Sentralstyret Sakspapir

Transkript

1 Sentralstyret Sakspapir Møtedato Ansvarlig Arbeidsutvalget Saksnummer SST /17 Gjelder Rapporter Vedlegg til saken: 1. Rapport fra arbeidsutvalget 2. Rapport fra fag- og forskningspolitisk komite 3. Rapport fra læringsmiljøpolitisk komite 4. Rapport fra velferds- og likestillingspolitisk komite 6 RAPPORTER 7 8 FORMÅL Orientere sentralstyret (SST) om arbeidet til arbeidsutvalget (AU) og de politiske komiteene SAKSPRESENTASJON Arbeidsutvalget og de politiske komiteene rapporterer til sentralstyret. De faglige komiteene rapporterer til arbeidsutvalget VURDERING Rapportene vurderes enkeltvis og skal gi sentralstyret et innblikk i arbeidet som er gjort siden forrige sentralstyremøte INNSTILLING Rapport fra arbeidsutvalget tas til orientering. Rapport fra fag- og forskningspolitisk komite tas til orientering. Rapport fra læringsmiljøpolitisk komite tas til orientering. Rapport fra velferds- og likestillingspolitisk komite tas til orientering. SST /17 Rapporter 1 sider

2 SST /17 Rapporter vedlegg VEDLEGG 1: RAPPORT ARBEIDSUTVALGET Arbeidsutvalget (AU) rapporterer til hvert sentralstyremøte, og rapporten omhandler arbeidet i perioden fra forrige rapport. Rapporten beskriver store pågående politiske og organisatoriske prosesser og er tematisk inndelt. Sentralstyret (SST) oppfordres å kommentere eller stille spørsmål til rapporten STATSBUDSJETT Arbeidet med statsbudsjettet, som ble fremlagt torsdag 6. oktober, startet i forrige AU-periode. NSO har i løpet av året hatt flere møter med politisk ledelse i Kunnskapsdepartementet, støttepartiene og de ulike fraksjonene i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen (KUF) på Stortinget for å fremme våre statsbudsjettprioriteringer. NSO hovedprioriteringer for statsbudsjettet er: Studiestøtten skal økes, og knyttes, til 1,5 G og fordeles over 11 måneder. Det skal gis finansiering til å bygge 3000 studentboliger. 14 Forslag til statsbudsjettet for 2017 har følgende forslag innenfor høyere utdanning: Alle støtteordninger som tildeles gjennom Statens lånekasse skal justeres for prisvekst i studieåret 2017/2018. Forventet prisvekst er 2,3%. Studenter i tertiærutdanninger skal motta støtte for en ekstra uke i juni Tilsvarende om lag 2600 kroner. Tilskudd til å bygge 2200 studentboliger. Forslag til nytt finansieringssystem for høyere utdanning. Reisestipendet innad i Norden skal avvikles. Stipendandelen for reiser til og fra studiesteder utenfor Norden skal kuttes fra 70 % til 35 %. Rentepåslaget på studielånet skal heves med 0,35 prosentpoeng Vi er til en viss grad fornøyd med forslaget til statsbudsjett for Forslaget til statsbudsjett for 2017 markerer starten på opptrappingen mot 11 måneder studiestøtte, noe som har vært en lang og hard kamp for studentbevegelsen å få igjennom. Forslaget markerer i så måte en historisk gjennomslag for studentene da det er første gang det konkret ligger penger på bordet for å gjennomføre opptrappingen mot 11 måneder studiestøtte. Videre er vi fornøyde med at regjeringen fortsetter satsningen på studentboligbygging med tildelingen på 2200 enheter. Likevel viser høstens køtall, med over studenter i bolig-kø hos samskipnadene i høst, at behovet fortsatt er stort det er derfor nå opp til støttepartiene og Stortinget å finne rom til å bygge flere studentboliger i Når det kommer til rentepåslaget vil det ha som konsekvens at studielånet blir dyrere, og det kan bidra til at låneaversjon hos studenter fra lavere sosioøkonomiske kår gjør seg mer gjeldende når studentene skal søke om studiestøtte. Som konsekvens av påslaget vil en student med fullført mastergrad på normert tid, med en studiegjeld på kroner, måtte betale 581 kroner mer i året på studielånet. Som et resultat av at reisestipendet for reiser i Norden skal avvikles og at det skal kuttes i støtteordningen for reiser utenfor Norden frykter vi at reisekostnad til studiested kan kunne bli 8 sider

