Ny plantevernmiddelforskrift

Transkript

1 Ny plantevernmiddelforskrift Hva innebærer endringene for bøndene og kommunal landbruksforvaltning? Torhild Compaore, Mattilsynet

2 Ny plantevernmiddelforskrift fra 1. juni 2015 Forskriften ble lagt ut på Lovdata, og gjelder fra 1. juni Det skal lages veileder Foreløpig kan en benytte: Mattilsynets nettsider Høringsbrev m høring Høring sammenstilling av høringen med Mattilsynets konklusjoner Instruks

3 Stor forskrift Den nye forskriften gjennomfører et direktiv i tillegg til mange forordninger. Kun en av disse forordningene er relevant for brukere av plantevernmidler. Dette gjelder stort sett bare kravet til sprøytejournal. Denne forordningen er lagt ut i fulltekst etter forskriftsteksten. De andre forordningene er lagt ut som klikkbare pdf-ikon og er relevante kun for de som vil søke om godkjenning.

4 Hva er nytt for bøndene/ brukerne? De viktigste endringene for brukerne: Krav til å benytte integrert plantevern og føre journal over tiltak som er truffet. Strengere regler for beskyttelse av vann med krav til journalføring. Strengere regler for bruk på områder hvor andre har tilgang (utmark, parker, vei). Strengere krav til merking av behandlet areal. Funksjonstesting av flere typer utstyr.

5 Generelle krav ved spredning ( 19) Spredning av plantevernmidler skal ikke skje til ulempe for naboeiendommer Spredning i kantsoner og på åkerholmer er forbudt Skjøtsel av kulturlandskapet kan gis tillatelse Plantevernmidler for yrkesmessig bruk ikke brukes i hobbyhager Plantevernmidler skal brukes korrekt (art 55)

6 Litt om journalføring Sprøytejournal/register jf artikkel 67 i forordning (EU) nr. 1107/2009 Journal om beskyttelse av vannmiljø jf i 20 i forskrift 6. mai 2015 nr. 455 om plantevernmidler Journal om integrert plantevern jf 26 i forskrift 6. mai 2015 nr. 455 om plantevernmidler Mattilsynet, KSL og kommunene fører tilsyn med journalene.

7 Føring av journal (forordning 1107/2009, art. 67) Føre register i minst 3 år over bruk av plantevernmidler: Navn på middelet Tidspunkt for behandling Dose Området Vekst

8 Beskyttelse av vann - journalføring Beskrive buffersoner og avstand til eventuell nærliggende drikkevannskilder i tillegg til eventuell skadebegrensingstiltak som er gjort. Slike tiltak kan for eksempel være dysevalg, større buffersone enn kravet på etiketten, valg av vaskeplass o.l.

9 Integret plantevern - journalføring Journalen på integrert plantevern bør inneholde beskrivelser av hvorfor det valgte plantevernmiddelet er benyttet. Det går på hvorfor en har valgt plantevernmidler fremfor ikke kjemiske metoder og hvorfor en har valgt det aktuelle preparatet fremfor eventuelt andre preparat med samme bruksområde. I tillegg er det relevant å ta med informasjon om den overvåkingen som er gjort av skadegjøreren før området ble behandlet, antiresistensstrategier og eventuelle forbyggende tiltak som er gjort. Slike forbyggende tiltak kan for eksempel være jordarbeiding, radrensing, feller, bruk av nett og andre fysiske hindringer og sortsvalg.

10 Strengere regler for beskyttelse av vann ( 20) Forbudt å spre plantevernmidler nærmere enn tre meter fra overflatevann Minsteavstand til drikkevannsbasseng: 50 m Generell plikt til å redusere risiko for vannforurensning, og omfatter også spredning fra luftfartøy

11 Strengere regler for bruk på områder hvor andre har tilgang (utmark, parker, vei) ( 21 og 22) Forbud for enkelte stoffer mot spredning på beplantninger som grenser mot offentlige veier/private hager og i parker/ offentlige tilgjengelig områder All bruk av plantevernmidler på barns lekearealer er forbudt Utmark søknad ved spredning på 15 dekar eller mer Melding ved spredning på under 15 dekar

12 Strengere krav til merking av behandlet areal ( 23) Ved spredning på arealer åpne for allmenn ferdsel: Merke med plakater i min syv dager Informere birøktere, reineiere etc i god tid før Spredning på offentlig vei, merke kjøretøyet Landbruksareal inkl veksthus informere arbeidstakere om håndteringsfrist Merke stier i innmark, men ikke gårdsveier.

