Vågsøy kommune. Møteprotokoll. Planutvalg

Transkript

1 Vågsøy kommune Møteprotokoll Planutvalg Møtested: Formannskapssalen, 3. etg. Rådhus Møtedato: Tidspunkt: 14:00 19:00 Til behandling: Saksliste nr. 075/12-082/12 Medlemmer: H - Morten Andreas Hagen (Ordfører) AP - Kristin Maurstad (Varaordfører) BR - Einar O. Midtbø (Medlem) FRP - Hogne Bleie (Medlem) SP - Asgeir Solheim (Medlem) V - Marit Sætren (Medlem) KRF - Dag Almenning (Medlem) V - Edvard Johan Iversen (Medlem) H - Rolf Steinar Domstein (Medlem) Av 9 medlemmer møtte: 9. Totalt frammøtte: 9 Fra administrasjonen møtte: konst. rådmann Tone Holvik, ingeniør Per Christian Nielsen, rådgiver kommuneplan Janne Midtbø og konst. kommunalsjef Jeanette Jensen. Måløy, Morten A. Hagen ordfører Irene Sivertsen konsulent

2 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 075/12 Godkjenning av møteprotokoll 076/12 Referatsaker 077/12 Nytt bustadfelt på Amonda - bruk av utbyggingsavtale 078/12 Kommunedelplan for Oppvekst i Vågsøy kommune, /12 Kommuneplan for Vågsøy , samfunnsdelen 080/12 Regional planstrategi - Uttale frå Vågsøy kommune 081/12 Omregulering Kulen 082/12 Ankomst vannverket

3 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Planutvalg /12 Endelig vedtak i: Planutvalg Arkivsaknr.: 12/1539 Saksansvarlig: Linda Alice Myhre Larsen Godkjenning av møteprotokoll Rådmannens innstilling Møteboken godkjennes som den foreligger Planutvalg Møtebehandling: Ingen merknader. Votering Rådmannens innstilling enstemmig godkjent. PU-075/12 Vedtak: Møteboken godkjennes som den foreligger. Møteprotokoll fra møte er utsendt tidligere.

4 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Planutvalg /12 Endelig vedtak i: Planutvalg Referatsaker Arkivsaknr.: 12/1538 Saksansvarlig: Linda Alice Myhre Larsen Rådmannens innstilling Meldingene tas til etterretning som de foreligger Planutvalg Møtebehandling: Ingeniør Per Christian Nielsen svarte på spørsmål Planutvalget stilte vedr. referatsakene. Votering Rådmannens innstilling enstemmig tatt til etterretning. PU-076/12 Vedtak: Meldingene tas til etterretning som de foreligger. Liste over dokumenter til orientering: Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 12/9082 U Referatsaker - Planutvalget Referatsaker - Planutvalget Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Referatsaker - Planutvalget

5 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Planutvalg /12 Endeleg vedtak i: Planutvalet Arkivsaknr.: 08/1585 Saksansvarleg: Arne Osvald Åsebø Nytt bustadfelt på Amonda - bruk av utbyggingsavtale Rådmannen si innstilling Planutvalet vedtek at for utbygging av nytt bustadfelt på Amonda, skal det nyttast utbyggingsavtale. Rådmannen får fullmakt til å starte opp forhandlingar om utbyggingsavtale Planutvalg Møtebehandling: Ordfører Morten A. Hagen og kommunalsjef Tone Holvik orienterte. Det fremkom ingen merknader som foranlediget endringsforslag. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. PU-077/12 Vedtak: Planutvalet vedtek at for utbygging av nytt bustadfelt på Amonda, skal det nyttast utbyggingsavtale. Rådmannen får fullmakt til å starte opp forhandlingar om utbyggingsavtale. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Plan- og bygningslova av 27. juni 2008, kapittel 17. Detaljreguleringsplan Amonda, datert , og føresegner med same namn og datering. Retningsliner for bruk av utbyggingsavtaler i Vågsøy kommune, datert 13. juni Bakgrunn for saka Vedtak i Kommunestyret 20. juni 2012, i K-sak 045/12. Saksopplysningar / fakta Vedteken detaljreguleringsplan Amonda regulerer 18 bustadtomter og ser slik ut:

6 Vurdering / konsekvensar Med bakgrunn i kommunestyrevedtaket 20. juni i år, ber rådmannen planutvalet om å gjere vedtak om at bustadfeltet på Amonda skal byggjast ut ved hjelp av utbyggingsavtale. Rådmannen vil då annonsere ein invitasjon til forhandlingar om utbyggingsavtale, der interesserte entrepenørar og andre aktuelle aktørar kan ta kontakt med kommunen og be om oppstart av forhandlingar. Med omsyn til aktuelt innhald i ei utbyggingsavtale, omfang og kostnadsfordeling, visast det til vedlagte retningsliner, vedtekne i kommunestyret 20. juni 2012, i K-sak 045/12. I samsvar med retningslinene er det Kommunestyret som har vedtakskompetansen for endeleg utbyggingsavtale, og gjer vedtak etter tilråding frå formannskapet. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Arealplankart 'Amonda' - revidert i hht. KS-vedtak (rev. B).pdf Retningsliner for bruk av utbyggingsavtalar i Vågsøy kommune.pdf Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Nordplan AS Oppstart av reguleringsplan for Amondamarka Sogn og Fjordane Oppstart av reguleringsplan for Amondamarka - 3 I Fylkeskommune kulturminneregistrering 2 I Kopi av brev frå Fylkesmannen: Fråsegn til Fylkesmannen i Sogn varsla reguleringsplanarbeid for Amondamarka i og Fjordane Måløy 4 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Akseptbrev til fylkeskommunen 5 I Sogn og Fjordane Akseptbrev til fylkeskommunen 6 U I Fylkeskommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Akseptbrev for kulturminneundersøking - Amondamarka Tilbakemelding etter arkeologisk registrering 8 U Bergen museum (UiB) Ønske om kostnadsestimat - Amondamarka i Vågsøy kommune. 9 I Sogn og Fjordane Reguleringsplan for Amondamarka -

