PS12/162Interpellasjon

Transkript

1 PS12/162Interpellasjon Side211

2 Interpellasjon Bodø definerer seg selv som en internasjonal by, og vi vil gjerne være en kommune som fremstår som varm, åpen, raus og inkluderende. Vi har egne havneverter som tar seg av båtfolket, med offentlig bygd sanitæranlegg. Vi har en posisjon som har bevilget til en offentlig bobilcamp i sentrum. Samtidig sier posisjonen at det ikke er kommunens ansvar å stille sanitære tilbud tilgjengelig for romfolket. Romfolket er det mest vanskeligstilte og jagede folket i Europa og dem ønsker ikke posisjonen å ha i vår by. Å se bildene av Tom Cato Karlsen som ordførervikar drive menneskejakt i Gråholten med politiet på slep var ikke noe vakkert syn. Verdig var det heller ikke. Vi mener det ville vært langt bedre å gi dem dusj og sanitære forhold! Slik vi gjør for båtfolket, og slik posisjonen også ønsker å gjøre for de som kommer kjørende i bobil. Vi ønsker ikke at Bodø skal være en ugjestfri kommune, og mener at utfordringene med romfolket kunne vært løst på en langt bedre og mer human måte. Vi har derfor følgende spørsmål til ordføreren: Hva ønsker ordføreren gjøre for at vi ved neste korsvei er bedre forberedt på at mennesker som fritt kan reise i Europa også reiser til Bodø? Ønsker ordføreren å finne løsninger for romfolket her i byen, eller skal romfolket også neste sommer jages rundt av byens posisjon? Trud Berg Arbeiderpartiet Side212

3 Bortvisning av romfolk fullmakt og likebehandling. INTERPELLASJON TIL BYSTYRETS MØTE 13/9 Det vises til mine spørsmål datert 31/ rettet til ordfører og rådmannn angående beslutningen om å vise bort 7 personer fra gamle svømmehallen og Gråholten i sommer, og måten det ble gjort på. I brevet, som følger vedlagt, stilte jeg 4 spørsmål knyttet til hjemmel for bortvisning, hvem som har slik hjemmel, hvordan liknende saker var blitt behandlet tidligere, og hvilken myndighet en varaordfører har til å foreta slike beslutninger uten politisk behandling. I svar fra rådmann og ordfører av , som også følger vedlagt, gis det utfyllende svar på noen av spørsmålene, og det konkluderes med at det var hjemmel for å foreta bortvisning. Det gis imidlertid ikke svar på hvem som har slik hjemmel, og det gis lite konkrete svar på hvordan liknende saker har blitt behandlet tidligere, og det mangler dokumentasjon. For eksempel svares det ikke på spørsmålet knyttet til kommunens delegasjonsreglement, eller forholdet mellom rådmann og ordfører i utøvelse av slike saker. Det sies at liknende saker har vært behandlet administrativt tidligere, men det nevnes ikke eksempler på liknende saker. Vi er flere som har hevdet at varordfører ikke hadde hjemmel til selv å foreta denne typen beslutninger, og gå direkte inn i utøvelsen. Verken kommunelov eller kommunens eget delegasjonsreglement gir ordfører myndighet i denne typen saker. Dette spørsmålet besvares ikke. Det er viktig for bystyret å få avklart dette, og få vite hvem som kan utøve den myndigheten ordfører og rådmann svarer at kommunen har. Det er også viktig å få klart fram hvilken politisk behanding som kreves før en kan gå inn og ta beslutninger. Varaordførereren mente å ha tilstrekkelig politisk dekning fordi han hadde «orientert posisjonspartiene». Dette er mildt sagt en så stor misforståelse av roller og ansvar i et kommunalt demokrati at det i seg selv gir bekymring for videre styring av kommunen og for rettsikkerheten. På bakgrunn av alle de ubesvarte spørsmålene jeg og andre har i denne saken, ber jeg om hele saken med dokumentasjon og formelle vedtak oversendes kontrollutvalget for gjennomgang og vurdering, evt. at en får en nøytral jurist eller fylkesmannen til å gå gjennom saken. Forslag til vedtak: Beslutning om bortvisning av 7 personer fra gamle svømmehallen og Gråholten i sommer oversendes kontrollutvalget til gjennomgang og vurdering av hvorvidt vedtaket er fattet på lovlig grunnlag. Kirsten Hasvoll (SV) Side213

