Varsel om krav til elektronisk bestilling av regulerkraft og produksjonsflytting

Transkript

1 Saksbeh./tlf.nr.: Rita Berthelsen Johnsen/ Vår ref.: 17/00694 Vår dato: Varsel om krav til elektronisk bestilling av regulerkraft og produksjonsflytting Innledning Det vises til vilkår for anmelding, håndtering av bud og prissetting i regulerkraftmarkedet (RKM) gjeldende fra 7. desember 2016 og Statnetts praktisering av systemansvaret, fos 8 syvende ledd. Dette dokumentet informerer om en planlagt endring av vilkår for regulerkraftmarkedet og oppdatering av Statnetts praktisering av systemansvaret i forbindelse med krav til elektronisk bestilling av regulerkraft og produksjonsflytting. Bakgrunn for kravstillelse Bestilling av regulerkraft og produksjonsflytting foregår i dag i hovedsak ved at operatør på Landssentralen ringer norske balanseansvarlige for manuell aktivering og deaktivering av reguleringsressurser. Det er behov for å effektivisere bestilling av reguleringer, og Statnett mener det er nødvendig at deltakelse i regulerkraftmarkedet og produksjonsflytting er basert på elektronisk bestilling. Ved elektronisk bestilling kan reguleringsressurser aktiveres i parallell i forhold til dagens sekvensielle aktivering. Elektronisk bestilling vil effektivisere prosessen for Statnett, og det forventes at aktørene også vil bruke mindre tid på aktiveringsprosessen. Elektronisk bestilling vil legge til rette for reduksjon i minste tillatte budstørrelse i det nordiske regulerkraftmarkedet, og er et ledd i nordisk harmonisering av markedsvilkår. Redusert budstørrelse er sentralt for å legge til rette for nye aktører i regulerkraftmarkedet. Budstørrelsene vil bli definert i standardproduktene, og vil kunne gi aktørene mulighet til å treffe mer optimale driftspunkter ved reguleringer. Elektronisk bestilling bidrar til en mer robust og sikker kommunikasjon mellom systemoperatør og balanseansvarlige aktører. Med de mekanismene som ligger i en elektronisk løsning og i kommunikasjonsbæreren MADES/ECP vil man være sikker på at den som bestiller og den som Side 1 av 5

2 bekrefter bestillingen er den rette part. Den elektroniske løsningen vil også bidra til en tydeligere avtale på start- og stopptid samt bestilt kapasitet. Pilot for elektronisk bestilling og videre utvikling Statnett gjennomførte en pilot for elektronisk bestilling av regulerkraft og produksjonsflytting sammen med seks balanseansvarlige aktører i perioden september 2015 til september Aktørene installerte ny programvare for kommunikasjon med Statnett (MADES/ECP) og implementerte egen funksjonalitet for å motta, godkjenne og returnere svar på bestillinger. Statnett mener at piloten var vellykket 1, og løsningene som var i drift i piloten har også vært i bruk mot noen av aktørene etter pilotperiodens slutt i september Statnett vil ha en forbedret teknisk løsning for elektronisk bestilling på plass i Denne løsningen er basert på en videreutvikling av løsningene i piloten og krever programvare fra tredjepart for å håndtere bestillingene fra Statnett. For aktører som ikke har eller vil anskaffe slik programvare, vil Statnett på sikt utvikle en alternativ og forenklet løsning for elektronisk bestilling av regulerkraft og produksjonsflytting. Plattform for en slik forenklet løsning er ikke avklart. En forenklet løsning vil ikke kunne integreres mot andre aktuelle systemer hos aktør som for eksempel handels- og avregningssystemer eller EMS/AGC. Dette vil derfor kun være en løsning for aktører med få aktiveringer og en potensiell backupløsning for større aktører. Statnetts målsetning er at en slik forenklet løsning vil være på plass innen utgangen av Krav til elektronisk bestilling av regulerkraft og produksjonsflytting Krav til elektronisk bestilling av regulerkraft og produksjonsflytting vil gjelde fra utgangen av 2019 når vi har en forenklet løsning på plass. Eksakt tidspunkt for kravstillelse vil bli varslet minimum 6 måneder i forkant. Ny tekst i vilkår for regulerkraftmarkedet og Statnetts praktisering av systemansvaret, fos 8 syvende ledd, er beskrevet til slutt i dette brevet. Kompensasjon ved tidligere oppstart Statnett ønsker at så mange aktører som mulig tar i bruk elektronisk bestilling før kravet trer i kraft ved utgangen av 2019 da det er en viktig effektivisering av arbeidsprosessen på Landssentralen. For å oppfordre til tidligere oppstart, gir Statnett kompensasjon til de aktørene som er i gang med elektronisk bestilling innen 1. mars Kompensasjonen på NOK gis til aktører som har investert i programvare med funksjonalitet for å motta, godkjenne og returnere svar på bestillinger elektronisk, og i tillegg installert programvare for kommunikasjon med Statnett (MADES/ECP). MADES/ECP programvaren er kostnadsfri i anskaffelse men aktøren vil kunne få noen kostnader relatert til maskinvare og timekostnader ved installasjon og konfigurasjon. 1 Se vedlagt oppsummering Side 2 av 5