7 fylkeskommune Kulturavdelinga 13 I Nordplan AS 14 U Nordplan AS 15 I Norges Geotekniske Institutt (NGI) 16 I Nordplan AS 10 I Nordplan AS opplysningar vedr. kulturminne Møtereferat frå , med tilhøyrande prinsippskisse Amondamarka - OK til prinsippskisse, u/ tunellalternativet. Rapport tunnelalternativ Amondamarka Amondamarka - vurdering av tunellalternativa i NGI-rapporten Tilbod på fullføring av reguleringsplan for Amondemarka 17 U Nordplan AS Stadfesting av tilbod på reguleringsplanarbeid 11 I Nordplan AS Kontrakt om prosjekteringsoppdrag til signering 12 U Nordplan AS Signert kontrakt om prosjekteringsoppdrag 18 U Nordplan AS Rapport om grunnundersøkingar + skisse VAplan 19 I Nordplan AS Regulering Amondamarka - planforslag til offentleg ettersyn 20 U Nordplan AS Regulering Amondamarka - kommunalt tilsvar. 22 I Nordplan AS Amondamarka - oppdatert planhefte pr I Nordplan AS Fil .com - planhefte i word-format, samt nytt plankart (datert ) 27 I Nils Isak Myklebust Reguleringsplan for Amondamarka 24 U Adresseliste naboar og grunneigarar Kunngjering av offentleg ettersyn 26 U Fjordenes Tidende Annonse Kunngjering av offentleg ettersyn 29 I Nordplan AS Merarbeid regulering Amondamarka 30 I Statens vegvesen Områderegulering for Amondamarka, offentleg Region vest ettersyn 31 I Norges Vassdrags- og energidirektorat Region Vest Svar på brev av Motsegn mot reguleringsplan for Amondamarka - Bustadbygging - Vågsøy kommune 32 I I I I I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Sameiet Amonda Vista v/liv M. Hagen Sameiet Amonda Vista v/liv M. Hagen Kulturavdelingen Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Sogn og Fjordane Fylkeskommune Planog samfunnsavdelinga Framlegg til reguleringsplan - Amondamarka i Måløy Kommentarer til reguleringsplan Amondamarka inkl. Amonda Vista boliger Kommentarer til planforslag regulering Amondamarka Områdeplan Amondamarka, uttale Svar vedr. reguleringsplan for Amondamarka - offentleg ettersyn 38 U Norges geotekniske Ønskje om pristilbod for faresonekartlegging, institutt Amondamarka. 36 I Nordplan AS Adkomstvurderinger Amondamarka-regulering 39 I Norges geotekniske institutt Skredfarevurdering Amondamarka - tilbud. Geolog Bjørn Falck Ønskje om pristilbod for faresonekartlegging, 40 U Russenes Amondamarka. 41 U COWI AS Ønskje om pristilbod for faresonekartlegging, Amondamarka. 42 I COWI AS Tilbud faresonekartlegging Amondamarka. 43 U RUSSENES Rådgiver geologi // RRG 44 U Nils Myklebust Faresonekartlegging Amondamarka - oppdragsstadfesting Amondamarka: Foto i fugleperspektiv, med avstandsestimat veg-levegg.

8 45 I Nils Isak Myklebust Amondamarka: Foto i fugleperspektiv, med avstandsestimat veg-levegg. 46 U Yngve Ole Eide Reguleringsplan Amondamarka - offentleg ettersyn. 47 U UNU A/S Reguleringsplan Amondamarka - innspel gbnr 117/ U Nils Isak Myklebust Amondamarka: Foto i fugleperspektiv, med avstandsestimat veg-levegg. 51 I Russens Råggiver Rapport vurdering av skredfare ved geologi RRG Amondamarka 50 I Bjørn Falck Russenes Rapport Amondamarka 52 I Viviann Midtbø og Helen Krav om lovlighetskontroll Hjertaas Kjell Oldeide Viviann Midtbø; 53 U Helen Hjertaas; Krav om lovlighetskontroll Kjell-Jarle Oldeide 56 U Yngve Ole Eide Melding om vedtak etter lovlighetskontroll jfr. ønskje om tilkomstrett for planlagt garasje 57 U Sogn og Fjordane fylkeskommune Kulturavdelinga Ønskje om gjennonføring av krav om utgraving i hht. planføresegnene, reguleringsplan for Amondamarka 58 I Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltning 59 I Riksantikvaren 60 I Nordplan AS 61 I Nordplan AS 62 U Riksantikvaren 63 I Riksantikvaren 64 I U Universitetet i Bergen Museum Universitetet Bergen Museum 66 I Riksantikvaren Realisering av stadfesta reguleringsplan for bustader med tilhøyrande anlegg på Amonda/Gotteberg Realisering av områdereguleringsplan for Amondamarka Detaljreguleringplan Amonda - siste kontroll før ferdigstilling? Detaljregulering Amonda - endeleg versjon planheftet m/ føresegner Vågsøy kommune: Reguleringsplan for Amonda(marka) - oppdaterte plandokument. Reguleringsplan for Amonda(marka) - oppdaterte plandokument Dispensasjon ifb. med arkeologisk utgraving, kontrakter til signering Signert kontrakt for prosjekt arkeologisk utgraving i samband med områdereguleringsplan for Amondamarka Melding om ferdigstilte arkeologiske utgravingar på Amondamarka

9 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Oppvekst- og kulturutvalg /12 Planutvalg /12 Planutvalg /12 Endeleg vedtak i: Utval for plansaker Arkivsaknr.: 12/35 Saksansvarleg: Arne Osvald Åsebø Kommunedelplan for Oppvekst i Vågsøy kommune, Rådmannen si innstilling Kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy kommune, , datert 5. juni 2012, vert i medhald av pbl vedteken lagt ut til offentleg ettersyn Oppvekst- og kulturutvalg Møtebehandling: Kommunalsjef Tone Holvik informerte. Kommunalsjef Holvik berømte Oppvekst- og kulturutvalget for arbeidsmøtene de hadde vært igjennom, dette hadde vært med på å gjøre resultatet best mulig. Norconsult har vært leid inn av kommunen for å se på den fremtidige strukturen. Kommunalsjef Holvik presiserte at dette var et 1. generasjonsarbeid og bar preg av dette. Kommunedelplanen er et redskap og må brukes aktivt. Kvaliteten på den enkelte skolen er veldig varierende. Rådgiver kommuneplan Janne Midtbø orienterte om bakgrunnsfakta av planarbeidet og handlingsplanen. Tonje Eide Kristiansen og Harald Høgd fra Norconsult presenterte grundig den fremtidige strukturen. Kommunalsjef Tone Holvik mente Oppvekst- og kulturutvalget skulle gå for rådmannens innstilling og bruke høringstida til å diskutere alternativa. Oppvekst- og kulturutvalget diskuterte rådmannen si innstilling. Utvalget fremmet følgende endringsforslag: Kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy kommune, , datert 12. juni 2012, vert i medhald av pbl vedteken lagt ut til offentleg ettersyn. Votering Det ble votert alternativt over rådmannens innstilling og Oppvekst- og kulturutvalgets endringsforslag. Oppvekst- og kulturutvalgets endringsforslag ble enstemmig vedtatt. OK-035/12

