BLÅ KORS RAPPORT OM RUS OG RUSPOLITIKK 2008

Transkript

1 BLÅ KORS RAPPORT OM RUS OG RUSPOLITIKK

2 Innhold Ubalanse... 3 Blå Kors politiske handlingspunkter... 4 Blå Kors-undersøkelsen 2008: Hovedfunn... 6 Om undersøkelsen... 6 Oppsummering av hovedfunn i undersøkelsen... 6 Dagens norske alkoholkonsum er rekordhøyt... 8 Alkohol blir stadig billigere for nordmenn... 9 Alkohol har aldri vært mer tilgjengelig Det er en myte at alkoholen er så mye billigere over svenskegrensa Lønnsnivåjustert prissammenligning mellom Vinmonopolet/Systembolaget Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 1: Alkohol og meg selv Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 2: Rus, barn og oppvekst Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 3: Alkohol og graviditet Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 4: Holdninger til alkohol Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 5: Tillit til aktørene på rusfeltet Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 6: Alkohol og arbeidsliv Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 7: Pengespill og spilleavhengighet Dette er Blå Kors

3 Ubalanse Denne rapporten handler om de voksende truslene mot norske barn, ungdommer og familier. Og den dokumenterer hvordan befolkningen i Norge opplever at rusmisbruket truer trygghet, velferd og oppvekstvilkår. Blå Kors opplever i vårt daglige arbeid det raskt økende alkoholkonsumet, vi møter ofrene for rusmisbruket, menneskene som blir skadelidende. Vi etterspør motkreftene i politikken som skal beskytte befolkningen mot skadevirkningene av en slik utvikling, fordi vi finner en økende ubalanse. Den voksende trusselen har vi dokumentert gjennom å sammenstille de viktigste utviklingstrekkene på rusfeltet. Og vi har i en stor spørreundersøkelse blant personer avdekket at befolkningen i alle fylker, i alle aldre og i alle politiske partier deler vår uro, og stiller krav om en annen utvikling enn den vi ser i Norge i ble tidendes rekordår for alkoholkonsum i Norge. Tilgjengeligheten har eksplodert gjennom antall skjenkesteder og utsalgssteder, og kjøpekraften vår har økt dramatisk i forhold til alkoholprisene. Det er grunn til å spørre om Norge overhodet har en restriktiv ruspolitikk, når man sammenstiller disse utviklingstrekkene. Samtidig svarer et bredt flertall i befolkningen at de opplever økende skadevirkninger av rusmisbruk, og 84 prosent slutter opp om en ruspolitikk som er like restriktiv, eller mer restriktiv enn i dag. Det finnes ikke fnugg av demokratisk grunnlag for rusliberalisering i Norge. Tvert om. De alkoholliberale partiene i Norge bør legge om sin ruspolitikk, og alle partier bør gi et sterkere innhold både til ruspolitikken, og den omsorgen som skal finne og hjelpe ofrene for eget og andres rusmisbruk. Norge står slett ikke på stedet hvil, vi er vitne til utglidning som vil gi norske familier dramatiske helsemessige og sosiale belastninger på kort og lang sikt. Først og fremst gjelder det å hjelpe barn og unge som får ødelagt sine oppvekstvilkår. I norske familier trues barn og unge av rusproblemer til daglig, i følge helsemyndighetenes egen beregning. Dette er vesentlig. Geir Gundersen, generalsekretær i Blå Kors Norge 3

4 Blå Kors politiske handlingspunkter Blå Kors oppfordrer regjeringen om å sikre at vi i praksis gjennomfører den nødvendige politikk for å beskytte barn og unge mot skadevirkningene av andres rusmisbruk. Dette forutsetter konkret, intensivert handling på tre punkter: Handlingspunkter Finne barn og unge som er rammet Hjelpe barn og unge som er rammet Forebygge at nye barn og unge blir rammet 1) Gi liv til tiltak for å finne barn og unge som er rammet av andres rusmisbruk Bekjemp situasjonene der vi hjelper de voksne, men ignorerer barna. Kopier den danske modellen for automatisk involvering av barn i behandlingsopplegg der rusmisbrukeren er omsorgsperson. Dette gjelder også den nyktre forelderen. Bekjemp unnfallenhet i førstelinjen. Hev kunnskapen om barn som trenger hjelp, utarbeide en strategi for tidlig intervensjon. (Opptrappingsplanen side 9) Gjennomfør kartlegging av hvor mange barn og ungdom som lever i familier der søsken eller foreldre har rusmiddelproblemer eller er psykisk syke (Opptrappingsplanen side 67) Ta i bruk screeningmetoder for å oppdage alkoholbruk tidlig i svangerskapet. (Opptrappingsplanen side 20.) 2) Gi liv til tiltak for å hjelpe barn og unge som er rammet av andres rusmisbruk Opprett flere nye tiltak for barn som lever i hjem med rusmisbruk, og unge voksne som flytter fra hjem med rusmisbruk. Lovfest at også barn har rett til individuell plan for koordinert oppfølging i omsorgsapparatet (Opptrappingsplanen side 9). Følg opp ventetidsgarantien for barn og unge under 23 år med rusmiddelproblemer (Opptrappingsplanen side 9) 3) Gi liv til tiltak for å forebygge at nye barn og unge blir rammet Regjeringen må erkjenne at Norges ruspolitikk gradvis uthules av utviklingen på flere områder. Det er behov for å definere et nytt omsetnings-, behandlings- og forebyggingsregime. Begrunnelse for dette er: Alkoholkonsumet har steget til et rekordnivå, og fortsetter å stige Fordi kjøpekraften vår har økt voldsomt de siste ti årene, er alkoholprisene nå på et historisk lavnivå Som følge av eksplosiv vekst i antall utsalgssteder og skjenkebevillinger har alkohol aldri vært mer tilgjengelig enn i dag Det er en myte at alkohol er uforholdsmessig dyrt i Norge sammenlignet med utlandet 4

