Vestby kommune Vestby nord kommunedelplan Bestemmelser Vedtatt av kommunestyret

Transkript

1 Vestby kommune Vestby nord kommunedelplan Bestemmelser Vedtatt av kommunestyret Innsigelser til kommunedelplanen som er oversendt Miljøverndepartementet til behandling: Nordre del av Delijordet (S9) er foreslått endret fra LNF- til næring (IKEA-varehus) Manglefull konsekvensutredning og usikkerhet rundt trafikksituasjonen og avvikling av trafikken på E6 med tilhørende kryss/rampesystem Krav til bestemmelser som hindrer detaljhandel og kontorarbeidsplasser i nordområdet Planbestemmelser for forretningsareal tilpasset befolkningsgrunnlaget 1 Krav om regulering (kfr PBL 11-9 nr. 1) I eksisterende områder for bebyggelse og anlegg kan deling eller bortfesting av eiendom etter plan- og bygningslovens 20-1, pkt. m ikke finne sted før området inngår i reguleringsplan. I framtidige områder for bebyggelse og anlegg kan tiltak etter plan- og bygningslovens 20-1 pkt. a, d, g, h, i, k, l, og m ikke finne sted før området inngår i reguleringsplan. 2 Utbyggingsavtale (kfr. PBL 11-9 nr. 2, kfr. PBL 17-2) Før utbygging av området S9 forutsettes det inngått en utbyggingsavtale hvor utbygger forplikter seg til å planlegge, gjennomføre og bekoste vei- og trafikkanlegg samt flytting av matjord som beskrevet i 8. 3 Fjernvarme (krf. PBL 11-9 nr. 3, kfr. PBL 27-5) Ved ny bebyggelse, bruksendring og hovedombygging innenfor konsesjonsområde kan kommunen kreve tilknytning til fjernvarmeanlegg i samsvar med Norges vassdrags- og energidirektorats fjernvarmekonsesjon av omfattende Vestby sentrum og Deli skog. Konsesjonæren skal gis anledning til å uttale seg før tilknytning kreves. 4 Rekkefølge (krf. PBL 11-9 nr. 4) Leke-, ute- og oppholdsareal (kfr 4) skal være ferdig etablert før det gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest. I vinterhalvåret kan dette kravet utsettes til 1. juli dersom det stilles en bankgaranti etter kommunens krav som sikrer slik opparbeidelse. Krav om opparbeidelse av offentlig vei etter PBL 18-1 kan fravikes dersom tiltakshaver gjennom panteobligasjon garanterer for sin andel av kostnadene eller innbetaler sin andel av kostnadene til kommunene. Det forutsettes at tiltaket kan nås tilfredsstillende med eksisterende veianlegg og at tiltakshaver også avgir en tinglyst erklæring om vederlagsfri avgivelse av egen grunn til offentlig vei. S9 kan ikke bebygges før vei- og trafikkanlegg er etablert og matjord flyttet som beskrevet i 8.

2 5 Funksjonskrav (krf. PBL 11-9 nr. 5 og 9) Leke-, ute- og oppholdsplasser Ved ny bebyggelse, bruksendring og hovedombygging i områder avsatt til sentrumsformål: I en avstand på maksimum 50 meter trafikksikker gangavstand fra bolig skal det være en sandlekeplass på minimum 100 m² som er sikret for allmennheten. Lekeplassen skal opparbeides parkmessig som et minimum ferdigplanert, tilsådd, beplantet og med sandkasse, huske og benk. Minste uteoppholdsareal MUA=30m² pr. boenhet. Ved ny bebyggelse, bruksendring og hovedombygging til bolig i tettbebygd strøk, med unntak av området for Sole skog IV - Reguleringsplan, og ved nye reguleringsplaner med formål bolig, utenfor areal avsatt til sentrumsformål: I en avstand på maksimum 50 meter trafikksikker gangavstand fra bolig skal det være en sandlekeplass på minimum 150 m² som er sikret for allmennheten. Lekeplassen skal opparbeides parkmessig som et minimum ferdigplanert, tilsådd, beplantet og med sandkasse, huske og benk. I en avstand på maksimum 150 meter trafikksikker gangavstand fra bolig skal det være en kvartalslekeplass på minimum m² som er egnet til ballek, sykling og andre aktiviteter. Lekeplassen skal ligge inntil et naturområde. I en avstand på maksimum 400 meter trafikksikker gangavstand fra bolig skal det være et større lekefelt på minimum m². Parkeringsdekning Ved nybygging, bruksendring og hovedombygging settes det følgende absolutte krav til antall parkeringsplasser som skal opparbeides (gjelder ikke for Vangtunet Reguleringsplan): Frittliggende småhusbebyggelse: Enebolig og tomannsbolig Sekundærleilighet under 70m² 2 plasser pr. boenhet 1 plass pr. boenhet Konsentrert småhusbebyggelse og blokkbebyggelse: 1-2 rom 1 plass pr. boenhet 3 rom og større 2 plasser pr. boenhet I tillegg 0,2 plasser pr. boenhet til besøksparkering. Forretning Kontor Industri og lager Hotell/overnattingssted Bevertningssted Barnehage Familiebarnehage Skole 1 plass pr. 30 m² BRA 1 plass pr. 60 m² BRA 1plass pr. 100 m² BRA 0,6 plasser pr. gjesterom 0,2 plasser pr. sitteplass 1,1 plasser pr. ansatt 1 plass pr. ansatt 0,8 plasser pr. ansatt Sum parkeringsplasser rundes av opp til nærmeste hele plass. I områder for bebyggelse og anlegg utenom frittliggende småhusbebyggelse skal det opparbeides sykkelparkering under tak nær inngangspartier.