4 Til rådmann og ordfører i Bodø. Jeg hadde et leserinnlegg i avisa i forrige uke hvor jeg ba om svar på en del formelle spørsmål knyttet til varaordføreres handlinger i saken om bortvisning av romfolket fra kommunal grunn. Nedenfor følger spørsmålene, og jeg vil be om skriftlig svar på disse spørsmålene - senest i første formannskapsmøte «Når ordfører og rådmann er tilbake fra ferie, ber jeg derfor om svar på følgende spørsmål: (1) Hvilke hjemmel benyttes når Bodø kommune viser bort folk på kommunal grunn? Hvem har myndighet til å foreta bortvisning? Avgrensing mellom kommunal myndighet og politiets myndighet. Ifølge Kommuneloven har Kommunestyret all myndighet til å beslutte saker. De kan imidlertid delegere beslutninger både til andre politiske organ og til administrasjonen. Så vidt meg bekjent har ikke ordfører delegert myndighet i denne typen saker. Men muligens har rådmannen det? Kan rådmannen svare på hvem som har myndighet i akkurat denne type saker, og hvilken lov/regelverk som ligger til grunn? Jeg ber spesielt om en vurdering av grensen mellom kommunens myndighet og politiets, og bortvisning i forhold til hvilke handlinger. Det har de siste dagene kommet fram at enkelte byer har gitt parkeringsvakter utvidet myndighet, men disse er ikke gitt myndighet til å vise bort folk. Bortvisning skal ifølge avisene være en politioppgave. I henhold til kommuneloven 9 kan kommunestyret gi «ordfører og fylkesordfører myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning» Bodø kommune har i sitt delegasjonsreglement gitt ordføreren slik myndighet. Jeg regner ikke med at det var denne bestemmelsen som var hjemmel for varaordførerens beslutning. Dette er vel ikke akkurat en «sak som ikke er av prinsippiell betydning». Det er mange mennesker som opptrer «uhøvelig» på kommunal grunn. Jeg tenker på fulle folk, rusa folk og ikke minst russ og festivaldeltakere som både kaster opp, urinerer, og etterlater seg store mengder med søppel både i parker, på strender og torg. (2) Hvor ofte har kommunen de siste årene vist bort folk fra kommunale parker og friluftsområder? Hvem har fattet beslutningen da? Hvor mye søppel skal til før folk bortvises? Hvor går grensen for «høvelig» oppførsel. Da en gruppe rusmisbrukere oppholdt seg hver dag en hel sommer i et lite dukkehus i rådhusparken ble de ikke bortvist. Hvem kunne i såfall vist dem bort og etter hvilken bestemmelse? Hvor ofte har kommunen nektet å tømme midlertidige toiletter? Og hvilken praksis har kommunen generelt med å rydde opp etter private fester for eksempel i Ausvika og Rensåsparken? Brukes det kommunale ressurser til dette? (3) Hvor mange formelle klager/henvendelser fra beboere mottok kommunen før det ble besluttet bortvisning? Fikk politiet noen anmeldelser? Hva er praksis i forhold til bortvisning. Hvor mange klager må en ha mottatt? Det er viktig å få svar på dette, siden mange er opptatt av at alle skal behandles likt og følge de samme reglene. Det er ikke noe nytt at tilreisende av ulike kategorier både overnatter og slår opp telt på kommunalt areal om sommeren. Side214

5 Så vidt meg bekjent har en til nå klart å ordne opp i slike saker ved å snakke med folk og orientere dem om hva en kan gjøre og hva som ikke er tillatt. Hvis ikke de da følger norsk lov, er det politiets oppgave å reagere. Ordfører har kun den myndighet han er gitt av kommunestyret, og det som framgår av kommuneloven. Så vidt meg bekjent er den myndigheten kun knyttet til noen få formelle ting, som for eksempel underskrivelse av avtaler, og ellers oppfølging av vedtak som er fattet i lovlige politiske organ. «De andre posisjonslederne» er ikke noe slikt organ, og vi har ikke parlamentarisme i Bodø kommune. Mitt siste spørsmål dreier seg derfor om: (4) Når må ordføren innkalle til formannskaps- eller bystyremøte for å få fullmakt til å ta viktige beslutninger? Hilsen Kirsten Hasvoll, kommunestyrerepresentant for SV Side215

