Fylkesmannen i Finnmark Miljøvernavdelingen Statenshus / Damsveien VADSØ Tana

Transkript

1 Masternes Transport Tanatorget 9845 Tana Telefon Masternes.no Fylkesmannen i Finnmark Miljøvernavdelingen Statenshus / Damsveien VADSØ Tana SØKAND OM UTSLIPPSTILLATELSE PÅ GNR 9 / BNR 40 og Gnr 9 / BNR 57 I HONNINGSVÅG Viser til korrespondanse med dere vedrørende denne sak og kommer med dette med en utfyllende søknad. A. Masternes Transport AS (MT) har kjøpt opp driften til Nordkapp Renovasjon AS (NR) og har en leieavtale med NR på tomten der det nå søkes om utslippstillatelse. Sammendrag MT overtok driften til NR , dvs. containere, utstyr, driftspersonell og kunder. Daværende daglig leder i NR er ikke med på oppkjøpet. Vi har et leieforhold til NR på tomten. MT er et næringsavfallsselskap med drift i hele Finnmark. MT er et heleid selskap av ØFAS ANS og er forpliktet til å følge konsernets IK/HMS-systemer. MT og ØFAS ble ISO sertifisert februar dette år. Vi vet at det har vært uregelmessigheter på nevnte tomt påført av NR, men dette er det nå ryddet opp i, og vi vil forsikre dere om at dette ikke er noe MT kan stå for og det vil ikke forekomme igjen. Slik tomten er i dag er det ikke en driftsbygning på området. En søknadsprosess om dette er i gang med kommunen og vi har hatt et positivt møte med dem om en bygging av driftsbygning. Formell søknad om oppføring av driftsbygning vil bli sendt i uke 13 / 14 til Nordkapp kommune av NR (eier av tomten). Opplysninger om søkerbedriften Bedriftens navn: A.Masternes Transport AS Org.nr Adresse: Postnummer Tanatorget 9845 Tana Telefon sentralbord Telefon kontaktperson, Trude Ørpetvedt Gårdsnr./Bruksnr på aktuell tomt 9 /40 Kommune 9751 Honningsvåg

2 Antall ansatte 24 Antall ansatte avdeling Nordkapp 1,5 Arbeidstid 7,5 timers arbeidsdag Forholdet til gjeldende reguleringsbestemmelser Ser av tidligere korrespondanse mellom NR og kommunen at de henviser til 2 i Reguleringsbestemmelser for industriområde, Nordmannseth som lyder : «Innenfor det regulerte området må der ikke etableres industri som har en sterk eller betydelig luftforurensende drift». Vi har foretatt en risikoanalyse (se vedlegg) på eksisterende driftsløsning med og uten driftsbygning, og det er liten sannsynlighet for luftforurensning i begge alternativene. Slik vi tolker det er vår virksomhet innenfor de bestemmelsene som er lagt for industriområdet. Vi er også i prosess med kommunen slik at alle forhold blir ryddet opp i og vi vil være i overensstemmelser for rett bruk av tomten. MT er en seriøs aktør som lever i tråd med gjeldende lover, regler og forskrifter, og er en pådriver i forhold til god dialog med offentlige instanser. Virksomhetsbeskrivelse: Slik driften er i dag kjører våre biler inn på anleggsområdet for å lastes om direkte fra et transportmedium / container til en større container for omlast og utkjøring til godkjent avfallsmottak. Avfallet skal ikke komme i kontakt med bakken. Containerne vil være lukkede eller påført nett slik at flygeavfall i stor grad hindres. Gode rutiner for daglig rydding av flygeavfall er innarbeidet. I leieavtalen (se vedlegg) mellom NR og MT er det skissert hva vi har anledning til etter dagens situasjon og det skal ikke lagres avfall på bakken og avfallet skal rett i containere for omlastning. Vi er sågar forpliktet til å rydde opp eventuelt flygeavfall. De klimatiske forhold med mye vær og de miljømessige faktorene ved sortering, tilsier at det bør være en driftsbygning for virksomheten på stedet. For mer utfyllende informasjon, se vår miljørisikovurdering Nordkapp uten driftsbygning. Våre planer med området er følgende: Asfaltering på en del av området, oppsett av en driftsbygning på ca kvm og oppsett av gjerde. All vår aktivitet vil skje innendørs, både sortering og lagring av avfall før utkjøring. Ved eventuelt store partier metall vil dette stå ute i containere for videre utkjøring. Vi har stilt oss positive for et eventuelt samarbeid med kommunen slik at deres mottaksstasjon som er utendørs, vil kunne leie arealer hos oss. Dette vil det søkes om særskilt dersom dette blir aktuelt. For mer utfyllende informasjon se vår miljørisikovurdering Nordkapp med driftsbygning. Lokalisering Gårds-og bruksnr 9/40 og 9/57 Avstand til nærmeste bebyggelse Avstand til nærmeste bolig 10 m. Verksted Ingen 2