5 Kronargumenter: Blå Kors-undersøkelsen 2008 avdekker en rekke forhold som understøtter en økt satsing på rusfeltet, i første rekke gjelder det fire hovedpoenger: 1) De unge generasjoner nordmenn viser både atferd og holdninger som gir grunn til å frykte økende skadevirkninger av rusmisbruk 2) Befolkningen opplever økte skadevirkninger av rusmisbruk, og uttrykker mistillit til behandling og forebygging 3) Befolkningen prioriterer bekjempelsen av rusmisbruket høyt 4) Befolkningen gir bred, tverrpolitisk tilslutning til fortsatt restriktiv eller skjerpet ruspolitikk Sett i lys av dette, er det påfallende lite diskusjon i offentligheten om den retning ruspolitikken har, og politikere flest er urovekkende lavmælte om hva som gjøres for å redusere skadeomfanget av rusmisbruk i Norge. Rusfeltet og forhold som beskytter barn og unges oppvekstvilkår engasjerer folk, og det er aksept for å føre restriktiv politikk på området. Risikoen for å bli upopulær ved å fronte russpørsmål synes liten, sannsynligheten for å bli oppfattet som tillitvekkende synes stor. Dokumentasjonen som viser viktigheten av å løfte rusfeltet på den politiske agendaen i Norge følger på de neste sidene. Dokumentasjonen i større detalj finnes på 5

6 Blå Kors-undersøkelsen 2008: Hovedfunn Om undersøkelsen Blå Kors-undersøkelsen er en bred kartlegging av nordmenns holdninger og atferd knyttet til rus, rusmisbruk og pengespill. Undersøkelsen er delt i syv deler med ulike tema. Norstat har på oppdrag for Blå Kors gjennomført 4000 telefonintervjuer med nordmenn over 18 år i mars og april Det høye antallet respondenter innebærer at Blå Kors-undersøkelsen er både lands- og fylkesrepresentativ. Oppsummering av hovedfunn i undersøkelsen De viktigste funnene i undersøkelsen er gjengitt og utdypet med grafer i slutten av denne rapporten. Hele Blå Kors-undersøkelsen er lagt ut på Del 1 Alkohol og meg selv Folket friskmelder sin egen alkoholbruk i 95 prosent av tilfellene, men samtidig sier om lag 1/3 av befolkningen at personer i deres omgangskrets bør drikke sjeldnere og/eller drikke mindre når de drikker. Ungdommen drikker mer, og ser flere rundt seg som bør drikke mindre og/eller sjeldnere. Det blir færre avholdsmennesker. En av fem over 60 er avholdsmennesker mot en av ti i befolkningen for øvrig. Det er en blå-rød politisk allianse blant de som drikker hyppigst; velgere som stemmer Høyre, SV og Rødt drikker hyppigst. Del 2 Rus, barn og oppvekst Nordmenn ser foreldres rusavhengighet som en stor trussel mot barns oppvekstvilkår. Nordmenn er bevisste at de må tilpasse sitt alkoholkonsum når det er barn til stede, men spriker i alle retninger når det gjelder hvilket drikkemønster som er akseptabelt. Det er store forskjeller i vårt syn på skjenking til mindreårige, voksne under 30 år er svært liberale og det er store forskjeller mellom fylkene. Nordmenn frykter skadevirkningene av narkotika i langt større grad enn alkohol. Vi opplever at trafikkulykker er den største trusselen når barn/ungdom drikker alkohol. Del 3 Alkohol og graviditet Alkohol knyttet til amming og graviditet er det eneste feltet i undersøkelsen der den yngste aldersgruppen (18-29) er de mest restriktive. Den eldste målgruppen åpner i langt større grad for et begrenset alkoholinntak i svangerskapet. Befolkningen er strengere overfor alkoholinntak i ammeperioden enn svangerskapet. Befolkningen er delt i synet på om det er den gravide kvinnen selv eller vertskapet som styrer alkoholinntaket på fest. KrF-velgere vil i størst grad nekte å servere alkohol til gravide, dernest følger FrP og SP-velgere. 6