6 Side216

7 Side217

8 Side218

9 Servicekontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /419 U63 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/50 Komitè for levekår /163 Bystyret Ad-sak PS 12/118 - Alkoholpolitiske retningslinjer - alkoholpolitikk Sammendrag Bystyret vedtok i sak 12/118 retningslinjer for Bodø kommunes bevillingspolitikk for perioden Da det ble gjort et ugyldig vedtak i punkt B1 under Salg av alkoholholdig drikk, behandles dette punktet på nytt. Saksopplysninger Under retningslinjer for salg av alkoholholdig drikk, punkt B 1, foreslo administrasjonen følgende: Salgstidene for øl og annen alkoholholdig drikk med inntil 4,7 volumprosent alkohol fastsettes til kl på hverdager, og til kl på lørdager og dager før helligdag. På søn- og helligdager, 1. og 17.mai, samt valgdager kan salg av øl og rusbrus ikke finne sted. I perioden 3 virkedager før 1.mai til og med 16.mai er det ikke tillatt å selge øl og rusbrus i flaske. Dette har sin bakgrunn i at i forbindelse med russefeiring og feiring av 17.mai har det vært et problem med knust glass i gater og parker. Politiet har i noen år henstilt til salgsstedene om ikke å selge øl og rusbrus i flasker i denne perioden, noe som har hatt god effekt. Det er derfor et ønske at ordningen blir formelt vedtatt i kommunens retningslinjer. Bystyret gjorde følgende vedtak: Salgstidene for øl og annen alkoholholdig drikk med inntil 4,7 volumprosent alkohol fastsettes til kl på hverdager kl på lørdager og dager før helligdager På søn- og helligdager, 1. og 17.mai, samt valgdager kan salg av øl og rusbrus ikke finne sted. Vurderinger Det følger av alkoholloven 3-7 at salg og utlevering av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol først kan skje fra kl Bystyrevedtaket er dermed ikke gyldig og punktet behandles på nytt med slikt Side219

10 Forslag til vedtak B. Salg av alkoholholdig drikk 1. Salgstidene for øl og annen alkoholholdig drikk med inntil 4,7 volumprosent alkohol fastsettes til kl på hverdager, og til kl på lørdager og dager før helligdag. På søn- og helligdager, 1. og 17.mai, samt valgdager kan salg av øl og rusbrus ikke finne sted. I perioden 3 virkedager før 1.mai til og med 16.mai er det ikke tillatt å selge øl og rusbrus i flaske. Komitè for levekårs behandling i møte den : Forslag Forslag fra FRP, Høyre og Venstre: B. Salg av alkoholholdig drikk 1. Salgstidene for øl og annen alkoholholdig drikk med inntil 4,7 volumprosent alkohol fastsettes til kl på hverdager, og til kl på lørdager og dager før helligdag. På søn- og helligdager, 1. og 17.mai, samt valgdager kan salg av øl og rusbrus ikke finne sted. Votering Ved alternativ votering: Forslag fra FRP, Høyre og Venstre ble tiltrådt mot 3 stemmer (1 SV, 1 Rødt, 1 KRF) Innstilling fra komite for levekår B. Salg av alkoholholdig drikk 1. Salgstidene for øl og annen alkoholholdig drikk med inntil 4,7 volumprosent alkohol fastsettes til kl på hverdager, og til kl på lørdager og dager før helligdag. På søn- og helligdager, 1. og 17.mai, samt valgdager kan salg av øl og rusbrus ikke finne sted. Rolf Kåre Jensen Side220

11 Saksbehandler: Ellen S. Neeraas rådmann Ingunn Lie Mosti kommunaldirektør Trykte vedlegg: Alkoholloven kap.3: Salg av alkoholholdige drikker Utrykte vedlegg: Alkoholloven Side221

12 /d: LOV :d/ Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkohollo... Side222 Side 1 av Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven) III. Salg av alkoholholdig drikk gruppe 1. Endret ved lover 8 jan 1993 nr. 23, 17 des 2004 nr. 86 (ikr. 1 juli 2005 iflg. res. 17 juni 2005 nr. 599), 6 mai 2011 nr. 13 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 6 mai 2011 nr. 466) (Opphevet ved lov 16 mai 1997 nr. 28 (ikr. 1 jan 1998).) 3-6. (Opphevet ved lov 8 jan 1993 nr. 23.) 3-7. Tidsinnskrenkninger for salg og utlevering av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol Salg og utlevering av alkoholholdig drikk gruppe 1 kan skje fra kl til kl På dager før søn- og helligdager skal salget opphøre kl Dette gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfartsdag. Kommunestyret kan generelt for kommunen eller for det enkelte salgssted innskrenke eller utvide tiden for salg i forhold til det som følger av første ledd. Salg og utlevering av drikk som nevnt i første ledd er likevel forbudt etter kl på hverdager, og etter kl på dager før søn- og helligdager unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Det kan bestemmes at salg ikke skal finne sted til bestemte tider på dagen eller på bestemte ukedager. Salg og utlevering av drikk som nevnt i første ledd skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, og på stemmedagene for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt ved lov. Endret ved lover 31 mai 1991 nr. 22, 16 mai 1997 nr. 28 (ikr. 1 jan 1998), 17 des 2004 nr. 86 (ikr. 1 juli 2005 iflg. res. 17 juni 2005 nr. 599), 6 mai 2011 nr. 13 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 6 mai 2011 nr. 466) Salgssteder som ikke kan gis bevilling Departementet kan gi forskrifter om at visse typer salgssteder ikke skal kunne gis bevilling til salg av alkoholholdig drikk. Endret ved lov 17 des 2004 nr. 86 (ikr. 1 juli 2005 iflg. res. 17 juni 2005 nr. 599) Utøvelse av bevillingen Bevillingen skal utøves på en slik måte at de vilkår som er nevnt i bevillingsvedtaket, i denne lov og i bestemmelser gitt i medhold av denne, til enhver tid er oppfylt, og for øvrig på en forsvarlig måte. Departementet kan gi forskrifter som utfyller og presiserer innholdet i plikten til å utøve bevillingen i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov.

13 /d: LOV :d/ Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkohollo... Side223 Side 2 av Tilføyd ved lover 16 mai 1997 nr. 28 (ikr. 1 jan 1998), 17 des 2004 nr. 86 (ikr. 1 juli 2005 iflg. res. 17 juni 2005 nr. 599). Databasen sist oppdatert 1. sep 2012

14 Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 12/2 Godtgjøringsutvalget /164 Bystyret Reglement for godtgjøring - politisk arbeid Sammendrag Forslag til nytt godtgjøringsreglement for Bodø kommune ble fremmet for bystyret i juni 2012, men ble imidlertid utsatt. Nå fremmes det et noe revidert forslag. Endringen ifht. det opprinnelige forslaget er markert med blått i vedlagte dokument. Saksopplysninger Gjeldende godtgjøringsreglement ble vedtatt i 2007 og det er nå foretatt en revidering for å tilpasse ny politisk styringsmodell blant annet. I tillegg omfatter reglementet nå også kommunale foretak og interkommunale selskap. Gruppelederne har vært sammenkalt til arbeidsmøter. Det er imidlertid godtgjøringsutvalget som innstiller til bystyret og som fatter endelig avgjørelse. Ordførerens godtgjøring er basert på en stortingsrepresentants lønn ganget med faktor på 1,1. Det er foretatt justering av modellen slik at all godtgjørelse er i prosent av ordførerens godtgjøring også møtegodtgjøring. Andre endringer som er foreslått er at hver av de to komitelederne nå skal være garantert 50% årsverk for politisk arbeid. I tillegg så opprettholdes ordningen med at hvert parti gis en ressurs tilsvarende 0,15% årsverk pr bystyrerepresentant. Dette gir en økning på 1 årsverk i forhold til gjeldende reglement. Frikjøp er nå en godtgjøring med fast beløp (80% av ordførerens godtgjøring) uavhengig av arbeidsforhold utenom politikken. Nye funksjoner som er tatt med er godtgjøring til barnas talsperson i plansaker. Dette har inntil denne valgperioden vært ivaretatt av en ansatt, men det er nå foretatt politisk oppnevning og godtgjøring er foreslått i det nye reglementet. Pensjon- og forsikringsordninger er ikke noe nytt i forhold til politikere og frikjøp, men tas nå med i reglementet. Det samme gjelder økonomisk støtte til partiene som er en ordning som har vært vedvarende i mange år, men som nå innlemmes i reglementet. Reglement for godtgjøring og størrelsen på godtgjøringen bør i hovedsak være kjent for de folkevalgte når bystyret konstituerer seg og det er derfor foreslått at det revideres innen ny valgperiode tar til. Side224