3 Frikjøp av parkeringsplasser Kommunen kan samtykke i at det i stedet for parkeringsplass på egen grunn eller på fellesareal blir innbetalt et beløp pr. manglende plass til kommunen for bygging av offentlige parkeringsanlegg. Beløpet pr. manglende plass skal være 50R, der R=gjeldende rettsgebyr etter lov om rettsgebyr av nr. 84. Beløpet økes i takt med økningen av rettsgebyret. Pr var rettsgebyret på kr. 860,- som betyr at beløpet er kr ,-. Plassering og utforming parkeringsplasser Parkeringsplasser skal utformes i henhold til kapittel B.3.3 i Håndbok 017 Veg- og gateutforming fra Statens vegvesen mai I parkeringsanlegg skal parkeringsplasser plasseres slik at de kan benyttes uavhengig av hverandre. Ved garasje plassert vinkelrett på regulert kommunal adkomstvei, skal det være minst 5 meter mellom garasje og regulert veigrunn. Garasje plassert parallelt med slik vei kan tillates plassert inntil 1,5 meter fra regulert veigrunn. Skilt og reklame Skilt og reklameinnretninger skal plasseres på veggflate og ingen del skal stikke over gesims. Henvisningsskilt til virksomhet kan tillates på frittstående stolpe. Virksomhetsskilt kan tillates på markise. Reklame kan kun tillates som en underordnet del av et virksomhetsskilt. Løsfotreklame og blinkende eller bevegelige skilt og reklameinnretninger tillates ikke. Inntil to flaggstenger for reklame kan tillates pr. bygg eller eiendom. Flaggstengene skal stå ved hovedinngangen og skal ikke være høyere enn mønehøyde på bygget. For hver virksomhet tillates ikke mer enn ett uthengsskilt eller skilt på markise og ett veggskilt. Antallet skilt kan økes dersom virksomheten disponerer flere fasader mot gate. Skilt for forskjellige virksomheter i samme bygg skal samles i en oppslagstavle som kan tillates plassert frittstående. Virksomheter med egen inngang kan isteden ha skilt plassert ved sin inngang. Det tillates ikke virksomhetsskilt eller henvisningsskilt på annet bygg enn der virksomheten holder til. Skilt kan dekke inntil 1/4-del av bygningens fasadelengde, begrenset til 4 m eller en rimelig del av fasaden som virksomheten disponerer. Uthengskilt skal ikke ha større bredde enn 1 m og monteres slik at underkant er minst 2,5 meter over trafikkareal. Lyskasser skal utformes med lukket front slik at bare teksten eller symbolene vises. I landbruks-, natur- og friluftsområder, samt i og inn mot områder for boligbebyggelse tillates ikke lysreklame. I landbruks-, natur- og friluftsområder og områder regulert til bevaring skal skilt og reklameinnretninger ha en maksimal størrelse på 0,6 m², men skal være tilpasset bygget. I bevaringsstrøk kan dette medføre at tillatt skiltstørrelse vil være mindre enn 0,6 m².