7 Del 4 Holdninger til alkohol Et tverrpolitisk flertall på 84 prosent av befolkningen ønsker dagens ruspolitikk eller en strengere ruspolitikk. Andelen velgere som ønsker en mer liberal ruspolitikk er 16 prosent, i FrP er tallet 33 prosent, og i Høyre 25 prosent. Et stort flertall av Nordmenn mener at skadevirkningene av alkohol og narkotika har økt vesentlig de siste årene, og vil prioritere begge områder høyt, satt opp mot andre helsepolitiske satsingsområder. På den annen siden: Satt opp mot andre pasienter i helsevesenet, velger befolkningen å prioritere rusmisbrukerne lavt. Her er det imidlertid store kjønns- og partiforskjeller, og folket har ulikt syn på rusmisbrukerne. Del 5 Tillit til aktørene på rusfeltet Folk er gjennomgående misfornøyde med hjelpetilbudet til rusmisbrukere, bare 19 prosent sier seg fornøyde. Vi er også gjennomgående kritiske til aktørene i helsevesen/forebygging og aktørene som distribuerer og selger alkohol. Unntaket er Vinmonopolet som fremstår som en klar folkets favoritt, sammen med de frivillige organisasjonene på rusfeltet. Det er store forskjeller mellom partiene, både i vurderingen av rusomsorgen og aktørene som distribuerer alkohol. I synet på alkoholindustrien er forskjellene størst mellom Krf og Høyrevelgere. Helsepolitikere får gjennomgående liten tillit til arbeidet med rusforebygging og behandling, også blant regjeringspartienes velgere. Del 6 Alkohol og arbeidsliv Svært mange tilkjennegir en restriktiv drikkepraksis på jobb, 35 prosent oppgir at de aldri drikker i jobbsammenheng. Bare 11 % av befolkningen oppgir at de er avholdsmennesker.. Men folket merker høyere alkoholkonsum i jobbsammenheng de siste ti årene, og så mye som en tredel opplever at alkoholkonsumet på arbeidsplassen er for høyt Det er store lokale forskjeller og partiforskjeller, det er KrF- og AP-velgere som opplever drikkemønsteret på jobb som mest problematisk. Del 7 Pengespill og spilleavhengighet Nordmenn er svært lite glade i pengespill. Et flertall av nordmenn spiller på norsk tipping, men et like stort flertall opplever at tipping medvirker til spilleavhengighet. Det er større oppslutning om restriktiv/mer restriktiv spillpolitikk enn ruspolitikk i samtlige partier. 91 prosent av oss vil ha dagens spillpolitikk eller en mer restriktiv spillpolitikk. Et flertall av norske kvinner vil ha mer restriktiv politikk, Den største oppslutningen om en mindre restriktiv spillpolitikk finnes i et mindretall på 22 prosent av FrPs velgere. 7

8 Liter ren alkohol Dagens norske alkoholkonsum er rekordhøyt I 2007 drakk hver nordmann fra 15 år og oppover gjennomsnittlig 6,6 liter ren alkohol, og dette en økning fra 3,45 liter i Økningen er på 91 prosent siden Dette omfatter bare den registrerte omsetningen av alkohol, og innbefatter dermed ikke hjemmeprodusert alkohol, smuglervarer og turistimport. Figur 1 under viser at alkoholomsetningen i Norge har økt dramatisk de siste årene. Det er i tillegg svært alvorlig at de sterkeste alkoholgruppene er de som øker mest. Fra 2006 til 2007 økte brennevinssalget med 5,2 prosent, omsetningen av vin med 4,1 prosent, mens ølsalget økte med 2,1 prosent. Fig. 1 - Alkoholforbruk per inbygger i alkoholliter (Kilde: SSB) 7 6,6 6,5 6 5,98 5,5 5 4,5 4 4,55 3,5 3 3,45 Grafen viser at alkoholkonsumet er nesten det dobbelte av hva det var i Statistisk Sentralbyrås alkoholstatistikk går helt tilbake til I perioden frem til i dag har alkoholkonsumet kun vært høyere enn dagens nivå to ganger, i 1875 og

9 Antall timer Alkohol blir stadig billigere for nordmenn Figur 2 nedenfor viser hvordan prisene for ulike drikkesorter har utviklet seg i forhold til det gjennomsnittlige lønnsnivået. Dess lavere indekstallet er, dess mindre del av lønnen må man benytte for å kunne kjøpe en bestemt menge av den aktuelle drikkesorten 1. Eksempelvis var indekstallet for brennevin 100 i 1998, mens det var sunket til 66,3 i I praksis betyr dette at dersom man måtte jobbe tre timer for å ha råd til en flaske brennevin i 1998, måtte man bare jobbe 2 timer for å kjøpe tilsvarende flaske i ,0 95,0 90,0 85,0 80,0 75,0 70,0 65,0 60,0 Fig. 2 - Indeks for forholdet mellom nominell prisindeks for ulike drikkesorter og indeks for lønn per normalårsverk fra Nasjonalregnskapet Brennevin Sterkvin Svakvin Øl Grafen over er basert på tall hentet fra SIRUS-rapporten Rusmidler i Norge Statistisk Sentralbyrå er kilde til SIRUS tallmateriale. 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Fig. 3 - Antall arbeidstimer man måtte jobbe for å tjene nok til å kjøpe én flaske Johnnie Walker Black Label 6,5 3,2 3,9 2,3 2,2 1,7 1, Figur 3 over viser antall timer en arbeider med gjennomsnittlig timelønn for en industriarbeider 2 måtte arbeide for nå tjene nok penger til å kjøpe én flaske whisky. Grafen viser at man måtte arbeide fire ganger lenger i 1970 sammenlignet med i dag, for å kjøpe den samme flasken med whisky. Produktet som er valgt ut er den mest solgte whiskyen på verdensbasis, og alle priser er hentet fra Vinmonopolets prislister fra de aktuelle årene. 1 Det er ikke tatt hensyn til endringer i skatteregler, gjeldsbyrde, rentenivå o.l. som har betydning for folks disponible inntekt. 2 Kilder: Nordic wage- and macrodata, update project (Økonomisk Institutt, UiO) / SSB 9