3 avgjørende for hvor studentene velger å studere, i stedet for at det er ens interesser og renommeet til det faglige miljøet som bestemmer hvor studentene ønsker å studere. Statsbudsjettsiden til NSO ble jevnlig oppdatert. Her finner dere også kommentarer og reaksjoner til øvrige poster på statsbudsjettet: VALG 2017 Alle partiene med unntak av Arbeiderpartiet har nå lansert sine valgprogrammer. Vi ser en trend med at programkomiteene er mer tilbøyelige til å foreslå et større antall studentboliger enn de er til å forplikte seg til 1,5 G. Samtidig går de mindre partiene litt lenger i sine løfter enn de store, av strategiske grunner. Det mest positive virker å være at få av partiene foreslår skolepenger for internasjonale studenter, og det flere verner spesifikt om gratisprinsippet. Debatten om fagskolene gjenspeiles også tydelig i partienes forslag hvor av enkelte foreslår at fagskolepoeng skal tilsvare studiepoeng. Vi har skrevet høringssvar til nesten alle programmene og har også fortløpende kontakt, møter og dialog med de ulike partiene. Målet er at når landsmøtene skal vedta de endelige programmene vil det være bred enighet om studentkravet. Når dette nærmer seg kan det være det er behov for en større mobilisering i organisasjonen HØY KVALITET I STUDIER OG FORSKNING Stortingsmelding om kvalitet i høyere utdanning Stortingsmeldingen om kvalitet i høyere utdanning er en av NSOs hovedprioriteringer dette året, og arbeidet der har ikke stått stille siden forrige sentralstyremøte. Vi har hatt en del møter med samarbeidsorganisasjoner, hvor vi har snakket mye om den kommende kvalitetsmeldingen og hvordan vi kan samarbeide frem mot meldingen kommer. I tillegg har vi snakket om kvalitetsmeldingen i møte med politikere. Vi har i tillegg til samarbeidsmøtene hatt et møte med Kunnskapsdepartementet, hvor statssekretær Bjørn Haugstad deltok. Her diskuterte vi våre prioriteringer til stortingsmeldingen, og svarte også på spørsmål de hadde til oss. Ny studietilsynsforskrift Nasjonalt organ for kvalitet i utdanning (NOKUT) har nå sendt ut et forslag til en ny studietilsynsforskrift. 1 Endring av studietilsynsforskriften er noe NSO har jobbet opp mot lenge, og det er gledelig å se at forslaget til ny forskrift stemmer godt overens med hva vi ønsker at studietilsynsforskriften skal inneholde. NOKUT skal nå gå fra å se på kun et kvalitetssikringssystem til at institusjonene må ha et helhetlig kvalitetsarbeid på institusjonene. Det har i tillegg kommet et nytt kapittel om undervisning og læring, som setter krav til sammenheng mellom utdannings- og vurderingsformer og læringsutbytte for studier. 30. september hadde NOKUT en høringskonferanse om den nye forskriften. Her deltok NSO med en forberedt kommentar hvor vi fikk fremmet våre foreløpige synspunkter. Dette var også tema på et møte i forskningsutvalget til Universitets- og høgskolerådet (UHR). 1 Vedlegg 1 til sak SST /17: Rapport arbeidsutvalget side 2

