HANDLINGSPLAN REGIONALT FORSKINGSFOND VESTLANDET

Transkript

1 HANDLINGSPLAN REGIONALT FORSKINGSFOND VESTLANDET 2011 Vedteke av styret i møte 18 februar 2011 I tråd med felles bestillingsbrev fra deltakerfylkeskommunene sørge for at det utarbeides en overordnet handlingsplan (to til fire års varighet) som rulleres årlig. Handlingsplanen skal prioritere bruken av fondsmidlene med hensyn til tematikk, målgrupper og vektlegging av de ulike søknadstypene. Handlingsplanen skal oversendes deltakerfylkene til orientering frå Kunnskapsdepartementet sine Retningslinjer for Regionale forskningsfond

2 1 OVERORDNA FØRINGAR 1.1 Formålet med regionale forskingsfond Kunnskapsdepartementet har fastsett at formålet med regionale forskingsfond er å Styrke forsking for regional innovasjon og regional utvikling Mobilisere til auka FoU-innsats i regionane Bidra til auka forskingskvalitet og utvikling av gode og konkurransedyktige FoU-miljø i regionane Skape utviklings- og læringsarenaer der regionale erfaringar kan verte drøfta i relasjon til nasjonal og internasjonal kunnskap og aktivitet. Sørgje for tett samspill mellom aktivitet i regionane og deira relasjon til andre nasjonale og internasjonale programmer og aktivitetar 1.2 Regional politisk bestilling Fylkestinga i Hordaland, Rogaland og Sogn og Fjordane vedtok alle i oktober 2009 ei bestilling til styret for Regionalt forskingsfond Vestlandet. Denne bestillinga er grunnlaget for handlingsplanen. Dei viktigaste føringane er referert under. 1.3 Forsking innan prioriterte Vestnorske tema Fylkestinga på Vestlandet ønskjer å medverke til bærekraftig og kunnskapsbasert utvikling av særlege vestnorske ressursar, med vekt på 1 Energi og maritim sektor, 2 Bærekraftig matproduksjon - grøn og marin sektor 3 Reiseliv 4 Offentlege utviklingsoppgåver på Vestlandet, med vekt på tema som A) Offentleg regional arbeid med næringsutvikling og omstilling B) Riktig kompetanse C) Klimatilpassing og samfunnsberedskap D) Regionalt ansvar for folkehelse E) Fornying av offentleg sektor Det er fremja ei rekke konkrete forslag til forskingstema knytt til kvart område. 1.4 Nokre tematiske tilleggsfokus Frå fylkestinget i Sogn og Fjordane vart det i tillegg ønske om fokus på a) Forsking kring landbruket sine samfunnsmessige oppgåver knytt til produksjon av både mat, kulturlandskap og samfunnsgode som til dømes betyr mykje for reiseliv og b) Politikkutforming som gjev vederlag for produksjon av fellesgodar. Frå fylkestinget i Hordaland vart det i tillegg vedteke eit ønske om ei forsterka prioritering av forsking på kompetanse og kompetanseutvikling, Klimaforsking og Næringslivsforsking. Desse er vurdert i arbeidet med handlingsplanen. 1.5 Prioritering av søknadstype Ordninga med Regionale forskingsfond er knytt til eit sett med søknadstypar. Fylkestinga rår til at ein dei første åra særleg legg vekt på å nytte seg av a) Regional kvalifiseringsstønad forprosjekt b) Regionale bedriftsprosjekt og c) Regionale offentlege prosjekt Fylkestinga vurderer det vidare slik at ordninga med Regionale problemstillingar i nasjonale program er interessant å vurdere der det er klare regionale problemstillingar som ikkje når fram i dei nasjonale forskingsprogramma. Fylkestinga rår vidare til at ein skal nytte ordningane Regionale forskarprosjekt og Regionale instituttprosjekt med varsemd den første tida. Dei prioriterte søknadstypane er nærare omtala i handlingsplanen. 1.6 Tidslengde for handlingsplanen Dette er den andre handlingsplanen for RFF Vestlandet. Den første planen gjaldt for to år ( ), men med fokus på første året (2010). Det viste seg at det var vanskeleg å gi føringar for