10 Alkohol har aldri vært mer tilgjengelig Alkohol har aldri vært mer tilgjengelig i Norge enn hva som er tilfellet i dag. Antallet skjenkesteder er tredoblet fra 1980 til 2006 (fig. 4). Antallet skjenkesteder med brennevinsbevilgning er tidoblet fra 1980 til 2006 fra 592 til 5914 (fig. 5). Mens 24 prosent av skjenkestedene hadde bevilling til å skjenke alle typer alkohol i 1980, er andelen i 2006 hele 81 prosent. Antallet vinmonopolutsalg er doblet siden 1980 fra 114 til 228 utsalg(fig. 6). I 2008 er det planlagt 22 nye vinmonopolutsalg, som vil være det høyeste antallet butikketableringer i Vinmonopolets historie. Ved utgangen av 2008 vil det dermed være totalt 244 vinmonopolutsalg fordelt på 190 kommuner i Norge. Mens 40 prosent av kommunene hadde utvidet salgstid i 1998, var andelen 60 prosent i Samtidig har andelen kommuner med innskrenket salgstid sunket fra 11 til 13 prosent i samme periode. Andelen kommuner med utvidet skjenketid for skjenkesteder med brennevinsbevilling er økt fra 31 prosent i 1998 til 55 prosent i 2006, mens andelen kommuner med utvidet skjenketid for skjenkesteder med bevilling for øl og vin har økt fra 33 til 59 prosent. SIRUS produserer årlig statistikk over antall salgs- og skjenkesteder i Norge, samt andre forhold knyttet til alkoholbevilling. Statistikkmaterialet i dette kapitlet er hentet fra SIRUS-rapporten Kommunenes forvaltning av alkoholloven 2007 og fra Vinmonopolets nettsider. 10

11 Fig. 4 - Totalt antall skjenkesteder Fig. 5 - Antall skjenkesteder med bevilling for brennevin Fig. 6 - Antall vinmonopolutsalg Per Ant. utsalg

12 Det er en myte at alkoholen er så mye billigere over svenskegrensa Figur 7 nedenfor viser prisnivået på alkohol i Norge og Sverige justert for nasjonalt lønnsnivå. Sammenligningen viser at brennevin og champagne/musserende er billigere i Norge enn i Sverige, mens rødvin og hvitvin er dyrere i Norge. Fig 7 - Norske og svenske alkoholpriser justert for lønnsnivå 127,8 % 134,1 % 96,3 % 93,7 % Brennevin Champagne/Musserende Rødvin Hvitvin Norge Sverige Metode for beregning og sammenligning av prisnivået For å sammenligne prisnivået på alkohol mellom Norge og Sverige har vi tatt utgangspunkt i Vinmonopolets lister over mestselgende produkter i 1. kvartal For rød- og hvitvin har vi sammenlignet de fem produktene som selger mest i Norge, og som selges i identisk utgave på det svenske Systembolaget. Der vi har møtt produkter som kun er i salg i Norge, har vi hoppet over dette og i stedet brukt neste produkt på bestselgerlisten. Eksempelvis er Cantina Rossa den fjerde mestselgende rødvinen i Norge, men ettersom denne vinen ikke er i salg på Systembolaget, er den erstattet av den sjette mestselgende vinen på Vinmonopolet, Chapelle du Bois. Vinmonopolets salgslister skiller ikke mellom vin på flaske og vin i bag-in-box. Vi har derfor sammenlignet priser både på flaske og bag-in-box når begge deler er i salg i begge land, men kun sammenlignet flaske mot flaske eller bag-in-box mot bag-in-box dersom et av alternativene ikke er i salg i begge land. På brennevin har vi sett på de ti mestselgende produktene på Vinmonopolet, etter samme regler som for vin. I kategorien champagne/musserende er det ingen produkter som når opp på bestselgerlisten, men de fire produktene som er valgt ut er antatt å være blant de mest kjente og populære. Alle priser er innhentet på og på samme dag i mai Alle priser er oppgitt i nasjonal valuta, NOK i Norge og SEK i Sverige. Lønnsnivået som er brukt er tall fra OECD over årlig inntekt etter skatt i nasjonal valuta for en enslig person uten barn med 10 av gjennomsnittlig årsinntekt for 2007 (N: ,40 NOK og S: ,20 SEK). Ettersom både priser og inntekt er oppgitt i nasjonal valuta, kan vi uttrykke de kjøpekraftsjusterte priser uten å regne om valutakursene. 12

13 Lønnsnivåjustert prissammenligning mellom Vinmonopolet/Systembolaget Alle priser er kjøpekraftjustert for nasjonalt lønnsnivå. Norske priser er angitt i NOK og svenske priser er angitt i SEK. Brennevin Pris 70 cl (flaske) Norge Sverige Prisforskjell Dworek Vodka (37,5 %) 217,2 225,87-3,8 % Absolut Vodka (4) ,09-1,1 % Smirnoff Vodka (37,5 %) 267,5 265,94 0,6 % Baileys Original Irish Cream (17 %) 209,9 241,66-13,1 % Vikingfjord Vodka (4) 274,5 272,02 0,9 % Bache-Gabrielsen 3 kors (4) 294,9 326,66-9,7 % Jägermeister (35 %) ,52 8,2 % Braastad V.S.O.P. Réserve (4) 339,9 363,09-6,4 % St. Rémy Authentic Brandy V.S.O.P. (36 %) 227,9 241,66-5,7 % Bacardi Razz (32 %) 275,9 297,52-7,3 % Gjennomsnittlig prisforskjell -3,7 % Champagne / Musserende Pris 75 cl (flaske) Norge Sverige Prisforskjell Bollinger Special Cuvée Brut 389,90 450,53-13,5 % Moët & Chandon Brut Impérial 334,90 382,52-12,4 % Veuve Clicquot Brut 359,90 423,81-15,1 % Freixenet Cordon Negro Brut 97,00 83,79 15,8 % Gjennomsnittlig prisforskjell -6,3 % Rødvin Pris 75 cl Pris 300 cl (flaske) (bag-in-box) Norge Sverige Norge Sverige Prisforskjell J.P. Chenet Cabernet Syrah 93,90 71,65 309,90 227,09 35,2 % Lindemans Shiraz Cabernet 345,00 272,02 26,8 % Viña Maipo Cabernet Sauvignon 2006/ ,90 71,65 299,90 228,30 26,6 % Gato Negro Cabernet Sauvignon 2006/ ,00 71,65 299,90 228,30 27,3 % Chapelle du Bois 2005 (bag-in-box) / 2006 (flaske) 84,90 76,50 299,90 235,59 23,3 % Gjennomsnittlig prisforskjell 27,8 % Hvitvin Pris 75 cl Pris 300 cl (flaske) (bag-in-box) Norge Sverige Norge Sverige Prisforskjell Tariquet ,90 83,79 7,3 % Chapel Hill Rhine Riesling & Sauvignon Blanc ,00 211,30 49,1 % Dunavár Chardonnay ,90 66,79 299,90 193,08 46,1 % Black Tower Rivaner ,90 69,22 289,90 217,37 29, Bihn Liebfraumilch 249,90 179,73 39, Gjennomsnittlig prisforskjell 34,1 % 13