10 Vedtak: Kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy kommune, , datert 12. juni 2012, vert i medhald av pbl vedteken lagt ut til offentleg ettersyn Planutvalg Møtebehandling: Kommunalsjef Tone Holvik og plankonsulent Janne Midtbø orienterte og svarte på spørsmål fra Planutvalget. Spørsmål fra Planutvalget ble også besvart av rådmann Svanhild Mosebakken. Deler av Planutvalget mente høringsfristen var for kort. Planutvalget ønskte bedre kvalitetssikring av økonomiske kalkyler før utsendelse til høring. Det ble diskutert utsettelse av høringsfrist eller ikke. AP, V, FrP, Bryggjalista, KrF og SP fremmet følgende endringsforslag til rådmannens innstilling: Planutvalget utsetter høring av Kommunedelplan Oppvekst i Vågsøy kommune i påvente av kvalitetssikring av økonomiske kalkyler og skisseprosjekt for ungdomsskule. Votering Det ble votert alternativt over rådmannens forslag og endringsforslaget fra partiene AP, V, FrP, Bryggjalista, KrF og SP. Endringsforslaget fra de 6 partiene ble vedtatt mot 2 stemmer. PU-056/12 Vedtak: Planutvalget utsetter høring av Kommunedelplan Oppvekst i Vågsøy kommune i påvente av kvalitetssikring av økonomiske kalkyler og skisseprosjekt for ungdomsskule Oppvekst- og kulturutvalg Møtebehandling: Leder i OK-utvalget Jonny Almenning innledet om det arbeidet som skal gjøres i forbindelse med kommunedelplan oppvekst i Vågsøy kommune, og behovet for dette arbeidet. Innbyggerne våre er i ventemodus og må få en avklaring på hvordan skolen i Vågsøy kommune skal være i fremtiden. Innbyggerne venter på noe annerledes og bedre. Repr. Almenning håper på gode diskusjoner. Kommunalsjef Tone Holvik informerte kort om kommunedelplan oppvekst Vågsøy kommune Administrasjonen trenger et klart signal fra politikerne om hva administrasjonen skal jobbe videre med. Kommunedelplanen omhandler både kvalitet og struktur, og i planprosessen må en sørge for å se på begge. Vi trenger kvalitet i det tilbudet vi skal gi elevene våre og ikke bare en strukturdebatt. Norconsult bekrefter at det tallmaterialet de har levert er kvalitetssikret. Administrasjonen kan ikke se at administrasjonen kan gjøre dette arbeidet på nytt igjen med de ressursene en har pr. i dag. Skisseprosjekt som har vært ute på anbud skal avgjøres onsdag 5. september. Arealplanlegger Janne Midtbø orienterte om kommunale planprosesser. En planprosess skal gi et godt grunnlagsdokument, der en søker høy medvirkning gjennom mange referanse og arbeidsgrupper.

11 Når planprogrammet er vedtatt, vil en ha en god og lang høringsperiode, en må ha mange arenaer for diskusjoner. En vil deretter komme med mer fakta, mer opplysninger, og endelig vedtak fattes når en er trygg på at grunnlagsmaterialet er godt nok gjennomarbeidet. Økonomisjef Norvall Bakke orienterte om kommunens investeringsevne. Bakke refererte til notat vedr Økonomi kommunedelplan oppvekst som ligger i saken. Oppvekst- og kulturutvalget diskuterte saken. Leder i oppvekst- og kulturutvalget fremmet følgende forslag til vedtak: OK utvalet opprettheld sitt opprinnelege vedtak som lyder: Kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy kommune, , datert 12. juni 2012, vert i medhald av pbl vedteken lagt ut til offentleg ettersyn. Oppvekst og kulturutvalet bed om at notat på kommunen sin investeringsevne vert lagt ved. SP v/repr. Marit Nore Sørhaug fremmet følgende forslag til vedtak: Oppvekst- og kulturutvalget opprettheld utsettingsframlegget frå Planutvalet. Votering Det ble votert alternativt over forslag fra leder i utvalget Jonny Almenning og forslag fra SP v/repr. Marit Nore Sørhaug. Almenning sitt forslag ble vedtatt mot 1 stemme. OK-049/12 Vedtak: OK utvalet opprettheld sitt opprinnelege vedtak som lyder: Kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy kommune, , datert 12. juni 2012, vert i medhald av pbl vedteken lagt ut til offentleg ettersyn. Oppvekst og kulturutvalet bed om at notat på kommunen sin investeringsevne vert lagt ved Planutvalg Møtebehandling: Leder i OK-utvalget Jonny Almenning innledet om det arbeidet som skal gjøres i forbindelse med kommunedelplan oppvekst i Vågsøy kommune, og behovet for dette arbeidet. Innbyggerne våre er i ventemodus og må få en avklaring på hvordan skolen i Vågsøy kommune skal være i fremtiden. Innbyggerne venter på noe annerledes og bedre. Repr. Almenning håper på gode diskusjoner. Kommunalsjef Tone Holvik informerte kort om kommunedelplan oppvekst Vågsøy kommune Administrasjonen trenger et klart signal fra politikerne om hva administrasjonen skal jobbe videre med. Kommunedelplanen omhandler både kvalitet og struktur, og i planprosessen må en sørge for å se på begge. Vi trenger kvalitet i det tilbudet vi skal gi elevene våre og ikke bare en strukturdebatt. Norconsult bekrefter at det tallmaterialet de har levert er kvalitetssikret. Administrasjonen kan ikke se at administrasjonen kan gjøre dette arbeidet på nytt igjen med de ressursene en har pr. i dag. Skisseprosjekt som har vært ute på anbud skal avgjøres onsdag 5. september. Ett av tilbudene som er kommet inn er forkastet i forhold til pris. Arealplanlegger Janne Midtbø orienterte om kommunale planprosesser.

12 En planprosess skal gi et godt grunnlagsdokument, der en søker høy medvirkning gjennom en mange referanse og arbeidsgrupper. Når planprogrammet er vedtatt, vil en ha en god og lang høringsperiode, en må ha mange arenaer for diskusjoner. En vil deretter komme med mer fakta, mer opplysninger, og endelig vedtak fattes når en er trygg på at grunnlagsmaterialet er godt nok gjennomarbeidet. Økonomisjef Norvall Bakke orienterte om kommunens investeringsevne. Bakke refererte til notat vedr Økonomi kommunedelplan oppvekst som ligger i saken. Planutvalget diskuterte saken. FrP v/repr. Hogne Bleie fremmet følgende forslag til vedtak på vegne av partiene SP, V, Bryggjalista og KrF: Planutvalget utsetter høring av kommunedelplan oppvekst Vågsøy kommune i påvente av resultat av skisseprosjekt for ny ungdomsskole. Rådmann Svanhild Mosebakken stilte spørsmål til Planutvalget opp i mot forslaget til vedtak om det var ment slik at administrasjonen ikke skulle arbeide mer med kommunedelplan oppvekst før skisseprosjektet foreligger. Planutvalget bekreftet at det var dette de mente. Votering Planutvalget voterte alternativt over forslaget fra Oppvekst- og kulturutvalget og forslaget fra FrP, SP, V, Bryggjalista og KrF. Forslaget fra FrP, SP, V, Bryggjalista og KrF ble vedtatt mot 2 stemmer. PU-070/12 Vedtak: Planutvalget utsetter høring av kommunedelplan oppvekst Vågsøy kommune i påvente av resultat av skisseprosjekt for ny ungdomsskole Planutvalg Møtebehandling: Ordfører Morten A. Hagen orienterte. Det ble i Planutvalgsmøte den vedtatt å vente med å legge Kommunedelplan Oppvekst ut på høring i påvente av skisseprosjekt ved ungdomsskolen. Planen er nå i ettertid tatt opp til diskusjon mellom Venstre, Arbeiderpartiet og Høyre for å få denne ut på høring, og det er av den grunn saken blir tatt opp på nytt i dag. Kommunalsjef Tone Holvik orienterte om den fremtidige situasjonen på skolene og barnehagene. Det må enten gjøres strakstiltak eller man må se dette i en større sammenheng. Kommunedelplan Oppvekst er en plan som er politisk forankret, men for at administrasjonen skal vite hva man skal jobbe videre med ønskes planen ut på høring for å få innspill. Planutvalget diskuterte. V v/repr. Marit Sætren fremmet følgende forslag: Planutvalet vedtek å legge ut Framlegg til kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy kommune til offentleg høyring med nokre merknader. For å unngå mistydingar og/eller unødig uro kring konsekvensane av at Planutvalet legg dette framlegget ut til offentleg høyring, ønskjer vi å gjere tre presiseringar i dette vedtaket: 1. Utelukkande ei høyring:

13 Høyringsframlegget må ikkje feilaktig oppfattast som Planutvalet sitt forslag til organisering av oppvekstsektoren i Vågsøy i framtida. Framlegget er utarbeidd av fagpersonar på bestilling frå politikarane og er meint som eit fagleg fundert diskusjonsgrunnlag for den demokratiske prosessen fram mot ei framtidig politisk avgjerdsle i Kommunestyret. 2. Fleire alternativ kan kome til: Innhaldet i framlegget har eit ideelt utgangspunkt og er ikkje heildekkande for alle alternativ som finst, korkje når det gjeld kvalitet eller struktur. Både politikarar, innbyggjarar, fagpersonar og alle andre får høve til og vert utfordra på å bidra i høyringsrunda slik at ein dannar eit best mogleg vedtaksgrunnlag for Kommunestyret. 3. Ikkje økonomisk eller politisk realitetshandsama: Innhaldet i høyringsframlegget er ikkje realitetshandsama med tanke på politiske prioriteringar eller kommunen si økonomiske bæreevne. Dette vil vere avgjerande viktige faktorar når ein kjem så langt som til vedtaksfasen i Kommunestyret. Konst. rådmann Tone Holvik orienterte at dersom vedtaket nå ble vedtatt, ville dette bety at Kommunedelplan Oppvekst sendes ut til offentlig høring i morgen til Fjordenes Tidende og internett. Høringsfristen er 6 uker. Votering Det ble votert alternativt over Planutvalgets vedtak og forslaget fra V v/repr. Marit Sætren. Forslaget ble vedtatt mot 4 stemmer. Sp v/repr. Asgeir Solheim, KrF v/repr. Dag Almenning, Frp v/repr. Hogne Bleie og Bryggjalista v/repr. Einar Midtbø stemte i mot forslaget. PU-078/12 Vedtak: Planutvalet vedtek å legge ut Framlegg til kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy kommune til offentleg høyring med nokre merknader. For å unngå mistydingar og/eller unødig uro kring konsekvensane av at Planutvalet legg dette framlegget ut til offentleg høyring, ønskjer vi å gjere tre presiseringar i dette vedtaket: 1. Utelukkande ei høyring: Høyringsframlegget må ikkje feilaktig oppfattast som Planutvalet sitt forslag til organisering av oppvekstsektoren i Vågsøy i framtida. Framlegget er utarbeidd av fagpersonar på bestilling frå politikarane og er meint som eit fagleg fundert diskusjonsgrunnlag for den demokratiske prosessen fram mot ei framtidig politisk avgjerdsle i Kommunestyret. 2. Fleire alternativ kan kome til: Innhaldet i framlegget har eit ideelt utgangspunkt og er ikkje heildekkande for alle alternativ som finst, korkje når det gjeld kvalitet eller struktur. Både politikarar, innbyggjarar, fagpersonar og alle andre får høve til og vert utfordra på å bidra i høyringsrunda slik at ein dannar eit best mogleg vedtaksgrunnlag for Kommunestyret. 3. Ikkje økonomisk eller politisk realitetshandsama: Innhaldet i høyringsframlegget er ikkje realitetshandsama med tanke på politiske prioriteringar eller kommunen si økonomiske bæreevne. Dette vil vere avgjerande viktige faktorar når ein kjem så langt som til vedtaksfasen i Kommunestyret. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Barnehagelov med forskrifter

14 Rammeplan for innhald og oppgåver i barnehagen Formålsparagraf for barnehagen 2010 Opplæringslova med forskrifter Læreplanverket Forskrift om Miljøretta Helsevern i barnehage og skule St. meld. 18 ( )Læring og fellesskap. Tidlig innsats og gode læringsmiljøer for barn, unge og voksne med særlige behov St. meld. 22 ( ) Motivasjon Mestring Muligheter, Ungdomstrinnet St.meld. nr. 16 ( )..og ingen stod igjen St. meld. nr. 31 ( ) Kvalitet i skolen St. meld. nr. 41 ( ) Kvalitet i barnehagen St. meld. nr. ( ) Tid til læring (Oppfølging av Tidsbruksutvalets rapport NOU 2009:18 Rett til læring (Betre læring for barn, unge og vaksne med særskilte behov) NOU 2009:22 Det du gjør, gjør det helt (Betre samordning av tenester for utsette barn) NOU 2010:7 Mangfold og mestring (Fleirspråklege, born, unge og vaksne i opplæringssystemet.) Lov om folkehelsearbeid (folkehelselova) Lov om kommunale helse- og omsorgstenester m.m. (helse og omsorgstenestelova) Kulturlova Lov om barnevernsteneste Lov om folkebibliotek Plan- og bygningslov (pbl) Kommuneplan Planstrategi og planprogram for revisjon av kommuneplanen Handlingsprogrammet Kommunedelplan for helse og omsorg, Planprogram for Kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy kommune,

