Miljøtekniske Grunnundersøkelser

Transkript

1 Nordkapp Renovasjon AS Miljøtekniske Grunnundersøkelser Innledende undersøkelser og tilstandskartlegging inkludert supplerende prøvetaking oktober Oppdragsnr.:

2 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 E For godkjennelse hos myndigheter etter supplerende prøvetaking Tonje Stokkan E For godkjennelse hos myndigheter Tonje Stokkan B Til godkjenning hos oppdragsgiver Tonje Stokkan A Intern kontroll Tonje Stokkan Marit Elveos Tonje Stokkan Marit Elveos Tonje Stokkan Marit Elveos Tonje Stokkan Marit Elveos Tonje Stokkan Rev. Dato: Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Norconsult AS, Ingvald Ystgaardsvei 3A, NO-7047 Trondheim x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 2 av 18

3 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 Innhold 1 Innledning Bakgrunn for den miljøtekniske grunnundersøkelsen Planlagt arealbruk og akseptkriterier 5 2 Fase 1 innledende studie Om Nordkapp Renovasjon AS Nordkapp kommune Grunnforhold Mål med undersøkelsen 9 3 Miljøundersøkelse Metode Prøveprogram Feltarbeid juni Feltarbeid oktober Resultater Observasjoner under feltarbeid Analyseresultater Risiko for menneskelig helse og spredning Konklusjon 16 4 Referanser 17 Vedlegg Pålegg fra Fylkesmannen i Finnmark datert Analyseresultater fra ALS juni og oktober Detaljert prøvetakingslogg fra juni Bilder fra prøvetakingen utført av Norconsult i juni Detaljert prøvetakingslogg med bilder fra oktober Risikovurdering 99:01 18 x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 3 av 18

4 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 Sammendrag Nordkapp Renovasjon AS mottok i september 2012 et pålegg fra Fylkesmannen i Finnmark hvor de ble pålagt å utføre miljøtekniske grunnundersøkelse av området som er benyttet til omlasting, sortering og midlertidig lagring av næringsavfall og skrapmetall. Norconsult utførte i juni 2013 miljøteknisk prøvetaking av grunnen i 8 sjakter på eiendommene tilhørende Nordkapp Renovasjon AS (gnr/bnr: 9/40) ved Honningsvåg i Nordkapp kommune. Det ble levert ni prøver til analyse for tungmetaller, olje, BTEX, PAH og PCB etter første prøvetakingsrunde. Fylkesmannen i Finnmark ga tilbakemelding i juli 2013 om at området som ble prøvetatt i første omgang (juni 2013) ikke var tilfredsstillende med tanke på hvor det tidligere var mellomlagret avfall. Norconsult utførte derfor supplerende prøvetaking i fire sjakter oktober Syv prøver ble levert til analyse for tungmetaller, olje, BTEX, PAH og PCB. Følgende grunnforurensning ble funnet på eiendommen: Tilstandsklasse 4 for Nikkel i samtlige prøver. Tilstandsklasse 4 for olje (C 12 -C 35 ) i en prøve. Tilstandsklasse 3 for kobber i en prøve. Tilstandsklasse 3 for arsen i en prøve. Tilstandsklasse 2 for krom i 14 av totalt 16 innsendte prøver. Tilstandsklasse 2 for olje (C 12 -C 35 ) i en prøve. Tilstandsklasse 4 kan aksepteres dersom man ved en risikovurdering av spredning i de øvre lag på et industriområde kan vise til at risikoen er akseptabel. x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 4 av 18

5 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 1 Innledning 1.1 BAKGRUNN FOR DEN MILJØTEKNISKE GRUNNUNDERSØKELSEN Norconsult har på oppdrag fra Nordkapp Renovasjon AS utført grunnundersøkelser av forurensningssituasjonen på gnr/bnr: 9/40 i Nordkapp kommune etter pålegg fra fylkesmannen i Finnmark. Pålegget fra fylkesmannen er vedlagt denne rapporten i vedlegg 1. Fylkesmannen ga i juli 2013 tilbakemelding om at undersøkelsene som ble gjennomført i juni 2013 ikke dekket det totale området som var brukt av Nordkapp Renovasjon til lagring av avfall. Det ble derfor gjennomført supplerende prøvetaking i oktober 2013 for å dekke hele området som er brukt som lagringsplass for Nordkapp Renovasjon. Undersøkelsene i juni og oktober 2013 er gjennomført etter veiledning fra forurensningsforskriften kapittel 2 «Opprydding i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider» /1/, Klifs veileder fra 2009 (TA-2553/2009): Helsebaserte tilstandsklasser for forurenset grunn /2/ samt NS-ISO : Veiledning for fremgangsmåte for undersøkelse av grunnforurensning på urbane og industrielle lokaliteter /3/. 1.2 PLANLAGT AREALBRUK OG AKSEPTKRITERIER Dagens og videre arealbruk på eiendommen er industriområde. I henhold til Miljødirektoratets veileder TA2553/2009 Tilstandsklasser for forurenset grunn, skal retningslinjene for industri og trafikkareal benyttes /2/. Dette betyr at jord i følgende tilstandsklasser er akseptabelt: toppjord (<1m under bakkenivå) o o tilstandsklasse 3 eller lavere. tilstandsklasse 4 forutsatt at en risikovurdering viser at risikoen er akseptabel. dypereliggende jord (>1m under bakkenivå): o o tilstandsklasse 3 eller lavere. tilstandsklasse 4 eller 5 forutsatt at en risikovurdering viser at risikoen er akseptabel. Figur 1 viser en skisse over hvilke tilstandsklasser som er godkjent for planlagt arealbruk på eiendommen til Nordkapp Renovasjon AS. x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 5 av 18