14 Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 1: Alkohol og meg selv Hovedfunn fra denne delen Slik er nordmenns drikkemønster Tallene viser klart at menn drikker hyppigere enn kvinner, og det er også langt flere kvinner som er avholdsmennesker. Aldersmessig er det marginal forskjell blant de som drikker 1-2 ganger i uken eller mer, med unntak av gruppen år, som drikker noe mindre. Blant de som er avholdsmennesker er gruppen 60+ år klart overrepresentert Blant Krf-velgerne er det fire ganger flere avholdsfolk enn gjennomsnittet, mens RV, SV og Høyre-velgerne drikker hyppigst Dess mer vi tjener, dess oftere drikker vi, samtidig som folk uten utdannelse drikker minst, og folk med lang utdannelse drikker mest Det drikkes klart mest i Oslo, der hele 49 % drikker 1-2 ganger i uken eller mer Folket friskmelder seg selv, men tror det står verre til med de andre Mens 95 % svarer at de selv har et uproblematisk forhold til alkohol, svarer bare 64 % at deres omgangskrets alkoholinntak er uproblematisk 1 % mener de selv har et alkoholproblem mener de selv bør kutte ut alkohol Det er fortsatt svært uvanlig å ikke servere alkohol i selskaper for voksne 67 % sier det er uvanlig at de blir invitert i alkoholfrie voksenselskaper, og blant disse sier hele 34 % at det er svært uvanlig Bare 31 % sier at er vanlig at de blir invitert i alkoholfrie voksenselskaper, og blant disse igjen sier 14 % at det er svært vanlig at de blir invitert i alkoholfrie selskaper 4 av 5 ville reagert positivt dersom de ble invitert til et alkoholfritt selskap 8 av oss ville reagert positiv dersom de ble invitert til et alkoholfritt selskap Blant disse ville 48 % av oss reagert svært positivt 18 % ville reagert negativt på en alkoholfri invitasjon Bare 2 % av oss ville reagert svært negativt Utvalgte spørsmål og svar Spm. 1 - Hvor ofte drikker du selv alkohol? 35 % % % 10 5 % 0 2 % 1 % 5 % 27 % 23 % 31 % 11 % Daglig 5-6 ganger i uken 3-4 ganger i uken 1-2 ganger i uken 2-4 ganger i måneden 1 gang i måneden eller sjeldnere Aldri 14

15 % 2 % 2 % Bør kutte ut alkohol Spm. 2 - Hvordan vurderer du ditt eget drikkemønster? Bør både drikke sjeldnere og mindre hver gang Bør drikke sjeldnere Bør drikke mindre de gangene jeg drikker 95 % Uproblematisk Spm. 3 - Hvordan vil du vurdere alkoholmengden som inntas av person i din omgangskrets % 3 64 % Mange drikker for mye når de drikker Enkelte drikker for mye når de drikker Uproblematisk 4 35 % 3 25 % 15 % 1 5 % Spm. 6 - Hvor vanlig er det at du blir invitert i selskap med voksne deltagere som er alkoholfritt? 34 % 1 (Svært uvanlig) 15 % 18 % 9 % 8 % 14 % (Svært vanlig) 2 % Vet ikke/ønsker ikke svare Spm. 7 - Hvordan ville du reagert du hvis du ble invitert til selskap, og vertskapet gjorde det klart at selskapet var alkoholfritt? 2 % 2 % 14 % 15 % 17 % 1 (Svært negativt) 48 % (Svært positivt) 2 % Vet ikke/ønsker ikke svare 15

16 Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 2: Rus, barn og oppvekst Hovedfunn fra denne delen Det er ikke akseptabelt at barn drikker før de er fylt 18 år, uavhengig om det skjer under oppsyn av foreldrene Et overveldende flertall mener at det ikke er akseptabelt å servere egne barn alkohol før de er fylt 18 år, og det er tilnærmet identisk fordeling dersom barna drikker uten voksne til stede Bare 18 og 19 % mener det er akseptabelt at åringer drikker, hhv hjemme og uten voksne. De to yngste aldersgruppene er imidlertid betydelig mer liberale, og her er aksepten for dette 4 i gruppen år og 21 % i gruppen år Det er bred enighet om at voksne må være svært påpasselige dersom det drikkes alkohol med barn tilstede Et overveldende flertall - 86 % - er uenige i påstanden om at voksne kan drikke alkohol på samme måte med barn til stede som når bare voksne er tilstede Befolkningen er todelt i synet på om det er greit at voksne drikker alkohol med barn til stede 46 % mener at voksne ikke bør drikke alkohol med barn til stede, mens 53 % mener at det er greit at voksne drikker alkohol med barn til stede 56 % mener at det ikke er greit at voksne drikker alkohol med barn til stede, bare de voksne ikke blir fulle. Andelen som synes dette er akseptabelt er 43 %. 51 % mener at det ikke er greit at voksne drikker alkohol med barn til stede, bare de voksne ikke blir synlig beruset. Andelen som synes dette er akseptabelt er 48 %. Vi oppfatter foreldres rusavhengighet som den største trusselen mot barnas oppvekstvilkår Hele 77 % oppgir foreldres rusavhengighet, og rangeringen mellom de ulike truslene er den samme uavhengig av kjønn Frykten vår er størst for skader dersom barn bruker narkotika, mens vi i langt mindre grad frykter alkoholrelaterte skadevirkninger 16

17 Utvalgte spørsmål og svar Spm. 8 - I hvilken alder er det akseptabelt at foreldre serverer alkohol til egne barn i familiesammenhenger? 2 % Yngre enn 14 år 18 % år år 18 år eller eldre 10 Spm. 9 - I hvilken alder er det akseptabelt at ungdom drikker alkohol uten at foreldre er til stede? % Yngre enn 14 år 19 % 79 % år år 18 år eller eldre Spm Rangér på en skala fra 1 til 6 hvor uenig eller uenig du er i følgende påstand: Voksne kan drikke alkohol på samme måte med barn til stede som når bare voksne er til stede 66 % 12 % 8 % 5 % 1 (Helt uenig) (Helt enig) Vet ikke/ønsker ikke svare 2 % 5 % 1 % Spm I hvilken grad opplever du disse faktorene som en trussel mot barns oppvekstvilkår? % 54 % 58 % Sykdom Ulykker Dårlig økonomi Samlivsbrudd Foreldres rusavhengighet 7 77 % 17

18 Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 3: Alkohol og graviditet Hovedfunn fra denne delen Vi aksepterer ikke lenger at kvinner drikker alkohol under svangerskapet eller når de ammer Aksept for at gravide drikker synker entydig med alder Andelen som svarer 0 glass vin er 88 % i gruppen år, mot 77 % i gruppen 60+ Kvinner er langt strengere enn menn rundt graviditet og alkohol Over halvparten av oss vil ikke servere alkohol til gravide gjester 48 % av alle mennene og 58 % av kvinnene vil ikke servere alkohol til gravide De yngste og de eldste er strengest. Blant de mellom år er antallet hele 6. Kvinner (58 %) er strengere enn menn (48 %) KRFere er klart strengest, mens SV-, Høyre- og RV-velgerne er de mest liberale Det er også fylkesmessige forskjeller Osloborgere er mest liberale, mens folk i Møre og Romsdal er klart strengest i landet 18

19 Utvalgte spørsmål og svar Spm Dersom en kvinne er gravid, hvor mye alkohol mener du hun kan drikke på fest? 1 % 7 glass vin + Maksimalt 5-6 glass vin Maksimalt 3-4 glass vin 17 % Maksimalt 1-2 glass vin 81 % 0 glass vin Spm Dersom en kvinne ammer, og skal gi brystmelken sin direkte til barnet de nærmeste 1-3 timene, hvor mye alkohol mener du hun kan drikke på fest? 7 glass vin + Maksimalt 5-6 glass vin Maksimalt 3-4 glass vin 11 % Maksimalt 1-2 glass vin 88 % 0 glass vin Spm Dersom du er vert for en gravid festdeltager, hvilken praksis vil du følge for alkoholservering til henne? 4 53 % % Jeg overlater til henne å regulere alkoholinntaket Skjenker maksimalt 5-6 glass vin Skjenker maksimalt 3-4 glass vin Skjenker maksimalt 1-2 glass vin Vil ikke servere alkohol til gravide 19

20 Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 4: Holdninger til alkohol Hovedfunn fra denne delen Alkohol og narkotika er helsetruslene nordmenn vil prioritere høyest Narkotika er soleklar ener på listen over helsetemaer nordmenn vil prioritere, satt opp mot aktuelle helsepolitiske satsingsområder. Narkotika rangeres høyest av 67 %, mens alkohol rangeres som nr 2 med 46 %. Folk uten utdanning og folk med lav inntekt vektlegger rusmisbruk i langt større grad enn de rike og velutdannede. Kvinner (51 %) prioriterer alkohol høyere enn menn (41 %) Høyre-, SP- og Venstre-velgere prioriterer mangel på fysisk aktivitet over alkoholmisbruk Det norske folk ønsker en restriktiv alkoholpolitikk Det er ikke flertall for en oppmykning av dagens alkoholpolitikk blant noen av partienes velgere Kvinner ønsker i større grad enn menn en restriktiv alkoholpolitikk Østlandsfylkene er de mest alkoholliberale, med Vestfold, Oslo og Akershus på topp. Vi stiller rusmisbrukerne bakerst i helsekøen I tillegg til at rusmisbrukere har den laveste andelen som sier svært viktig, har denne kategorien også den laveste andelen som har gitt nest høyeste prioritering (5), 25 %. Kvinner prioriterer rusmisbrukere mye høyere enn det menn gjør, andelen med høyeste prioritet er 54 % blant kvinner mot 36 % blant menn Bare 26 % blant Venstre-velgerne gir rusmisbrukere høyeste prioritet, mot 46 % av Ap-velgerne Nordmenn opplever at rusmiddelskadene øker kraftig For alkohol opplever 22 % reduserte skadevirkninger, mens 62 % opplever økte skadevirkninger For narkotika opplever 25 % reduserte skadevirkninger, mens 64 % opplever økte skadevirkninger Vet ikke-andelen er meget høy for både alkohol og narkotika. Det er et paradoks at denne er høyere for alkohol enn narkotika, med tanke på at folk flest trolig har mer erfaring med alkohol, og følgelig mer kunnskap om alkohol enn narkotika 20

