Saksbehandlar: Atle Skrede, Nærings - og kulturavdelinga Sak nr.: 17 /

Transkript

1 Side 1 av 11 Saksframlegg Saksbehandlar: Atle Skrede, Nærings - og kulturavdelinga Sak nr.: 17 / Spelemidlar til idretts 2017 Fylkesdirektøren rår hovudutval for næring og kultur t il å gjere slikt vedtak: 1. Det vert løyvd midl ar til følgjande nærmiljø: Kommun Pri Anleggsnumme Søkjar 1.søkn. Type Løyving e. r år Askvoll Bulandet IL 2016 Buldrevegg Aurland Vassbygdi 2016 Treningsappara ungdomslag/ grendalag t - park Balestrand Balestrand 2016 Fleirbruksområ de Bremanger Bremanger IL 2016 Fotballbane 5 ar Eid Eid 2015 Klatrepark Fjaler Fjaler 2015 Klatrepark Fjaler Fure IL Sandvolleyball Flora Flora 2016 Sandhandball Sportsklubb Flora Flora 2016 Hinderløype Flora Flora 2016 Hinderløype Flora Flora 2016 Løp og hopp Førde Førde 2016 Ballbinge Førde Førde 2015 Ballbane Førde Vie grannelag 2017 Sykkel og skatebane Førde Ulltang 2017 Ballbinge, grendalag Gaular Gaular 2016 Klatrepark Gloppen Gloppen 2016 Klatrepark Hornindal Hornindal 2016 Klatrepark Hyllestad Øen grendalag 2016 Sandvolleyball Høyanger Høyanger 2016 Trenings apparatpark Høyanger Høyanger 2016 Sandvolleyball Jølster Jølster IL 2016 Trenings apparatpark Luster Gaupne bygde Klatrepark utviklingslag Naustdal Naustdal 2016 Klatrepark

2 Side 2 av 11 Naustdal Naustdal 2016 Turnbasseng Sogndal Sogndal 2016 Klatrepark Sogndal Eidsgrenda 2016 Fleirbruksområ grannelag de Sogndal Eidsgrenda 2016 Tursti grannelag Solund Solund 2016 Frisbee - golf Vik Vik 2016 Klatrepark Vågsøy Skavø y poll IL 2016 Hinderløype Vågsøy Vågsøy 2016 Ballbinge, Vågsøy Vågsøy 2016 Ballbinge, Vågsøy Vågsøy 2017 Ballbinge, rehab Totalt Det vert løyvd midlar til følgjande ordinære a nlegg styrt av kommunale planar: Kommune Pr Anleggs - Søkjar 1.søk. Type Løyving i. nummer år Askvoll Askvoll og Holmedal 2012 Innandørs skyttarlag skytebane Askvoll Askvoll og Holmedal IL 2016 O - kart Balestrand Balestrand 2017 Tursti Balestrand Balestrand 2017 Dagsturhytte Bremanger Svelgen Turn & 2015 Klubbhus, Idrettsforening lager Bremanger Svelgen Turn & 2015 Klubbhus, Idrettsforening møterom Bremanger Bremanger 2016 Tursti Eid Eid IL 2012 Kunstgras ar bane Eid Eid 2016 Utsettingsram pe for vatnsport Flora Florø seglsportforening 2011 Klubbhus, garderobe Flora Florø seglsportforening 2010 Klubbhus, møterom Flora Florø seglsportforening 2015 Klubbhus, lager Flora Flora 2014 Tursti Flora Flora 2017 Dagsturhytte Førde Førde 2017 Turveg Gloppen Gloppen 2017 Lys Gloppen Fjellhug Vereide IL 2017 Lys Gloppen IL Brodd 2017 Lys Gloppen Gloppen 2017 Turveg Gloppen Gloppen 2017 Turveg Gloppen Gloppen 2017 Dagsturhytte Gloppen Breimsbygda IL 2017 Turveg Gulen Eivindvik IL 2017 Turveg Hornindal Hornindal IL 2015 Klubbhus

3 Side 3 av 11 Jølster Jølster IL 2017 Lys Jølster Jølster IL 2017 Lys Jølster Jølster 2017 Dagsturhytte Jølster Jølster 2017 Tursti Leikanger Leikanger skyttarlag 2016 Innandørs skytebane Luster Luster 2016 Tursti Luster Luster Turlag 2017 Tursti Luster Luster 2017 Tursti Luster Luster 2017 Dagsturhytte Lærdal Lærdal skytehus 2015 Klubbhus sameige Lærdal Lærdal 2017 Turveg Naustdal Naustdal 2016 Klubbhus Naustdal Naustdal 2017 Lys Sogndal Sogndal 2012 Turveg Stryn Hardbagg IL 2012 Skiskyting Vik Vik IL 2016 Skiskyting Årdal Knipenborg skyttarlag 2016 Skytebane meter Årdal Knipenborg skyttarlag 2016 Skytebane 200 meter Det vert løyvd midlar til følgjande styrt av regional plan for fysisk aktivitet, id rett og friluftsliv : Kommune Pri Anleggs - Søkjar 1.søkn. Type Løyving. nummer