15 Bakgrunn for saka Kommunestyret i Vågsøy har vedteke å starte opp arbeidet med kommunedelplan for skule. Gjennom handlingsprogrammet er dette endra til at ein skal utarbeide Kommunedelplan for skule og barnehage, kvalitet og struktur. For å kunne lage ein kommunedelplan som omhandlar kvalitet for skule og barnehage må støttefunksjonane inkluderast. Det er difor valt å gje planen eit meir dekkande namn, Kommunedelplan for oppvekst i Vågsøy. Planprogram for kommunedelplan oppvekst er lagt til grunn for arbeidet med planen. Rådmannen har utarbeidd eit framlegg til plan som i tråd med pbl vert lagt fram for utval for plansaker med framlegg til vedtak om å leggje planen ut til offentleg ettersyn. Etter høyringsperioden vert planen lagt fram for kommunestyret for vedtak. Saksopplysningar / fakta For første gong er det utarbeidd kommunedelplan for Oppvekst i Vågsøy kommune. Arbeidet har vert lagt opp som prosjekt, med brei deltaking frå alle involverte grupper. Hovudprosjektgruppa har hatt jamlege arbeidsmøter og oppvekst- og kulturutvalet har løypande fylgt planprosessen gjennom arbeidsmøter. Planen er bygd opp med ein hovuddel med visjon, målsettingar, tilrådd handlingsprogram og tilrådd framtidig struktur. Visjonen for oppvekstsektoren i Vågsøy er Glade menneske som meistrar. Visjonen gir oss alle eit felles ansvar for at vi meistrar og er glade, anten vi er barn, ungdom, føresett, medborgar, lag- og organisasjon eller tilsett. Planen fastlegg 8 hovudmål for å nå visjonen og møte dei utfordringane vi står ovanfor Vi er gode på kommunikasjon og læring Vi har ein felles pedagogisk plattform for ein einskapleg oppvekst Vi er ein lærande organisasjon med god leiing Vi er bevisste og reflekterte vaksne Vi har barn og føresette som medverkar Vi ser den einskilde og tek tidleg tak i situasjonar Vi arbeider tverrfagleg og har eit livsløpsperspektiv Vi tek vare på kvarandre i eit godt psykososialt miljø Vi har glade, kreative, fysisk aktive og utforskande menneske Vi har gode bygg og anlegg som fremjar meistring og glede I handlingsplanen er det lagt inn tiltak for å nå desse målsettingane. Det går tydleg fram at dette handlar om å gjere dei rette grepa og sette i gang dei rette utviklingsprosjekta. Kostnaden knytt til handlingsprogrammet er i all hovudsak knytt til behov for spesialisert kompetanse inn i prosjekt som er prioritert, og er i snitt om lag årleg i ein 4-årsperiode. Det er presentert 3 mogelege nye alternativ for skuledrift i kommunen i tillegg til eksisterande struktur, med løysingar innafor barneskuledrift ved ein, to, tre og fem barneskular. I alle alternativ er det ein felles ungdomsskule i kommunen. For barnehagane er det presentert 3 alternativ med alle eksisterande barnehagar, vidare utbygging av to barnehagar eller ein ny stor barnehage. Barnehagealternativa heng saman med val av skulestruktur. Vurderinga av barnehage- og skulestruktur viser at det er høve for å redusere driftsnivået i kommunen samtidig som ein kan tilby barna betre fysiske læringsmiljø. Alternativa med ein ny barneskule gir størst reduksjon i høve til reduksjon i driftsutgifter. Alternativet med to barneskular er noko dyrare. Begge alternativa vil gje elevane i kommunen gode fysiske læringstilhøve, men det er færre elevar som får skuleskyss i alternativ 2 enn i alternativ 1. Norconsult sin tilråding er at alternativ 1 eller 2 vert vurdert som likeverdige i høve til framtidig skulestruktur.

16 Det vert elles vist til vedlagt dokument for innhaldet i planen. Del 2 Vedlegg til kommunedelplanen beskriv eksisterande oppvekstsektor, framtidige strukturmodellar og viser bakgrunnen for å peike på utfordringar knytt til tidleg innsats, kvalitetsutvikling, kompetanse og rekruttering, heilskapleg innsats og psykososialt miljø. Norconsult har utarbeidd kapittelet om struktur i framtida. Det vert elles vist til vedlegget for detaljar innhaldet. Vurdering / konsekvensar Kommunedelplan for oppvekst gir eit godt bilete på utfordringar vi har for den framtidige oppvekstsektoren. I handlingsprogrammet er det i den komande 4-årsperioden lagt inn mange utviklingstiltak for å sikre ein god kvalitet. Kostnadane knytt til desse tiltaka er i hovudsak innanfor den eksisterande drifta. For å sikre ein kvalitativ god skule er det fysiske læringsmiljøet og ein viktig faktor. I dag har vi ein struktur som uavhengig av evt. val for framtidig struktur vil gje oss kostnader knytt til universell utforming for alle barnehagane og skulane, investeringar i etterslep i vedlikehald på bygga og kostnader knytt til eit tilfredstillande fysisk læringsmiljø som i det vesentlege er knytt til Skram skule og ungdomsskulen. I framlegg til alternative modellar for ny struktur har Norconsult tilrådd to likestilte alternativ med ein eller to nye barneskular. Ein barneskule i Måløy og ein barneskule i Skavøypoll vil gje to høveleg store barneskular og langt fleire som kan gå til skulen. Skulane vil vere viktige for lokalsamfunna og begge vil ha betre tilknyting til Måløy sentrum enn ein felles barneskule på t.d. Tennebø. Ved dette alternativet vil skuledrift av barneskulane vere uavhengig av stenging av Måløybrua. Måløybrua har dei seinare åra vert oftare stengt og det er ikkje noko som tyder på at dette vert mindre. Alternativet har høgare driftsutgifter, behov for skyss til basseng og behov for å ha idrettsdel på begge skulane. Dette er eit godt alternativ som både tek omsyn til sikkerheit, møteplassfunksjonen ein skule har og folkehelse fordi mange får gå til skulen. I planprosessen har det kome fram at eit moment for ein barneskule er at det vert enklare for alle lokalsamfunna å akseptere ein strukturendring som slår likt ut for alle. Dette er det alternativet som gir størst årleg innsparing i drift sett opp mot alternativet med å behalde den strukturen vi har i dag. (Omlag 7 millionar dersom skulen vert bygd utan idrettsdel på Tennebø.) Alternativet med ein stor skule plassert på Tennebø, for å få økonomisk utteljing i forhold til skyssorganisering/kostnader, sambruk av Nordfjordhallen og symjeanlegg og ei meir kostnadseffektiv skuledrift, vil ha nokre konsekvensar som det er viktig at ein tek politisk stilling til. Eit viktig faktor for utvikling og vekst av kommunen er trivsel og omdømme. Det er viktig at barna og ungdommane i kommunen har ein god oppvekst, føler tilhøyre og har vekst opp med gode møteplassar og aktivitetar. Eit levande sentrum, med møteplassar og aktivitetar, er viktig for ungdommen. Ei samlokalisering av både skule og idrett vil etter kvart føre med seg at andre kulturfunksjonar og fritidsaktivitetar som t.d. folkebibliotek, kulturskule og kino vert flytta til Tennebø området. Rådmannen rår til at ein nyttar høyringsprosessen til å ta stilling til om ein vil vedta ein ny skulestruktur der ein legg størst vekt på økonomiske argument eller ein struktur der samfunnsverdiar vert tillagt ein høg verdi ved endeleg avgjerd. Dei to alternativa vert sidestilt: 1. Ein ny barneskule, ein ny eller rehabilitert ungdomsskule og utviding av barnehagane i Holvik og Skavøypoll. 2. Ein ny barneskule i Måløy og utviding av Skavøypoll skule, ein ny eller rehabilitert ungdomsskule og utviding av barnehagane i Holvik og Skavøypoll.