21 Utvalgte spørsmål og svar Spm Dersom du fikk være sosial- og helseminister for en dag, hvilke av disse samfunnsproblemene ville du prioritert høyest? (Alle alternativer ble lest opp, og respondentene ble bedt om å velge to alternativer) % % 27 % 37 % 18 % 1 1 % Alkoholmisbruk Narkotikamisbruk Usunt kosthold Mangel på fysisk aktivitet Røyking Vet ikke/klarer ikke svare Spm Men er du norsk alkoholpolitikk bør bli 63 % 21 % 16 % Strengere enn i dag Mer liberal enn i dag Forbli som i dag Spm Hvordan opplever du skadevirkningene som følge av alkoholmisbruk i Norge de siste ti årene? % 1 (Sterkt økte skadevirkninger) % 14 % 14 % 5 % 3 % 15 % (Sterkt reduserte skadevirkninger) Vet ikke/ønsker ikke svare Spm Hvordan opplever du skadevirkningene av narkotika og lignende rusmidler i Norge de siste ti årene? 3 25 % 26 % 18 % 1 (Sterkt økte skadevirkninger) % 1 5 % 1 9 % 6 % 11 % (Sterkt reduserte skadevirkninger) Vet ikke/ønsker ikke svare 21

22 Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 5: Tillit til aktørene på rusfeltet Hovedfunn fra denne delen Befolkningen har liten tillit til rusomsorgen i Norge 75 % av alle nordmenn har liten tillit til at rusmisbrukere får de hjelpen de trenger i rusomsorgen i Norge, og blant disse har svært liten tillit Bare 19 % av oss har tillit til at mennesker med rusproblemer får den hjelpen de trenger, og blant disse har kun 2 % svært stor tillit Kvinner har mindre tillit til hjelpetilbudet fra rusomsorgen enn menn RV- og FRP-velgerne er mest kritiske til hjelpetilbudet Tilliten til dagligvarehandelen er tynnslitt, men vi stoler på Vinmonopolet Vinmonopolet er suverent på tillitstoppen, mens dagligvarehandelen kommer desidert dårligst ut Trolig er kunnskapen om alkoholimportørene og bryggeriene vesentlig lavere enn for dagligvarehandelen og Vinmonopolet, flere svarer vet ikke om importører/bryggerier Tilliten til politikerne og de offentlige rusaktørene er på et bunnivå Politikerne, helseministeren og Sosial- og helsedirektoratet har størst andel som gir de to dårligste karakterene og lavest andel som gir beste karakter De frivillige organisasjonene har suverent høyest tillit, kun en svært liten andel har ikke tillit til disse 22

23 Utvalgte spørsmål og svar Spm I hvilken grad opplever du at mennesker med rusproblemer i Norge får den hjelpen de trenger? 3 28 % 1 (I svært liten grad) 27 % 2 25 % % 13 % 6 (I svært stor grad) 1 Vet ikke/ønsker ikke svare 5 % 4 % 5 % 2 % 1 (I svært liten grad) (I svært stor grad) Vet ikke/ønsker ikke svare Spm Hvor stor tillit har du til at følgende aktører håndterer alkoholomsetning på en forsvarlig måte? (Rangering på skala fra 1-6, der 1 = Svært liten tillit og 6 = Svært stor tillit ) % 25 % 26 % 24 % 19 % 16 % 18 % Vinmonopolet Bryggeriene Importører av vin og brennevin 6 (Svært stor tillitt) 5 9 % Dagligvarehandelen Spm Hvor stor tillit har du til følgende aktører som arbeider med rusforebygging og behandling? (Rangering på skala fra 1-6, der 1 = Svært liten tillit og 6 = Svært stor tillit ) % 45 % 45 % 36 % 25 % 23 % 17 % 7 % 3 Grafen viser andelen som har svart 5 eller 6 (Svært stor tillit) 23

24 Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 6: Alkohol og arbeidsliv Hovedfunn fra denne delen En tredjedel reagerer på drikkemønsteret der de jobber Spørsmålet må sees i sammenheng med del 1 av undersøkelsen, der 95 % sier at de selv har et uproblematisk drikkemønster Nord-Norge har den største andelen svarer at drikkemønsteret er uproblematisk (74 %), mens Oslo har den største andelen som reagerer på drikkemønsteret (39 %) Menn reagerer noe mer på drikkemønsteret enn kvinner Alkohol i jobbsammenheng er forbeholdt spesielle anledninger 2/3 av oss drikker aldri i jobbsammenheng, mens 1/3 kun drikker ved spesielle anledninger Unntaket er sosiale tilstelninger med kolleger, der drøyt 1/3 aldri drikker, mens 57 % drikker alkohol ved spesielle anledninger Vi opplever at vi drikker vesentlig mer i jobbsammenheng i dag sammenlignet med hva vi gjorde for ti år siden 61 % mener det drikkes mer i arbeidslivet i dag enn for ti år siden, mens 29 % mener vi drikker mindre i dag Kvinner opplever i større grad enn menn at det drikkes mer i dag. Det er sannsynlig at dette skyldes at kvinner drikker mye mer i dag enn for ti år siden Vestfold har den laveste andelen som mener vi drikker mer i arbeidslivet i dag (48 %), mens Møre og Romsdal har den høyeste andelen (71 %) Høyre-velgerne har den laveste andelen som mener vi drikker mer i arbeidslivet i dag (57 %, mens Krf-velgerne har den høyeste andelen (77 %) 24