6 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 Figur 1: Dagens og fremtidig arealbruk på gnr/bnr: 9/40 «Industri og trafikkareal» /2/. x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 6 av 18

7 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 2 Fase 1 innledende studie 2.1 Om Nordkapp Renovasjon AS Nordkapp kommune Nordkapp Renovasjon AS sin virksomhet i Honningsvåg ligger ved Honningsvåg lufthavn. Gnr/bnr: 9/40 er lokalisert nord for Honningsvåg. Honningsvåg lufthavn, Valan, ligger like øst for det aktuelle området. I løpet av fase 1 kartleggingen ble det blant annet gjennomført søk på internett, intervju med ansatte ved Nordkapp renovasjon, gjennomgang av databasen for forurenset grunn (Miljødirektoratet) og gjennomgang av eiendommen i seeiendom.no. Tidligere ble tomten delvis benyttet som deponi for grus/masse, samt oppsamlet rester av asfalt/oljegrus, der det stedvis (sør på eiendommen) også ble plassert større maskiner/kjøretøy. På nordenden av eiendommen var det et lite uttak av stein. Området var et våt/myr området samt bart fjell. Nordkapp Renovasjon planerte eiendommen til dagens bruk i 2001 /4/. Figur 2 viser beliggenheten til Nordkapp Renovasjon AS sitt anlegg i Nordkapp kommune. Figur 3 viser et utklipp av området med de aktuelle gnr/bnr i området markert inn. Figur 2: Oversiktskart over området, gnr/bnr: 9/40 er markert i rødt /5/. x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 7 av 18

8 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 Figur 3: Aktuelt gnr/bnr 9/40 er markert i gult /6/ Eiendommen er ikke registrert i Miljødirektoratet sin database for forurenset grunn og da heller ikke registrert som forurenset i seeiendom.no /6, 7/. Eiendommen med gnr./brnr. 9/82 er registrert som forurenset på seeiendom.no. Eiendommen er markert med rødt i Figur 3. I database over forurensede lokaliteter er det derimot registrert 2 forurensede lokalitet i nærheten av Nordkapp Renovasjon (< 500 m) /7/. Dette gjelder for: Avfallsplass ved 3. vann, honningsvåg (lokalitetsnummer: , gnr/bnr: 9/13). Påvirkningsgraden er satt til 02 akseptabel forurensning med dagens areal- og resipientbruk. Avfallsplassen er lokalisert sørøst for det aktuelle området. Det er mistanke, men ikke bekreftet, forurensning av metaller, olje, PAH, BTEX, PCB og andre klororganiske forbindelser. Honningsvåg lufthavn, Valan (lokalitetsnummer: , gnr/bnr: 9/27). Påvirkningsgrad 2. Det er bekreftet funn av olje (THC) og PFOS. Det er i tillegg mistanker om forurensning av metaller, PAH og BTEX. Honningsvåg lufthavn er lokalisert øst for eiendommen. x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 8 av 18

9 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E Grunnforhold I følge NGU sin karttjeneste ligger det aktuelle området på gabbro, amfibolitt, olivinstein og pyroksenitt. Det er ikke registrert løsmasser på området i NGU sin karttjeneste på området, men kun bart fjell med stedvis tynt dekke jf. kart i Figur 4 /8/. Med bakgrunn i dette antas det at fyllmassene på området er tilført eiendommen av mennesker, ikke avsatt av naturlige prosesser. Dette blir bekreftet av Nordkapp Renovasjon som informerte om at området tidligere var et torvområdet, samt bart fjell som er planert til dagens bruk med løsmasser og knust fjell fra området. Figur 4: Kart fra Arealis. Løsmassegeologi /8/ 2.3 Mål med undersøkelsen Nordkapp Renovasjon AS mottok i september 2012 et pålegg fra fylkesmannen i Finnmark hvor de ble pålagt å utføre miljøtekniske grunnundersøkelse av området som er benyttet til omlasting, sortering og midlertidig lagring av næringsavfall og skrapmetall. Fylkesmannen i Finnmark har mistanke om at tidligere aktivitet på eiendommen kan ha ført til forurensning i grunnen x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 9 av 18