15 Økonomiske konsekvenser for det foreslåtte reglementet er som følger: Budsjett 2012 Faktor Dagens ordning 1,1 Frikjøp Ordfører Varaordfører Politisk rådgiver Andre Økning 1 årsverk Møtegodtgjørelse Tap arb.fortj Sum * Frikjøp er inkl pensjon og trygd ** Vararordførerens godtgjøring er beregnet ut fra 100% stilling (i dag benyttes kun 60%) Oversikten viser budsjett 2012 og forslaget til ny modell hvor ordførerens godtgjøring er stortingsrepresentanters lønn ganget med en faktor på 1,1 og frikjøp og all møtegodtgjøring følger dermed av dette. Helårseffekt ved dette forslaget vil være en økning på kr (varaordfører på 100% stilling). Budsjettmessige konsekvenser vil for 2012 være dersom iverksettingstidspunkt settes til 1. juli 2012: Kr effekt for Kr varaordfører i 60% stilling Sum Kr udekket Forslag til innstilling 1. Forslag til nytt godtgjøringsreglement for politisk arbeid i Bodø kommune vedtas. 2. Reglementet gjøres gjeldende fra Utgifter på kr ut over budsjett 2012 inndekkes ved... Ingrid Lien (SP) Leder av Godtgjøringsutvalget Side225

16 Trykte vedlegg: Forslag til nytt Reglement for godtgjøring politisk arbeid Gjeldende godtgjøringsreglement Utrykte vedlegg: Ingen. Side226

17 Reglement for godgjøring politisk arbeid Bodø kommune (Redigering foretatt etter at saken ble utsatt i bystyret 20. juni 2012 er markert med blått) Side227

18 Innholdsfortegnelse Kapittel 1 Godtgjøring for politisk arbeid, pensjon m.m Hvem regulativet gjelder for Valgt av bystyret Ansatterepresentanter Barnas talsperson Politisk rådgiver Politisk godtgjøring Pensjon Forsikringer...4 Kapittel 2 Arbeidsgodtgjøring (møtegodtgjøring, fastgodtgjøring) Ordfører/varaordførers godtgjøring Etterlønn Arbeidsgodtgjøring Fast ledergodtgjøring Møtegodtgjøringer...6 Kapittel 3. Refusjon for tap av arbeidsinntekt Legitimert tap Ulegitimert tap Stedfortreder, landbruksvikar Utgifter til omsorgsarbeid m.v....7 Kapittel 4 Reiseutgifter, kostgodtgjøring og nattillegg...7 Kapittel 5. Utbetalingsmåte Arbeidsgodtgjøring Tapt arbeidsfortjeneste Reise- og oppholdsutgifter...8 Kapittel 6 Fastgodtgjøring til partiene...8 Kapittel 7 Revidering, tolking av reglementet Revidering Tolking av reglementet av 8 Side228