25 Utvalgte spørsmål og svar Spm Hvordan bedømmer du drikkemønsteret ved sosiale tilstelninger der du jobber? 7 66 % % 1 6 % Flertallet bør drikke mindre Enkeltpersoner bør drikke mindre Uproblematisk Spm Hvordan opplever du utviklingen av drikkemønsteret knyttet til arbeidsliv i Norge de siste 10 årene? (Rangering på skala fra 1-6, der 1 = Vi drikker svært mye mindre og 6 = Vi drikker svært mye mer ) Andel som mener vi drikker mer (4-6) % 55 % 66 % Total Mann Kvinne 1 7 Andel som mener vi drikker mindre (1-3) % 36 % 22 % Total Mann Kvinne 1 25

26 Vedlegg: Blå Kors-undersøkelsen Del 7: Pengespill og spilleavhengighet Hovedfunn fra denne delen Nettpoker og andre nettspill vinner fram blant unge voksne 5 % av befolkningen oppgir at de har spilt nettpoker eller andre nettbaserte pengespill det siste året andelen blant menn mellom år er hele 14 % Blant kvinner har kun 1 % spilt pengespill på nett sist 12 mnd. Aldersgruppen har den laveste andelen som spiller på Norsk Tipping og den høyeste andelen som aldri spiller om penger - 45 % Aldersgruppen år har den laveste andelen som sier de aldri spiller om penger - 32 % Flertallet mener Norsk Tipping bidrar vesentlig til spillavhengighet 58 % av oss mener Norsk Tipping bidrar vesentlig til spillavhengighet, mens 37 % av oss marginaliserer denne betydningen Oslofolk spiller minst - Nordlendinger spiller mest Oslo og Vest-Agder har størst andel som aldri spiller pengespill I motsatt ende av skalaen finner vi Finnmark og Hedmark, tett etterfulgt av Nordland, Nord-Trøndelag og Troms 9 av 10 ønsker å beholde eller stramme inn dagens pengespillovgivning Et flertall av norske kvinner ønsker seg strengere lover for pengespill Aldersgruppen år er mest liberale, likevel vil bare 15 % av disse ha mindre restriktiv lovgivning, mens 42 % vil stramme inn Befolkningen i Oslo er mest liberale på landsbasis Blant Krf- og Sv-velgerne er det rent flertall for en mer restriktiv politikk 7 av 10 ønsker et internasjonalt forbud mot nettbaserte pengespill Kvinner (77 %) er i større grad for et forbud enn menn (6) De yngste er minst positive til et forbud, men jo eldre vi er, dess mer positive er vi til et internasjonalt forbud 26

27 Utvalgte spørsmål og svar Spm I hvilken grad mener du pengespill i regi av Norsk Tipping medvirker til spilleavhengighet i Norge? 25 % 15 % 1 5 % 7 % 1 23 % 19 % 16 % 4 % 1 (Svært liten grad) (Svært stor grad) Vet ikke/ønsker ikke svare Spm Hvordan vurderer du norsk lovgivning på området pengespill? 5 46 % 45 % Bør bli mindre restriktiv Som i dag Bør bli mer restriktiv Spm Bør norske myndigheter arbeide for et internasjonalt forbud mot nettbaserte pengespill? % 24 % 7 % Ja Nei Ingen mening 27

28 Dette er Blå Kors Blå Kors er en humanitær organisasjon med et kristent verdigrunnlag, som hjelper alle mennesker med rusproblemer og sosiale problemer knyttet til rusmisbruk. Blå Kors driver både profesjonelt og frivillig hjelpearbeid i Norge og store deler av verden. I Norge har Blå Kors flere tusen frivillige medlemmer og 900 ansatte i 34 ulike behandlingssteder og hjelpesentre. Blå Kors har Norges største behandlingstilbud for rusmisbrukets ofre, og hjelper alle typer mennesker med rusproblemer, inkludert barna av rusmisbrukere og familiene deres. Blå Kors består av engasjerte, iherdige mennesker som har viet sitt liv til å hjelpe enkeltmennesker i nød. Vi har arbeidet med forebygging og bekjempelse av rusmisbruk i mer enn hundre år. Vi kjemper mot en voksende trussel, fordi vi lever i en tid en tid der rusmisbruk vokser i omfang og utbredelse, der kampen mot skadene av rusmisbruk er viktigere enn noen gang tidligere. Blå Kors er tildelt TV-aksjonen i Barn over hele verden rammes av eget eller andres rusmisbruk, og mister sjansen til en fullverdig barndom. I Norge lider over barn og unge under foreldres rusmisbruk. Årets TV-aksjon skal hjelpe disse barna, her hjemme og ute i verden. Innsamlingsmidlene skal gå til å styrke frivillig og profesjonell Blå Kors innsats som kan hjelpe barn og deres familier i fortvilte situasjoner. Blå Kors gir kortsiktig hjelp som krisesentre, husly og avrusning, men også langsiktige tiltak som bygger opp et fullverdig liv rundt de barna det gjelder. Blå Kors Norge Postboks 4793 Sofienberg, N-0506 Oslo Telefon: Fax: E-post: post@blakors.no Internett: 28