Enklere og bedre tilgang til stedfestet informasjon om ledninger i grunnen

Transkript

1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Enklere og bedre tilgang til stedfestet informasjon om ledninger i grunnen Fagdirektør Dag Høgvard Fagdag om ledninger over og under bakken, Oslo 16. november 2016

2 Høringsnotat om endringer i plan- og bygningsloven Diverse forslag til forenklinger og forbedringer i plan- og bygningsloven Enklere og bedre tilgang til stedfestet informasjon om ledninger i grunnen Ledningseier skal dokumentere og føre arkiv over egne ledninger, og gjøre opplysningene tilgjengelig for den som har saklig behov Etablering av et nasjonalt ledningseierregister (LER) Regler om ulovlighetsoppfølging Høringsfrist 15. desember

3 Samarbeidsforum for ledninger i grunnen Formål gjensidig informasjonsutveksling bidra til å få utviklet ny relevant kunnskap være pådriver og diskusjonspartner for regelverksutvikling, standardisering og avtaler om samarbeid Deltakere bransjeforeninger statlige etater departementer Foto: NRK

4 Bredbåndsutbyggingslov (SD) Gjennomføre direktiv 2014/61/EU med tiltak for å redusere kostnadene ved etablering av høyhastighetsnett for elektronisk kommunikasjonen Tilgang til eksisterende fysisk infrastruktur Samordning av bygge- og anleggsarbeider Åpenhet og innsyn Infrastruktur i bygninger Tvisteløsningsorgan Sentral informasjonstjeneste Høringsfrist 5. september

5 To samfunnsøkonomisk analyser

6 Sverige - Ledningskollen Post- och telestyrelsen (PTS) Frivillig deltakelse

7 Danmark Ledningsejerregisteret (LER) register over ledningsejere og deres interesseområder LER formidler kontakten mellem dem der skal grave, graveaktører og ledningsejere. LER ligger i Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, under Energi-, Forsyningsog Klimaministeriet Lovregulert

8 Flere lokale/frivillige tiltak Tromsø Graveklubben i Bergen Graveklubben i Stavanger Kgrav i regi av Geomatikk AS for Oslo, Trondheim, Tromsø, Bærum, Drammen, Asker og Lørenskog Bergen Stavanger Oslo Trondheim Privat tjeneste Geomatikk AS 130 netteiere henvendelser påvisninger pr. år

9 Nasjonalt register over luftfartshindre (NRL) Kabler i og over sjø

10 Felles krav til innmåling av ledninger og anlegg i grunnen og i sjøen Tekniske krav til innmåling og dokumentasjon Produktspesifikasjon for stedfesting av ledninger og andre anlegg i grunnen og i sjø/vann Arbeid i regi av Statens kartverk med bidrag fra ledningsleggere og andre berørte Foto: Petter Andresen. Oslo kommunes kumlokk

11 Forslag til 2-3 Stedfestet informasjon om ledninger i grunnen og annen fysisk infrastruktur mv. Eier av ledninger i grunnen (ledningseier) skal føre arkiv med opplysninger om plasseringen av ledningene herunder annen fysisk infrastruktur i grunnen og i sjø som fastsatt i forskrift Ledningseier skal utlevere opplysningene til den som har et saklig behov med de begrensninger som følger av sikkerhetsloven Dersom opplysningene er slik at gravearbeider ikke kan utføres uten fare for å skade infrastrukturen, skal ledningseier påvise ledningene i marka Den som mottar opplysningene, plikter å bevare taushet om opplysningene eller som under gravearbeider får kjennskap til eksisterende ledning Vedkommende plikter å gjennomføre tiltak for å hindre at uvedkommende får kjennskap informasjonen. Taushetsplikten gjelder også etter at vedkommende har avsluttet arbeidet eller tjenesten

12 LER Staten skal føre oversikt over ledningseiere og områder der de har ledninger (ledningseierregisteret) Registeret skal på forespørsel fra noen med saklig behov, opplyse om hvilke ledningseiere som har ledninger i et avgrenset område Ledningseier skal rapportere til ledningseierregisteret om områder hvor vedkommende har eller planlegger ledninger i grunnen plassering av nye eller endrede ledninger straks arbeidet med dette er fullført Den som planlegger gravearbeider, skal gjøre seg kjent med nødvendige opplysninger om ledninger i grunnen hos berørte ledningseiere informere ledningseierregisteret om planlagt arbeid og forespørre om berørte ledningseiere Straks arbeidet er avsluttet skal vedkommende sende melding om dette til ledningseierregisteret, og rapportere om ukjente ledninger som ble avdekket under arbeidet og eksisterende ledninger som har fått endret plassering

13 Forskrift hva som skal regnes som ledninger i grunnen hvem som skal regnes som ledningseier plikt til å utlevere og behandle stedfestede ledningsopplysninger, og behandling av slike opplysninger om organisering av ledningseierregisteret etablering, drift og bruk av LER, utlevering av opplysninger fra registeret, plikt til å gi informasjon til registeret og gebyr for bruk av registeret frister for å rapportere og utlevere opplysninger krav til stedfestingsnøyaktighet og pålitelighet krav til informasjonsinnhold og utvekslingsformater

14 Spesifikasjoner for produksjon og utveksling av stedfestede data stedfesting av ledninger og andre anlegg i grunnen og i sjø og vann innlevering av stedfestingsdata om endret ledningsområde fra ledningseier til LER innlevering av stedfestingsdata om eksisterende ledningsnett fra ledningseier til LER melding om varslet gravearbeid fra LER til ledningseier utlevering av stedfestingsdata om eksisterende ledninger fra ledningseier til nye utbyggere og andre med tjenstlig behov