3 arbeidet meir enn eit år fram i tid. Dette skuldast nok at fondsarbeidet ennå er i ein oppstartsfase med behov for eit noko kortare tidsperspektiv. Handlingsplanen gjeld denne gongen derfor berre for eit år, Det er føresett ei årleg rullering. 2 FONDSAVSETNING OG BUDSJETTRAMME Ordninga med regionale forskingsfond skal finansierast gjennom avkastninga frå ei fondsavsetning på 6 milliardar kroner som Stortinget vedtok i Statsbudsjettet for Gjennom statsbudsjetta vil Stortinget årleg fastsette summen som kvart forskingsfond kan disponere Disponibelt beløp i 2011 Disponibelt beløp for Regionalt forskingsfond Vestlandet i 2011 er kr Av desse er kr avsett til administrasjon av fondsarbeidet. Dette er innanfor ramma på inntil 10 % til administrasjon av fondet slik dette er fastsett av Kunnskapsdepartementet. Regionalt forskingsfond fekk i 2010 overførd ein fastsett del av løyvinga til 15 % potten for konkurranse/samarbeid/kvalitetsheving innan ordninga med regionale forskingsfond. Denne løyvinga utgjorde kr Av desse midlane gav styret i møte 24 november 2010 tilsegn om kr i tilskott til eit samarbeidsprosjekt med fondsregion Agder om etablering av forskarskule/stipendiatprogram innan innovasjonsforsking. Restbeløp av 15 % potten etter denne tilsegna er kr Forskingsrådet føreset at desse midlane vert tildelt i løpet av 2011 etter dei føringar som vart vedteke av programstyret for VRI - sjå avsnitt under. Styret valde i møte 24 november 2010 å løyve endelege tilskottsbeløp for kr ,- meir enn budsjettramma for Det vart vedteke å dekke summen inn over eventuelt unytta løyving i prosjekt som skal rapportere i 2011 og 2012 og deretter kome tilbake til styret med resultat av dette arbeidet og eventuelt forslag til anna inndekning i samband med framlegg til budsjett seinast for året Sett i samanheng med renteinntektene for 2010, gir dette fondet ein negativ disponibel saldo per på kr ,- Budsjett 2011 Ordinære midlar 15 % midlar Disponibel saldo ordinære Sum midler (uten 15% potten) Til utlysing frå løyving Ikkje disponert av budsjett Ikkje disponert frå Ikkje disponert av budsjett Overforbruk Administrasjon frå løyving Renter per (10%) Sum Sum (negativ) Utlysinga i 2011 Regionalt forskingsfond Vestlandet vil ha følgjande utlysing i 2011 Våren 2011 Utlysing seinast 2 mars med søknadsfrist 13 april - Søknad om forprosjekt. Hausten 2011 Utlysing i vår, om mogeleg 2 mars, med søknadsfrist 12 oktober Søknad om hovudprosjekt Utlysing blir publisert på

4 3 SØKNADSTYPAR Regionale forskingsfond kan nytte eit sett med søknadstypar som er utarbeidd i samarbeid med Noregs forskingsråd og sidan fastsett av Kunnskapsdepartementet. Det er opp til kvart fond å velje mellom søknadstypane. Regionalt forskingsfond Vestlandet vil i 2011 i hovudsak lyse ut midlar innan tre søknadstypar. Desse er nærare omtala under: 3.1 Regional kvalifiseringsstøtte - forprosjektmidlar Målet med kvalifiseringsstøtte er å utvikle FoU-prosjekt som kan kvalifisere til vidare støtte frå relevante ordningar. Målgruppe for kvalifiseringsstøtte er bedrifter, offentlig verksemder og FoUinstitusjonar. Typiske kjenneteikn ved Regional kvalifiseringsstøtte vil være: Støtte gis med inntil kr per prosjekt for ein periode på inntil 12 månader Prosjektansvarleg for søknader inn mot hovudtema Mat og Energi og maritim sektor skal vere ei bedrift eller eit konsortium av bedrifter lokalisert innanfor fondet sitt geografiske område. Med nemninga konsortium av bedrifter vert det inkludert ulike samarbeidsformer der bedrifter er involvert, men der prosjektansvarleg søkjar alltid må vere registrert med organisasjonsnummer. Søknader frå SMB-bedrifter som samarbeider med FoU-miljø vil bli prioritert. Prosjektansvarleg for søknader inn mot hovudtema Offentlege utviklingsoppgåver kan vere ei offentleg verksemd, ei gruppe av offentlege verksemder innanfor fondet sitt geografiske område eller eit FoU miljø. Prosjektansvarlege for søknader inn mot hovudtema Reiseliv kan vere ei bedrift, eit konsortium av bedrifter innanfor fondet sitt geografiske område, ei offentleg verksemd innanfor fondet sitt geografisk område eller eit FoU miljø. Kostnader som normalt gir grunnlag for støtte er relevante prosjektkostnader som personalkostnader, kjøp av FoU-tenester og andre relevante kostnader. Prosjektansvarleg og eventuelle samarbeidspartnarar finansierer minimum 50% av prosjektkostnadene. Ingen utstyrskostnader vert dekka. Forholdet mellom ordninga med kvalifiseringsstøna og søknad om hovudprosjekt Regionalt forskingsfond Vestlandet lyste i 2010 ut midlar til forprosjekt innan alle deltema i fylkestinga si bestilling til fondsstyret. Det kom inn 63 søknader, der 27 av desse fekk tilsegn om stønad frå fondet. Den store søkninga etter forprosjektmidlar i 2010 syner at ordninga er godt egna til å stimulere oppstart av forskingsaktivitet. RFF Vestlandet vil på grunnlag av denne erfaringa spisse ordninga med forprosjekt noko i 2011, for slik å gjere dette verktøyet tydeligare inn mot prioriterte område. RFF Vestlandet vil etter ei tid leggje opp til ei evaluering av samanhengen mellom tematisk utlysing av forprosjektmidlar og midlar til hovudprosjekt, for slik å auke kunnskapen om korleis bruken av forprosjekt ytterligare kan styrke dei prioriterte satsingsområda i fondsarbeidet.. Meir informasjon om søknadstypen på

5 3.2 Regionale bedriftsprosjekt Regionale bedriftsprosjekt skal styrke FoU-aktiviteten i bedrifter innanfor fondet sitt geografiske område og innan prioriterte satsingsområde. Til å søkje ordninga inviterer Regionalt forskingsfond Vestlandet enkeltbedrifter med FoUerfaring, enkeltbedrifter i samarbeid med FoU-institusjonar, konsortium av bedrifter eller konsortium av bedrifter i samarbeid med FoU-institusjonar. Med nemninga konsortium av bedrifter vert det inkludert ulike samarbeidsformer der bedrifter er involvert, men der prosjektansvarleg søkjar alltid må vere registrert med organisasjonsnummer. Prosjekt der SMBbedrifter samarbeider med FoU-miljø vil bli prioritert. Typiske kjenneteikn ved Regionale bedriftsprosjekt er: Regionale bedriftsprosjekt skal ta utgangspunkt i strategisk viktige problemstillingar for bedriftene og utløyse FoU-aktivitet som spesielt bidrar til forskingsdriven innovasjon og bærekraftig verdiskaping. Bedriftene som søker, kan på fritt grunnlag kunne velje kva FoU-miljø dei ønskjer å samarbeide med også utan omsyn til geografisk tilhøyre. Kostnader som normalt gir grunnlag for støtte er relevante prosjektkostnader som personalkostnader, kjøp av eksterne FoU-tjenester, eitt eller fleire stipend og direkte prosjektutgifter. Det er ønskjeleg dersom muleg om søkjer legg til rette for å nytte Næringsphd-ordninga til Forskingsrådet. Prosjekta er av 1-3 års tidslengde Tilskotsramme: Regionalt forskingsfond Vestlandet legg til grunn at prosjekta vert finansiert saman med ordninga for Skattefunn der dette er mogeleg. Søkjar pliktar på dette grunnlaget å vurdere Skattefunn potensiale for det aktuelle prosjektet i søknaden til Regionalt forskingsfond Vestlandet. Ordninga med regionale forskingsfond er notifisert i ESA etter reglar for statsstøtte. Regionalt forskingsfond Vestlandet legg på dette grunnlag til grunn at stønad frå Skattefunn saman med stønad frå Regionalt forskingsfond Vestlandet maksimalt kan utgjere inntil 50 % av dei samla prosjektkostnadene. Dersom det ligg føre eit potensiale for å nytte ordninga med Skattefunn vil Regionalt forskingsfond Vestlandet kunne dekkje inntil 35 % av godkjende kostnader i prosjektet. Dersom potensiale for å nytte ordninga med Skattefunn ikkje ligg føre vil Regionalt forskingsfond Vestlandet kunne dekkje inntil 50% av godkjende kostnader til prosjektet. Godkjende prosjekt vil kunne få inntil 0,5-1.0 millionar kroner per år i stønad. Søknadsskjema, krav og vurderingskriterium elles tek utgangspunkt i retningslinene for Innovasjonsprosjekt i Næringslivet i Forskingsrådet. Meir informasjon om søknadstypen på Regionale offentlige prosjekt Regionale offentlige prosjekter skal utløyse og styrke FoU-aktivitet i offentlege verksemder innanfor fondet sitt geografiske område og innan prioriterte satsingsområde. Regionale offentlige prosjekter skal ta utgangspunkt i strategisk viktige problemstillingar for offentlige verksemd i regionen og utløyse FoU-aktivitet som spesielt bidrar til forskingsdrevet innovasjon.