år Eid Harpefossen 2012 Nedfart, skisenter Eid Harpefossen 2012 Heis, skisenter Eid Harpefossen 2012 Snøproduksjo skisenter n Eid Eid idrettspark 2015 Kunstgras, Flora Flora Motorsport 2014 Knattecross Førde N M K Sunnfjord 2014 Motorcross Gaular Langeland ski og 2015 Rulleski fritidssenter LL Gaular Gaular 2013 Hall Gloppen Hyen IL 2013 Kunstgras Gloppen Breimsbygda IL 2013 Kunstgras Jølster Jølster skyttarlag 2013 Skytebane Luster Luster 2013 Symjebasseng , treningsbass. Sogndal Sogndal skisenter 2013 Heis, drift AS etablering Sogndal Sogndal skisenter 2013 Heis, drift AS Sogndal Sogndal skisenter 2013 Heis, drift AS etablering Sogndal Sogndal Fotball 2014 Kunstgras, etablering Stryn Loen IL 2015 Kunstgras, etablering

4 Side 4 av 11 Vågsøy Skavøypoll IL 2015 Kunstgras, Det vert løyvd midlar til følgjande a nlegg av tilbakebetalte midlar: Kommun e Pri. Anleggs - nummer Søkjar 1.søkn. år Type Søkn. kat Førde Vie 2017 Ballbinge, Nærmiljø grannelag rehab Leikanger Leikanger 2015 Klubbhus Ordinære skyttarlag Leikanger Syril IL 2017 Lys Ordinære Løyving Det vert løyvd midlar til følgjande av rentemidlar: Kommune Søkjar Pri. Anleggs - nummer 1.søkn. år Type Søkn. kat Fjaler Fjaler løp og hopp Nærmiljø Førde Førde IL Klubbhus, Ordinær garderobe Førde Førde IL Klubbhus, Ordinær garderobe 3 Førde Førde Turveg Ordinær Gulen Gulen Fleirbruksomr Nærmiljø åde Gulen Gulen Fleirbruksomr Nærmiljø åde Hornindal Hornindal Friidrett, Ordinær rehabilitering Naustdal Naustdal Klatrepark, Nærmiljø komune lys Naustdal Naustdal Ballbane Nærmiljø Solund Solund Friidrett Ordinær Løyving Det vert løyvd midlar til følgjande av rest anse ordinære midlar t.o.m 2013: Kommune Søkjar Pri. Anleggsnummer 1.søkn.år Type Søkn. kat Eid Harpefossen Turveg Ordinær skisenter Naustdal Naustdal Klatrepark, Nærmiljø lys Flora Flora Løp og Nærmiljø hopp Løyving

5 Side 5 av 11 Vedlegg : 1. Brev frå Kulturdepartementet datert Liste over søknader til nærmiljø Liste over søknader til ordinære Liste over ikkje godkjende søknader Oversikt over vurderingane av spelemiddelsøknadene i kommunane i Oversikt over tal søknader, godkjend søknadssum, tildelingssum, prosentvis tildeling etter tal søkn ader og økonomi, tilgang til, fordeling pr. innbyggar Andre relevante dokument i saka : 1. Rundskriv frå Kulturdepartementet, V 1952 B - datert Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv , vedteken av Fylkestinget Elektroniske søknader SAKSFRAM STILLIN G 1. Samandrag Gjennom rundskriv V N datert 15.juni 2016, har Kulturdepartementet gjeve retningsliner for tilskot frå spelemidlane. Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og fril uftsliv, kommunale planer og prioriteringar legg viktige føringar for kva som vert prioritert for tilskot det enkelte år. Til dei to søknadsgruppene, nærmiljø og ordinære, kom det i år inn 328 søknader med ein samla godkjen d søknadssum på kr. Dette er kr. meir enn i 2015 og kr. meir enn i av søknadane er godkjende for tildeling av spelemidlane, og det er rådd til tilskot til 107. Rammetilskotet er fordelt mellom fylka etter fordelingsnø kkelen for ordinære i Stortingsmelding nr. 14 «Idrettslivet i e ndring» og Meld. St. nr. 26, «Den norske idrettsmodellen». Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv for legg opp til å fordele 85 % til ordinære, for delt mellom 55 % til styrt tildeling etter regional plan og 30 % til styrt tildeling etter berre kommunale planar og 15 % av ramma kan nyttast til nærmiljø. Fylkesdirektøren rår i denne saka til å fordele kr. på I tillegg er det sett av kroner til klagehandsaming. Disponibel sum kjem fram når vi summerer slik; Rammetilskotet 2017 kr Rentemidlar kr Tilbakebetalte midlar kr Restansemidlar fram t.o.m.2013 kr Fylkesdirektøren rår i denne saka til å nytte kr. til nærmiljø. Det vil seie at 40 av 132 godkjende søknader for 2017 får tildeling. Fylkesdirektøren rår også til å nytte kr. til ord inære. D et vil seie at 67 av 188 godkjende søknader for ordinære får tildeling. 2. Bakgrunn for saka Spelemidlar til idretts - og friluftsliv er heimla i Lov om pengespel mv. av 28.august 1992 nr Forskriftene er gjeve ved Kongeleg resolusjon av 11.desember For at ein søknad

6 Side 6 av 11 om spelemidlar skal kunne fremjast, er det eit vilkår at et er prioritert i handli ngsprogrammet i vedteken «kommunal plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv». Vidare er det eit krav at søknaden fyller krav om dokumentasjon som idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning, kostnadsoverslag, dokumenterte postar i finansieringsplanen, driftsplan og rett til bruk av grunnen i form av tinglysing av avtalen. Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv for st yrer tildeling til dei store a i fylket. Fylkestinget har sett som krav at et er kostnadskrevj ande, arealkrevjande og kan vere ei miljø - messig belastning. Dette gjeld motorsport -, nye utandørs skytebaner, alle typar hallar inklusiv delelement, kunstgrasbaner lik eller større enn 64 x 100 meter, hopp større enn K 40 inklusiv plastleggi ng, golf, alpin med høgdeskilnad 100 meter eller meir og kunstisbaner. Nytt i 2016 var at også rulleskibaner som tek i vare trafikktryggleik også vert styrt tildeling av regional plan, med første tildelingsår For søkn adsåret er det berre Langeland ski - og fritidssenter som har godkjend søknad og dette et er prioriter t for tildeling i Viktige plandokument / saksgang / reglar for tildeling 3.1 Plandokument: Regional for idrett, fysisk aktiv itet og friluftsliv Vedtekne kommunale planar for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv. 3.2 Lover, reglar og føresegner: Føresegner om tilskot for i drett og fysisk aktivitet Saksgang for spelemiddelsøknader: Søknaden skal sendast elektronisk via nettstaden til n. Kommunen bestemmer sjølv søknadsfrist, og handsamar og prioriterer søknadene på eigne prioriteringslister for nærmiljø og ordinære. Innan 15.januar skal kommu nane sende søknadene elektronisk til fylkesn. Etter gjennomgang av søknadene skal fylkesn sette opp liste for kvar søknadsgruppe. Innan 15.mars skal desse listene sendast idrettsavdelinga i Kulturdepartementet. På grunnlag av disponibelt ove rskot i Norsk Tipping A S vert rammene for kvar fylkes fastsett i Statsråd. Seinast 1.mai skal fylkesn få melding om rammetilskotet. Fylkesn (H N K) fordeler rammetilskotet + moglege rentemidlar, tilbakebetalte og inndregne midlar fo r Melding om fordeling skal sendast Kulturdepartementet innan 1.juli. Brev ut til søkjarane med melding om vedtak og vilkår for tildelte midlar vert sendt første del av juni månad. 3.4 Klage Forvaltningslova 27 og 28, gjev søkjar som har fått avslag på søknad om stønad rett til å klage på vedtaket. Hovudutval for næring og kultur handsamar klagen som underinstans. Klageinstans er Kulturdepartementet. Føresegner om tilskot seier at rentemidlar og inndregne midlar skal vere tilgjengeleg ved ha ndsaming av klagesaker, anten det er fylkesn eller Kulturdepartementet som gjev klagaren medhald. 3.5 Søknadsgrupper Søknadene er delt i 2 søknadsgrupper: 1. Nærmiljø 2. Ordinære 3.6 Søknadstype Gjenteken Søknader som har fått sta rtløyving og som skal ha ytterlegare tilskot i år. Fornya Søknader som har søkt tidlegare, men som ikkje enno har fått tildeling. Ny Søknader som ikkje har søkt tidlegare. 3.7 Reglar for prioritering og fordeling av spelemidlane Kulturdepar tementet har i brev av gitt følgjande reglar for tildeling av spelemidlar:

7 Side 7 av 11 «1. Søknader som har fått tildeling tidligere skal få dekket restbeløpet (gjentatte søknader). 2. Det resterende beløpet nyttes til andre godkjente søknader. 3. Anlegg spesielt tilrettelagt for personer med nedsatt funksjonsevne prioriteres. 4. Søknader som gjelder rehabilitering av lys med PCB - holdige armaturer, jfr. bestemmelser i V , pkt , prioriteres. 5. Anlegg som får tilskudd lik ell er mindre enn normalsatse n, kr (ekskl. særlige tilskuddssatser), skal ikke deles. 6. Anlegg som får tilskudd større enn normalsatsen kan få tilskuddet fordelt over to år, med en halvdel hvert år. 7. Anlegg som får tilskudd på mer enn kr kan få tilskuddet fordelt over tre år, med en tredjedel hvert år. 8. Anlegg som ikke tildeles midler i år kan søke på nytt, og bli vurdert ved neste års fordeling, på linje med andre s øknader. 9. Det er kun prosjekter som inngår i en vedtatt kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet som er tilskuddsberettigede (om nærmiljø, se nærmere bestemmelsene V , pkt )» Fylkeskommunale prioriteringar Følgjande føringar er lagt til grunn i fylkesdirektøren sitt framlegg til fordeling av s pelemidlane: Fordeling på stypar Regional plan (RP) for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv legg opp til at tilgjengelege midlar vert fordelt på følgjande måte: Nærmiljø inntil 15 % Ordinære styrt av kommunal plan innt il 30 % Ordinære styrt av regional plan inntil 55 % Friluftsliv Som tiltak i regional plan er friluftsliv - søknader prior iterte første godkjende søknadsår. Tal godkjende friluftsliv søk nader var forholdsvis stabilt f rå 2015 til 2016 med ei tildeling like i underkant av 4 mil lionar. Ved årets søknads runde opplever fylkesn ei formidabel auke i tal godkjende søknader til friluftsliv med ei samla framlegg til fordeling til friluftsliv på vel 11 millionar kroner. Fylkes n har sett i gong eit dagsturhytte prosjekt i alle kommunar i fylket. 5 av 26 kommunar som har klar søknad i 2017 om støtt e til bygging av dagsturhytte. Systematisk informasjonsarbeid over fleire år mot idretten, kommunar og frivillige lag og organisas jonar innan friluftsliv gjev resultat i tillegg til fokuset på gode naturopplevingar gjennom blant anna dagsturhytte med nynorske turbibliotek. Oppfølging av kulturdepartementet sine særlege prioriteringar Kulturdepartementet legg føringar på å prioriter e søknader som legg særskild til rette for personar med nedsett funksjonsevne. I å r vert utsettingsrampe for vatn sport i Sagaparken på Eid føreslått tildelt kr. Det vert i tillegg lagt føringar på å gje tilskot til som skiftar ut PCB - haldi ge lys armaturar til energi sparande L ED - belysning. Dette er ei tids avgren sa satsing med siste tildelings år i Det er lagt opp til å gje tilskot til sju slike i Leikanger, Jølster, Gloppe n og Naustdal med til saman kr. Tildeling Det er fylkesdirektøren sitt mål at minst eitt i kvar skal få tilskot frå spelemidlane. I år er det ikkje søkt midlar i/frå S elje. Dei kommunale prioriteringane vert lagt til grunn og følgt opp så langt råd er. For å innfri målet om tilskot til i alle kommunane, må dette også sjåast opp mot at dette kan vere