Barnehageloven Rammeplan St.meld. 41 Kvalitet i barnehagen St.meld. 19 Tid for lek og læring. Barnehagene på Sør-Helgeland

Transkript

1 Barnehageloven Rammeplan St.meld. 41 Kvalitet i barnehagen St.meld. 19 Tid for lek og læring

2 Alle barnehager i regionen skal ha tilsyn/vurderes hvert 3 år 6 eksterne tilsynsførere/vurderere er skolert. Vevelstad: Ingen Sømna: Ann Britt Johansen og Ingunn Iversen Bindal: Arnfinn Hamnes og Else Marie Busch Brønnøy/Vega: Gerd Strand (leder) og Hilde Mørk

3 Barnehagens arbeid skal vurderest, det vil si beskrives, analyseres og fortolkes i forhold til kriterier gitt i barnehageloven, rammeplanen og eventuelle lokale retningslinjer og planer. (Rammeplan for barnehage 2006,rev s.56)

4 Vurdering som blir gjort tilgjengelig for andre, kan bidra til en åpen og bred debatt om barnehagens mål, innhold, oppgaver og Kvaliteten. Vurdering er også viktig for å kunne fornye virksomheten og barnehagen som organisasjon. Videre sier rammeplanen at: Systematisk vurderingsarbeid legger grunnlaget for barnehagen som lærende organisasjon. (Rammeplan for barnehage 2006, rev s.56) Et av målene med en slik barnehagevurdering er å skape fokus på barnehagen sitt utviklingspotensial.

5 Målet om full barnehagedekning er snart realisert og fokus er nå på innhold og kvalitet. Rammeplan for barnehager fra 2006 ble evaluert (HiVe 2009) og rapporten pekte på store utfordringer i forhold til implementeringen. Det ble vist til store forskjeller i kvalitet på tjenestene, både lokalt og regionalt. Også i St.meld.41 ( ) Kvalitet i barnehagen, ble det tydelig at det er behov for en bred iverksetting av tiltak for kvalitetsutvikling i sektoren.

6 Ansattes vurdering av barnehagen opp mot tegn på god praksis Gjøres digitalt, alle i personalet deltar Barnehagens samlede vurdering Drøftes i plenum

7 Hjelper barnehagen å gjennomføre en kvalitetsvurdering for å finne frem til mål og tiltak som skal prioriteres i det videre pedagogiske arbeidet. Verktøy for ledelsen i barnehagen og på eiernivå.

8 Samlet vurdering av ståstedsanalysen danner utgangspunkt for Barnehagens utviklingsplan

9

10 Barnehagen bestiller ekstern barnehagevurdering, og område for vurderingen Barnehagen oversender ståstedsanalysen, og annet bakgrunnsmateriell (f.eks årsplan, div. planer) Det velges et sett med kriterier, ut fra lov- og planverk Eksterne vurderere utarbeider sammen med barnehagen et fremtidsbilde (bilde på ønsket situasjon)

11 Utvikles for ønsket vurderingstema, og inneholder Kriterier (fra lov- og planverk) Tegn på god praksis

12 Kriterier Barneperspektivet Tegn på god praksis Personalperspektivet Foreldreperspektivet Organisasjonsperspektivet

13 Fom mandag.. tom torsdag. Avsluttes med fremlegging av rapport i et personalmøte på kvelden

14 Fra Rammeplanen for barnehager, Kommunale planer, og planer i den enkelte barnehagen m.m.

15 Den eksterne vurderinga/tema tilsynet er slutt ved framlegging av rapport ingen veiledningsfunksjon 1. Etter at tematilsynet er avsluttet lager barnehagen en plan over hvordan utfordringene som gis i rapporten skal følges opp. Ansvar for dette legges til øverste leder i barnehagen og barnehagefaglig ansvarlig i kommunen. 2. Senest 6 uker etter tilsynet møtes tilsynsansvarlige, øverste leder i barnehagen, barnehagefaglig ansvarlig og evt. andre for en oppfølgingssamtale. Målsettingen er å hjelpe barnehagen på rett spor i prosessen. Øverste leder i barnehagen innkaller til dette møtet måneder etter at tematilsynet er gjennomført må øverste leder i barnehagen rapportere tilbake til barnehagemyndigheten om hvordan barnehagen har arbeidet med utviklingsområdene sine.

