ARBEIDSMØTE NASJONALE RAMMER FOR VINDKRAFT

Transkript

1 ARBEIDSMØTE NASJONALE RAMMER FOR VINDKRAFT

2 DAGENS AGENDA Gjennomgang NVEs forslag til plan Hva er gjort og hva gjøres videre fra Rendalen Presentasjon av aktuelle temaer Oppbygging av høringsuttalelse og videre bistand Spørsmål, kommentarer, innspill 2

3 KORT OM NASJONAL RAMME 3

4 NVEs FORSLAG TIL NASJONALE RAMMER FOR VINDKRAFT Oppdrag gitt av OED i april 2019 la NVE planen ut på høring. Det er totalt 13 områder som er omfattet av planen etter en 3 trinnet utvelgelsesprosess. 4

5 DOKUMENTENE SOM LIGGER TIL GRUNN FOR RAPPORTEN 5

6 UTVELGELSE AV OMRÅDER 6

7 13 ANALYSEOMRÅDER Nordre Hedmark 7

8 56 Nordre Hedmark 8

9 Analyseområde 1 vs 56 Nordre Hedmark 9

10 ET AV DE MEST EGNEDE OMRÅDENE Området har veldig gode produksjonsforhold for vindkraft. Liten kapasitet på transmisjonsnettet på kort sikt Mye vindkraft vil medføre utbygging av nettverket lokalt Viktige miljø- og samfunnsinteresser knyttet til fugl, villrein, kulturhistoriske landskap og ikke-samisk reindrift. Produksjonsforholdene er tillagt stor vekt i vurderingene. 10

11 HVILKE TYPE VINDKRAFTVERK KAN BYGGES Store sammenhengende arealer med gode produksjonsforhold med lite bebyggelse. Det kan bygges svært stort eller flere store vindkraftverk i området. Begrenset kapasitet i nettet krever en stor utbygging for å dekke kostnadene i oppgradering i kraftnettet. Området er lite fleksibelt i forhold til plassering av anleggene Områdene i snaufjellet har de beste produksjonsforholdene 11

12 EKSKLUDERTE OMRÅDER 12

13 PRODUKSJONSFORHOLD FOR VINDKRAFT 13

14 NETTKAPASITET På Østlandet er det mer forbruk enn produksjon ingen større flaskehalser i transmisjonsnettet. Det er imidlertid lite kapasitet i transmisjonsnettet mellom Lillehammer og Oslo. Ved utbygging av vindkraft må overnevnt transmisjonsnett oppgraderes. Det er begrenset transformatorkapasitet i Rendalen, men Eidsiva planlegger å skifte ut disse i 2021/2022. Kraftnettet fra Rendalen til Fåberg krever omfattende oppgradering ved utbygging av vindkraft. Utbygging av nettet vil kreve en vindkraftutbygging som har en størrelse og lønnsomhet som forsvarer nettinvesteringene. 14

15 FUGL 15

16 VILLREIN TOLGA ØSTFJELL 16

17 VILLREIN NVE mener at ikke alle leveområder for villrein automatisk bør ekskluderes. Man har vektlagt særlig de gode produksjonsforholdene. Det bør heller gjøres konkrete vurderinger av mulige virkninger i en eventuell konsesjonsbehandling. 17

18 IKKE SAMISK REINDRIFT NVE beskriver kun at området har store utfordringer med økende rovdyrtrykk, belastning med hensyn til fritidsbebyggelse og ferdsel i fjellet. Bekymringene rundt effekten av vindkraftverk i området sendt inn fra Fylkesmannen i Trøndelag er ikke nevnt. 18

19 LANDSKAP, FRILUFTSLIV, REISELIV OG KULTURMINNER Sølen landskapsvernområde er nevnt Området rundt Elgpiggen er viktig for friluftsliv Riksantikvaren har foreslått å ekskludere følgende områder med bakgrunn i kulturhistoriske landskapsverdier: 19