frå re gional plan, friluftslivs, nærmiljø, som vert oppgradert for å tilfredsstille krava til universell utforming og/ eller utskifting av PCB - haldige l ysarmaturar. Nokre særlege utfordringar kommunale prioriteringar Kommunane prioriterer sine søknader i to grupper; nærmiljø og ordinære. Fylkesdirektøren legg som hovudprinsipp dei kommunale prioriteringane til grunn i sitt arbeid med å ti lrå fordeling av spelemidlane. Vi registrerer at ein del kommunar prioriterer nye framom eldre søknader i sine oppsett. Kommunane står fritt til å prioritere, men det kan oppstå uønska situasjonar når ferdige kjem langt ned på prioriteringsli sta, og det må søkjast om att år for år. For å rydde unna ein del av desse søknadane, har fylkesdirektøren valt å tilrå tilskot til der vi løftar opp til løyving. Dette gjeld for kommunane Askvoll, Førde, Hornindal, Luster

8 Side 8 av 11 og Vik. Slik priori tering vart også gjort ved tildeling i 2016 og denne prioriteringa seinare års arbeid for både frivillig sektor, og fylkes. effektiviserer Nokre særlege utfordringar framskunde løyvingar til i regional plan Grunna det høge rammeti lskotet vil det vere rom for å tildele til fleire i regional plan enn det som er prioritert for tilskot i Fylkesdirektøren har difor valt å prioritere fire ferdige eitt år tidlegare enn planlagt. Dette gjeld rehabilitering av fjellheis «J» i Harpefossen skisenter på Eid, ny heis i Rindabotn i Sogndal Skisenter i Sogndal, rehabilitering av kunstgras på Skavøypoll stadion i Vågsøy og rehabilitering av kunstgraset på Eid idrettspark på Eid. Dette utgjer ein samla tilskotssum på kr., og opnar opp for at fleire kan komme raskare i posisjon for tilskot i I tillegg er det etter møter med Sogndal skisenter omprioritert tildelingsår i regional plan mellom 2017 og 2018 for heisar og ned fart ettersom heisane er ferdige og har revider t srekneskapen, medan ned fartane vert sluttstilt i Etter møter med Harpefossen skisenter, Eid og fylkesn er det kome fram t il at det er fornuftig både av ø konomiske årsaker og for effektiv drift av skisenteret, å bytte ut prioritert i 2017 for rehabilitering av fjellheis «H» med for snøproduksjon. Det kan også nemnast at det ikkje vart søkt om tilskot til rehabilitering av garderobane i Florahallen og rulleskibaner i Sogn Skisenter, Heggmyrane i Luster og på Tua på Eid. Av ulike årsaker er dette utsett og dette utgjor de totalt søknadsbeløp på kr. I Flora er det u nder oppbygging nytt motorsport på Grov og det er valt å prioritere utbygging av knattecross med ein godkjend søknadssum på kr. for tildeling i Dette et var opprinneleg prioritert i Årets søknader pengar til fordeling vurdering og konsekvensar 4.1 Innkomne søknader Tal søknader i 2017 har auka med om lag 15 % for begge søknadsgruppene samla og for nærmiljø er sø knader til nærmiljø fire dobla på fem år. I år er 99 % av søknadene godkjende og dette året er det rekord i tal søknader med 328 søknader mot 307 i Heile 17 søknader i tillegg til dei 328 er i 2017 trekt. Dette er søknader som kommunane må sende inn men som har store manglar og der søkjareen har bedt om at søknaden vert trekt for å arbeide vidare med denne til søknadsåret Type det er søkt til, fordeler seg slik: Ordin ære 191 av de sse er 188 er godkjent for tildeling av spelemidlar. Nærmiljø 137 av desse er 132 godkjent for tildeling av spelemidlar Søknadane grupperer seg slik når det gjeld ny/fornya/gjentatt søknad: Gjentatt søknad : 12 Fornya søknad : 181 Ny søknad : Fordelingskriterier for rammetilskot til fylka