6 Typiske kjenneteikn ved Regionale offentlige prosjekter er: Prosjekt av 1-3 års tidslengde. Prosjektansvarlig er ei offentleg verksemd eller eit konsortium av offentlege verksemder lokalisert innanfor fondet sitt geografiske område eller eit FoU miljø uavhengig av geografisk plassering. Med nemninga konsortium av offentlege verksemder vert det inkludert ulike samarbeidsformer der offentlege verksemder er involvert, men der prosjektansvarleg søkjar alltid må vere registrert med organisasjonsnummer. Dersom prosjektansvarleg er eit FoU miljø skal det vedlagt søknaden vere kopi av inngått samarbeidsavtale om prosjektet med ei eller fleire offentlege verksemder lokalisert innanfor fondet sitt geografiske område. Avtalen skal klargjere omfanget av økonomisk eigeninnsats i prosjektet og korleis partane planlegg å fordele den økonomiske eigeninnsatsen mellom seg. Samarbeidsavtalen skal vidare avklare retten til resultata frå forskingsprosjektet. Dersom prosjektansvarleg er ei offentleg verksemd vert prosjektet fortrinnsvis gjennomført i samarbeid med eit FoU-miljø. Kostnader som normalt gir grunnlag for støtte er relevante prosjektkostnader som personalkostnader, kjøp av eksterne FoU-tenester, eitt eller fleire stipend og direkte prosjektutgifter. Krav og vurderingskriterium elles tek utgangspunkt i retningslinene for Innovasjonsprosjekt i Offentleg sektor. Tilskotsramme: Regionalt forskingsfond Vestlandet kan dekkje inntil 50 % av godkjende kostnader i prosjektet. Godkjende prosjekt vil kunne få inntil 0,5 1,0 mill per år i stønad. Meir informasjon om søknadstypen på 4 TEMATISKE PRIORITERINGAR FOR UTLYSING AV MIDLAR i 2011 Styret i Regionalt forskingsfond Vestlandet har innan ramma av fylkestinga si bestilling valt å gi følgjande prioritering for utlysing av midlar for Hovudføringar i prioritering av tema Styret i Regionalt forskingsfond Vestlandet vurderer det slik at ein skal prioritere eit relativt avgrensa tal tema kvart år, og at kvart finansiert forskingsprosjekt skal kunne gi ny kunnskap om viktige forskingsutfordringar på Vestlandet. Styret legg vekt på at fondet årleg skal kunne endre prioritering og utlysing av forskingstema innan den politiske bestillinga frå fylkestinga. Men styret er også oppteke av å vere langsiktig, og slik gje potensielle søkjarar høve til å arbeide med grunnleggjande utvikling av prosjektidear over noko tid. Av denne grunn er mykje av den tematiske hovudstrukturen i handlingsplanen for 2011 ei vidareføring av planen frå 2010, men med nokre viktige endringar. Også i 2011 skal løyvingar frå fondet i hovudsakleg gå til a) Regional kvalifiseringsstønad forprosjektmidlar som kan få fram gode problemstillingar for komande forskingssøknader. Det bør også vere fokus på å bygge relasjonar og knyte band mellom ulike miljø for å styrke forskingsinnsatsen. b) Regionale bedriftsprosjekt og regionale offentlege prosjekt med vekt på Vestnorske problemstillingar.

7 Det vert vidare vurdert som viktig at Regionalt forskingsfond Vestlandet skal framstå med sjølvstendig identitet og med fokus på eigne saker og tema. Fondet skal ikkje ha preg av å vere ei tilleggsfinansiering eller ei ankeordning for søknader som ikkje har nådd fram i andre ordningar. Kvart år skal det lysast ut midlar både til næringsrelatert forsking og til forsking på offentleg relaterte tema. I tråd med den politiske bestillinga skulle REISELIV først utviklast som forskingstema gjennom dialog med NCE Turisme før det eventuelt kunne bli vurdert som tema for utlysing i Ein slik dialog er gjennomført i samband med utarbeidinga av denne handlingsplanen. Reiseliv er på dette grunnlaget fremja som eige tema for søknad om regional kvalifiseringsstønad/forprosjekt. 4.2 Forskingstema for utlysing i 2011 Forslaget til prioriterte tema tek utgangspunkt i bestillinga frå fylkestinga og den generelle vurderinga frå avsnittet over. Fire hovudtema vil bli prioritert for året Dette er A) Bærekraftig matproduksjon grøn og marin sektor B) Energi og maritim sektor C) Offentlege utviklingsoppgåver på Vestlandet. D) Reiseliv Avsnitta under gir detaljert skildring av kvart tema. TEMA A: BÆREKRAFTIG MATPRODUKSJON GRØN OG MARIN SEKTOR Utlysing av midlar til hovudprosjekt 1) Bruk av råstoff, dyrefôr og fokus på god dyre- og fiskehelse Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer å stø opp under forsking som kan stimulere ny bruk av råstoff frå blå og grøn sektor. Forholdet mellom mat og helse er mellom dei tema som er aktuelle. Vidare ønskjer fondet å stimulere til ny kunnskap om korleis dyre- og fiskefôr kan vidareutviklast på ein slik måte at det gir miljøvenleg produksjon, utvikling av nye produkt og medverkar til å sikre god dyre- og fiskehelse. 2) Ny teknologi innan akvakulturnæringa Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer fokus på ny teknologi innan akvakulturnæringa. Det er særleg ønskje om fokus på ny kunnskap knytt til landbaserte anlegg eller anlegg lengre ut i havet, som begge vil kunne redusere påverknad av oppdrett på villfisk i fjordane og slik gi ei meir berekraftig næring. Regionalt forskingsfond Vestlandet vil søkje samarbeid med andre fondsregionar og Noregs forskingsråd om ei større felles utlysing innan dette tema jf avsnittet om 15 % potten under. 3) Råvarekvalitet og nye produksjonsprosessar Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer å stø forskingsprosjekt som kan styrke kunnskapsplattforma og innovasjonsevna innan industriell gastronomi og kulinarisk differensiering til det beste for norsk matproduksjon. Vidare ønskjer fondet å stø opp om forsking innan område som a) produktinnhald b) ulike produktkvalitetar c) prosessoptimalisering og d) nye teknologiske prosessar knytt til produksjon av mat t.d. for å hindra plantesjukdom. Med utgangspunkt i Vestnorske råvarer kan ein innan desse områda rette søkjelys på kvalitetsfremjande forsking både innan grøn og blå sektor.