13 Funksjonstesting av flere typer utstyr ( 15 og vedlegg 1) Endring av periode fra 2020, test hvert tredje år Iverksetting av funksjonstesting av flere typer utstyr fra 2016

14 Oppbevaring ( 24) Ingen store endrnger for dette

15 Avfall fra veksthus ( 25) Spesialpreparat for veksthus: Alt vegetativt avfall, jordblandinger, vekstmedium og lignende lagres i minst ett år på tett underlag og skjermet fra nedbør Fremgå av etiketten at det er et preparat som kun er tillatt å bruke i veksthus som har avfallshåndtering som ikke gir avrenning til vann

16 Kommunal bruk av plantevernmidler Alle ansatte i kommunen som bruker yrkespreparater langs vei, kommunale bygg og lignede skal ha autorisasjon. Disse brukerne har på lik linje med bøndene krav til å benytte integrert plantevern, beskytte vannmiljø og skrive journal over dette i tillegg til vanlig sprøytejournal. (Vi kan komme på tilsyn). Plantevernmidler skal ikke brukes ved skoler, barnehager og andre plasser som er barns lekeareal. Det er også strenge regler ved bruk rundt sykehjem o.l. Mange kommuner setter oppgavene med vedlikehold av grøntområder og veiskråninger bort på anbud. Kommunene bør vurdere å ta med krav til hvordan uønsket vegetasjon skal fjernes i kontrakten.

17 Hva gjør Mattilsynet? Fører tilsyn med omsetning hos forhandlere Fører tilsyn med bruk av plantevernmidler Kontroll av sprøytejournal Kontroll av lagring Ev uttak av prøver for å kontrollere rester Ved mangler i sprøytejournal Varsler vedtak og fatter vedtak om endring av sprøytejournal Tvangsmulkt Trekk av autorisasjonsbevis Hvis gjentakende anmoder kommunen om trekk

18 Instruks og delegasjon Mattilsynet har sendt delegasjon og instruks til fylkesmenn og kommuner Det er mindre endringer i kommunale og fylkesmann oppgaver fra det som har vært situasjonen tidligere Instruksen er mer utdypende om oppgavene som skal løses

19 Oppgavene som delegeres er Autorisasjonskurs Autorisasjonsbevis (delvis) Tillatelse til spredning av plantevernmidler fra luftfartøy Tillatelse til spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer Tillatelse til spredning av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller større Mottak av melding om spredning av plantevernmiddel på sprøytefelt i utmark som er mindre enn 15 dekar

20 Skjema Søknadskjema for søknader og meldinger på våre nettsider. Kommunene kan lage egne skjema, men for søknadskjemaene til spredning fra luftfartøy og utmark er det imidlertid et krav at skjemaene inneholder minimum de samme opplysningene som er etterspurt i disse utgavene

21 Hvordan håndtere endringene overfor brukerne? Veiledning om endringene overfor brukerne Spørsmål og svar på internett Følge opp delegeringer og instruks Følge egne forskrifter og bruke egne virkemidler

22 Klager på vedtak (som gjelder pl.v.mforskriften) Klager på kommunale vedtak etter instruksen skal først forberedes av kommunen før det oversendes Mattilsynets hovedkontor som behandler klagene. Klager på trekk i tilskudd skal til Fylkesmannen. På grunn av rollen som klagebehandler kan ikke Mattilsynets hovedkontor rådføres om enkeltsaker. Generelle spørsmål om regelverk, forarbeider og lignende kan besvares.

23 Utdrag fra instruks

24 Utdrag fra instruks

25 Utdrag fra instruks

26 Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler fra luftfartøy Søknadsfrist 1. oktober. Kontroll av at søknad er komplett. Sendes til fylkesmannens miljøvernavdeling, kommunelegen og dersom det er relevant, til reindriftsagronom. Frist for uttalelser 15. februar. Frist for vedtak 15. mars

27

28

29

30 Spørsmål? Nettbasert autorisasjonskurs når kommer det?