17 Kommunen er i dag i ein vanskeleg økonomisk situasjon. Framlegg til investeringar og drift for å sikre ein likeverdig kvalitet i oppvekstsektoren vil gje store utfordringar framover. Kommunedelplanen synliggjer at uansett val av framtidig løysing for oppvekstsektoren vil det vere absolutt naudsynt for Vågsøy kommune å gjennomføre omfattande investeringar innan sektoren i dei komande åra. For å klarlegge alle forhold rundt korleis kommunen skal takle det framtidige drifts- og investeringsbehovet må det gjerast grundige vurderingar av den samla økonomien til kommunen. Under er nokre moment knytt til ei slik vurdering nemnt. Av frie fondsmidlar pr i dag har Vågsøy kommune har omlag 8 mnok på disposisjonsfond i drift og omlag 15 mnok på ubundne investeringsfond. Dette er midlar som bør vere ein buffer for utfordringar i drift, og til mindre investeringar. Det er difor ikkje ønskjeleg å nytte desse midlane til dei store investeringane innan oppvekstsektoren. For å skaffe investeringsmidlar kan ein vurdere sal av mest mogleg kommunal eigedom, som ikkje er absolutt naudsynt for framtidig tenesteproduksjon. Potensialet her må utgreiast nærare. Sal av eigedomar/bygg som ikkje er ein del av den framtidige strukturen vil og gje inntekter. Av unytta inntekter har kommunen moglegheit til å auke eigedomsskatten frå 4 promille i dag til 7 promille i løpet av 2 år. Dette vil gje ei årleg auka inntekt i frå år 2 på omlag 9 mnok. Sjølv om tenesteproduksjonen i Vågsøy kommune i hovudsak blir vurdert til å vere effektiv kan det vere potensiale for å frigjere midlar gjennom justert organisering/effektivisering. Potensialet her må ugreiast nærare. I løpet av høyringsperioden for kommunedelplanen vil det bli gjort nærare utgreiingar av korleis kommunen skal takle det framtidige drifts- og investeringsbehovet. Denne prosessen vil gå vidare inn i arbeidet med budsjett 2013 og økonomiplan i haust. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Kommunedelplan Oppvekst, framlegg til offentleg ettersyn.pdf Kommunedelplan Oppvekst del 2 vedlegg.pdf Kommunedelplan oppvekst_ korrigert - framlagt i møtet.pdf Kommunedelplan vedlegg_ korrigert - framlagt i møtet.pdf

18 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Planutvalg /12 Kommunestyre Endeleg vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 11/229 Saksansvarleg: Janne Midtbø Kommuneplan for Vågsøy , samfunnsdelen Rådmannen si innstilling Kommunestyret vedtek Kommuneplan for Vågsøy kommune, , Del 2. Vedlegg datert , som grunnlag for vidare arbeid med samfunnsdelen til kommuneplanen. Innsatsområda det skal arbeidast vidare med er: 1. Folkevekst 2. Utvikling av kommunen som organisasjon Planutvalg Møtebehandling: Konst. rådmann Tone Holvik og rådgiver kommuneplan Janne Midtbø orienterte. Planutvalget debatterte. Rådgiver kommuneplan Janne Midtbø arbeider videre med arbeidet som er utført i dag. For å kunne bli ferdig før jul ble Planutvalget enige om å avholde flere møter enn det som er oppsatt i møteplanen. Neste møte ble satt til den V v/repr. Edvard Iversen kommenterte tekst s. 34 Kulturbygg og s Kultur i Kommuneplan for Vågsøy kommune, , Del 2. Vedlegg. Rådgiver kommuneplan Janne Midtbø endret tekst som foreslått. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. PU-079/12 Vedtak: Kommunestyret vedtek Kommuneplan for Vågsøy kommune, , Del 2. Vedlegg datert , som grunnlag for vidare arbeid med samfunnsdelen til kommuneplanen. Innsatsområda det skal arbeidast vidare med er: 1. Folkevekst 2. Utvikling av kommunen som organisasjon

19 Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Plan- og bygningslova Rettleiar for utarbeiding av kommuneplanar T-1492 Rettleiar for utarbeiding av arealdelent-1491 Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging T-1497 Gjeldande kommuneplan for Vågsøy Planstrategi og planprogram for revisjon av kommuneplan for Vågsøy, datert Bakgrunn for saka Kommunestyret vedtok i sak K-009/11 den 23.mars 2011 å starte opp arbeidet med revisjon av kommuneplanen. Rådmannen legg i denne saka fram eit grunnlag for vidare arbeid med mål og strategiar i samfunnsdelen til kommuneplanen.

20 Saksopplysningar / fakta Rådmannen viser til vedlagt Kommuneplan for Vågsøy kommune, , Del 2. Vedlegg som er utarbeidd som eit grunnlag for å arbeide med mål og strategiar for utvikling av Vågsøysamfunnet og utvikling av Vågsøy kommune som organisasjon. Grunnlagsdokumentet gir ein oversikt over sentrale utfordringar. Det er ikkje lagt opp til ein presentasjon av faktagrunnlaget i møtet. Det er ynskjeleg å prioritere tid til diskusjon og innspel frå planutvalet med vekt på: Kommuneplanprosessen Spørsmål, merknader og behov for ytterlegare grunnlagsdokumentasjon til dokumentet. Det er ein fordel at innspel vert sendt til rådmannen før møtet slik at suppleringar og endringar kan førebuast. Diskusjon om utfordringar knytt til samfunnsutvikling, organisasjonsutvikling og utvikling av tenesteområda Utpeiking av innsatsområde i kommuneplanen Vurdering / konsekvensar Rådmannen rår til at Kommuneplan for Vågsøy kommune, , Del 2. Vedlegg vert lagt til grunn for arbeidet med mål og strategiar for utvikling av Vågsøysamfunnet og utvikling av Vågsøy kommune som organisasjon. I sak PU061/12 vart det skissert tre innsatsområde: 1. Trivsel 2. Tilflytting, bulyst og blilyst 3. Utvikling av Vågsøy kommune som organisasjon Ut frå grunnlagsdokumentet og sterk samanheng mellom trivsel, folkevekst, tilflytting, bulyst og blilyst vert det tilrådd to innsatsområde: 1. Folkevekst 2. Utvikling av Vågsøy kommune som organisasjon Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Kommuneplan Vågsøy, del 2 vedlegg.pdf