4 Open Access I starten av 2016 ble det nedsatt en arbeidsgruppe som skulle lage retningslinjer for åpen tilgang til vitenskapelige artikler. Deres rapport og anbefalte retningslinjer har nå kommet ut på høring. 2 Vi skal i den forbindelse selvsagt skrive høringssvar, men det var også et tema på møte i forskningsutvalget, hvor NSO fikk fremmet sin politikk. Stortingsmelding om fagskoler I løpet av høsten kommer det en stortingsmelding om fagskoler. Fagskoler er knyttet til høyere utdanning. Endringer i fagskolene kan derfor påvirke høyere utdanning. De områdene NSO har engasjert seg i er blant annet overgangsordninger mellom fagskoler og universiteter/høyskoler, studiepoeng til fagskoler, fagskolestudenter inn i samskipnadene, og at fagskolestudentene skal få lignende rettigheter/plikter som studenter på universiteter/høyskoler. Fordi stortingsmeldingen om fagskoler nærmer seg har dette blitt et tema på møter med samarbeidsorganisasjoner og politikere. Seminar om pedagogisk merittering Fag- og forskningspolitisk komité (FFPK) har i sitt mandat at de skal jobbe med pedagogisk merittering i år. I den forbindelse har de nå invitert én person fra hvert medlemslag til å delta på et seminar om dette i Trondheim. Hensikten er å lære om systemet UiT/NTNU har laget. Det blir også erfaringsutveksling og gruppearbeid om hvordan et slikt system skal kan/bør fungere LÆRINGSMILJØ Kan nevnes at NOKUTs forslag til ny studietilsynsforskrift eksplisitt inkluderer studentenes læringsmiljø. Vi har vært i møte med KD hvor vi snakket spesielt om det nasjonale ansvaret for det fysiske læringsmiljøet, det vil si bygninger og lignende. Det ble snakket om gråsonene mellom det institusjonelle og det nasjonale ansvaret og det var enighet om at bygninger at det måtte settes krav til nye bygg når det kom til digital infrastruktur, universell utforming og muligheter for varierte undervisningsformer. Vi har også hatt noen andre eksterne møter for å snakke om læringsmiljø og mangler i det eksisterende lovverket. Det er samtidig viktig å kartlegge konsekvensene av eventuelt nytt lovverk og at denne må inneholde ansvarfordeling. Den store hovedforskjellen mellom studenter og arbeidstakere er mangelen på arbeidsgiver og dette er noe vi bør ha i bakhodet. Det fremgår ganske klart at også det eksisterende lovverket blir delvis forsømt rundt omkring på institusjonene. Læringsmiljøpolitisk komite (LMPK) har gjort en glimrende jobb med å kartlegge læringsmiljøutvalgene og de har gjort lignende funn. Også gledelig at læringsmiljø har fått plass i den nye tilsynsforskriften til NOKUT hvor det forventes at dette skal være tilfredsstillende. Vi følger også opp medlemslag nøye på læringsmiljø for å danne oss et bilde av ulike praksiser rundt om i landet. DEN GLOBALE STUDENTSTEMMEN NSO har løsnet startskuddet for en global studentbevegelse. I 2017 skal studentledere fra hele verden igjen møtes, denne gang i São Paulo. Marianne var del av den norske delegasjonen som 2 Vedlegg 1 til sak SST /17: Rapport arbeidsutvalget side 3