3 Aktør må gjennomføre en godkjent test av elektronisk bestilling og forplikte seg til videre deltakelse. Kompensasjon utbetales tre måneder etter at aktøren er godkjent for elektronisk bestilling, og betalingen forutsetter stabil bruk i den perioden. Tilbakemeldinger på varsel om kravstilling Kommentarer til varslet krav til elektronisk bestilling av regulerkraft og produksjonsflytting kan sendes til systemansvarlig innen 15. september Det er også ønskelig med innspill på om det er interesse for å benytte seg av kompensasjonsordningen. Tilbakemeldinger merkes med saksnummer 17/00694 og sendes til firmapost@statnett.no. Alle innkomne innspill vil bli oppsummert i et notat sammen med Statnett sine kommentarer til innspillene. Dokumentet publiseres på våre nettsider. Statnett inviterer aktører og bransjeorganisasjoner til et møte for å informere om elektronisk bestilling av regulerkraft og produksjonsflytting og for å svare på spørsmål om høringen. Tid og sted for møtet vil være 29. august 2017 kl i Nydalen. Det er også mulig å delta via videokonferanse (Skype/Lync). Vi ber om påmelding senest 22. august 2017 til rita.johnsen@statnett.no. Med vennlig hilsen Statnett SF Bernt Anders Hoff Avdelingsleder System- og balansetjeneste Rita Berthelsen Johnsen Rådgiver System- og balansetjeneste Side 3 av 5

4 Oppsummering av pilot for elektronisk bestilling Pilot for elektronisk bestilling ble gjennomført i perioden 15. september 2015 til og med 30. september Omfattet bestilling av aktiveringer av RK-bud og produksjonsflyttinger med varsling samt godkjenning/avvisning av aktørene. Selve reguleringen utføres som før av aktørene. Deltakende aktører: Hydro, E-CO, BKK, Tafjord Kraft, Statkraft og Agder Energi. De tre sistnevnte i deler av pilotperioden. Evaluering i oktober 2016: Svar på spørreskjema i forbindelse med evaluering ble mottatt av Statnett. Svar ble gitt av deltakende aktører, aktørenes systemleverandører (Brady og Powel) og Statnetts operatører på Landssentralen. Vurdering av Statnett og deltakende aktører: Det kan bygges videre på valgt løsning i pilot men det er behov for forbedret stabilitet og funksjonalitet. Videre prosess: Statnett, aktører og systemleverandører har avklart behov for forbedringer for å lage en tilstrekkelig god nok løsning for markedet. Dette går så til implementering. Vilkår for RK markedet oppdateres med krav relatert til elektronisk bestilling. Side 4 av 5

5 Beskrivelse av ny tekst i vilkår for regulerkraftmarkedet og Statnetts praktisering av systemansvaret Ny tekst i rødt. Vilkår for anmelding, håndtering av bud og prissetting i regulerkraftmarkedet (RKM): Delkapittel under kapittel 8 Aksept av bud fastsettelse av pris Bestilling og aktivering Bestilling av regulerkraftbud skal skje ved bruk av elektronisk bestilling. Når et bud aktiveres, skal det reguleres i henhold til anmeldt kvantum innenfor hver time med mindre annet er avtalt, inntil reguleringen avstilles. Tidspunkt for start av regulering og stopp av regulering avtales henholdsvis ved aktivering og avstilling. For aktiverte bud der kvantum går til 0 null, skal budgiver sørge for at reguleringen avstilles. Alle reguleringer skal avsluttes ved døgnskift hvis ikke annet avtales spesielt. Backup-løsning for bestilling av aktivering vil være bruk av telefon. Dersom godkjente bud ikke er tilgjengelig for regulering når Statnett ber om aktivering, rapporteres dette til NVE som mulig brudd på lydighetsplikten, jfr. Energiloven 6-1. Foreslåtte endringer i Statnetts praktisering av systemansvaret fos 8 syvende ledd: Systemtjenesten produksjonsflytting innebærer at Systemansvarlig i driftsfasen bestiller fremskynding eller utsettelse av planlagt produksjonsendring med inntil femten minutter, med den hensikt å få bedre samsvar mellom planlagt produksjon og forventet forbruksutvikling. Bestilling av produksjonsflytting skal skje ved bruk av elektronisk bestilling. Dette er et tiltak i driftsfasen for å sikre bedre balanse innenfor driftstimen, som et supplement til krav om kvartersplaner og produksjonsglatting, jf. 8 femte ledd. Tjenesten og betalingen for denne er i dag samordnet i Norden, hvilket også innebærer at alle nordiske TSO-er betaler for dette. For nærmere informasjon om betaling henvises det til dokumentet "Vedtak om betaling for systemtjenester" (se Statnetts nettside Systemtjenester) som oppdateres årlig av systemansvarlig. Side 5 av 5