PLAN 0509, JÅSUND FELT F1-2, I3-4 OG L2 ROS-ANALYSE

Transkript

1 Oppdragsgiver Jaasund AS c/o Bo1 as Rapporttype ROS-analyse PLAN 0509, JÅSUND FELT F1-2, I3-4 OG L2 ROS-ANALYSE

2 ROS-ANALYSE 2 (9) PLAN 0509, JÅSUND FELT F1-2, I3-4 OG L2 ROS-ANALYSE Oppdragsnr.: Oppdragsnavn: Detaljplan for Jåsund felt F1, F2, I3, I4 og L2 Dokument nr.: [Tekst] Filnavn: ROS-analyse_0509 datert doc Revisjon Dato Utarbeidet av Astrid L. Strand Kontrollert av Lars Nielsen Godkjent av Beskrivelse Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder Rambøll Sjøhagen 6 Pb 8058 NO-4068 STAVANGER T

3 ROS-ANALYSE 3 (9) INNHOLD 1. ROS-ANALYSE Innledning Hensikt Metode Identifikasjon av farer og uønskede hendelser Analyse av risiko Radon Støv og støy fra trafikk Trafikkulykker, påkjørsel av myke trafikanter Trafikkulykke, anleggstrafikk Gassledning, brennbare gasser Evaluering av risiko Evaluering av risiko Risikoreduserende tiltak Behov for hensynssoner... 9 Ramboll

4 4 (9) ROS-ANALYSE DETALJREGULERING FOR JÅSUND FELT F1, F2, I3, I4 OG L2, SOLA KOMMUNE Bakgrunn for regulering Rambøll fremmer på vegne av Jaasund as (Bo1) forslag til detaljregulering for området som er navngitt Jåsund felt F1, F2, I3, I4 og L2 i Sola kommune. Planarbeidet tar sikte på å regulere et område som er flateregulert i tidligere regulert og godkjent plan for Jåsund. I bestemmelsene for den gjeldende planen er det stilt krav om detaljplan (bebyggelsesplan) for alle felt som kun er flateregulert, deriblant felt F1, F2, I3, I4 og L2. Rambøll

5 ROS-ANALYSE 5 (9) 1. ROS-ANALYSE 1.1 Innledning Analysen tar utgangspunkt i ROS analyse for gjeldende reguleringsplan for Jåsund plan 0393, med vurdering av de enkelte punkter opp mot detaljplan for felt F1, F2, I3, I4 og L Hensikt Hensikten med denne ROS-analysen er å avdekke om planen vil medføre endringer av risiko for mennesker eller omgivelser, og hvorvidt disse endringene er akseptable eller ikke. Plan- og bygningslovens 4-3 stiller følgende krav til risikovurderinger: Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap Metode Analysen gjennomføres som en grovanalyse i følgende trinn: Identifikasjon av farer og uønskede hendelser Analyse av uønskede hendelser, herunder endring av risiko som følge av planen Evaluering av risiko 1.2 Identifikasjon av farer og uønskede hendelser For å avdekke hendelser er det benyttet en omfattende sjekkliste. Hendelser som er aktuelle før eller etter planen avmerkes med et kryss, og disse er håndtert videre under pkt 1.3. Forhold Ras/ skred/ flom/ grunnforhold/ vannstandheving 1 Løsmasseras/ skred 2 Steinras/ steinsprang 3 Snøskred/ isras 4 Flomras 5 Elveflom 6 Tidevannsflom Før 7 Radongass x 8 Skade ved forventet vannstandheving Vær/ vind 9 Spesielt vindutsatt, ekstrem vind 10 Spesielt nedbørutsatt, ekstrem nedbør Natur og kulturområder, medfører planen skade på Etter Anleggsperiode Ramboll

6 6 (9) ROS-ANALYSE Forhold 11 Sårbar flora/ rødlistearter 12 Sårbar fauna/ fisk/ rødlistearter 13 Verneområder 14 Vassdragsområder 15 Fornminner 16 Kulturminner Forurensning/ miljø/ storulykker 17 Forurenset grunn 18 Akuttutslipp til sjø/ vassdrag 19 Akuttutslipp til grunn 20 Avrennings fra fyllplasser etc. 21 Ulykker fra industri med storulykkepotensiale 22 Støv og støy fra industri Før Etter Anleggsperiode 23 Støv og støy fra trafikk x x 24 Stråling fra høyspent 25 Andre kilder for uønsket stråling Transport, er det fare for : 26 Ulykke med farlig gods 27 Trafikkulykker, påkjørsel av myke trafikanter x x 28 Trafikkulykker, møteulykker 29 Trafikkulykker, utforkjøring 30 Trafikkulykker, andre 31 Trafikkulykke, anleggstrafikk x 32 Trafikkulykke i tunnel/ bilbrann i tunnel 33 Skipskollisjon 34 Grunnstøting med skip Lek/ fritid 35 Ulykke under lek/ fritid 36 Drukningsulykke Sårbarhet, påvirker planen forhold omkring 37 Havn, kaianlegg 38 Sykehus/-hjem, kirke 39 Brann/ politi/ sivilforsvar 40 Kraftforsyning 41 Vannforsyning 42 Forsvarsområde 43 Tilfluktsrom 44 Område for idrett/ lek 45 Park, rekreasjonsområder Diverse Rambøll