5 dro til Brasil i september, som del av regjeringens Panorama-strategi. I tillegg til det offisielle faglige og politiske programmet besøkte Marianne studentorganisasjonen ved Universitetet i Brasilia og den nasjonale studentbevegelsen (UNE), som skal være vertskap for den neste globale studentsamlingen. Marianne har skrevet blogginnlegg fra Brasil: Universitetsavisa var med på turen til Brasil. De har samlet sakene på en side: Students at risk Sammen med Studentenes og Akademikernes Internasjonale Hjelpefond (SAIH) arrangerer vi en samling for studentene som har kommet til Norge gjennom Students At Risk-programmet. Samlingen skal finne sted på Miljøhuset i Mariboes gate den oktober. Denne samlingen er initiert av oss ved hjelp av midler fra Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner (LNU) og er tiltenkt alle StAR-studentene. Meningen med samlingen er at studentene som kom til Norge gjennom programmet i 2015 skal dele erfaringer og historier med StAR-studentene som ankom i år. Videre har LNU-midlene også finansiert to informasjonsfilmer om StAR. Filmene skal hjelpe til å spre budskapet til programmet og bidra til å gjøre ordningen permanent i Norge. SAIH har også vært på møte med Utenriksdepartementet (UD) hvor de har fått bekreftet av programmet, som skulle være en prøveordning for to år, utvides med et tredje opptak for studieåret Studentenes fredspris Den 29. september ble vinneren av Studentenes Fredspris kunngjort. Vinneren ble den 23 år gamle Libyske kvinnen, Hajer Sharief. Internasjonalt ansvarlig var så heldig å få mulighet til å sitte i komiteen som valgte vinneren av prisen for Hajer har jobbet lenge for å inkludere kvinner og ungdom i fredsbyggende arbeid i Libya og i verden for øvrig. Hun har også vært en pådriver for FNs Sikkerhetsrådsresolusjoner 1325 om «Kvinner, fred og sikkerhet» og 2250 om «Ungdom, fred og sikkerhet» og gjennom sin deltakelse i internasjonale nettverk. Selve prisen skal deles ut under den Internasjonale Studentfestivalen i Trondheim (ISFIT) i februar Les mer om Hajer og jobben hun gjør: European Students Convention (ESC) Den 29. september dro Knut Frydenlund (internasjonal komité), Stein Olav Romslo (fag- og forskningspolitisk komité), Wenche Åsheim (sekretariatet) og Christine Adriane Svendsrud (internasjonal ansvarlig) til Bratislava for å delta på den 32. European Students Convention i regi av European Students Union (ESU). Det var et variert program som tok for seg alt fra hvordan man kan måle og dra nytte av uformell og ikke-formell kompetanse, og hvordan utdanning kan bidra til å bekjempe fremvekst av ekstremisme, til hvordan vi skal sikre fremtidens krav til kompetanse. Viktigst av alt var at vi fikk møtt mange nye fjes i organisasjonen som vi skal jobbe med fremover på Board Meetings (generalforsmalinger i ESU). Vedlegg 1 til sak SST /17: Rapport arbeidsutvalget side 4

6 ORGANISASJON Kursgruppesamling Periodens første samling med kursgruppa ble avholdt i Oslo september. Hensikten med samlingen var å bli kjent og gjennomføre gruppearbeid for å forberede oss til å holde kurs for medlemmer og andre som ønsker dette. 80-årsjubileum Planleggingen av studentbevegelsens 80-årsjubileum og feiring av denne er i gang. Som tidligere rapportert skal jubileet feires lørdag 19. november i Oslo. På dagen blir det avholdt en offisiell mottakelse i Gamle festsal på Universitetet i Oslo, før det på kvelden skal være fest på Taket av Steen & Strøm. Historieprosjekt Arbeidet med prosjektet om studentbevegelsen historie pågår for fullt. En prosjektbeskrivelse som skal brukes til søknadsarbeidet er nå på plass. Vi er så vidt i gang med å søke om eksterne midler, og har nå på plass en prosjektstilling for å fullføre dette arbeidet. Målet er å ha samlet inn tilstrekkelig med midler til årsskifte slik at arbeidet med å finne en forfatter kan begynne. Vi ønsker at prosjektet skal ha høy kvalitet. Gjennom forarbeidet som ble gjort i 2015 er det allerede hentet inn en god mengde informasjon og dokumenter om studentbevegelsen. I tillegg er noen videointervjuer med tidligere sentrale tillitsvalgte gjennomført. Prosjektgruppen har begynt å finne flere personer som har spilt en aktiv rolle i studentbevegelsens historie. Fondstildelinger siden forrige rapport Fond for kampanjer og aksjoner NSO AU Den internasjonale studentdagen Totalt Fond for internasjonale erfaringsmidler Institusjon Arrangement Sum NTNU/ISFIT Fredsprosjektet Totalt Fond for lokale samarbeidsmidler STA Samarbeidsmøte Totalt Fond for seminarer og konferanser SDSN International Committee ISU Kick off FKJ Møte med JSU FFPK Seminar om pedagogisk merittering Totalt Vedlegg 1 til sak SST /17: Rapport arbeidsutvalget side 5