21 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Planutvalg /12 Endeleg vedtak i: Planutval Arkivsaknr.: 11/1374 Saksansvarleg: Janne Midtbø Regional planstrategi - Uttale frå Vågsøy kommune Rådmannen si innstilling Vågsøy kommunestyre ønsker å komme med følgande innspel til Regional planstrategi: 1. Under punkt 6.3 Nye regionale planar, underpunkt Regionale planar for geografisk avgrensa område har Vågsøy kommunestyre følgande innspel: Vågsøy kommunestyre ønsker at Fylkeskommunen iverkset eit heilskap arbeid for utvikling av kysten, med særleg fokus på utvikling av infrastruktur, utvikling av sterke vekstsenter og bruk av sjøområda. 2. Vågsøy kommunestyre ber rådmannen om å ta initiativ overfor dei andre kystkommunane om drøfting av eit tettare samarbeid med kommunane i kystregionen. 3. Vågsøy kommunestyre ønsker at Fylkeskommunen set i gong eit utgreiingsarbeid av naturressursgrunnlaget i og i tilknyting til sjøområda i heile fylket. 4. Planlegging av kystområda i kommunen skal uansett samarbeid vere ein del av revisjon av kommuneplanen, både samfunnsdel og arealdel Planutvalg Møtebehandling: Ingen merknader. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. PU-080/12 Vedtak: Vågsøy kommunestyre ønsker å komme med følgande innspel til Regional planstrategi: 1. Under punkt 6.3 Nye regionale planar, underpunkt Regionale planar for geografisk avgrensa område har Vågsøy kommunestyre følgande innspel: Vågsøy kommunestyre ønsker at Fylkeskommunen iverkset eit heilskap arbeid for utvikling av kysten, med

22 særleg fokus på utvikling av infrastruktur, utvikling av sterke vekstsenter og bruk av sjøområda. 2. Vågsøy kommunestyre ber rådmannen om å ta initiativ overfor dei andre kystkommunane om drøfting av eit tettare samarbeid med kommunane i kystregionen. 3. Vågsøy kommunestyre ønsker at Fylkeskommunen set i gong eit utgreiingsarbeid av naturressursgrunnlaget i og i tilknyting til sjøområda i heile fylket. 4. Planlegging av kystområda i kommunen skal uansett samarbeid vere ein del av revisjon av kommuneplanen, både samfunnsdel og arealdel. Bakgrunn for saka Sogn og Fjordane fylkeskommune har utarbeidd eit utkast til regional planstrategi, jfr pbl 7-1 og 7-2. Arbeidet med planstrategien har pågått i snart 2 år. Som grunnlag for planstrategien vart det laga eit analyse- og utfordringsdokument vedtatt i Fylkestinget desember Det har vore arrangert fleire møter med kommunar og andre relevante aktørar i prosessen. No ønsker Fylkeskommunen innspel til geografisk avgrensa planar. Kjernen i Vågsøy kommune sine tidlagare innspel har vore at det må settast større fokus på kysten. Med dette som bakgrunn spelar Vågsøy kommune no inn at det blir iverksett større samarbeid kystkommunane imellom, der også Fylkeskommunen er ein sentral aktør. Vågsøy kommune har tidligere gitt følgjande innspel via Kommunestyret: K-møte 088/11 Vedtak : Kommunestyret godkjenner arbeidsgruppen sitt framlegg til innspill ved brev av til Sogn og Fjordane fylkeskommune som ligger ved som vedlegg til kommunestyret. Bakgrunn for saka Sogn og Fjordane fylkeskommune har, som ein del av sitt arbeid med å utarbeide ein regional planstrategi, utarbeidd eit analyse- og utfordringsdokument som er sendt på høyring med frist for merknader sett til Det er bedt om utsett frist for merknader til slik at det nye kommunestyret kan gje sitt innspel til høyringa. Det er ikkje mogleg å få fristutsetjing fordi fylkeskommunen skal sende ut plandokumenta innan den 19. til hovudutvala og den 20. til FU. Saksopplysningar / fakta Analyse- og utfordringsdokumentet og faktadelen vil saman med drøftingar og tilbakemeldingar vere grunnlag for å peike på utviklingspotensiale og val av planstrategi for fylket. Det er ynskjeleg at høyringspartane gir tilbakemeldingar på om dokumenta gir eit dekka situasjonsbilete av fylket. Det er viktig at innspelet til den regionale planstrategien er politisk forankra. Rådmannen har i det følgjande peikt på sentrale punkt som ein politisk bør drøfte. Planstrategiane, både dei regionale og kommunale skal avdekke kva som er regionale og lokale utfordringar. Den regionale planstrategien skal vurdere utviklingsmoglegheiter og ta stilling til kva spørsmål som skal takast opp gjennom vidare regional planlegging. Planstrategien for Vågsøy kommune er eit innspel til kva Vågsøy ser på som regionale og lokale utfordringar. Vurdering / konsekvensar UTVIKLINGSMOGLEGHEITER Sogn og Fjordane har ikkje den veksten som fylka nord og sør for oss har.