7 ROS-ANALYSE 7 (9) Forhold 46 Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/ terrormål 47 Er det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten? 48 Påvirkes planområdet av regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand, dambrudd med mer 49 Påvirkes planområdet av naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare 50 Gruver, åpne sjakter, steintipper etc Før Etter Anleggsperiode 51 Gassledning x 1.3 Analyse av risiko Det er avdekket fem mulige farer/sårbarheter innenfor planområdet. Dette gjelder i stor grad knyttet til trafikk. Generelt kan regulering til bolig stå for en potensiell fare. Et område som ikke har vært bebygget, blir planlagt med bolig og tilhørende trafikk. Det er viktig at trafikksikkerhet blir tatt inn i planleggingen som et viktig moment. Løsningen for området er slik at potensielle farer skal minimeres. Nedenfor følger en gjennomgang av de registrerte mulige farer/sårbarhet Radon Det kan være fare for radongass i grunnen under utbyggingsområdet. Det er likevel ingen tegn som tyder på økt fare for dette Støv og støy fra trafikk Det vil være noe trafikk langs ringveien sørvest for planområdet. Dette er framtidig hovedvei (ringvei) for hele Jåsund utbyggingen og en del av plan Langs denne er det på planen vist støyskjermingstiltak i form av en støyvoll med støyskjerm på deler av støyvollen. Boliger og barnehage ligger inn til busstrasé men det vil ikke være særskilt behov for skjermingstiltak langs denne Trafikkulykker, påkjørsel av myke trafikanter Trafikken som vil bli generert internt i området vil kunne være til fare for myke trafikanter. Det må vurderes om det er behov for tiltak for å redusere farten på kjørende. Det er lagt opp til innsnevret gangfelt for å sikre tryggere ferdsel for myke trafikanter i grøntdraget som går fra sør til nord på planområdet. Planen legger opp ti at barn og myke trafikanter kan ferdes i langs gangveier og grøntkiler gjennom hele planområdet med begrenset kryssing av gater Trafikkulykke, anleggstrafikk Under anleggsperioden vil det være en del trafikk med større og tyngre kjøretøy. På dette tidspunkt vil ikke eventuelle trafikksikkerhetstiltak være på plass, og det kan være fare for at anleggsområdet er uoversiktelig for trafikantene i denne perioden. Det er viktig at det skiltes hvor varelevering skal skje slik at man unngår unødvendig mye kjøring i området som følge av dårlig skilting. Ramboll

8 8 (9) ROS-ANALYSE Gassledning, brennbare gasser Under anleggsperioden kan det ved graving nær sikringssone for kabler i bakken, oppstå lekkasje eller skade på gassledningen. Sikring av denne sonen i anleggsperioden i form av skilting er derfor nødvendig. 1.4 Evaluering av risiko Evaluering av risiko I tabellen under er det vist hvordan planen endrer risikonivå for de enkelte aktuelle hendelser/ sårbarheter. Uønsket hendelse Endring i risiko 1 Radongass Økt risiko 2 Støv og støy fra trafikk Økt risiko 3 Trafikkulykke, påkjørsel myke trafikanter Økt risiko 4 Trafikkulykke, anleggstrafikk Økt risiko 5 Gassledning Økt risiko Som det fremgår av tabellen over er det 5 antall farer som får et økt risikonivå, og ingen hendelser som får et redusert risikonivå Risikoreduserende tiltak For at planen skal gjennomføres, og for at risikonivået skal være som beskrevet eller lavere, anbefaler vi at følgende risikoreduserende tiltak gjennomføres/ implementeres i et videre planarbeid: 1 2 Tiltak Radon Støv og støy fra trafikk 3 Trafikkulykker, påkjørsler myke trafikanter Beskrivelse Radonsperre ved bygging av boligene er et krav i TEK10, og dette vil løse eventuelle slike forhold. Bebyggelse mot ringveien i sørvest, vil skjermes av 3 meter høy støyvoll/skjerm fasadetiltak må dokumenteres ved søknad om bygging Ingen gjenomgangstrafikk. Innsnevret gangfelt på kjørevei V2 mellom de to grøntområdene som ligger nord og sør midt i feltet. Eventuelt behov for andre fartsreduserende tiltak vurderes ved utarbeidelse av tekniske planer for veiene. 4 Trafikkulykke, anleggstrafikk Tiltak må vurderes i forbindelse med planer for anleggsfase. Egen skiltplan for avvikling av anleggstrafikk skal utarbeides, og det skal her legges stor vekt på forholdene for gående og syklende. 5 Gassledning Hele sikringssonen for kabler under bakken skal være tydelig merket inne på anleggsområdet. Rambøll

9 ROS-ANALYSE 9 (9) Behov for hensynssoner På bakgrunn av det identifiserte risikobilde er det ikke behov for å implementere særskilte hensynssoner som del av det videre planarbeidet. Ramboll