7 Kurs/medlemslagsbesøk UiT Kurs/medlemslagsbesøk UiT Medlemslagsbesøk VT Trondheim Kurs StOR Medlemslagsbesøk BI Medlemslagsbesøk HiVO Kurs/medlemslagsbesøk UiO Kurs VID Medlemslagsbesøk VTOA Kurs HiL Kurs NTNU Kurs/medlemslagsbesøk NTNU Kurs HiHM Kurs/medlemslagsbesøk NPH Kurs HSN Kurs UiT Kurs HiL Kurs UiT Kurs UiA Kurs NSO I MEDIA Agurktiden er over, stortingsperioden er i gang, og det blir større og større kamp om medias oppmerksomhet. Perioden siden sist sentralstyremøte er også preget av at studentmediene er i gang for fullt. Vi har, som i forrige rapport, tatt med en oversikt over mediestatistikk. Vi gjør oppmerksom på at denne perioden med medieoppslag er langt kortere (i tid) enn forrige oversikt. I skrivende stund jobber vi med en strategisk plan for mediearbeidet for resten av høsten, slik vi også hadde i sommermånedene. Tabellen til venstre viser perioden , mens tabellen til høyre viser Illustrasjon av type oppslag er for perioden Vedlegg 1 til sak SST /17: Rapport arbeidsutvalget side 6

8 Vedlegg 1 til sak SST /17: Rapport arbeidsutvalget side 7

9 193 BILDER FRA PERIODEN 194 Vedlegg 1 til sak SST /17: Rapport arbeidsutvalget side 8

10 SST /17 Rapporter vedlegg VEDLEGG 2: RAPPORT FAG- OG FORSKNINGSPOLITISK KOMITE Oversikt over interne møter komiteen har hatt Siden sist har FFPK avholdt én arbeidshelg i Oslo den september. Vi skal ha neste arbeidshelg den oktober. Som orientert om i siste rapport skal FFPK få besøk av samtlige, blant annet en fra Kunnskapsdepartementet fredag den 7. oktober for å få en skikkelig innføring i finansieringssystemet og endringene som kommer med statsbudsjettet. Stein Olav har på vegne av FFPK og sammen med Christine (internasjonalt ansvarlig), Knut (internasjonal komité) og Wenche (sekretariat) vært på European Students Convention (ESC) arrangert av European Students Union (ESU). Temaet for konferansen var formell/uformell læring og utdanning som demokratisk virkemiddel. Det ble blant annet diskutert hvordan uformell læring kan legge grunnlaget for høyere utdanning og alternative opptaksmåter og hvordan de kan fungere. Det ble også informert om hvordan Slovakia har innført et system for å vurdere flyktninger sin kompetanse når de ofte ikke kan dokumentere med vitnemål eller annet, hvilket er en meget aktuell problemstilling. Arbeid med mandatet Under sist arbeidshelg jobbet komiteen primært med plattformen om organisering og dimensjonering av høyere utdanning. Undertegnede forstod signalet fra sentralstyret (SST) som at det var ønskelig å jobbe med hele plattformen og ta en nøye gjennomgang enn å kun fokusere på noen bestemte områder. Vi gikk derfor grundig gjennom hele plattformen sammen med Madeleine (fagpolitisk ansvarlig). FFPK ser at det er mye i plattformen som er utdatert og som må skrives om, eksempelvis fordi det har blitt gjennomført en strukturreform og at vi har manglende politikk om finansieringssystemet. Komiteen vil på dette SST-møtet overlevere noen spørsmål angående plattformen. Dette fordi vi ønsker SSTs innspill på hva NSO skal mene på noen spesifikke områder. FFPK har også blitt bedt om å vurdere fagskolenes plass i akademia og om NSO i det hele tatt skal ha politikk på området. Dette er også noe vi ønsker SST sine innspill på. Avslutningsvis jobbet vi også med å ferdigstille program og alle formaliteter til seminaret om pedagogisk merittering i Trondheim november. Påmeldingsskjema har blitt sendt ut til alle medlemslag, og vi gleder oss til en innholdsrik helg! Spørsmål kan rettes til undertegnede Med vennlig hilsen, Kaja Elisabeth de Ru Leder, fag- og forskningspolitisk komité 1 sider