Rammetilskotet frå spelemidlane vert fordelt mellom fylka etter fordelingsnøkkelen for idretts, fastsett av Storting et i Stortingsmelding nr. 26, «Den norske idrettsmodellen». Stortinget sitt vedtak om opptrapping av t ippenøkkelen slik at 64 % av ov erskotet ti l Norsk Tipping A/S går til idrettsformål er gjennomført. Fordelingsnøkkelen (gjort gjeldande frå 2001) fordeler rammetilskotet til fylka etter følgjande vekting; Godkjend søknadssum (5 0 %) Tal innbyggjarar i fylket (25 %) Anleggsfordeling (25 %) Rammetilskotet og bruken av dette I brev frå Kult urdepartementet, datert har Sogn og Fjordane fylkes fått mel ding om ei tilskotsramme på kr. Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv for legg opp til å nytte denne tildelinga slik: Nærmiljø 15 % Fylk esdirektøren tilrår å nytte kr. til næ rmiljø. Det vil seie at 40 av 132 godkjende søknader fo r 2017 får tildeling som tilsvarar om lag 15 % av ramma. Ordinære - til deling styret etter regional pl an 55 % og etter kommunal plan 30 %. Fyl kesdirektøren tilrår å nytte kr. til ord inære a nlegg. Det vil seie at 66 av 188 godkjende søkna der for ordinære får tildeling Inndregne spelemidlar, tilbakebetalte midlar og rentemidlar

9 Side 9 av 11 Inndregne og tilbakebetalte midlar og rentemidlar skal leggast til årleg rammetilskot, og nyttast til føremålet. Pr utgjer dette: Rent emidlar kr Tilbakebetalte midlar kr Restansemidlar fram t.o.m.2013 kr (Av dette vert kr. nytta og kr. vert sett av til klagesaker). Fylkesdirektøren har siste åra arbeidd systematisk og målretta med kompetanseheving både i kommunane og blant søkjarar i frivillig sektor. Årets tildeling viser a t dette arbeid et gjev resultat. Dette har skj edd i form av regionvise kurs på hausten i tilleg g til både skonf eransar og kommunale samlingar. Dette fokuset må haldast ved like i åra framover etters om stadig nye organisasjonar som kan søkje kjem til, og fagpersonar innan kulturfeltet i kommunane vert skifta ut. Det er viktig å peike på kor avh engig frivillig sektor er av god kommunal oppfølging av sine søknader, slik at kvaliteten på søknadene ved oversendi ng til fylkesn er god. F ylkesdirektøren har lagt opp til srådgjeving som tek opp i seg visjonen i regional plan, nemleg fysisk aktivitet for alle. Dette syner att i både søknadsauken og variasjonen i type som vert etablert, der blant anna fleire for ulike ballspel som t.d. petanque, handball utandørs, sandbaner for volleyball, fotball og handball, tennis og sykkelløy per, balanseparkar og klatreparkar. Det verkar som behovet for ballbingar er metta, og det er få søknader til etableringar. Det er gledeleg å sjå at totalt for h eile søknadsmassen er 40 % av søk nadene til rehabilitering i 2017 mot 20 % i Samla sum til fordeling i 2017 Årets tildeling frå K ulturdepartementet, rentemidlar, tilbakebetalte midlar og restansemidlar gir ei n samla sum til fordeling i 2017 som fordeler seg slik ; Disponibel sum kjem fram når vi summerer slik: Rammetilskotet kr Rentemidlar kr Tilbakebetalte midlar kr Restansemidlar fram t.o.m.2013 kr I tillegg er det sett av kr. ved ev. klagesaker. Dersom det ikkje kjem klagesaker, kan midlane tildelast ordinær e søkna der når klagefristen er gått ut, ev overførast til Samhandling med idrettskrinsen og Forum for natur og friluftsliv ( FN F) Fylkesdirektøren samhandlar tett med m.a. Sogn og Fjordane idrettskrins og Forum for Natur og Friluftsliv (FN F) når det gjeld informasjon og skulering i høve spelemiddelordninga. Det er også naturleg å drøfte framlegg til fordeling med dei. Det har ikkje vore tid til dette f ør saka vert ferdigstilt, men f ramlegg et til f ordeling av spelemidlar for 2017 vil bli gjennomgå tt o g drøfta med organisasjonssjef i Sogn og Fjordane idrettskrins og koordinator for FN F før hovudutvalet sitt møte. Ev. kommentarar eller merknader frå idrettskrinsen og FN F vil bli ettersendt, eller lagt fram i møtet. 