10 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 3 Miljøundersøkelse 3.1 Metode Prøveprogram Fase 1 kartleggingen tilsier at det er mistanke om forurensning på området. Norsk Standard sin veileder for undersøkelse av grunnforurensning på urbane og industrielle lokaliteter gir føringer på hvordan en systematisk prøvetaking skal gjennomføres /3/. Prøvene skal analyseres for tungmetaller, olje, BTEX, PAH og PCB. Laboratoriet er akkreditert for de aktuelle analysene. Det ble i juni 2013 planlagt å sjakte i 8 punkter ved hjelp av gravemaskin. Figur 5 viser planlagte prøvepunkter markert på flyfoto. For den supplerende prøvetakingen i oktober 2013 ble det planlagt å sjakte 4 punkter ved hjelp av gravemaskin. Figur 6 viser planlagte prøvepunkter markert på flyfoto. Ifølge Klima og Forurensningsdirektoratets (Klifs) veileder TA 2553/2009 Helsebaserte tilstandsklasser for forurenset grunn kan forurenset grunn inndeles i ulike tilstandsklasser etter dimensjonerende miljøgifter /2/. Tilstandsklasser brukes for å gi føringer hvor høy forurensing som kan tillates innenfor en bestemt arealbruk. Tilstandsklassene er kun bygget på en risikovurdering av menneskelig helse. Tabell 1 viser fargekodene til de forskjellige tilstandsklassene. Tabell 1: Tilstandsklasser for forurenset grunn og beskrivelse av tilstand /2/ x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 10 av 18

11 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 Figur 5: Oversikt over plan for prøvetakingen i juni 2013 x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 11 av 18

12 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 Figur 6: Oversikt over plan for supplerende prøvetaking i oktober 2013 x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 12 av 18

13 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E Feltarbeid juni 2013 Prøvetaking av jord ble utført av Norconsult ved Frank Holand 7. juni Det ble brukt gravemaskin fra Nordkapp Renovasjon til sjakting av til sammen 8 sjakter. Det ble gravd ned 2 meter i samtlige prøvepunkt. Det ble i punkt 8 gravd til 2,2 meter. Alle prøvepunktene ble prøvetatt i henhold til prøvetakingsplanen jf. Figur 5. Det ble sendt inn til sammen ni prøver til analyse hos ALS Laboratory Group Feltarbeid oktober 2013 Prøvetakingen av jord ble utført av Norconsult ved Robin Bråtveit 9. oktober Det ble brukt gravemaskin fra Nordkapp Renovasjon til sjakting av til sammen 4 sjakter. Det ble gravd ned 2 meter i tre prøvepunkt. Det ble i punkt NR3 gravd til 1,5 meter. Alle prøvepunkt ble prøvetatt i henhold til prøvetakingsplanen jf. Figur 6. Det ble sendt inn til sammen syv prøver til analyse hos ALS Laboratory Group. En prøve ble analysert med hensyn på totalt organisk innhold (TOC). 3.2 Resultater Observasjoner under feltarbeid Massene i området som ble prøvetatt i juni 2013 består av et toppdekke med grus, ellers stor stein og rød sand/grus uten lagdeling. Se vedlegg 3 for detaljert prøvetakingslogg. Et utvalg av bilder fra prøvetakingen i juni 2013 er presentert i vedlegg 4. Massene i området som ble prøvetatt i oktober 2013 besto av fyllmasser i tre av fire sjakter. Massene i sjakt NR-3 antas å være naturlige masser (leire, sand og stein) Analyseresultater Følgende grunnforurensning ble funnet på eiendommen: Tilstandsklasse 4 for nikkel i samtlige prøver. Tilstandsklasse 4 for olje (C 12 -C 35 ) i en prøve (NR-4, 0-1 m). Tilstandsklasse 3 for kobber i en prøve (NR-1, 1-2 m). Tilstandsklasse 3 for arsen i en prøve (NR-2, 1-2 m). Tilstandsklasse 2 for krom i 14 av totalt 16 innsendte prøver. Tilstandsklasse 2 for olje (C 12 -C 35 ) i en prøve (NR-2, 0-1 m). Tabell 2 viser en sammenstilling av prøveresultatene fra prøvetakingen som ble utført av Norconsult i juni og oktober Fullstendige analyserapporter er vist i vedlegg 2. Overskridelser av normverdier og tilstandsklassifisering etter TA 2553/2009 er markert med fargekoding fra veilederen for de stoffer/forbindelser det er utarbeidet tilstandsklasse for /2/. x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 13 av 18