4 Byggegrense langs E6 Det tillates ikke utført tiltak nærmere E6 enn 100 meter målt fra senterlinje nærmeste kjørebane. Forbudet gjelder så langt ikke annen byggegrense er fastsatt i reguleringsplan. 6 Støy (krf. PBL 11-9 nr. 6) Grenseverdiene for utendørs støy i tabell 3 i retningslinjen T-1442/2012 Behandling av støy i arealplanlegging skal gjelde ved ny bebyggelse, bruksendring og hovedombygging. Om nødvendig skal avbøtende tiltak gjennomføres. Støy fra tekniske installasjoner og næringsvirksomhet i form av varelevering, musikkaktiviteter og lignende, skal for berørte boliger tilfredsstille kravene som stilles til støy fra tekniske installasjoner i Norsk standard NS 8175, tabell 4 klasse C. Støygrensene i tabell 4 i retningslinjen T-1442/2012 Behandling av støy i arealplanlegging for støy fra bygge- og anleggsvirksomhet skal gjelde for driftstid mindre enn 6 uker. Det skal foretas en skjerping av støygrensene ved lengre driftstid som vist i tabell 5. 7 Bevaring av kulturmiljø (krf. PBL 11-9 nr. 7) Bebyggelse skal ikke sperre for viktige siktlinjer og må underordnes viktige landskapstrekk. Det skal dokumenteres og tas særlig hensyn til åpent kulturlandskap og grønnstruktur. Bygninger og anlegg skal utformes i samspill med omgivelsenes karakter og form, herunder fasader, farger og materialvalg. Området skal samlet fremstå med et godt helhetlig preg og med gode gate- og uterom. Dette gjelder særlig ved fortetting. Parkeringsanlegg på bakken skal opparbeides med vegetasjon mellom parkeringsrekkene. Kulturhistorisk verdifulle landskap, med høy konsentrasjon av spor etter tradisjonell landsbruksdrift, skal bevares for å opprettholde helhetsopplevelsen. Nybygg på gårdsbruk skal tilpasses landskap, topografi og eksisterende bebyggelse. I vurdering av søknad om nydyrking skal det tas hensyn til om denne vil endre eller forringe landskapskvalitetene i området. 8 Krav til reguleringsplan (kfr. PBL 11-9 nr. 8) Ved utarbeidelse av reguleringsplaner for eksisterende og framtidige byggeområder innenfor sentrumsformål skal det utarbeides en trafikkanalyse. Ved utarbeidelse av reguleringsplan for S9 skal det utarbeides en trafikkanalyse som viser hvilke tiltak på veinettet inklusiv ramper og kryss ved E6 og gangadkomst til jernbanestasjon, som er nødvendig for å få en tilfredsstillende framkommelighet og trafikksikkerhet. Det skal også utredes hvordan matjorda fra området kan flyttes til et nytt areal som ikke er dyrka eller dyrkbar mark i dag, for å gi et nytt areal med dyrka mark som kvalitetsmessig blir minst like bra som opprinnelig område. Alle praktiske sider ved jordflyttinga skal også utredes (plan for gjennomføring, økonomi, eiendomsforhold m.m.) Det skal også utarbeides et miljøoppfølgingsprogram for å overvåke og evt. sette i verk tiltak for å få tilfredsstillende kvalitet på nydyrkingsområdet.

5 9 Mindre utbyggingstiltak (Kfr. PBL nr 1) I eksisterende områder for bebyggelse og anlegg som ikke er regulert, kan tiltak etter PBL 20-1 (med unntak av pkt. g og m) tillates. Tiltaket skal innpasses i bestående struktur og underordne seg bestående bygninger. Ny bebyggelse skal kunne benytte eksisterende teknisk infrastruktur. I slike områder for boligbebyggelse er bebygd areal for den enkelte tomt %-BYA=25%. Maksimal gesimshøyde er 6 meter og maksimal mønehøyde er 9 meter. Arker og takoppløft med en bredde mindre enn 1/3 av hver takflate regnes ikke inn igesimshøyden. 10 Avkjørsler (Kfr. PBL nr 4) Streng holdning gjelder for alle fylkesveier: Antall avkjørsler til vegen må være begrenset. Dette gjelder også for driftsavkjørsler. Nye boligavkjørsler bør ikke tillates uten at det foreligger stadfestet reguleringsplan. Valg av avkjørselssted må vurderes med tanke på framtidig utviklingsmulighet. Gårdsbruks hovedavkjørsel bør likevel kunne tillates når den oppfyller de tekniske krav. Utvidet bruk av boligavkjørsel til boligformål bør begrenses. Det bør være et visst antall brukere av avkjørselen fra før. 11 Landbruks-, natur- og friluftsområder (Kfr. PBL nr 1) Bebyggelse og anlegg skal plasseres slik at de ikke forringer dyrket og dyrkbar mark, passer best mulig inn i kulturlandskap og bygningsmiljø, ikke hindrer allmenn ferdsel og ikke skader viktig biologisk mangfold. Kårbolig kan tillates i tilknytning til gårdstunet når det er nødvendig ut fra landbrukets behov på den aktuelle gård. 12 Byggegrense mot vassdrag (Kfr. PBL nr. 5, kfr 1-8) I landbruks-, natur- og friluftsområde tillates det ikke utført tiltak nærmere enn 50 meter fra strandlinjen målt i horisontalplanet ved gjennomsnittlig flomvannstand langs Krombekken, Falletinbekken, Grønlundbekken og Kjennsbekken opp til Kirkeveien. Forbudet gjelder alle tiltak som omfattes av plan- og bygningsloven (kfr. PBL 20-1, 20-2, 20-3 og 20-4), også midlertidige og flyttbare bygninger, konstruksjoner og anlegg.