19 Kapittel 1 Godtgjøring for politisk arbeid, pensjon m.m. Typer godtgjøring som reglementet omfatter: - Arbeidsgodtgjøring (fastgodtgjøring/møtegodtgjøring) - Refusjon for tapt arbeidsfortjeneste - Godtgjøring for politisk arbeid - Pensjon - Forsikring - Kostgodtgjøring/reiseutgifter - Etterlønn for ordfører/varaordfører/politisk rådgiver - Økonomisk støtte til politiske partier 1.1 Hvem regulativet gjelder for Valgt av bystyret Regulativet gjelder for bystyremedlemmer og for politisk valgte medlemmer av formannskap, komiteer, organisasjonsutvalg, kontrollutvalg og andre nemnder som ikke får godtgjøring av andre instanser i henhold til lover og regler, og som dekkes i pkt. 2. Reglementet omfatter også kommunale foretak og interkommunale selskaper. Brukerrepresentanter valgt av bystyret omfattes også av regulativet. Regulativet gjelder også for personer som er valgt til eller på annen måte er gitt oppdrag for Bodø kommune. Hvis det er tvil om hvorvidt et oppdrag er å anse som en kommunal representasjonsoppgave, avgjøres dette av ordfører Ansatterepresentanter Regulativet gjelder også for ansatterepresentanter i organisasjonsutvalget Barnas talsperson Bystyret oppnevner for hver valgperiode en barnas talsperson som skal ivareta barn og unges interesser i planleggingen. Jfr. plan- og bygningsloven og FN s barnekonvensjon. Godtgjøres med fast ledergodtgjøring i h.h.t. pkt Det gis møtegodtgjøring i tillegg Politisk rådgiver Regulativet gjelder også for politisk rådgiver. 1.2 Politisk godtgjøring Hvert parti gis en ressurs på 0,15 årsverk pr. bystyrerepresentant. Denne ressursen disponeres av partiet vedkommende er valgt inn for. Leder av komite for plan, næring og miljø og komite for levekår gis hver 0,5 årsverk i tillegg. Det anbefales at representanter med byrdefulle verv prioriteres ved fordeling av tilgjengelig ressurs. Samarbeidende partier og/eller grupper kan koordinere sine ressurser for politisk arbeid. Hvert parti disponerer selv frikjøpsressursene og samarbeidende partier og/eller grupper kan koordinere sine frikjøpsressurser. 3 av 8 Side229

20 1.3 Pensjon Pensjonsordning i Bodø kommunale pensjonskasse opprettholdes som tidligere, jf. pensjonskassevedtektenes betingelser for medlemskap. Det vil si at alle med politisk godtgjøring fra og med 37,33% omfattes av pensjonsordningen for folkevalgte. I denne pensjonsordningen, hvor også ordfører og varaordfører omfattes, er kravet til full opptjening 16 år. 1.4 Forsikringer Alle politikere med politisk godtgjøringsprosent er forsikret etter 10 (Gruppeliv) og 11 (Yrkesskadeforsikring) i Hovedtariffavtalen. Politikere med politisk godtgjøringsprosent kan også omfattes av Ulykkesforsikring i fritid på samme måte som ansatte. Den enkelte politiker må selv ta kontakt med politisk sekretariat dersom de ønsker å være omfattet av fritidsforsikringen, egenandelen trekkes av godtgjøringen. Kapittel 2 Arbeidsgodtgjøring (møtegodtgjøring, fastgodtgjøring) Godtgjøring til ordfører, varaordfører, politisk rådgiver, andre med politisk godtgjøring utbetales i 12 like månedsrater. Godtgjøringen omfattes ikke av ferielovens bestemmelser vedrørende opptjening av feriepenger og trekk for feriefritid. 2.1 Ordfører/varaordførers godtgjøring Ordfører Årlig godtgjøring i hel stilling settes lik stortingsrepresentants lønn ganget med en faktor på 1, Varaordfører Årlig godtgjøring i hel stilling settes lik 80 % av ordførers lønn Politisk rådgiver Årlig godtgjøring for politisk rådgiver i hel stilling settes til 80% av ordførers lønn Godtgjøring for politisk arbeid (frikjøp) Godtgjøringen fastsettes til tilsvarende 80 % av ordførerens godtgjøring. Politisk godtgjøring: Mottar møtegodtgjøring ved obligatoriske møter og nødvendige møter og formøter samme dag Mottar tapt arbeidsfortjeneste Politisk godtgjøring med inntil 60% stilling: Mottar møtegodtgjøring ved obligatoriske møter og nødvendige møter og formøter samme dag Politisk godtgjøring f.o.m. 60% stilling: Mottar ikke møtegodtgjøring. 4 av 8 Side230