14 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 Tabell 2: Analyseresultater fra prøvetakingen i juni og oktober 2013 Parameter Enhet JUNI A 2A 3A 4A 5A 6A 7A 8A 8B NR1 NR1 NR2 NR2 NR3 NR4 NR4 Dybde m , Tørrstoff (E) % 93,9 90,3 90,8 86,3 91,8 88,6 89,5 87,8 86,9 81,3 87,4 83,9 72,2 84, ,7 TOC % 1,49 As mg/kg TS <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5 7,67 0,57 7,92 22,6 4,44 4,66 3,91 Pb mg/kg TS ,8 54,7 32,8 4,2 7 4 Cd mg/kg TS <0.05 <0.05 <0.05 <0.05 <0.05 <0.05 <0.05 <0.05 <0.05 <0.10 <0.10 <0.10 <0.10 <0.10 <0.10 <0.10 Cu mg/kg TS , ,6 92,8 73,6 77,1 73,6 Cr mg/kg TS ,8 84,6 50,4 73,1 58,8 57,9 55,1 Hg mg/kg TS <0.01 0,02 <0.01 0,01 <0.01 <0.01 0,01 0,01 0,01 <0.20 <0.20 <0.20 <0.20 <0.20 <0.20 <0.20 Ni mg/kg TS Zn mg/kg TS , ,1 33,1 51,6 35,6 Bensen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < < < < < Toluen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.30 <0.30 <0.30 <0.30 <0.30 Etylbensen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.200 <0.200 <0.200 <0.200 <0.200 m,p-xylen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < < < < < o-xylen mg/kg TS Fraksjon C5-C8 mg/kg TS <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 <7.0 Fraksjon >C8-C10 mg/kg TS <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 Fraksjon >C10-C12 mg/kg TS <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <2 <2 <2 <2 2 <2 Fraksjon >C12-C16 mg/kg TS <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <3 <3 <3 <3 140 <3 Fraksjon >C12-C35 mg/kg TS n.d. 14 n.d. n.d n.d. n.d. 11 < Fraksjon >C16-C35 mg/kg TS <10 14 <10 < <10 <10 11 < SUM THC (>C5-C35) mg/kg TS Naftalen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 Acenaftylen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 Acenaften mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 Fluoren mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 Fenantren mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < ,034 <0.010 <0.010 <0.010 Antracen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 Fluoranten mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < ,047 <0.010 < ,025 Pyren mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < ,062 <0.010 < ,189 Benso(a)antracen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < ,016 <0.010 <0.010 <0.010 Krysen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < ,02 <0.010 <0.010 <0.010 Benso(b)fluoranten mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < ,046 <0.010 <0.010 <0.010 Benso(k)fluoranten mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < ,012 <0.010 <0.010 <0.010 Benso(a)pyren mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < ,025 0,01 <0.010 <0.010 Indeno(123cd)pyren mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < ,018 <0.010 <0.010 <0.010 Dibenso(ah)antracen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 Benso(ghi)perylen mg/kg TS <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 <0.010 < ,03 <0.010 <0.010 <0.010 Sum PAH-16 mg/kg TS n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 0,31 0,01 n.d. 0,214 PCB 28 mg/kg TS < < < < < < < < < < < < < < PCB 52 mg/kg TS < < < < < < < < < < < < < < PCB 101 mg/kg TS < < < < < < < < < < < < < < PCB 118 mg/kg TS < < < < < < < < < < < < < < PCB 138 mg/kg TS < < < < < < < < < < < < < < PCB 153 mg/kg TS < < < < < < < < < < < < < < PCB 180 mg/kg TS < < < < < < < < < < < < < < Sum PCB-7 mg/kg TS n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. - ikke detektert Under Normverdi (når normverdi finnes) Tilstandsklasse 2 Tilstandsklasse 3 Tilstandsklasse 4 Tilstandsklasse 5 Over normverdien x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx OKTOBER 2013 Side 14 av 18

15 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E Risiko for menneskelig helse og spredning Eiendommen var tidligere et myrområde med torvdekke men ble planert til dagens bruk med løsmasser og knust fjell fra området. Fjellet i området består av blant annet gabbro som kan inneholde mengder med nikkel /9/. Dette kan være en mulig kilde til de høye nikkelverdiene i massene på området. I henhold til Figur 1 kan masser i tilstandsklasse 3 og lavere aksepteres i topp- og dypereliggende masser for områder som har arealbruk Industri og trafikkareal. Tilstandsklasse 4 kan aksepteres dersom man ved en risikovurdering av spredning kan vise til at risikoen er akseptabel for det aktuelle området. De påviste forurensningen anses ikke å medføre fare for menneskelig helse jf. Tabell 1 og de føringer som er gitt i TA2553/2009. Risikoen for spredning til omkringliggende områder og sjøen er knyttet til den påviste konsentrasjonene i punkt NR-4 (0-1). Oljeforurensningen stammer fra fyllmassene i den aktuelle sjakten. Under prøvetakingen ble det observert fyllmasser med blant annet asfalt og lukt av tjære/olje. Det ble gjort en kromatogramscreening på massene og resultatet fra laboratoriet viser at det mest sannsynlig er hydraulikk væske/olje. Kilden til påvist oljeforurensning kan være de tilførte massene eller at det har vært søl fra maskiner på eiendommen til Nordkapp Renovasjon. Det er ikke påvist forurensning av olje i noen av de øvrige prøvene og forurensningene antas derfor å være begrenset i området ved NR-4. Området som NR-4 representerer er ca. 50 m 2. De underliggende massene er ikke oljeforurenset og anses som rene. Området rundt eiendommen består av et bart fjell med stedvis tynt dekke med løsmasser torv/humus. Avrenning fra område går via bekk til sjø ca. 200 m nord for eiendommen. jf. Figur 7. Figur 7: Avrenningskart fra Arealis Elvenett /8/ x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 15 av 18