20 FORSVARET OG REGIONAL PLAN En av Forsvarets radarer kan bli påvirket ved vindkraftutbygging. Hedmark fylkeskommune vedtok i 2013 føringer for behandling av vindkraftsaker. Det bør ikke etableres vindkraftverk i fjellområder. 20

21 LOKALE OG REGIONALE INNSPILL Innspillene er ikke nevnt, kommentert eller vurdert hva angår rapporten 56 Nordre Hedmark. For område 56 Nordre Hedmark virker det som NVE ikke har vurdert lokale og regionale innspill, overkjørt nasjonale innspill og lagt hovedvekt på forholdene for vindkraftproduksjon i området. I høringsbrevet skiver NVE: «NVE har lagt vekt på å unngå konflikter med viktige naturområder, og tatt betydelige hensyn til aktuelle tema, for eksempel friluftsliv, støy, fugle- og dyreliv, kulturminner og reindrift». 21

22 FAGLIG INNSPILLSRUNDE FØR PLANEN NVE anmodet om faglige innspill med frist Følgende lokale og regionale instanser sendte inn innspill:. Sølen verneområdestyre Rendal Renselskap NOF Hedmark Fylkesmannen I Hedmark via Miljødirektoratet Hedmark fylkeskommune Fylkesmannen i Trøndelag v/ reindriftsforvaltningen FNF Hedmark og Akershus 22

23 HVA ER GJORT SÅ LANGT OG HVA PLANLEGGES Høringsinnspill sendt NVE oktober 2018 Lokalt orienteringsmøte 24. april Innspillsmøte Lillestrøm 6. mai Demonstrasjonsmarsj Søvollen 12. mai Deltagelse møte i Sømådalen 15. mai Ordførermøte med Fylkesmannen 24. mai Arbeidsmøte for innspill 24. mai Innspillsmøte Trondheim 12. juni Fagdag vindkraft 19. juni - dagtid Åpent møte vindkraft 19. juni - kveld Behandling av saken i Kommunestyret august Høringsfrist 1. okt til Olje- og Energidepartementet. 23

24 TEMAER TIL HØRINGSUTTALELSE

25 Store sammenhengende naturområder inngrepsfri natur 25

26 TAP AV VILLMARKSPREGEDE OMRÅDER 26

27 SAMFUNNSVERDIER Kommunale planer Kommuneplanens arealplanen Kommuneplanens samfunnsdel Kulturminneplan Næringsplan Bærekraftig verdiskaping naturbasert reiseliv Rekreasjon, jakt, fiske og friluftsliv Folkehelse Kulturhistorie Veidekultur Hyttekommune 27

28 LANDSKAPSBILDE OG SØLEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE 28

29 29

30 FORMÅLSPARAGRAFEN FOR SØLEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE «Sølenområdet er et unikt og særpreget landskap med store naturkvaliteter og opplevelsesverdier. Store deler av området fremstår som et intakt og urørt naturområde. Kontraster mellom større og mindre landskapsrom, mellom åpent og lukket og mellom det mektige Sølenmassivet og omkringliggende, relativt flate og dels skogkledde områder er karakteristisk og gjør dette landskapet spesielt.» 30

31 RENDALSREN IDENTITET, HISTORIE OG VERDI 31

32 RENDALSREN Miljødirektoratets notat om villrein til NVE sier blant annet at: ytterligere forringelse av villreinens leveområder bør unngås. mener Rensalsren har samme adferd og habitatkrav som villrein og må hensyntas på lik linje. Studie fra Sverige (Skarin et al. 2018) viste at tamrein endret habitatvalg under utbyggingsfase, men mest i driftsfasen som følge av etablering av vindkraftverk. Veibygging i områder med vindkraftverk fører til økt bruk og økt forstyrrelser av reinen. Analyseområdet omfatter viktige vinterbeiteområder og kalvingsområder der reinen er særlig sårbar for forstyrrelser. 32