8 Utlysing av midlar til kvalifiseringsstønad/forprosjekt Det vert i 2011 lyst ut midlar til regional kvalifiseringsstønad/forprosjekt innan følgjande temaområde: Bruk av råstoff, dyrefôr og fokus på god dyre- og fiskehelse - som skildra over Ny teknologi innan akvakulturnæringa - som skildra over Råvarekvalitet og nye produksjonsprosessar - som skildra over og Nye marine artar for oppdrett - mellom anna med vekt på FoU utfordringar som effektiv yngelproduksjon, nedkjemping av sjukdom, marknadsinnsikt, mv. TEMA B: ENERGI OG MARITIM SEKTOR Utlysing av midlar til hovudprosjekt 1) Energieffektivisering og ny fornybar energi Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer i 2011 å oppretthalde fokuset på optimalisering av energibruk både innan maritim sektor og vedrørande landbasert aktivitet - samt korleis ulike energiberarar kan spele saman. Det er behov for meir kunnskap om føresetnadene for å utvikle forholdet mellom den langreiste energien og den kortreiste energien. Dette kan til dømes vere nye tekniske løysingar i forhold til produksjon, transport, lagring og bruk av energi. Regionalt forskingsfond ønskjer vidare å stø forsking knytt til teknologiutvikling innan tema som geotermisk energi, bioenergi, solseller og andre former for ny fornybar energi. 2) Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer å stø forsking knytt til teknologi for marin miljøovervaking. Det vert lagt særleg vekt på problemstillingar relatert til nye system for beslutningsstøtte og overvaking. 3) Offshore vind Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer å oppretthalde fokuset på problemstillingar relatert til viktige og store forskingstema som maritime operasjonar ved offshore vindkraft. Aktuelle delområde kan vere utvikling av testområde for offshore vindkraft, forbetring av eksisterande teknologi og materiale i vindmøller, infrastruktur for kraftoverføring og nettilknyting til land, system for å knytte saman ulike typar energiberarar med vekt på utviling av nye komponentar knytt til eksisterande satsingar. Det er viktig å fokusere på små- og mellomstore bedrifter innan dette store tema. På Vestlandet er det særleg bedriftene innan leverandørindustrien som kjem inn i denne kategorien. Utlysing av midlar til regional kvalifiseringsstønad/forprosjekt Det vert i 2011 lyst ut midlar til regional kvalifiseringsstønad/forprosjekt innan følgjande temaområde: Energieffektivisering og ny fornybar energi - som skildra over Teknologi for marin miljøovervaking - som skildra over Offshore vind - som skildra over

9 Og; Boring og brønnteknologi for petroleum og geotermi Maritim sektor - Subsea teknologi Reduserte utslepp frå transport til havs og frå offshore verksemd. Med tematisk fokus slik desse tema er nærare skildra i fylkestinga si bestilling til Regionalt forskingsfond Vestlandet sjå TEMA C OFFENTLEGE UTVIKLINGSOPPGÅVER Utlysing av midlar til hovudprosjekt 1) Offentleg regionalt og kommunalt arbeid med næringsutvikling og omstilling Gitt næringsstrukturen på Vestlandet er det vesentleg med kunnskap om korleis næringslivet vert påverka av globale utviklingstrekk og korleis føretak og myndigheiter kan og bør manøvrere i dette terrenget. Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer eit særleg søkjelys på å identifisere sentrale drivkrefter innan dei regionale innovasjonssystema som kan medverke til velluka næringsutvikling og omstilling. Fokus på auka kunnskap om prosessar innan lokalsamfunnsutvikling som påverkar arbeidet med næringsutvikling og omstilling meir generelt er også relevant. 