16 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 Spredningen av de påviste oljeforurensningene vil være begrenset da torvlaget vil fungere som en felle for olje. Det er ikke sannsynlig at olje vil spres til sjøen via grunnvann/overflatevann. En evt. spredning til bekken og sjøen vil fortynnes og det anses derfor ikke som sannsynlig at det vil medføre spredning til omkringliggende områder ved å la massene fra prøvepunkt NR-4 bli liggende. Nærmeste resipient til Nordkapp Renovasjon er sjøen som ligger 500 meter nord for eiendommen i retning Honningsvåg lufthavn, via en bekk som ligger ca. 200 meter nord. Ved å bruke Miljødirektoratets veileder 99:01 for spredningsberegning ser man at beregnet grunnvanns konsentrasjon for olje er 0, mg/l, se vedlegg Konklusjon Området er påvist forurenset, men innenfor det som er akseptabelt for arealbruken, både med hensyn til menneskelig eksponering og spredning til omkringliggende områder. x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 16 av 18

17 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 4 Referanser 1. Forurensningsforskriften kap. 2, vedlegg 1 Normverdier (2009) ( 2. Klif, 2009: Veileder. Helsebaserte tilstandsklasser for forurenset grunn. TA-2553/ Norsk Standard (2006), NS-ISO : Jordkvalitet, Prøvetaking, Del 5: Veiledning for fremgangsmåte for undersøkelse av grunnforurensning på urbane og industrielle lokaliteter. 4. Personlig meddelelse Nordkapp Renovasjon Norconsult oktober søkt på Gnr/bnr: 9/40 i Nordkapp kommune 6. søkt på Gnr/bnr: 9/40 i Nordkapp kommune 7. Klif grunnforurensning: 8. NGU (karttjenesten Arealis): 9. Store Norske Leksikon: x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 17 av 18

18 Miljøtekniske Grunnundersøkelser forurenset grunn Nordkapp Renovasjon AS Oppdragsnr.: Dokument nr: Revisjon: E04 Vedlegg 1. PÅLEGG FRA FYLKESMANNEN I FINNMARK DATERT ANALYSERESULTATER FRA ALS JUNI OG OKTOBER DETALJERT PRØVETAKINGSLOGG FRA JUNI BILDER FRA PRØVETAKINGEN UTFØRT AV NORCONSULT I JUNI DETALJERT PRØVETAKINGSLOGG MED BILDER FRA OKTOBER RISIKOVURDERING 99:01 x:\nor\oppdrag\trondheim\513\26\ \5 arbeidsdokumenter\52 miljø\ _miljøteknisk_grunnundersøkelse_forurenset_grunn_versjon_e04_uten_vedlegg.docx Side 18 av 18

19 VEDLEGG 1 PÅLEGG FRA FYLKESMANNEN I FINNMARK DATERT

20 FYLKESMANNEN I FINNMARK Miljøvernavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Birasgáhttenossodat Nordkapp Renovasjon AS Postboks HONNINGSVÅG Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato Johnny Eliassen Sak 2012/ Ark. 470 Saksbehandler/direkte telefon: Vigdis Johnsen Oversender inspeksjonsrapport miljøundersøkelse og varsel om tvangsmu lkt og Vi viser til vår kontroll 29. august2012 ved Nordkapp Renovasjon AS sin virksomhet i Honningsvåg. Takk for god mottagelse og samarbeid på kontrolldagen. Kontrollen var en del av Fylkesmannens risikobaserte tilsynsvirksomhet, og var en konsekvens av manglende tilbakemelding etter vår kontroll som ble utført i Resultatetter kontrollen Deres virksomhet på gårdsnummer 9 bruksnummer 40 ved Honningsvåg i Nordkapp kommune ble kontrollert. Det ble påvist 1 avvik og 0 anmerkning under kontrollen. Resultateter nærmere beskrevet fra side 3 i rapporten. Nordkapp Renovasjon AS driver ulovlig avfallsvirksom het etter forurensningsloven og plikter snarest å rette opp avvik som beskrives i denne rapporten. Det betyr at deres virksomhet med omlasting, sortering og midlertidig lagring av næringsavfall og skrapmetall må opphøre med umiddelbar virkning. Grav ing på eiendommene er ikke tillatt inntil videre. Dere får frist til 19. oktober 2012 på å sende inn tilbakemelding og dokumentasjon på hva som er gjort for å rette opp de registrerte avvik. Manglende tilbakemelding og retting vil medføre vedtak om tvangsmulkt på kr og ny kontroll (se mer utfyllende på side 2 i inspeksjonsrapporten). Konteinerutleie og innsamling av næringsavfall kan fortsette som før, forutsatt at alt innsamlet avfall kjøres direkte til godkjent avfallsmottak. Kommentarer til inspeksjonsrapport Dere bes om å kommentere inspeksjonsrapporten innen 2 uker etter at dere mottar den. Rapporten har først status som foreløpig i to uker, og vi ber dere melde fra om eventuelle faktiske feil. Rapporten vil anses som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen fristen. Hvis det etter deres mening er faktaopplysninger i rapporten som er feil eller mangelfull, ber vi dere kommentere dette. Feil vil da rettes opp, og en ny rapport vil oversendes. Vi gjør oppmerksom på at rapporten blir offentlig gjennom Fylkesmannens offentlige postjournal. Vi varsler også om gebyr på kr 2100 for utført kontr oll (mer utfyllende side 2 i rapporten). Postadresse: Telefon: Telefaks: E-post: Internett: Statens hus postmottak@fmfi.no VADSØ