33 FYLKESMANNEN I TRØNDELAG Etablering av et vindkraftverk vil kunne ødelegge/sterkt forringe beiteområdet. Vindkraftverk i analyseområdet vil dermed få svært stor negativ konsekvens for reindriftsinteressene. Ut fra en vurdering av samlet belastning vil vindkraftverk få svært stor negativ konsekvens for reinbeitedistriktet. 33

34 TOLGA ØSTFJELL VILLREINOMRÅDE Foreslått fjernet av Miljødirektoratet og Fylkesmannen. 34

35 ANNET DYRELIV Rovfugl Ugler Hjortevilt Våtmarksområder og hot spots for fugl Store Rovdyr Hønsefugl 35

36 FRILUFTSLIV 36

37 FRILUFTSLIV 37

38 KULTURMINNER OG KULTURMILJØ Kulturminner Et omfattende system av fangstanlegg. 38

39 39

40 KULTURMINNER OG KULTURMILJØ Over 90 setervoller i kommunen. Kulturminner fra steinalder Samiske kulturminner Fiskevollen, landets største og best bevarte innlandsfiskevær 40

41 CIRCUMFERENSEN Området grenser til verdensarvområdet Røros bergstad. Deler av Rendalen østfjell er rik på kulturminner knyttet til Røros Kobberverk i form av storstilt kullbrenning. 41

42 LANDBRUK OG BEITEDYR Utmarksbeite og fjellandbruket er ikke nevnt i rapporten til NVE eller i de 21 temarapportene. 42

43 VERNA VASSDRAG Mistravassdraget Unsetvassdraget Trysilvassdraget 43

44 SPØRSMÅL Hvem får ansvaret for «tilbakeføring» dersom kraftselskapet går konkurs? Hva sier et CO2 regnskap for vindturbiner? Er det riktig å bygge ned urørt natur for å kunne markedsføre og selge grønn energi? Erstatter energi fra vindkraft annen ikkefornybar energi eller kommer i tillegg? Hva med å fokusere på energieffektivisering, energisparing, sol, hav? Redusere forbruket? 44

45 KONKLUSJON Med bakgrunn i store negative konsekvenser for landskap, kulturmiljø, friluftsliv, Rendalsren, annet naturmangfold, kommunens næringsstrategi innen grønt reiseliv og hytteutvikling i randsonen mener at hele kommunens areal bør tas ut av analyseområdet. 45

46 OPPBYGING LOKALE HØRINGSINNSPILL 1. Hvem representerer dere (kort og presist). Organisasjon, lag, forening, grunneier etc Areal som blir berørt (daa). Legg ved kart. Antall medlemmer, grunneiere, personer bak høringen Kort historikk om området Hvordan brukes området i dag/hvilke betydning har det for dere Inntektsgrunnlag, jakt, fiske, friluftsliv 2. Overordna argumentasjon som dere ønsker å ha med 3. Spesifisering i forhold til deres område. Eks Fiskevollen vs Fonnåsfjellet. Idrettslag vs grunneierlag 4. Kort oppsummering med en tydelig konklusjon. 5. NB! SAKLIG, FAKTABASERT, HØFLIG, LITT FØLELSER 46

47 VIDERE BISTAND Hjelp med kart kommunens innsynsløsning. Innsending av høringsuttalelse til kommunen Kommunen leser igjennom og gir tilbakemelding. Organisasjon sender selv inn høringen til Olje- og Energidepartementet. Ønske om mer bistand med høringen Gjennomlesning med tilbakemelding Antall grunneiere Forvaltning Registrer e-post for å få tilsendt en oppskrift i word-format Planen med fagrapporter ligger på NVE.no Hørig gis til Olje- og Energidepartementet på 47

48 SPØRSMÅL KOMMENTARER - INNSPILL Høringsfrist 1. oktober 48