Arbeidsvarsling Sikkerhet,-kontroll og oppfølging

Transkript

1 Arbeidsvarsling Sikkerhet,-kontroll og oppfølging Tore A. Hansen HMS-rådgiver Veg- og transportavdelingen, Byggherreseksjonen Statens vegvesen, Region nord 1

2

3 Arbeidstilsynet uttaler på SVV Sikkerhetsdager januar 2012: «Statens Vegvesen må som kravstiller og byggherre følge opp og forsikre seg at det faktisk blir tatt hensyn til kravene» 3

4 Dette innebærer: Byggherre kan aldri fraskrive seg, selge eller kjøpe seg fri fra ansvaret for de prosjekter han iverksetter, i henhold til Byggherreforskriftens bestemmelser. 4

5 Holdninger til arbeidsvarslingsfaget Jobber på samfunnets scene. Forståelse for risikoforhold og egen sikkerhet. Sikkerhet er ikke en frivillig sak. Alle «ledd» må engasjere seg.

6 HB 051

7 Hva er et vegarbeid? Alle former for arbeid som foregår innenfor vegens sikkerhetssone (skiltområde), og som medfører faremomenter som tilsier varsling og/eller sikring

8 Formål med arbeidsvarsling Sikre arbeidere og trafikanter Avvikle trafikken forbi arbeidsstedet med minst mulig forsinkelse og ulempe for trafikantene Muliggjøre effektiv og økonomisk drift av arbeidet

9 Utarbeidelse, godkjenning og kontroll Den som skal ha utført arbeidet har ansvar for at det blir utarbeidet en plan. (Byggherre) Utførende virksomhet utarbeider utkast til arbeidsvarslingsplan. Arbeidsvarslingsplanen sendes vegholder (Byggherre) for gjennomsyn. Skiltmyndighet godkjenner arbeidsvarslingsplan.

10 Forvarsling Slutt på vegarbeidsområde Tversgående varsling Tversgående sikring Buffersone Ansvarshavende Stedsansvarlig Langsgående sikring Langsgående varsling Definisjoner Sikkerhetssone Arbeidsområde Vegarbeidsområde

11 Definisjoner Bevegelig arbeid Arbeid som utføres med eller i tilknytning til kjøretøy eller arbeidsmaskin som enten er i kontinuerlig bevegelse eller beveger seg forover med korte stopp. Kortvarig arbeid Arbeid som pågår på ett bestemt sted i mindre enn ca 12 timer. Fast arbeid Arbeid som pågår på ett bestemt sted i mer enn ca 12 timer.

12 Eksempel arbeidsvarslingsplan

13 Arbeidsvarsling- utstrekning (håndbok 051)

14 Manuell dirigering Være over 18 år Ha førerkort klasse B Ha helse til å utføre oppgaven Ha gjennomgått særskilt opplæring (kurs 3) Benytte jakke for manuell dirigering Benytte stoppspak Vise tydelige tegn til trafikantene

15 Kan benyttes i stedet for signalregulering Krever eget vedtak Maks 50 km/t Ikke mer enn 2 timer i strekk Ikke mer enn ett konfliktpunkt (arbeidsområde) Ved bruk av ledebil Manuell dirigering

16 Ledebil Brukes for å få ned kjørehastigheten forbi arbeidsstedet Eksempel på slike situasjoner er: Dekkelegging Tunnelarbeid En kjørebane

17 Krav til ledebil Bilen skal kunne snu innenfor vegens bredde. Ikke over 3,5 tonn. Fri for reklame. Skilt med tekst Ledebil Følg meg på to linjer skal være montert på taket. Gult blinkende lys, synlig fra alle sider.

18 Opplæring, inspeksjon, kontroll og revisjon Intern opplæring av skiltmyndighet (kurs 4b) Etatsledermøte (ELM) sak (HMS) Innføring av ledelses- og 1-1 inspeksjoner Etatsledermøte (ELM) Juni 2012 (Skiltmyndighet og HMS) Kontroll av arbeidsvarsling sommeren 2012 Revisjoner

19 Kontroll av arbeidsvarsling sommeren 2012 Det ble utført totalt 107 inspeksjoner For landet som helhet var det store feil i 28 % av anleggene, mindre feil i 42 % og 30 % ble funnet i orden.

20 Funn og erfaringer Manglende dokumentasjon: Risikovurdering, arbeidsvarslingsplan og loggbok. Arbeidsvarslingen: Er ikke utført i henhold til godkjent plan. Midlertidig fartsgrense: Overdreven bruk og for lange strekninger med redusert hastighet, og manglende gjentaking av skilt. Fartsgrenseskilt står oppe selv om det ikke foregår arbeid og det ikke er andre forhold som tilsier redusert hastighet. Manglende eller dårlig sikring og ledning av myke trafikanter og egne arbeidstakere Hindermarkeringer(skilt nr. 906): Manglende eller slurvete utført skilting, eller for stor avstand mellom dem (2-4 meter) Ansvarshavende: er ikke tilgjengelig. Bruk av ikke godkjent sikringsutstyr. Nærmere beskrevet i Håndbok 062 Trafikksikkerhetsutstyr del 4, og Håndbok 231 Rekkverksnormalen. Langsgående sikring ikke korrekt oppsatt, og manglende sikring av rekkverksendene. nærmere omtalt i Håndbok 231) Manglende tildekking av permanente skilt som ikke er i bruk. Arbeidstakere har ikke de nødvendige kurs.

21 Erfaringer og andre viktige forhold: Ta hensyn til eksisterende skilting, særlig fartsgrenseskilt må blendes/tas bort Vær oppmerksom på tilstøtende vegnett, og behov for varsling mot disse. Vær spesielt oppmerksom på at kø kan oppstå, eventuelt benytte forvarsling fareskilt 149. Kø for å varsle. Trafikkdirigenter må benytte stoppspak. Være oppmerksomme!

22 Hva skjer videre? Fokus på opplæring og erfaringsoverføring Videreføring av kontroller/inspeksjoner/revisjoner Håndbok 051 er under revisjon. Høringsutgave vil bli sendt ut ved årsskiftet. Den blir en ren normalsamling, og skal bli ledsaget av en egen veileder.

23 Oppsummering: Bedre samspill mellom byggherre, skiltmyndighet og entreprenør (samordningsansvaret). Myke trafikanter ofte svært utsatt. Disse skal ivaretas! Belysning, avkjørsler, bedre arbeidsvarslingsplaner, kontroller/oppfølging, optisk ledning, mer fokus på sikring. Holdninger og kunnskap om faget!

24 Arbeidsvarsling koster penger og tar tid, MEN bidrar til å redde liv!!!

25 Til ettertanke

26 Takk for oppmerksomheten!