21 Side 2 av 2 Varsel om pålegg om miljøundersøkelse Vi varsler herved at Nordkapp Renovasjon AS vil få pålegg (enkeltvedtak) om å sørge for at det utføres nødvendige miljøundersøkelse for å kartlegg e omfanget og betydningen av forurensning i grunnen på hele områdetsom er brukt til avfallsvirksomhet på eiendommene 9/40 og 9/57 i Nordkapp kommune. Undersøke lsen (prøvetaking, analyser og rapportering) skal gjøres av uavhengig foretak med særlig faglig kompetanse. I forkant av prøvetakingen skal Fylkesmannen godkjenn e plan for prøvetaking. Plan for prøvetaking skal sendes til Fylkesmannen senest inn en 19. oktober Endelig rapport skal sendes til Fylkesmannen senest innen Vedtaket vil fattes etter 51 i forurensningsloven. Vedtaketvil kunne påklages til Klima- og forurensningsdirektoratet. Kommentarer til varseletom miljøundersøkelse må send es til Fylkesmannen senest innen 2 uker. Begrunnelse for varseletom miljøundersøkelse Etter Fylkesmannens vurdering er det behov for ytterligere opplysninger for å kunne fastslå om og i hvilken grad jorda/grunnen har blitt forurenset av Nordkapp Renovasjon sin ulovlige avfallsvirksomhet og om det utgjør en forurensningsfare. Fylkesmannens erfaringer med liknede virksomhet tilsier at vi har mistanke om at jorda over tid kan ha blitt forurenset. Undersøkelsen vil også kunne avdekke hvorvidt det er deponert noe avfall på området. Det må dokumenteres ved prøvetaking at den jorda som blir liggende igjen på eiendommen etter oppryddingen av avfallet er lite forurenset. Det vil si at den jorda som skal liggende igjen på eiendommene ikke er forurenset utover de grenseverdier for forurenset jord som anbefales på industriområder etter veileder fra Klima- og forurensningsdirektoratet TA-2553/2009, Veiledning om helsebaserte tilstandsklasser for forurenset grunn. Resultatene fra miljøundersøkelsen vil videre avgjøre om det blir nødvendig å rydde opp i eventuell forurensning, jf. forurensningsforskriftens kapittel 2 om opprydding i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider 2-5 og 2-6. En eventuell tiltaksplan skal godkjennes av kommunen. Undersøkelsesplikt kan pålegges den som har, gjør eller setter i verk noe som det er grunn til å tro kan føre til forurensning (etter forurensningsloven 51). Det betyr at den som forurensningen faktisk skriver seg fra vil kunne ilegges ansvaret for å gjennomføre undersøkelser. Etter Fylkesmannens vurdering er Nordkapp Renovasjon AS ansvarlig for å gjennomføre og bekoste undersøkelser med tilhørende vurderinger på området. Med hilsen Stig Moen seksjonsleder Vigdis Johnsen senioringeniør Dette dokumentet er godkjent elektronisk og derfor uten underskrift. Vedlegg: inspeksjonsrapport Kopi: Nordkapp kommune, Postboks 403, 9751 HONNINGSVÅG Finnmarkseiendommen, Postboks 133, 9811 VADSØ

22 VEDLEGG 2 ANALYSERESULTATER FRA ALS JUNI OG OKTOBER 2013

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43 voltage voltage Attachment no.1 to the Certificate of Analysis for work order PR Issue Date : Page : 2 Analytical Results Matrix: Soil In the chromatogram of the sample there was found positive response in range of alkanes C10 >C40 with maximum on C18 C20. The profile is probably corresponding to contamination by mixture of hydraulic fluid and hydraulic oil. Sample: PR Sample ID: N [V] _ _59_27_vial77 - Detector 2 c10-c b_ _14_53_vial52 - Detector C10 C Standard: Even n-alkanes C10 - C Sample: PR [min.] Time Profile comparing: [V] I:\Organics\M-0328\2013\RU\Calib\Standardy H2\Hydraulic Fluid_ _36_47_vial42 - Detector 1 I:\Organics\M-0328\2013\RU\Calib\Standardy H2\HYDRAULIC OIL 20X_ _44_03_vial21 - Detector 1 I:\Organics\M-0045\2013\RU\Data\ _ _59_27_vial77 - Detector Standard: Hydraulic Oil 1.0 Standard: Hydraulic Fluid 0.5 Sample: PR Time [min.] ALS Czech Republic, s.r.o. ADRESA Na Harfě 336/9, Praha 9, Česká republika