23 Vågsøy har dei 3 siste åra hatt ein folketalsauke som er grunna i auka arbeidsinnvandring og sterkt redusert netto innanlandsflytting. Kva andre kommunar har den same trenden? Fylkeskart som syner folketalsutvikling, netto innvandring og netto innanlands flytting for kommunane dei 3 siste åra er interessant, for å vurdere om det er regionar som peikar seg ut med fellestrekk. Kva årsaker og verkemiddel ligg til grunn for den utviklinga vi har? Som det går fram av kap. 4 er innvandring den viktigaste enkeltfaktoren som ligg til grunn for folkeveksten fylket har hatt dei tre siste åra. Dokumentet bør innehalde bakgrunnsinformasjon og analyser som kan leggast til grunn for kva strategiar fylket samla skal ha og om det er regionar som peikar seg ut. Analyse- og utfordringsdokumentet er inndelt i tradisjonelle sektorvise tema. Utfordringsdokumentet bør vere tydlegare på kva som er drivkreftene for utvikling av fylket og kva vi har av utfordringar og utviklingsmoglegheiter. Dette vil gje innspel til sektorar som samferdsle, næring, utdanning osb. Det er ei god analyse av utvikling av landbruksnæringa der ein ser heile fylket under eitt og viser korleis utviklinga er i dei ulike kommunane og regionane. For dei andre næringane er det eit manglande fokus på korleis utviklinga er i ulike delar av fylket. Når ein ser på kap. 9 om næring og kva som er dei komparative fortrinna er det manglande dokumentasjon i forhold til kva som er utfordringane og ei geografisk fordeling av utfordringane. Offentleg tenesteyting er eit vitig bidrag til den utfordringa Vågsøy og mange andre kommunar har i forhold til rekruttering og tilflytting av barnefamiliar. Det å behalde og få etablert fleir offentlege arbeidsplassar vil vere eit viktig grep i forhold til å greie å rekruttere til dei tradisjonelle næringane. For Vågsøy er det spesielt viktig å behalde og vidareutvikle Fiskeridirektoratet region vest i Måløy og Måløy vidaregåande skule. Det er behov for å synleggjere kor stor andel offentlege arbeidsplassar dei ulike regionane har. Ulike regionvise utviklingstrekk bør kome betre fram slik at vi i det vidare arbeidet kan ta stilling til kva som er utviklingsmoglegheitene og peike ut kva spørsmål som skal takast opp gjennom vidare regional planlegging. Kysten av Sogn og Fjordane har ikkje hatt den utviklinga som nabofylka våre. Skuldast dette berre eit manglande bysenter eller er svaret noko meir differensiert? For å kunne ta stilling til om det bør utarbeidast ein fylkesdelplan for kysten må analyse- og utfordringsdokumentet belyse utfordringane betre. I kapittelet Kommunale/interkommunale tema er Førde og Sogndal utpeikt som tydlege bu- og arbeidsmarknadsregionar. For å kunne ha ein eventuell regionsenterdiskusjon og prioritering av tiltak knytt opp mot kva regionar som er viktige å utvikle for å få vekst og trivsel i innbyggjartilfredsheit i fylket må kapittelet vere meir balansert i forhold til å innehalde fakta i forhold til andre regionar i fylket. Er det nok med 2 motorar i fylket? og kva er grunnen til at desse to stadane er motorar? Dersom ein skal legge strategiar for ein annan regionutvikling må bakgrunnsmaterialet vere meir nyansert. INNSPEL TIL ULIKE KAPITTEL Samferdsle Hamner og rutetilbod manglar heilt i dokumentet. Eit fungerande hamne- og rutetilbod på kysten er viktige element i forhold til vidare utvikling. For å kunne diskutere strategiar er det viktig at analyse og utfordringsdokumentet vert supplert med fakta og utfordringar. Utfordringar i forhold til behov for betre transportkorridor langs kysten o 45-minuttsregionen o Stads skipstunnel o Kystvegen Bergen Ålesund (Stavanger-Trondheim) Dårleg kollektivtransport tilbod o Mot Eid, Ålesund og Florø o Både buss og rutebåttilbod Helse og omsorg Fylket er prega av ein oppheita sjukehusdebatt. Tenestetilbodet både i 1. linjeteneste og 2. linjeteneste er viktig for innbyggjarane. Dokumentet manglar fokus på utfordringar i forhold til behov for samarbeid og reiseavstandar. Konklusjon Rådmannen rår til at formannskapet oppnemner ei arbeidsgruppe som arbeider vidare med eit innspel til Regional planstrategi. Arbeidsgruppa oversender innan den innspelet til fylkeskommunen. Innspelet frå arbeidsgruppa vert lagt fram for kommunestyret den og

24 eventuelle nye innspel vert ettersendt. Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I U U U I I Sogn og Fjordane Fylkeskommune Planog samfunnsavdelinga Kommunestyret inkl. 1.og 2. vara Sogn og Fjordane fylkeskommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Høyring av analyse og uffordringsdokument til regional planstrategi Innspel frå Vågsøy - sak K 88 til møte i kommunestyret Høyring av analyse og utfordringsdokument til regional planstrategi øyring av analyse og utfordringsdokument til regional planstrategi Regional planstrategi - utsending av høyringsdokument Regional planstrategi - invitasjon til dialogmøte om regionale planar for geografisk avgrensa område

25 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Planutvalg /12 Endelig vedtak i: Planutvalg Omregulering Kulen Arkivsaknr.: 12/1601 Saksansvarlig: Tone Holvik Rådmannens innstilling Planutvalg Møtebehandling: Konst. rådmann Tone Holvik, økonomisjef Norvall Bakke og konst. kommunalsjef Jeanette Jensen orienterte. Ønsker omregulering fra lekeareal til boligareal for å starte bygging av boliger til funksjonshemmede barn. Det haster å få bygd disse boligene ut i fra behovet fra barna, og sett ut i fra hjelpebehovet er dette ei god tomt da den ligger i nærheten av Kulatoppen omsorgssenter. Administrasjonen har tatt utgangspunkt i å bruke ei kommunal tomt for å slippe å kjøpe. Dette er alternativet administrasjonen har funne blant de kommunale tomtene. ASVO er en aktuell arbeidsplass og utøvingsplass, så det er en klar fordel å ligge i nærheten av denne. Planutvalget diskuterte tomtealternativ. Repr. Dag Almenning var som styreleder i ASVO opptatt av bedrifta sin mulighet for videre utbygging av sin aktivitet. Med bakgrunn i dette ble det enstemmig bestemt å dra på befaring før ei endelig beslutning. Planutvalget fremmet følgende forslag til vedtak etter befaring: Planutvalget ber om at det blir utreda bruk av tomt regulert til parkering eventuelt kommunal tomt gbnr. 105/263 eller gbnr. 105/277 til bygging av omtalte boliger. Det må påses at fremtidig behov for parkeringsplass til Kulatoppen blir ivaretatt i reguleringssammenheng. Votering Enstemmig vedtatt. PU-081/12 Vedtak: Planutvalget ber om at det blir utreda bruk av tomt regulert til parkering eventuelt kommunal tomt gbnr. 105/263 eller gbnr. 105/277 til bygging av omtalte boliger. Det må påses at fremtidig behov for parkeringsplass til Kulatoppen blir ivaretatt i reguleringssammenheng.

26 Bakgrunn for saken Det ble i Planutvalget den enighet om å sette sak om Omregulering Kulen på dagsorden. Saksopplysninger / fakta Det ønskes omregulering av kommunal tomt på Kulen fra lekeareal til boligareal for å starte bygging av boliger til funksjonshemmede barn.

27 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Planutvalg /12 Endelig vedtak i: Planutvalg Ankomst vannverket Arkivsaknr.: 12/1602 Saksansvarlig: Odd Henning Svoren Rådmannens innstilling Planutvalg Møtebehandling: Sp v/repr. Asgeir Solheim ønsket å ta opp parkering forbudt skiltet som er satt opp ved vannverket. Ordfører Morten A. Hagen og konst. rådmann Tone Holvik informerte at vannverket må sikres med tanke på sikkerhet og ankomst. Det største problemet er at veien er en del av trimløypa og det er derfor en risiko da bilene kjører opp og ned. Drift og anlegg har formynde for skilt, og de har fattet vedtaket. Man ønsker ikke å begrense bruket ved å sette opp et parkering forbudt skilt. Planutvalget diskuterte. Planutvalget fremmet følgende fellesforslag til vedtak: Ber om at det blir tilrettelagt for gode og tilstrekkelige parkeringsforhold ved Måløy stadion. Votering Enstemmig vedtatt. PU-082/12 Vedtak: Ber om at det blir tilrettelagt for gode og tilstrekkelige parkeringsforhold ved Måløy stadion. Bakgrunn for saken Det ble i Planutvalget den enighet om å sette sak om Ankomst vannverket på dagsorden. Saksopplysninger / fakta