11 SST /17 Rapporter vedlegg VEDLEGG 3: RAPPORT LÆRINGSMILJØPOLITISK KOMITE Oversikt over interne møter komiteen har hatt: Vi har hatt vår første komitehelg i Oslo. Oversikt over eksterne møter eller konferanser komiteen har deltatt på: Vi har ikke vært på noen eksterne møter eller konferanser, men vi skal til Tromsø 20. oktober å delta på LMU-forum - Universell sitt forum for læringsmiljøutvalgene ved norske universiteter og høyskoler. Arbeid med mandatet: Vi har jobbet mye med å komme i kontakt med alle institusjonene for å innhente informasjon om LMU-ene. Vi mangler nå svar fra fire institusjoner. Spørsmål vi har stilt har blant annet vært hvordan rapporteringen til styret er, sammensetningen av læringsmiljøutvalget (LMU), antall medlemmer, hvor ofte det er møter og hvilke saker som har vært viktige for LMU det siste året. Selv om vi mangler svar fra enkelte institusjoner mener vi likevel at den informasjonen vi har er dekkende nok til at vi har startet med kartleggingen. Videre har vi nå fordelt de enkelte områdene i kartleggingen og jobber mye med å sammenligne institusjonene og se det i sammenheng med hva som er lovfestet for LMU. Dette krever veldig mye av vår tid, og med tanke på fristen vi har til å levere rapport til sentralstyret har vi valgt å fokusere på kartleggingen av LMU dette halvåret. Andre aktuelle saker og problemstillinger: Vi har sett litt på den nye tilsynsforskriften til Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen (NOKUT) og sammenlignet den opp mot den gamle når det kommer til læringsmiljø. Det har vært utrolig vanskelig å få svar fra institusjonene, vi har måttet sende flere e-poster, ringt, prøvd å komme i kontakt med folk via Facebook og andre kanaler. På grunn av LMU-forum kommer dessverre ingen fra oss på sentralstyremøte 2, men vi gleder oss til å se dere på Høstkonferansen. 1 sider

12 SST /17 Rapporter vedlegg VEDLEGG 4: RAPPORT VELFERDS- OG LIKESTILLINGSPOLITISK KOMITE Oversikt over interne møter komitéen har hatt: Komiteen hadde en samling, september i Oslo. Oversikt over eksterne møter eller konferanser komitéen har deltatt på: Jonas møtte på sentralstyremøte 1, og Aleksander var tilstede på slutten av dag to. Arbeid med mandatet: Komiteen har på samlingen september arbeidet videre med planleggingen av hvordan vi ønsker å gå frem med arbeidet med å definere begrepet «studenthelse». På grunn av feilkommunikasjon havnet vi litt bak skjema, da vi trodde vi skulle gå gjennom styringsgruppen til Studentenes helse- og trivselsundersøkelse (SHoT) sin definisjon av studenthelse. Vi føler allikevel at vi er kommet godt i gang. Vi har sendt ut e-post til alle studentdemokratiene med tilhørighet til NSO, og alle Velferdstingene, for å få tilbakemelding om hva de og spesielt deres studenter mener begrepet studenthelse er. Vi startet å planlegge hvem vi kan kontakte, og hvor vi skal samle inn informasjon når det kommer til mandatpunktet som omhandler «å heve kompetansen til relevant helsepersonell». Andre aktuelle saker og problemstillinger: Vi skal ha vår neste arbeidshelg i Alta, november, hvor vi i all hovedsak skal samle alle innspill vi har fått. Vi skal prøve å sammenligne det svaret student-norge har gitt oss, men den definisjonen styringsgruppen til SHoT har satt sammen. Denne helgen vil være avgjørende for det videre arbeidet med definisjonen studenthelse. Vi snakket med Øystein Parelius om muligheten for at vi kan delta på konferanser og lignende på vegne av NSO når det skulle vise seg at det ikke passer for Parelius. XOXO Jonas Strisland, Aleksander Gjøsæter, Maiken Vasset Størkersen, Steffen Eriksen Haneboe og Kai Steffen Østensen 1 sider