44 The end of result part of the attachment to the Certificate of Analysis Brief Method Summaries: S-TPPFID01 A `*` symbol preceeding any method indicates non-accredited test. In the case when a procedure belonging to an accredited method was used for non-accredited matrix, would apply that the reported results are non-accredited. Please refer to General Comment section on front page for information. ALS Czech Republic, s.r.o. Part of the ALS LABORATORY GROUP Na Harfe 336/9, Praha 9 - Vysocany, , Czech Republic Tel Fax A Campbell Brother Limited Company

45 VEDLEGG 3 DETALJERT PRØVETAKINGSLOGG JUNI 2013

46 Vedlegg 3 Prøvetaking av løsmasser Oppdrags nr Oppdrag: Nordkapp Renovasjon Dato: 7/ Vær: 19 C blå himmel, stille Dybde sjakt: Dybde til grunnvann: Dybde til fjell: Prøvenr. Dybde Felles for alle Prøve tatt (J/N) Prøvebeskrivelse med lukt og farge. Evn kommentarer Toppdekke med grus varierte mellom 10-40cm. Ellers stor stein og rød sand/grus ingen lagdeling eller lukt foruten ved sjakt 8. A prøve = blandeprøve 0-1m B prøve= blandeprøve 1-2m 1 A og B Dybde ca. 2m, vann i nederste 30-cm grunnet elv rett i nærheten (Bilde 1) 2 A og B Dybde ca. 2m. Små parti med jord på ca. 1m ingen spes. Lukt (Bilde 2) 3 A og B Dybde ca. 2m (Bilde 3 og 4) 4 A og B Dybde ca. 1,5 grunnet stor stein i bunn (Bilde 5 og 6) 5 A og B Dybde ca. 1,7m (Bilde 7 og 8) 6 A og B Dybde ca. 2.2m (Bilde 9 og 10) 7 A og B Dybde ca. 2m (Bilde 11 og 12) 8 A, B og C Dybde ca. 2,2m Svak drivstoff lukt på toppen, mulig det kan komme fra maskiner el. I nærheten. C prøve ble tatt 10cm under toppdekket rundt sjakten. (Bilde 13 og 14) Prøvetaker: Frank Holand

47 VEDLEGG 4 BILDER FRA PRØVETAKINGEN UTFØRT AV NORCONSULT I JUNI 2013

48 Vedlegg 4: Eksempelbilder fra prøvetakingen Bilde 1: Sjakt 1 (grunnvann ca. 1,7 m) Bilde 2: Sjakt 2 Bilde 3: Sjakt 3 Bilde 4: Sjakt 3

49 Bilde 5: Sjakt 4 Bilde 6: Sjakt 4 Bilde 7: Sjakt 5 Bilde 8: Sjakt 5 Bilde 9: Sjakt 6 Bilde 10: sjakt 6

50 Bilde 11: Sjakt 7 Bilde 12: Sjakt 7 Bilde 13: Sjakt 8 Bilde 14: Sjakt 8

51 VEDLEGG 5 DETALJERT PRØVETAKINGSLOGG MED BILDER FRA OKTOBER 2013

52 Vedlegg 5 Prøvetaking av løsmasser oktober 2013 Oppdrags nr Oppdrag: Nordkapp Renovasjon Dato: 09/ Vær: 4 C delvis overskyet Sjakt. NR-1 Dybde sjakt: 2,0 m Dybde til grunnvann: 1,7 m Dybde til fjell: Dybde Prøve tatt Prøvebeskrivelse med lukt og farge. Evn kommentarer (J/N) 0 1 m J Fyllmasse - leire sand og stein. Ikke lukt 1 2 m J Grus, sand og stein. Ikke lukt Prøvetaker: Robin Bråtveit

53 Oppdrags nr Oppdrag: Nordkapp Renovasjon Dato: 09/ Vær: 4 C delvis overskyet Sjakt. NR-2 Dybde sjakt: 2,0 m Dybde til grunnvann: 1,6 m Dybde til fjell: Dybde Prøve tatt Prøvebeskrivelse med lukt og farge. Evn kommentarer (J/N) 0 1 m J Fyllmasse - sand, grus, leire og stein. Ikke lukt 1 2 m J Grus, stein og sand. Ikke lukt, men tegn på olje på grunnvannsoverflaten Prøvetaker: Robin Bråtveit

54 Oppdrags nr Oppdrag: Nordkapp Renovasjon Dato: 09/ Vær: 4 C delvis overskyet Sjakt. NR-3 Dybde sjakt: 1,5 m Dybde til grunnvann: Ikke grunnvann i sjakt_ Dybde til fjell: Dybde Prøve tatt Prøvebeskrivelse med lukt og farge. Evn kommentarer (J/N) 0 0,05 m N Asfalt 0,05 1,5 m J Leire, sand og stein. Ikke lukt Prøvetaker: Robin Bråtveit