5. Nærare om stypar, tilsko t og vurderingar 5.1 Nærmiljø Vi har motteke 137 søknader, der 132 av desse kunne godkjennast. Godkjend søknadssum i 2017 er kr. (dette er kr. meir enn i 2015). Dette utgjer vel 15 % av samla tildeling. Stryn, Leikanger og Selje søkjer ikkje om tilskot til nærmiljø. Fylkesdirektøren finn ikkje rom for å kunne tildele midlar til nærmiljø i Årdal ettersom eldre søknader på ordinære må prioriterast, fordi ordinære vert prioritert framom og nærmiljøanle gg som har eldre søknader i andre kommunar er prioriterte. Fylkesdirektøren har gjort ei samla vurdering i kvar der eldre søknader opptil seks år gamle på t.d. ordinære i ein har blitt prioritert framfor nye søknader frå 2016 til nær miljø i ein annan. For nærmiljø er ventetida på om lag 2 år. 5.2 Ordinære Vi har mo tteke 191 søknader og av desse er 189 godkjende med ein samla søknadssum på kr.

10 Side 10 av 11 Etter føringane i regional plan skal 85 % av løyvinga tildel ast ordinære styrt av regional plan og kommunal plan. Fylkesdirektøren tilrår å tildele kr., som er rett i underkant av 85 %. Fylkesdirektøren rår til at det vert løyvd kroner kr. til 18 a nlegg som får styrt tild eling etter regional plan. Som tidlegare peika på, gir årets rammetilskot rom for å tildele til fleire i regional plan enn det som er prioritert for tilskot i Dette medfør er at det vert frigjort nærare 4,2 mill kr i I tillegg vart det ikkje søkt om midlar til tre i 2017 i regional plan, og dette utgjer også 3,5 mill. kroner. Dette gjer at tildeling til prioritert i regional plan vil kunne skje betydeleg raskare en n først pl anlagt. Ventetida for tildeling for styrt a v regional plan har gått ytterlegare ned, no tre år mot fem år i Oversikt over årleg % - vis fordeling av tilskot til i regional plan og kommunale planar: År % - vis fordeling etter RP % - vis fordeling kommunale planar ,3 % 24,7 % ,4 % 27,6 % ,2 % 37,8 % ,5 % 37,5 % Ny Regional plan periode med ny fordelingsnøkkel ,0 % 45,0 % ,0 % 33,0 % ,7 % 47,3 % ,3 % 53,7 % Utvikling av tilskot til Sogn og Fjordane kr kr kr kr kr kr kr. 5.4 Vurderingar Sogn og Fjordane har også i 2017 fått ei god rammetildeling. Dette betyr at heile 107 får midlar i 2017 mot 47 i 2013, 50 i 2014 og 60 i 2015 og 110 i Det er framleis svært god du gnadsånd og vilje til å etablere, og ikkje minst rehabilitere anl egg. Årets søknader har ein auke i tal søknader som legg o pp til rehabilitering av, dette er 40 % av søknadane. Dette gjeld begge skategoriar. Dette er gledeleg og dempar sdekninga i fylket, som er høg samanlikna med landet elles. Fylk esn har arbeidd systematisk med å kartlegge som er nedlagde og som ikkje lenger eksisterer, slik at desse har rett stat us i sregisteret. Dette k an ha påverka auka tildeling til fylket i år. Kommunane er ansvarleg for oppd atering av dett e registeret. Regional plan har presisert betyd inga av at fylket har mange eldre som t.d. mange symjehallar frå slutten av 1960 talet som treng rehabiliteri ng. Det er ein auke i tal søknader som har fok us på rehabilitering framfor ny etableringar. Det vert i den regionale planen også peika på at mange kunstgrasbaner vart etablert i byrjinga av 2000 talet. D