2) Fornying av offentleg sektor med vekt på regional og kommunal tenesteproduksjon innan helse- og omsorgstenester og skule Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer i 2011 å auke fokuset på innovasjons- og utviklingsprosjekt knytt til offentleg tenesteinnhald, organisering og kvalitet innanfor dei store regionale og kommunale tenesteområda helse- og omsorgtenester og skule. Regionalt forskingsfond Vestlandet vil innan dette temaområdet mellom anna fokusere forsking knytt til omsorgs- og velferdsteknologi. Fokus på forsking om korleis offentleg sektor møter innvandrar- og minoritetsgrupper, korleis ein makter å integrere desse, samt kva utfordringar som oppstår og om løysningar på desse vert i 2011 sett i samanheng med forsking på regional og kommunal offentleg tenesteproduksjon innan helse- omsorgstenester og skule.. Fondet vil rette eit breitt søkjelys på dette temaområdet og opne for ulike teoretiske og metodiske tilnærmingar. 3) Klimatilpassing og samfunnsberedskap Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer eit auka fokus på forsking kring styringsproblematikk, politikk og forvaltning av verknad for klimatilpassing og for energisektoren. Forskingstemaet må fokusere på ny kunnskap som gjer offentleg sektor i betre stand til utføre arbeid med klimatilpassing og samfunnsberedskap. Utlysing av midlar til regional kvalifiseringsstønad/forprosjekt Det vert i 2011 lyst ut midlar til regional kvalifiseringsstønad/forprosjekt innan følgjande temaområde: Offentleg regionalt og kommunalt arbeid med næringsutvikling og omstilling slik skildra over

10 Fornying av offentleg sektor med vekt på regional og kommunal tenesteproduksjon innan helse- og omsorgstenester og skule - slik skildra over Klimatilpassing og samfunnsberedskap -- slik skildra over Og; Regionalt ansvar for folkehelse med vekt på løysingar på tvers av sektorar for å skape gode oppvekst- og levevilkår, samt utvikle eit samfunn som fremjar fellesskap, tryggleik, deltaking og meistring, og legge til rette for sunne levemåtar. Det regionale folkehelsearbeidet må basere seg på kunnskap om regionale og lokale tilhøve. Kva som er fakta for fylka på Vestlandet kan vere noko heilt anna i andre delar av landet. TEMA D REISELIV Utlysing av midlar til regional kvalifiseringsstønad/forprosjekt Regionalt forskingsfond Vestlandet har etablert ein dialog med NCE Reiseliv i tråd med fylkestinga si bestilling. Reiselivsnæringa er prega av mange relativt små bedrifter. Det er derfor ei næring med liten forskingstradisjon. Ved oppstart av forskingstema Reiseliv er det derfor ønskjeleg å fokusere på tema som er felles for heile eller store delar av bransjen og der NCE Reiseliv også frametter må kunne vere medverkande til ei relevant kompetanseheving for næringa. Dette slik at norsk reiseliv kan styrke si konkurranseevne og skape lokale verksemder som er bærekraftige. Regionalt forskingsfond Vestlandet vil i utlysinga av regional kvalifiseringsstønad/forprosjekt legge vekt på at ordninga skal medverke til å utvikle gode forskingsproblemstillingar som bedriftene i næringa har eigeninteresse av og som kan gje resultat der desse bedriftene ønskjer medverke til ei vidareutvikling inn mot større forskingsarbeid/hovudprosjekt. Tema for utlysinga innan Reiseliv rettar seg i 2011 mot å styrke næringa si lønsemd og berekraft, og med fokus på Frå produkt til marknad Ulike ferieformer tilrettelegging Entreprenørskap - nettverksarbeid IKT Sosiale media 5 MIDLAR FOR FORDELING TIL SAMARBEIDS- PROSJEKT I REGIONANE ( 15 % POTTEN ) 5.1 Rammeføresetnader for ordninga To pengestraumar utgjer 15 % potten i 2011: Regionalt forskingsfond Vestlandet fekk i 2010 tildelt kr av desse pengane. Fordelinga skjedde etter tilsvarande formel som fordelinga av det årlege tilskottet til kvart fond. Etter tilsegna om samarbeidsprosjektet med fondsregion Agder er det for oss på Vestlandet tilgjengeleg eit restbeløp av 15 % potten frå 2010 på kr Det vert forventa at midlane vert nytta/løyvd i Midlane kan nyttast til:

11 For 2011 vil den nasjonale 15% potten vere open for konkurranse mellom fonda. I tråd med Statsbudsjettet for 2011 er summen fastsett til å vere kr ,-.. Programstyret for VRI har bestemt at dei 7 fonda kan søkje om midlane etter slike føringar: Felles utlysninger eller andre kvalitetshevende felles prosjekter på tvers av fondsgrenser. Utlysning av regionale definerte problemstillinger i nasjonale forskningsprogrammer Prosjekter med deltakelse og aktivitet utenfor egen region, selv der dette ikke omfatter samfinansiering med andre fond. Det er vidare bestemt at Ettårige prosjekt kan ikke motta mer enn 5 mill kr fra potten, mens eventuelle flerårige prosjekt kan motta opptil 10 mill kr. Alle bevilgninger gjøres av midlene for 2011, slik at ikke framtidige midler bindes opp. Søknadsfrist vil vere 13. april 2011 med vedtak i programstyret før sommaren Disponerte midlar Styret i Regionalt forskingsfond gav som vist til i 2010 tilsegn om kr til eit forprosjektsamarbeid mellom Universitetet i Agder og Universitetet i Stavanger om dr gradsprogram, forskarskule og stipendiatprogram innan regional innovasjon. Styret gjorde vidare 28 september 2010 vedtak om at ein av søknadene til fondet XX skulle søkjast finansiert saman med fondsregion Midt Noreg. Etter eit positivt vedtak i styret for fondsregion Midt Noreg 26 januar 2011 vil dette prosjektet no verte finansiert av den overførte løyvinga frå 15 % potten i Resten av løyvinga i 2010 og søknad om nye midlar frå 2011 vert disponert etter føringar i avsnitta under. 5.3 Samarbeid med andre fondsregionar Samarbeid med andre fondsregionar er nøkkelen til å gjere seg nytte av midlane frå ordninga. Etter vedtak i styret har det vore kontakt med fondsregion Midt-Noreg og fondsregion Nord Noreg for å avklare mulige fellestema for utlysing. Det eksisterande samarbeidet med fondsregion Agder er vidareført. Med unnatak av samarbeidet med Agder er det, grunna ulike tidspunkt for styrebehandling i dei ulike fondsregionane, per 18 februar 2011 ikkje endeleg avklara kva samarbeid som let seg realisere fram mot søknadsfristen 13 april. Detaljane i opplegg for samarbeid og søknad inn mot forskingsrådet vert derfor avklara i eigen sak til styret. 5.4 Tematisk prioritering frå Vestlandet inn mot 15 % potten Regionalt forskingsfond Vestlandet vil i 2011 primært arbeide for å finansiere to utlysingar med midlar frå ordninga: A Stipendiatprogram innan regional innovasjon Det er sett i verk eit samarbeid mellom Universitet i Agder og Universitetet i Stavanger med å etablere eit doktorgradsprogram og ein forskarskule innan regional innovasjon. Ein viktig komponent i arbeidet er å få fremja søknad til forskingsrådet om finansiering av forskarskulen med midlar frå ei nasjonal utlysing gjennom VRI programmet. Til denne prosessen har forskingsregion Agder og Vestlandet saman gjeve tilsegn om 1 million kroner frå løyvinga til 15 % potten i Regionalt forskingsfond Vestlandet og Regionalt forskingsfond Agder ønskjer for 2011 i saman å sende søknad til Noregs forskingsråd om å finansiere stipendiatprogrammet som skal knyte seg til doktorgradsprogrammet og forskarskulen innan regional innovasjon. Stipendiatprogram som virkemiddel er noen av dei mest effektive og kostnadsparande verkemidla for å få til kunnskapsbygging og samarbeid. Ringverknadene er svært gode for fagmiljøa i kunnskapsinstitusjonane og er ein svært god måte å etablere samarbeid med næringsliv og offentleg verksemd gjennom konkret prosjektsamarbeid. Dei aktuelle universitet og kunnskapsinstitusjonar innanfor dei to regionale forskingsfonda har allereie på fleire område eit strukturert og institusjonelt samarbeid. Utviklinga av eit stipendiatprogram på dei gitte områda vil derfor være enkelt å få etablert.

