Status grønne konsesjoner akvarena

Transkript

1 Status grønne konsesjoner akvarena Halfdan Mellbye Advokat BERGEN OSLO TØNSBERG BERGEN ÅLESUND TRONDHEIM TROMSØ

2 Grønne konsesjoner Status Avvisningssakene Hva kan vi forvente av den videre behandlingen? Teknologievalueringen i tildelingsrunden Avtalen mellom teknologileverandøren og oppdretteren

3 De tre gruppene Gruppe A 20 tillatelser 59 søknader Troms og Finnmark - 4 grupper i alt Størst potensial for miljøforbedring Gruppe B 15 tillatelser 72 søknader Minstekrav til miljøforbedring Auksjon Gruppe C 10 tillatelser 124 søknader Størst potensial for miljøforbedring

4 Status Avvisningssakene av 118 avvisningssaker avvist - Nå et spørsmål om dekning av sakskostnader ca ,- pr sak Gruppe B budgruppen Bud åpnes etter klagebehandling en klage sendt NFD Gruppe A og C ferdig før påske? - klagerunde

5 Behandlingen av gruppe B Tolkning av minstevilkårene: reduserer risikoen for at akvakulturproduksjonen vil påverke vill laksefisk som følgje av rømming eller sikrar at det heile tida er færre enn 0,25 vaksne holus av lakselus i gjennomsnitt per fisk Krevd lite ut over det som er vanlig i dag (60 av 62 OK)

6 Utfordringer i den videre saksbehandling I Gruppe C : Rekkefølgen blant 124 søknader. Hva er de 10 beste miljøløsningene? Hovedkriterer rømming og lus men hvordan veie konkrete løsninger mot hverandre?

7 Utfordringer i den videre saksbehandling II Gruppe A : Vil være avhengige av hvor mange søkere som er i de ulike gruppene: - Under 20 konsesjoner i Troms og Finnmark - Fritt antall konsesjoner i Troms og Finnmark Enten fokus på minstekrav (som gr. B) eller fokus på beste løsninger (som gr. C)

8 Usikre teknologiske løsninger I Hvordan skal usikre løsninger vurderes? Gruppe B veldig enkelt avvist løsninger som ikke var dokumentert ikke klare på minstekrav til dokumentasjon.

9 Usikre teknologiske løsninger II Forskriftsregelen for gruppe A og C: I vurderinga skal det leggjast vekt på graden av sannsyn og dokumentasjon for at løysinga søkjaren har foreslått vil verke etter formålet. Merknadene fra Fiskeridept : Tildelingsrunden er i utgangspunktet ikkje oppretta for a tilgodesja heilt uprøvde løysingar. Dette heng mellom anna saman med behovet for dokumentasjon for at den teknologiske eller driftsmessige løysinga lar seg realisere. Det er opp til søkjaren a dokumentere pa sta tt effekt. Vi minner i denne samanheng om at det er mogleg a søkje om FoU-konsesjon.

10 Usikre teknologiske løsninger III Minstekrav eller et skjønnsmessig krav mindre vekt på usikre løsninger Behandlingen av gruppe B tyder på minstekrav Skjønnsmessig vurdering gir to store fordeler: - Reduserer konfliktpotensialet Faggruppa blir uangripelig - Gjør det enklere å sette vilkår om gjennomføring av usikre løsninger

11 Fagorganets generelle utfordring Fagorganet kan ikke hente inn nye opplysninger særlig problem der det som er skrevet av søker fremstår som tvetydig og uklart for fagorganet de kan aldri spørre. Skal de tolke alt i søkers disvafør ved tvil? all erfaring tilsier at dette vil gi utfordringer

12 Næringspolitiske utfordringer Vilkår og vilkårskontroll særlig dersom vi får noen konsesjoner med andre vilkår Kan skape utfordringer men antakelig vil man holde på de særlige kravene til disse anleggene tror jeg Prisen for konsesjonene Hva om vi får høy pris i gruppe B (auksjon) og beskjedne ekstra kostnader hos de som har betalt kr ,-

13 Konsesjonstildeling som motiverer teknologiutvikling -Den grønne konsesjonsrunden er utfordrende ikke optimal ut fra dette kriteriet -Et tilfeldig bilde av teknologien ikke bidrag til teknologiutvikling skulle gjort det på en helt annen måte for å fremme utvikling -MEN POSITIVT: -Viser hva oppdretterne er villig til å satse når gevinsten er en konsesjon -og -Konsesjonsverdien trekkes ikke ut av næringen (auksjonssystemet), men blir brukt i næringen til positiv utvikling

14 Avtale mellom teknologileverandør og oppdretter Tradisjonelt leverandøren leverer en ferdig vare som oppdretter betaler for teknologiutviklingen er leverandørens oppgave. Grønne konsesjoner er en invitasjon til å tenke annerledes vet ikke i hvilken grad man har det.. Avtalefrihet spørsmål om mulige måter å gjøre dette på i forbindelse med konsesjonene: - Oppdretter søker og finansierer i større grad teknologiutviklingen - Teknologien gjør at man får konsesjonen leverandøren avtaler: - Suksesshonorar hvis man oppnår konsesjon - Eierandel eller del av overskudd som genereres av ny konsesjon

15 Takk for oppmerksomheten! Advokat Halfdan Mellbye Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange Bergen Tlf / Følg vår blogg: