Byggherreforskriften NBEF 22. mars 2011

Transkript

1 Byggherreforskriften NBEF 22. mars 2011 s Byggherreprosjekt 2010 og 2011 Hvorfor? Hvordan? Hva ser vi så langt? bygggherreforskriften Mål og hensikt Hvorfor og hvordan Hvem lager du SHA planen for? Hvordan bygge opp en SHA plan og hvordan bruker den? Hvordan bruker du SHA-planen som et verktøy for å hindre eller redusere risikoen for ulykker på bygge, - og anleggsplassene

2 Time fordeling 22 mars NBEF kurs Time 1 Time 2 Time 3 Timer ATs prosjekt, resultater, fra tilsyn bakgrunn for BHF BH s ansvar og rollebeskrivelsene. Bilde 1 til 20 Pause Gruppe oppgave 1 Bilde 21 til 25 Disk. og drøfting av besvarelsene 5 min Pause SHA planene innehold. Med mer + evt. en liten gruppeoppgave som en salderingspost. Bilde 26 til 37 Pause Gruppe oppgave nr 3. Praktisk eksempel på koordinering, prosjekterings oppgaver rundt et virkelig case. Har med tegninger + oppgave beskrivelse se bilde nr Byggherreforskriften Forskriftens mål : At færre arbeidstakere får helseskader og blir utstøtt fra arbeidslivet på grunn av skader eller sykdom under arbeidet

3 Veien mot målet - To hovedspor. Tilsyn og veiledning Informasjon Vi skal gjennomføre 700 tilsyn

4 Gjennomføring av tilsyn i Byggherreprosjektet 2010 og Mars April Mai Juni Juli August Sept. Okt. Nov. Des jan febr. Mar. apr. mai. Juni. Juli. Aug. sept. Okt nov. des 2012 Opplæring Fase A- Tilsyn og informasjon mot kommunene og offentlige etater Fase B Informasjon mot ledelsen i offentlige etater Fase C Byggeplasstilsyn Målgruppe 1 Offentlige kommunale og fylkeskommunale eller andre eierformer. Målgruppe Møter Tilsynsbesøk Nettbasert Informasjo n. Fagblader Informasjons folder Sentralisert /Desentralis ert Organisasjo n Kommunene v/ rådmann, teknisk sjef eller kommunalt eiendomsselskap X/ delvis x x x 435 kommuner Fylkeskommunene x x x x 18 Statens vegvesen x x x x Sent /des. Statsbygg x x x x Sent/des. Avinor x x x x Sent/des. Jernbaneverket x x x x Sent/des. Forsvarsbygg Skifte eiendom x x x x? Statskraft NVE x x x x? Interkommunale kraft og energi selskaper (Eks: Lyse kraft Haslund osv.) x x x x Des. Interkommunale renovasjon og vannverksselskaper x x x x Des. Telenor Bravida x x x Des/des. Helseforetakene x x

5 Prioritering Kommunene Statlige byggherrer Halvstatlige / interkommunale byggherrer Boligbyggerlag, Private byggherrer RIF Arkitekter Organisasjonene Hva har vi gjort så langt? Det er gjennomført informasjonsmøter med 135 kommuner Det er gjennomført møter med 9 statlige byggherrer Det er gjennomført møter med 9 fylkeskommuner Det er gjennomført møter med 36 ulike organisasjoner Totalt har vi truffet ca 2500 personer som jobber daglig med BHF

6 Resultater fra tilsynene i kommunene høsten Hva er nytt? Byggherre har fått et klart ansvar! 3 Byggherre, koordinator, den prosjekterende, arbeidsgiver og enmannsbedriften skal sørge for at bestemmelsene i denne forskrifte blir gjennomført

7 Byggherren har Byggherren har

8 Byggherre bestemmer hva som skal bygges Roller og definisjoner i byggherreforskriften Byggherre Byggherrenes representant Prosjekterende SHA - Koordinator I tilegg kommer forbruker, og arbeidsgiveren og enkeltmannsbedrifter

9 Byggeherre? I 118 år har vi drevet tilsyn mot arbeidsgiver og arbeidstakerforholdet

10 Nå Roller og definisjoner i byggherreforskriften Byggherre Byggherrenes representant Prosjekterende SHA - Koordinator I tilegg kommer forbruker, og arbeidsgiveren og enkeltmannsbedrifter

