Sverre Slettemark. Utdannet planlegger Vegfaglig rådgiver Trafikksikkerhetsrevisor Kvalitetsrevisor

Transkript

1

2 Sverre Slettemark Utdannet planlegger Vegfaglig rådgiver Trafikksikkerhetsrevisor Kvalitetsrevisor

3 Trafikksikkerhet for myke trafikanter i planfasen og byggefasen Vegtilsynets egne erfaringer

4 1. Tilsyn 2. Myke trafikanter i planfasen 3. Myke trafikanter i byggefasen 4. Vegtilsynet vil Grunnlag for tilsynssaker Viktigste funn fra gjennomført tilsynssak i 2013 Viktigste funn fra gjennomført tilsynssak i 2014 Vegen videre

5 1. Tilsyn skal føre tilsyn med at krav om sikkerhet knytt til riksveginfrastrukturen er ivaretatt av Statens vegvesen arbeide for at Statens vegvesen sin virksomhet blir utøvd på en sikker og formålstjenlig måte til det beste for trafikantene på veien Risikobasert systemtilsyn: Prosedyrer Struktur Måling Læring. Krav Styringssystem Praksis Effekt

6 Ulykkesstatistikk Basert på statistikk fra Statistisk sentralbyrå Norge (SSB) ble 3632 myke trafikanter skadet i perioden 1. januar 2011 og frem til 31. mars Dette utgjorde 13,6% av alle skadde trafikanter (totalt 26619). 96 myke trafikanter ble drept i perioden 35 av disse var førere eller passasjer på sykkel 61 av disse var fotgjengere 495 myke trafikanter ble alvorlig eller meget alvorlig skadet i perioden

7 2. Myke trafikanter: Planfasen Vegtilsynet gjennomførte tilsynssak i 2013 mot Statens vegvesen, Region midt. Målet var å: «undersøke i hvilken grad myke trafikanter blir ivaretatt i reguleringsplanfasen.» Metode: Dokumentgjennomgang i 13 prosjekter Intervju i 3 prosjekter Forberede planprosjekt Planlegge Kontrollere og korrigere Godkjent plan

8 Funn i planfasen I De viktigste funnene i planfasen var: Styrende dokumenter som skal være et verktøy for å sikre kvalitet var svært mangelfulle Tilsynspart kunne i liten grad dokumentere hvilke vurderinger som lå til grunn for valg av trafikksikre løsninger for syklister i reguleringsplanfasen (ikke etterprøvbart). Det var kun gjennomført trafikksikkerhetsrevisjon i 5 av 13 prosjekter

9 Funn i planfasen II Tilsynspart hadde ingen faste rutiner for når og hvordan de skulle inkludere sykkelfaglig kompetanse i reguleringsplanfasen Vegsikkerhetsforskriften var ikke ivaretatt for noen av de 13 prosjektene Prosjektorganisasjonen hadde stor tillit til at krav ble fulgt og beste praksis ble lagt til grunn. Dette medførte at de sjelden eller aldri etterspurte dokumentasjon.

10 Godkjent reguleringsplan november 2012 TS revisjon gjennomført august 2013 Avvik: Manglet helhetlige tiltak for myke trafikanter. Mange systemskifter, gang/sykkelveg fra sentrum til skole hadde uheldige og trafikkfarlige punkter.

11 3. Myke trafikanter: Byggefasen Vegtilsynet gjennomførte i mai 2014 tilsynssak mot Statens Vegvesen, Region vest. Målet er å: «undersøke om Statens Vegvesen handterer arbeidsvarsling i samsvar med krav» Metode: Dokumentgjennomgang av godkjente arbeidsvarslingsplaner i utvalgte områder inkl. egne stikkprøver på 4 arbeidsområder Intervju av saksbehandlere, regionskoordinator og byggherre.

12 Funn i byggefasen I De viktigste funnene i byggefasen var: Dårlig kapasitet hos skiltmyndighetene: Fører til dårlig behandling av søknader, ting blir sett «lett» på Ikke tid til å kontrollere om det er tatt hensyn til alle trafikantgrupper Blir ikke stilt krav til søker om bruk av «riktig» sperre utstyr Uklart hvem som skal kontrollere arbeidsvarslingen

13 Funn i byggefasen II Manglende kurs og kompetanse for oppsetting av utstyr ute på anlegg Vegtilsynet gjennomførte stikkprøver på 4 prosjekt, i alle prosjekt ble det avdekket avvik, feil eller mangler ved: Skilt, vegoppmerking eller optisk ledning Langsgående sikring Vegtilsynet bemerket totalt 24 funn ved disse 4 arbeidsområdene I tillegg avdekket Vegtilsynet et vegarbeid som ikke var varslet og som ikke hadde godkjent arbeidsvarslingsplan. Dette vegarbeidet ble umiddelbart stoppet av Statens vegvesen.

14

15

16 4. Vegtilsynet vil Følge opp tilrådinger gitt i rapportene Gjennom tilsynssaker øke bevisstheten rundt trafikksikkerhet for myke trafikanter i plan- og byggefasen

17 Til slutt Vegtilsynet tar imot tips til framtidige tilsynssaker eller

18 Sammen for sikre vegsystem!