21 2.2. Etterlønn Avtroppende ordfører gis slik ettergodtgjøring ved valgperiodens utløp: I 1 1/2 måned dersom vedkommende har en jobb eller næringsvirksomhet å komme tilbake til etter endt tjeneste I 3 måneder dersom vedkommende ikke har en jobb eller næringsvirksomhet å vende tilbake til Dersom avtroppende ordfører har 2 eller flere sammenhengende perioder som ordfører bak seg, utvides perioden med etterlønn 5 måneder, dersom vedkommende ikke har en jobb eller næringsvirksomhet å vende tilbake til. Avtroppende varaordfører og politisk rådgiver gis slik ettergodtgjøring ved valgperiodens utløp: I 1 1/2 måned dersom vedkommende har en jobb eller næringsvirksomhet å komme tilbake til etter endt tjeneste I 3måneder dersom vedkommende ikke har en jobb eller næringsvirksomhet å komme tilbake til etter endt tjeneste 2.3 Arbeidsgodtgjøring Fast ledergodtgjøring Fast ledergodtgjøring gis til verv i folkevalgte organer hvor det påregnes utstrakt kontakt fra berørte parter, interesseorganisasjoner, publikum for øvrig samt presse. Den faste godtgjøringen kompenserer for arbeidet slik kontakt utløser, udokumenterte utlegg til telefon, internett m.v. Det gis ikke ledergodtgjøring dersom representanten er innvilget 50% eller mer politisk godtgjøring (frikjøp). Ledere i følgende utvalg og komiteer har en årlig fastgodtgjørelse på 2,4% av ordførerens godtgjøring: Organisasjonsutvalg Kontrollutvalget Klagenemnda Kommunale foretak Ledere i andre utvalg har en årlig fastgodtgjørelse på 0,8% av ordførerens godtgjøring: Bodø kommunale boligstiftelse Bygdebokkomiteen Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet Ruspolitisk råd Kjerringøy kommunedelsutvalg Saltstraumen kommunedelsutvalg Skjerstad kommunedelsutvalg Tverlandet kommunedelsutvalg Viltnemda 17.maikomiteen Ved forfall på over 1/3 av møtene trekkes forholdsmessig av den faste ledergodtgjøringen. 5 av 8 Side231

22 2.3.2 Møtegodtgjøringer Godtgjøring pr møte gis til forberedelse av og gjennomføring av møte i det aktuelle organet. Med forberedelse menes slik som lesing av saksdokumenter og deltakelse i gruppemøter, befaringer, folkemøter og andre aktiviteter som er relevant bakgrunnsstoff for å ta stilling til de saker som behandles i møtet. Pr møte: Medlemmer og varamedlemmer i følgende utvalg/komiteer gis en møtegodtgjøring 0,13% av ordførerens godtgjøring: Bystyret Formannskapet Komité for plan, næring og miljø Komité for levekår Organisasjonsutvalget inkl. Godtgjøringsutvalget Klagenemnda Kontrollutvalget Kommunale foretak Interkommunale selskaper Medlemmer og varamedlemmer i følgende nemnder, utvalg, styrer og råd på 0,07% av ordførerens godtgjøring: Ad hocutvalg oppnevnt av formannskapet Brukerråd kommunale sykehjem Boligstiftelsen Bygdebokkomiteen Eldreråd Rådet for funksjonshemmede Ungdomsråd Ruspolitisk råd Heimevernsnemd Innkvarteringsnemd Legatstyrer Kjerringøy kommunedelsutvalg Skjerstad kommunedelsutvalg Saltstraumen kommunedelsutvalg Tverlandet kommunedelsutvalg Norske kommuners sentralforbund fylkeslag Overskattetakstnemnda Skattetakstnemnda Skolenes samarbeidsutvalg 17. maikomiteen Tilflyttingsnemd Valgstyret Valgnemnda Vei- og stedsnavnutvalg Viltnemd Befaringer organisert av faste utvalg, godtgjørelse som for møte 6 av 8 Side232