16 PLAN FOR TILSYN OG KVALITETSUTVIKLING AV BARNEHAGER PÅ SØR-HELGELAND

17 Brukerne skal gjennom kommunens tilsyn, være sikret at følgende er ivaretatt: Tilsyn skal være et verktøy for å sikre barn gode oppvekstvilkår Barnehagen drives i henhold til lover, forskrifter og kommunale vedtak. Eier av barnehagen er bevisst sitt ansvar for egen barnehages virksomhet i henhold til lov om barnehager med forskrifter

18 Kommunestyret har det øverste tilsynsansvaret med den kommunale forvaltningen og bestemmer hvilket organ i kommunen tilsynet skal legges til, jf. kommuneloven 10, 12 og 23. Kommunestyret kan med hjemmel i kommuneloven 10, 12 og 23 nr.4 ved delegering bestemme hvem som skal være tilsynsmyndighet i kommunen.

19 Del A: Tilsyn med barnehagens rammebetingelser Del B: Tematilsyn (gjennomføres etter metoden ekstern barnehagevurdering - med utgangspunkt i Hardanger / Voss)

20 Tilsynet kan være varslet eller uanmeldt. Omfanget av tilsynet kan variere. Til vanlig skal alle barnehager ha minst et tilsyn hvert tredje år, men spesielle tilfeller eller oppfølgingssaker kan tilsi at det blir oftere. Ulike tema kan i perioder få økt fokus, for eksempel ulike satsingsområder.

21 Kommunene på Sør-Helgeland har utarbeidet en plan for varslet tilsyn som inkluderer både del A og B og varsles slik: Barnehagemyndigheten får i tillegg årlig en oppdatert tilsynsplan med datoer for hver enkelt barnehage.

22 Tid Aktivitet Ansvar 4 mnd. før tilsyn Fysisk møte / telefonkontakt med barnehagen som skal ha tilsyn. Informasjon om metodene, ståstedsanalysen samt tilsynsprosessen. 3,5 mnd. før tilsyn Informasjon til barnehagen via e-post ang. ståstedsanalysen, og tilsynsprosessen. 1. Oppstartsbrev 2. Om ståstedsanalysen (sett av 1 mnd. til arbeidet) 3. Om egenmeldingen for tilsyn av rammebetingelser 4. Oppgaver og ansvar i forbindelse med tilsyn 5. Tidsplan prosessen FØR tilsyn 2 mnd før tilsyn Send: egenmeldingsskjema, ståstedsanalyse, tilsynstema og dokumentasjon til tilsynsansvarlige. 1.5 mnd før tilsyn Lag framtidsbilde. Send framtidsbildet til barnehagens styrer. Arbeidet med å utvikle dette kan ta tid. Derfor bør forslaget til framtidsbilde sendes barnehagen så tidlig som mulig. 1 mnd før tilsyn Styrer diskuterer forslaget til framtidsbildet med personalgruppa og returnerer innspill, kommentarer eller en godkjenning. I tillegg sendes følgende informasjon til tilsynsansvarlige. Fakta om barnehagen, skriftlig Foto av barnehagen til rapporten sin forside 3 uker før tilsyn Lage: Intervjuguider Tidsplan for tilsynssuka (sendes barnehagen) Rapportmaler Mal for presentasjon Innkalling foreldremøte (sendes barnehagen) Uke xx.xxxx Tilsynsansvarlige kommer til barnehagen, og tilsyn gjennomføres. Egenmeldingsskjema blir gjennomgått under tilsynet og er utgangspunkt for tilbakemeldinger fra tilsynsansvarlig til styrer/eier. Rapport del A, fra tilsynet vedrørende rammebetingelser sendes tilsynsmyndighet og barnehage senest en uke etter gjennomført tilsyn. Rapporten skal inneholde henstilling til vedtak, og opplysninger om klagebehandling. Tilsynsansvarlige Tilsynsansvarlige Styrer Tilsynsansvarlige Styrer Tilsynsansvarlige Tilsynsansvarlige Rapport del B, vedrørende tematilsynet, fremlegges siste dag i tilsynsperioden. Etter tilsyn Begge rapportdelene skal behandles av lokal barnehagemyndighet. Barnehagepersonalet lager plan over hvordan utfordringene på Styrer / barnehagefaglig tematilsynet skal følges opp. ansvarlig i kommunen

23 Egenvurdering Møte med styrer Sjekking av dokumentasjon Selvsyn Tilsynsrapport til barnehagemyndighet med kommentarer og forslag om eventuelle pålegg Barnehagemyndigheten gir eventuelle pålegg

24 Kontakt informasjon: Tilsynsgruppa for barnehagene på Sør-Helgeland v/koordinator Gerd Strand Mob