11 Ny forskrift = Ny arbeidsmetoder. Hva er nytt? Byggeplasstilsyn Prosjekt og plantilsyn Gruppeoppgave 1 Koordinators og Prosjekterendes plikter: Drøft om koordinator (KU) må være tilstede under hele byggeprosessen, og hvorfor. Hva er koordinators hovedoppgave? Og hvordan gjennomfører denne oppgaven best? Drøft hvor ofte eller på hvilken måte samarbeide og rapportering mellom byggherre og KU bør være. (problemstilling geografisk avstand) Drøft hva menes med Den prosjekterende skal under utførelsen av sine oppdrag risikovurdere forhold knyttet til Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplassen osv (BHF 17) Hva legger gruppen i denne problemstillingen

12 Hva er nytt? Byggherre har fått et klart ansvar! 3 Byggherre, koordinator, den prosjekterende, arbeidsgiver og enmannsbedriften skal sørge for at bestemmelsene i denne forskrifte blir gjennomført Forenklet modell for Byggherreforskriften Plan- og prosjekteringsfasen BYGGHERRE Byggherrens representant Byggherrens representant Risikovurdering Anbudsprosessen Prosjekterende Koordinator Risikovurdering SHA-plan Utførelsesfasen HMS/IK-system HOVEDBEDRIFT HMS/IK-system ARBEIDSGIVER eller enkeltmannsbedrifter SHA-plan Koordinator ARBEIDSTAKER

13 Koordineringen i prosjekteringsfasen omfatter a) å koordinere prosjekteringen slik at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt. b) å sørge for utarbeidelsen av planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Koordineringen i utførelsesfasen omfatter 1. å følge opp risikoforhold i byggherrens plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø 2. å følge opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelsen av de forskjellige arbeidsoperasjoner 3. å følge opp at arbeidsgivere og enmannsbedrifter gjennomfører planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø 4. å koordinere arbeidsgivere og enmannsbedrifters arbeid som kan påvirke hverandre med hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, inkludert samarbeidet mellom arbeidsgivere og enmannsbedrifter. 5. å se til at arbeidsgiver følger opp at kravene i 9 gjennomføres f) å sørge for at det føres oversiktslister jf

14 Gruppeoppgave 2 SHA planen Drøft hvor detaljert en SHA-plan skal være. Ta for deg de 4 hovedpunktene i kravet til en SHA-plan. Hvem skal f. eks ha de ulike informasjonene som framkommer i planen? Og hvem er ansvarlig for å koordinere og distribuere informasjonen ut på bygge- og anleggsplassen? Drøft, hvordan du/dere praktisere bruken av ( 15) oversiktslistene på bygge- og anleggsplassen, og er det i tilfelle godt nok? Drøft, når i prosessen skal arbeide med SHA planen starte og eventuelt, når må den foreligge som en ferdig plan? Drøft hvordan du/dere vil kommunisere SHA planen ut blant de som er på bygge- og anleggsplassen Hva skal en SHA plan inneholde 1. Et organisasjonskart, med rollefordeling og entrepriseform 2. En framdriftsplan 3. Beskrivelse av spesifikke tiltak knyttet til arbeide som kan innebære fare for liv og helse som til Rutiner for avvik

15 SHA plan omfang og størrelse? Eller hvorfor ikke gjør det enkelt?

16 Hva skal en SHA-plan inneholde? 1) Et organisasjonskart Hva skal en SHA-plan inneholde? 2) En framdriftsplan

17 Piper Alpha-ulykken i Nordsjøen, Britisk sektor Stor brann 6.juli mennesker omkom Hva skal en SHA-plan inneholde? 3 - Beskrivelse av spesifikke tiltak knyttet til arbeide som kan innebærefare for liv og helse som til 16. spesifikke tiltak knyttet til arbeid som kan innebære fare for liv og helse, som blant annet 1. arbeid nær installasjoner i grunnen 2. arbeid nær høyspentledninger og elektriske installasjoner 3. arbeid på steder med passerende trafikk 4. arbeid hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme 5. arbeid som innebærer bruk av sprengstoff 6. arbeid i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbe.osv