23 Kapittel 3. Refusjon for tap av arbeidsinntekt Medlemmer og varamedlemmer av kommunale utvalg nevnt under punkt 2.1.1, som har tap i ordinær arbeidsinntekt som følge av vervet, gis refusjon fra Bodø kommune. Lønnsmottakere som blir trukket i lønn, får refundert det faktiske beløp, inklusive feriepenger. Det kan inngås ordninger med arbeidsgiveren med formål at oppgjør skjer mellom den enkelte arbeidsgiver og kommunen. Maksimal utbetaling pr. møtetime er maksimumbeløpet delt på 7,5 timer. Regning sendes kvartalsvis og må være attestert av vedkommende ombudsmann. 3.1 Legitimert tap For legitimerte krav fastsettes maksimumsbeløpet til 1 daglønn av ordførerens godtgjøring med tillegg av arbeidsgiveravgift og sosiale kostnader. Tap av arbeidsinntekt ansees legitimert når det kan påvises tap på basis av siste årslønn dividert med 260 (arbeidsdager). Når særlige grunner foreligger gis Godtgjøringsutvalget fullmakt til å gi kompensasjon til selvstendig næringsdrivende ut over dagtakst. Dekning av tapt arbeidsfortjeneste for selvstendig næringsdrivende utbetales etter siste ligningsattest. 3.2 Ulegitimert tap Er kravet om erstatning for tapt arbeidsinntekt ikke legitimert, kan det utbetales inntil 0,05% av ordførerens godtgjøring Stedfortreder, landbruksvikar Utgifter til eventuell stedfortreder, landbruksvikar og lignende likestilles med tap av arbeidsinntekt, og utbetales etter dokumentasjon, begrenset oppad til inntil 0,07% av ordførerens godtgjøring eller etter gjeldende tariffer der slike finnes Utgifter til omsorgsarbeid m.v. Ved omsorg i hjemmet, og/eller nødvendig ledsagelse i forbindelse med utøvelse av vervet dekkes dokumenterte utgifter etter forhåndsgodkjenning av ordfører med inntil 0,08 % av ordførerens godtgjøring eller etter gjeldende tariffer der slike finnes. Kapittel 4 Reiseutgifter, kostgodtgjøring og nattillegg 1. Den folkevalgte får skyss-, kost- og overnattingsgodtgjøring for reiser i forbindelse med vervet. Dette gjelder a) Ordinære møter i organ vedkommende er medlem i, og b) Møter, konferanser og kurs som vedkommende er kommunens valgte utsending til. 2. Det gis ikke skyss-, kost- og overnattingsgodtgjøring for reiser i forbindelse med 7 av 8 Side233

24 a) Styre- og representantskapsmøter i aksjeselskaper hvor vedkommende er valgt som kommunens representant, og aktiviteter for medlemmer i slike organer, og b) Gruppemøter og andre aktiviteter i eget parti eller gruppe, eller i andre sammenhenger hvor vedkommende representerer partiet eller gruppen. Kapittel 5. Utbetalingsmåte 5.1 Arbeidsgodtgjøring Utbetaling skjer etter oppgaver sendt inn av de forskjellige nemnders sekretariat eller fra den enkelte representanten. Unntak er godtgjøring til styremedlemmer i kommunale foretak som utbetales fra de respektive foretakene. Fastgodtgjørelse og møtegodtgjørelse utbetales halvårsvis i februar og august. 5.2 Tapt arbeidsfortjeneste Krav om tapt arbeidsfortjeneste fremmes gjennom de enkelte nemnders sekretariat innen 90 dager. 5.3 Reise- og oppholdsutgifter Krav om reise- og oppholdsutgifter fremmes på eget skjema gjennom de enkelte nemnders sekretariat innen 90 dager. 5.4 Telefongodtgjøring Ordfører, varaordfører og politisk rådgiver får benytte kommunal mobiltelefon til bruk i tjenesten. Øvrige heltidspolitikere/lønnede politikere kan etter avgjørelse av ordfører gis dekning inntil kr 550,- pr. måned for bruk av egen mobiltelefon. Kapittel 6 Fastgodtgjøring til partiene Det utbetales i januar et fastbeløp som følger: - Kr kroner pr representant i bystyret. - Kr i grunnbeløp pr bystyregruppe. Beløpet skal benyttes til opplæring, skolering eller annet politisk arbeid. Utbetaling pr representant skjer ut fra fordelingen ved begynnelsen av valgperioden. Det vil si at dersom noen bytter parti så utbetales beløpet til opprinnelig partigruppe. Partistøtten utbetales med hjemmel i partilovens bestemmelser. Innberetning o.l. er partienes ansvar. Kapittel 7 Revidering, tolking av reglementet 7.1 Revidering Godtgjøringsreglementet følger valgperioden og revideres før nytt kommunestyrevalg. 7.2 Tolking av reglementet Godtgjøringsutvalget gis fullmakt til å tolke reglementet og avgjøre tvilsspørsmål omkring dette regulativ med formannskapet som ankeinstans. 8 av 8 Side234