-21.00. 3. Det blir halde eindagsval i Gol. side 18 av 18