esse kan søkje om rehabilitering etter 10 år, og det må forventast at mange av desse skal rehabiliterast i åra som kjem. Det ligg ingen føring på at desse søknadene skal prioriterast ved t ildeling framfor nyetableringar. Det er likevel gledeleg å merke seg at vert haldne ved like ved ei oppdatert rehabilite ring. Fylkesdirektøren legg opp til også i år å halde fast ved ein tildelingspolitikk der alle kommunar i fylket med godkjende søknader, og s øknader som kan få tildeling, sk al få til minst eitt. Prioriteringslistene i kommunane vert lagt til grunn. Result atet vert ei god fordeling mellom kommunane for å motivere til auka ssatsting i mange kommunar samstundes. Det er store variasjonar mellom kommunar på tal søknader. Fylkesdirektøren legg opp til ei fordeling av midlane der presset på å bygge e r stort. Dette betyr at kommunar med mange søknader som Eid, Flora, Sogndal, Naustdal, Luster og Gloppen også i år får ei forholdsvis god tildeling. Som tidlegare år vert sø knader til friluftsliv priorite rt for tildeling første søknads år under føresetnad av godkjend søknad. Dette er formulert som eit tiltak i regional plan, og betyr at heile

11 Side 11 av 11 atten søknader får ei samla tildeling på kr., ei nærast fire - dobling sidan Dette er ei viktig satsing for å nå visjonen i regional plan om fysisk akt ivitet for alle og særleg nær - friluftslivet ved bustadfelt aukar. Dei søknadane som ikkje er godkjende skuldast i all hovudsak manglande avklaring av avtale med grunneigar eller tinglysing innan søknadstidspunktet 15.mars og at kommunane ikkje har fornya i drettsfunksjonell førehandsgodkjenning. Etter tilbakemelding frå fylkesn er dette endra og søknadene v ert såleis godkjend for søknads året Det må vere eit mål for alle som søkjer å få sine søknader godkjend. I år er heile 99 % av søknadene go dkjende og dette gjev ei auka løyving ettersom godkjend søknadssum tel 50 % av vektinga ved vurderinga for tildelinga frå Kulturdepartementet. Fylkesdirektøren har hatt ekstra tett oppfølging av kommunar for søknadsåret 2016 hatt låg godkjenningsprosent, d å dette vil auke total tildeling til fylket, og bidra til å ta ned etter slepet. Dette har vi lukkast med dette året og kommunane har sett av meir tid til dette arbeidet og ser nytten av det. Det bør nemnast at det ved årets ti ldeling vert løyvd til heile 107 frå både ordinære ramme, inndregne midlar, tilbakebetalte og rentemidlar. Det er god spreiing mellom stypar som får tildeling sjølv om sutbygging går i bølgjedalar i kommunane. Fylkesdirektøren har vurdert tidlegare års tildelingar i kommunane som grunnlag ved årets tildeling. Slik fylkesdirektøren ser årets forslag til fordeling av spelemidlane, vil denne ha positiv innverknad på ventetida. Denne går ned noko ned gjennomsnittleg, og som er prioritert i regional plan vert til delt raskare enn først tenkt. Arbeidet med r ullering av handlings programmet () i regional plan vert starta opp før sommaren med sikte på vedtak i fylkestinget i desember Fylkesdirektøren ser at dette er med på å effektivisere saksbehandling båd e i frivillige lag og organisasjonar, kommunar og fylkes. Når det gjeld ikkje godkjente søknader, viser fylkesdirek tøren til oversikta i vedlegg 4. Fylkesdirektøren har også valt å legge ved ei vurdering av søknadane frå den enkelte. Desse v ur deringane er å finne i vedlegg 5 og Konklusjon Fylkesdirektøren viser til drøftingane i saka, og dei forslag til prioriteringar som er gjort. Fylkesdirektøren rår til vedtak i samsvar med forslag til vedtak.