55 Oppdrags nr Oppdrag: Nordkapp Renovasjon Dato: 09/ Vær: 4 C delvis overskyet Sjakt. NR-4 Dybde sjakt: 2,0 m Dybde til grunnvann: Ikke grunnvann i sjakt_ Dybde til fjell: Dybde Prøve tatt (J/N) Prøvebeskrivelse med lukt og farge. Evn kommentarer 0 1 m J Fyllmasse Leire, sand og stein. Noe innehold av tegl, jern, samt klumper med tjære i fast form. Noe lukt av tjære. 1 2 m J Leire, sand og stein. Ikke lukt Prøvetaker: Robin Bråtveit

56 VEDLEGG 6 RISIKOVURDERING 99:01

57 Vedlegg 6: Risikovurdering 99:01 Tabell I. Eksponeringsveier ved aktuell arealbruk. (Kun verdier i gull felt kan endres. Endringer skal begrunnes.) Parametre Standard Anvendt Enhet Begrunnelse verdi verdi (Gule celler må fylles) Eksponeringstid for oralt inntak av jord (barn) UAKTUELL Renovasjonsområdet - barn begrenset tilgang 8 1 Eksponeringstid for oralt inntak av jord (voksne) dager/år Personell som arbeider på stedet kan bli eksponert på dager 8 2 timer/dag med mye vind Eksponeringstid for hudkontakt med jord (barn) 80 0 UAKTUELL Renovasjonsområdet - barn begrenset tilgang 8 1 Eksponeringstid for hudkontakt med jord (voksne) dager/år Personell som arbeider på stedet kan bli eksponert på dager 8 2 timer/dag med mye vind Oppholdstid utendørs (barn) UAKTUELL Renovasjonsområdet - barn begrenset tilgang 24 1 Oppholdstid utendørs (voksne) dager/år Personell som arbeider på stedet timer/dag Oppholdstid innendørs (barn) UAKTUELL 24 0 Oppholdstid innendørs (voksne) UAKTUELL 24 0 Fraksjon av grunnvann fra lokaliteten brukt som 100 % 0 % UAKTUELL Fraksjon av inntak av grønnsaker dyrket på lokaliteten 30 % 0 % UAKTUELL Fraksjon av inntak av fisk fra nærliggende resipient 100 % 25 % lite fiske i nærheten av flyplass som er nærliggende resipient Tabell II. Transport og reaksjonsmekanismer (tabell 21 s.99 i SFT 99:01A; Kun verdier i gule felt kan endres. Endringer skal begrunnes.) Parametre Symbol Standard Anvendt Enhet Begrunnelse verdi verdi (Gule celler må fylles) Jordspesifikke data Vanninnhold i jord q w 0,2 0,2 l vann/l jord Luftinnhold i jord q a 0,2 0,2 l luft/l jord Jordas tetthet r s 1,7 1,7 kg/l jord Fraksjon organisk karbon i jord f oc 1 % 1 % Jorda porøsitet e 40 % 40 % Parametre brukt til beregning av konsentrasjon i innedørsluft Innvendig volum av huset V hus m 3 Ingen hus på området Areal under huset A m 2 Ingen hus på området Utskiftingshastighet for luft i huset l d -1 Innlekkingshastighet av poreluft L 2,4 2,4 m 3 /d Dybde fra kjellergulv til forurensning Z 0,35 0,35 m Diffusiviteten i ren luft D o 0,7 0,7 m 2 /d Data brukt til beregning av konsentrasjon i grunnvann Jordas hydraulisk konduktivitet 0, ,00001 m/s k 315,36 315,36 m/år Avstand til brønn X 0 0 m Lengden av det forurensende området i L gw m ca. målt på kart gunnvannsstrømmens retning Infiltrasjons faktor IF 0,141 0,141 år/m Gjennomsnittlig årlig nedbørmengde P mm/år Infiltrasjonshastigheten I 0,1 0,1 m/år Beregnet (IF P 2 ) Hydraulisk gradient i 0,03 0,03 m/m Tykkelsen av akviferen d a 5 5 m Tykkelsen av blandingssonen i akviferen d mix 5 1,16289 m Beregnet (ligning (10) i SFT 99:01a) Data brukt til beregning av konsentrasjon i overflatevann Vannføring i overflatevann Q sw m 3 /år Bredden av det forurensende området vinkelrett på retningen av grunnvannsstrømmen L SW 7,34 7,34 m Beregnet hastighet på grunnvannstrøming Q di 347, ,75375 m 3 /år Beregnet (k i d mix L SW ) Målt jordkonsentrasjon Antall Max Middel prøver C s, max (mg/kg) C s, middel (mg/kg) Normverdi jord (mg/ kg) TRINN 1 C s, max overskrider normverdi Helserisiko C he aktuell arealbruk (mg/kg) Beregnet kons. fra max Resipient Grønnsaker Fisk C sw, max C g, max C f, max (mg/l) (mg/kg) (mg/l) C s, max overskrider Grunnvann C gw, max (mg/l) TRINN 2 Beregnet kons. fra middel Grunnvann Resipient Grønnsaker Fisk C gw, mid C sw, mid C g, mid C f,mid (mg/l) (mg/l) (mg/kg) (mg/l) Stoff C he Alifater >C12-C % % 7E-06 1E-09 2E+01 2E-01 7E-06 1E-09 2E+01 2E-01