3 Regulering: Transport Industriområde. Vedlagt finner dere miljørisikovurdering der trafikk / transport er tatt med. Råstoffet blir transportert med containere. Avfall: Avfallstype Mengde pr år 2013 Nåværende driftsform Søkes om ved hall (tonn) Disponeringsmåte Spesifikasjon av avfallet (tonn) Blandet restavfall SAR Hammerfest, Deponiet i Tana eller Alta for ikke organisk avfall. Brennbart restavfall SAR Hammerfest, «Back up» Goutko for videretransport til Boden, FIMIL Lakselv, ØFAS Tana. Bygg og anleggsavfall Gips, ikke organisk avfall. Papir, plast, glass, tekstiler, matavfall. Trevirke FIMIL Lakselv Trevirke, ikke farlig avfall. Stål / metall Finnmark Ressurs, Hammerfest. Papp SAR Hammerfest Blir transportert med brennbart, SAR tar buntene ut for gjenvinning. Den økningen som legges til grunn er dersom vi får godkjenning på bygging av hall. Mengdene for 2013 er stabile og slik driftsformen er i dag, vil dette være gjeldende for driften uten hall. Vi gjør oppmerksom på at ved feilsortering hos kundene så har vi en egen miljøcontainer for lagring av farlig avfall. Det bør ligge i tillatelsen at vi kan ha dette stående i miljøcontaineren. 3

4 Beskrivelse av utslipp til luft, vann og grunn som virksomheten kan forårsake, og hvilken virkning denne kan få: Slik virksomheten er pr. i dag er det ikke noe avfall som skal lagres. Avfallet kjøres inn for å settes i større containere for videretransport til godkjente avfallsanlegg. Avfall skal ikke være i berøring med bakken og det skal ryddes for flygeavfall. Vi har som tidligere nevnt, foretatt en miljørisikovurdering av driften og vil følge de pålegg og rutiner vi har etablert. Ved bygging av en driftsbygning vil vi kunne drive med sortering, ha et bedre tilbud til næringslivet og være enda mer miljøriktig. Avfallet skal lagres innendørs på heldekkende gulv slik at det er sikret at avrenning til grunn eller vann ikke vil forekomme. Det vil bli etablert oljeutskiller dimensjonert for eiendommen. Vi skal også asfaltere deler av uteområdet. Mulige støykilder fra anlegget er trafikk til og fra området containerhåndtering og bruk av anleggsmaskiner. Redegjørelse for miljøstanden i området der virksomheten ligger: Det ble foretatt miljøtekniske grunnundersøkelser av Norconsult etter pålegg fra FM og kommunen, utdrag fra vedlagte rapporter: Spredningen av de påviste oljeforurensningene vil være begrenset da torvlaget vil fungere som en felle for olje. Det er ikke sannsynlig at olje vil spres til sjøen via grunnvann/overflatevann. En evt. spredning til bekken og sjøen vil fortynnes og det anses derfor ikke som sannsynlig at det vil medføre spredning til omkringliggende områder ved å la massene fra prøvepunkt NR-4 bli liggende. Nærmeste resipient til Nordkapp Renovasjon er sjøen som ligger 500 meter nord for eiendommen i retning Honningsvåg lufthavn, via en bekk som ligger ca. 200 meter nord. Ved å bruke Miljødirektoratets veileder 99:01 for spredningsberegning ser man at beregnet grunnvanns konsentrasjon for olje er 0, mg/l, se vedlegg Konklusjon Området er påvist forurenset, men innenfor det som er akseptabelt for arealbruken, både med hensyn til menneskelig eksponering og spredning til omkringliggende områder». ( Referanse Norconsult rapport versjon E04, side 16) Massene i området består av toppdekke med grus, ellers stor stein og fød sand/grus uten lagdeling. Det ble påvist nikkel i samtlige prøver tilstandsklasse 4. I tillegg ble det påvist tilstandsklasse 2 for krom i syv av ni prøver. Tilstandsklasse 4 kan aksepteres dersom man ved en risikovurdering av spredning i de øvre lag på et industriområde kan vise til at risikoen er akseptabel, viser til figur 1. Området var et tidligere torvområde, men ble planert til dagens bruk med løsmasser og knust fjell fra området. Fjellet i området består av blant annet gabbro som kan inneholde mengder med nikkel /7/. Dette kan være mulig kilde til de høye nikkelverdiene i massene på området» (Referanse Norconsult rapport versjon E03, side 13) Slik vi tolker dette så er grunnen innenfor helsebaserte akseptkriterier og akseptabelt innenfor miljøforurensning. Avfall håndtert av MT Avfall håndtert av MT vil bli forsvarlig håndtert i tråd med rutinene i MT og eventuelle pålegg fra FM/kommunen. 4

5 Energikilder Det skal benyttes elektrisitet som energikilde i driftsbygningen. I tillegg vil det bli benyttet diesel til våre maskiner og biler. Prosedyreverk MT har et miljøstyringssystem som er sertifisert etter miljøstandarden ISO MT har i sitt IK/HMS-system etablert en rekke rutiner/prosedyrer som angår den planlagte driftsbygningen og nåværende driftsform. Presisering Vi søker med dette konsesjon med og uten driftsbygning. Målet er å få det under tak, hvor lang tid den kommunale prosessen tar for å få dette på plass er vi usikker på. Vennligst ta kontakt ved spørsmål til denne søknaden. Med vennlig hilsen A.Masternes Transport AS Trude Ørpetvedt Marked- og utviklingssjef Rune Larsen Dagligleder Vedlegg: -Reguleringsbestemmelser for industriområde, Nordmannseth - Leieavtale mellom NR og MT -Miljørisikovurdering Nordkapp uten driftsbygning -Miljørisikovurdering Nordkapp med driftsbygning -Risikoanalyse: Utslipp som kan medføre miljøskade -Risikoanalyse: Mottak og håndtering av farlig avfall -Norconsult, Miljøtekniske grunnundersøkelser forurenset grunn, Nordkapp Renovasjon AS versjon E 03 -Norconsult, Miljøtekniske grunnundersøkelser forurenset grunn, Nordkapp Renovasjon AS versjon E 04 -Kart over området med spesifikasjoner. 5