18 Risikovurdering trinn 1 Kartlegging Forebyggende tiltak Risikofylt arbeid hva kan skje? Tiltak for å hindre uønsket hendelse Ansvarlig 1 Vanskelige grunnforhold Sikre mot grunnbrudd Krav til graving og grøfteskråninger. Inngår i arbeidstegninger for grunnentreprenør. GEO, RIB Velt av kran Vurdering av stabilitet for kran GEO, hoved-entreprenør 2 Sikring av byggeplass Tilstøtende naboer og skole Byggeplassgjerde skal sikre uønsket adgang til byggeplassen. Byggeplassgjerde skal stå frem til Blokk A og B er lukket og grunnarbeider for rekkehus er ferdig utført. Krav til hoved-entreprenør Grøfter utenfor byggeplass Sikring av åpne ledningsgrøfter utenfor egen tomt. Krav til maskinentreprenør 3 Innflytting drift på byggeplass Utbyggingsrekkefølge Åpne grøfter Sikring inne på byggeplass Blokk A og B mot vest lukkes før oppstart av rekkehus som oppføres uten kjeller Gravearbeid og infrastruktur i bakken opparbeides ferdig før innflytting i blokk A og B. Hovedentreprenør sikrer rekkehus med gjerde. Rekkehus skal sikres med gjerde inntil ferdig lukket. Krav til hovedentreprenør Krav til hoved-entreprenør Krav til hoved-entreprenør RIB risikovurdering av egne løsninger trinn 2: Sjekklisten skal gjennomgås som del av firmaets egenkontroll. : saksbehandler skal konferere med prosjektansvarlig er vårt oppdrag godt definert og typisk? er grunnforholdene vurdert av geotekniker? nei er gjennomførbarhet for byggesystemet vurdert? er det behov for kranløft? ja er det behov for midlertidig montasjesikring? ja forutsettes sveising på stedet? ny løsning for deg? beskriver vi rivning, eller fjerning av tunge konstruksjoner? forutsettes arbeid i høyden innvendig? foreligger liste over egen tegningsproduksjon/kapasitet nei foreligger leveringsfrister underlag fra arkitekt nei nei nei ja ja ja ja Beskriv restrisiko etter prosjektering som byggherren må gjøres kjent med:. Dato / signatur:

19 Byggherres risikovurdering Risiko Ansvar Prosjekterendes tiltak Krav til graving og grøfteskråninger. Inngår i arbeidstegninger for grunnentreprenør. Vurdering av stabilitet for kran. Inngjerding av byggeplassen. Byggeplassgjerde skal stå frem til Blokk A og B er lukket og grunnarbeider for rekkehus er ferdig utført. Sikring av åpne grøfter utenfor egen tomt. Blokk A og B mot vest lukkes før oppstart av rekkehus som oppføres uten kjeller. GEO, RIB GEO, hovedentreprenør Krav til hovedentreprenør Krav til maskinentreprenør Krav til hovedentreprenør Utarbeider tegninger og beskrivelser GEO beskriver fundament for kranoppstilling øst, vest og midt på blokk Medtas som post i anbud. Tekst fra BH brukes som den er. Sjekk NS 3420 om krav til inngjerding, beskrives ev. som krav. Medtas som krav til fremdrift og rekkefølge i anbud. Gravearbeid og infrastruktur i bakken opparbeides ferdig før innflytting i blokk A og B. Hovedentreprenør sikrer rekkehus med gjerde. Sikring av rekkehus skal stå inntil disse er lukket. Krav til hovedentreprenør Krav til hovedentreprenør Medtas som krav til fremdrift og rekkefølge i anbud. Medtas som post i anbud. Tekst fra BH brukes som den er. Hva skal en SHA plan innholde? 4) Avviksbehandling for planen. Kristikt punkt

20 SHA-planen SHA-planen er den evige sannheten! Gruppeoppgave. Gruppen velger en koordinator, resten av dere er har ulike oppgaver som prosjekterende Beskriv kort de risikoer dere klarer å avdekke på grunnlag av tegningene og fantasien. Beskriv kort de risikoer dere klarer og redusere eller fjerne. Hvilke av disse risikoer velger dere å ta med inn i SHA planen. Tegningen er utlånt av Coop Norge Handel Butikkutvikling. Etter avtale med [email protected]

21 Mist ikke målet eller perspektivet!