12 Det er lagt opp til at stipendiatane i programmet kan ha tilknyting til alle fagleg aktuelle utdanningsinstitusjonar innan det geografiske området til dei to fondsregionane. Det har vore dialog med både Universitetet i Bergen, Høgskulen i Bergen, Høgskulen Stord Haugesund og Høgskulen i Sogn og Fjordane om dette, ut over dei to universiteta i Agder og Stavanger. B Ny teknologi innan akvakulturnæringa Akvakultursnæringa langs heile kysten står ovanfor ei rekkje utfordringar for å verte tilstrekkeleg bærekraftig. Mange av problemstillingane knyter seg til behov for teknologisk nyvinning. Dei nyleg framlagde konklusjonane frå Gullestad utvalet (januar 2011) stør opp under denne forståinga. Det er særleg ønskje om fokus på ny kunnskap knytt til utfordringar vedrørande landbaserte anlegg eller anlegg lengre ut i havet, som i begge høve vil kunne redusere påverknad av oppdrett på villfisk i fjordane og slik gi ei meir berekraftig næring. Den nyleg framlagde programplanen for forskingsrådet sitt Havbruksprogram har også eit teknologifokus, men vil etter informasjon frå forskingsrådet ikkje kunne lyse ut bedriftsretta midlar innan dette feltet med det første. Ved å organisere ei utlysing av regionale bedriftsprosjekt innan dette temaet, vil dei regionale forskingsfonda kunne vere medverkande til å sette dagsorden i kunnskapsutviklinga på dette viktige temaområde for akvakulturnæringa langs heile kysten. Det har i januar/februar vore positiv kontakt med fondsregion Midt Noreg om ny teknologi innan akvakulturnæringa som tema for ei felles utlysing. Det kan også vere aktuelt å invitere fondsregion Midt Noreg med for slik å styrke denne satsinga. Endelege avklaringar vil likevel ikkje kunne kome før i mars Eventuelle andre felles tema Det kan hende at forslaga over ikkje lar seg realisere i 2011, men må vente til 2012 eller seinare. Det har vore kontakt med dei to fondsregionane nordover. Mellom dei tema som er kome fram som mulige samarbeidsområde vil styret for Regionalt forskingsfond Vestlandet særleg fokusere på - nye marine arter i oppdret - eit tema som Vestlandet i 2011 har prioritert for regional kvalifiseringsstønad/forprosjekt - marin bioprospektering - eit tema som knyter seg til vårt fokus på mat/råstoff 6 TEMA, SØKNADSTYPE, STØNADSVOLUM OG OPERATIVE MÅL 6.1 Fordeling av midlane i 2011 Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer i 2011 å vere tydeligare på kva som er tilgjengeleg midlar innan dei fire hovudtema for utlysinga. Ei slik fordeling gir dessutan klarare skilje mellom temaområda, også i behandlinga av søknadene. Det er lagt opp til at alle prosjekt som får tilsegn om stønad i 2011 vert finansiert av midlar frå budsjettet for 2011, slik at framtidige midlar ikkje vert bundne opp. I fordelinga mellom dei fire satsingsområda er det oppretthalde ei vidare satsing på dei to bedriftsretta temaområda mat/maritim og energi, med 15 av dei 27 millionane. Som enkeltområde står ei satsing på forsking på tema knytt til offentleg sektor for den største posten, med 10,6 millionar kroner. Dette heng saman med eit ønskje om å styrke denne delen av forskingsfondet sitt arbeid. Den siste satsinga, Reiseliv, legg grunnlag for 10 forprosjekt innan dette området, noko som skulle kunne gi eit mangfaldig innspel til vidare arbeid med reiselivsforsking på Vestlandet.

13 Fordelinga av midlar knytt til satsingsområda i Handlingsplanen summerer seg opp i skjema under. Tiltak/utlysing 2011 Stønadsvolum Stønadsvolum per prosjekt A - MAT GRØN OG MARIN Samla utlysing Kvalifiseringsstønad Inntil per prosjekt Bedriftsretta ,5 1,0 mill per år B - ENERGI OG MARITIM Samla utlysing Kvalifiseringsstønad Inntil kr per prosjekt Bedriftsretta ,5 1,0 mill per år C OFFENTLEG UTVIKLING Samla utlysing Kvalifiseringsstønad Inntil 50 % stønad Inntil kr per prosjekt Offentlege prosjekt ,5 1,0 mill per år D - Reiseliv Kvalifiseringsstønad Inntil 50 % stønad Inntil kr per prosjekt Sum 6.2 Operative mål Regional kvalifiseringsstønad er verktøy for å kome i gang med prosjektutviklinga. Regionalt forskingsfond Vestlandet ønskjer inntil 30 gode forprosjekt fordelt på dei fire prioriterte hovudtema. Vidare er det ønskjeleg med 7-10 ordinære prosjekt retta inn mot regionale bedrifter eller regionale offentlege tema med lengde inntil 1 3 år. Når det gjelder forskings- og utviklingsarbeid er det vanskeleg å sette kortsiktige resultatmål, men det er like fullt viktig å evaluere effekten av dei midlar som vert brukt. Det ligg føre eit forslag frå Noregs forskingsråd om følgjeevaluering av dei regionale forskingsfonda. Styret legg derfor ikkje opp til å etablere fastsette operative mål med evalueringskriterium nå, men vil i løpet av 2011 utarbeide ein plan for korleis ein skal vurdere i kva grad Regionale forskingsfondet Vestlandet konkret medverkar til å oppnå dei overordna mål som er sett for arbeidet. Dette vil bli gjort i dialog med opplegget for følgjeevalueringa.