Møteprotokoll. Utvalg: Bystyret Møtested: Bystyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 10:00 18:10

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Bystyret Møtested: Bystyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 10:00 18:10

2 Til stede: Navn Funksjon Repr Vara for Ole-Henrik Hjartøy Ordfører H Tom Cato Karlsen Varaordfører FRP Trud Berg Medlem AP Morten Melå Medlem AP Arild Nohr Medlem AP Øystein Mathisen Varamedlem AP Ingar Håkon Bråthen Steen Indra Grepp Kristoffersen Medlem AP Ida Marie Pinnerød Medlem AP Odd A. Lund Medlem AP Berit Anne Sennesvik Varamedlem AP Ali Horori Kristin Hunstad Varamedlem AP Adelheid Kristiansen Andreas Madsen Varamedlem AP Cecilie Lekang Lars Børre Vangen Varamedlem AP Inga-Lill Sundset Grethe Monica Fjærvoll Medlem H Stian Hiis Bergh Medlem H Hans Petter Horsgaard Medlem H Cato Henriksen Medlem H Mona Lillehaug Medlem H Joakim Sennesvik Medlem H Johan Bakke Varamedlem H Frøydis Grindstein Øystein Gudbrandsen Wik Medlem FRP Jonny Gulbrandsen Medlem FRP Janne Mari Ellingsen Medlem FRP Odd Paulsen Medlem FRP Charlotte Rolandsen Medlem FRP Raymond Andreassen Medlem FRP Allan Ellingsen Varamedlem FRP Knut Hernes Robert Andre Sivertsen Varamedlem FRP Kari Holt Storstrand Svein Eilif Olsen Medlem RØDT Simon Gjerstad Varamedlem RØDT Synne Bjørbæk Brigt Kristensen Medlem RØDT Randolv Gryt Medlem SV Odd Willy Hansen Varamedlem SV Kirsten Hasvoll Else-Marie Torp Medlem KRF Ingrid Lien Medlem SP Terje Cruickshank Medlem V Ellen Belsom Medlem UAVH Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Rolf Kåre Jensen Ingunn Lie Mosti Henrik Brækkan Arne Øvsthus Stephan A. Skjelvan Stilling Rådmann Kommunaldirektør helse- og sosial Kommunaldirektør teknisk Kommunaldirektør oppvekst og kultur Økonomisjef

3 Innkallingen ble godkjent uten merknader. Saksliste inkl. tilleggssaker ble godkjent med følgende merknader: Tom Cato Karlsen (FRP): Nummerering i innstillingene er innimellom feil og at det ikke konsekvent brukes forslag til vedtak eller innstilling. Svein E. Olsen (R): Innstilling i sak PS 12/184 har manglet. Til å godkjenne protokollen ble følgende valgt: Brigt Kristensen (R), Trud Berg (AP), Ingrid Lien (SP). Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: PS 12/165, PS 12/166, PS 12/167, PS 12/168, PS 12/169, PS 12/170, PS 12/171, PS 12/172, PS 12/173, PS 12/174, PS 12/175, PS 12/176, PS 12/177, PS 12/178, PS 12/179, 12/180, PS 12/181, PS 12/182, PS 12/183, PS 12/184, PS 12/185, PS 12/186, RS 12/21, RS 12/22, PS 12/187, RS 12/23, RS 12/24. Permisjoner: Else-Marie Torp (KRF) tiltrådt kl Tiltrådt under ordførerens orientering. Hans Petter Horsgaard fratrådt kl under behandling av sak PS 12/180. Leif Magne Hjelseng (H) tiltrådt. Ida Marie Pinnerød (AP), Else-Marie Torp (KRF) fra kl før votering i sak PS 12/185. Orienteringer: Kl Orientering: Landskapsarkitekt Marcus Zweiniger: prosjektet «Rehabilitering av Rådhusparken/Solparken» med henvisning til potensialet/behovet for å koordinere/avstemme prosjektet med prosjektet om et nytt Rådhus Prosjektleder Kjell Giæver, Petro Arctic: «Aktivitetsnivået innenfor olje og gass i Nord-Norge på langsikt. Ordførerens orientering: 18.9 var det avduking av minnestøtte etter 22/ ,12 - Grunnsteinsnedleggelse Trafikksikkerhetssenteret på Bratten Regionrådsmøte på Hamarøy orientering om viktige saker, herunder Saurakompromisset Møte mellom Bodø kommune og Tromsø kommune felles interesser i nord Internasjonale eldredagen Møte mellom Bodø kommune og Gildeskål kommune felles interesser og samarbeidsområder Nordisk Forskningskonferanse (Forsoningsdagene) KS-konferanse i Bodø Møte om Sjunkhatten samarbeid mellom eier-kommunene 3

4 Møte med Boeing bl.a. Direktør for Nord-Europa mulighet for Aviation camps og Aviation Room, m.m Saltentinget TV-aksjonen Transportkonferanse Gardermoen. NordNorge-linjen Møte mellom Bodø kommune, Vestvågøy kommune og Vågan kommune Folkehelsekonferanse på Fauske Statsbudsjettet er lagt frem og gir begrenset handlingsmuligheter. Annet Kl Åpen halvtime - Frode Figenschou: «Kommunale barnehager innsparing/strukturendring» - Bodø Klatreklubb v/ Anne Marthe Limstrand: «aktivitet og mulighetene klatresporten gir» Saksliste Saksnr Innhold PS 12/165 Bodø Havn KF. Tertialrapport PS 12/166 Bodø Spektrum KF. Tertialrapport PS 12/167 Bodø Kulturhus KF. Tertialrapport PS 12/168 Bodø Kirkelige Fellesråd. Tertialrapport PS 12/169 PS 12/170 PS 12/171 PS 12/172 Tertialrapport 2/2012 med budsjettreguleringer Sluttbehandling av Kommunedelplan for Saltstraumen. Endring av reguleringsplan for deler av Glasshuset. Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Blomlia hytteområde PS 12/173 Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Støver Vest Gnr. 55/112 PS 12/174 PS 12/175 PS 12/176 PS 12/177 PS 12/178 PS 12/179 PS 12/180 PS 12/181 PS 12/182 PS 12/183 Endelig behandling - formveileder for Bodø sentrum Framtidig lokalisering av sivil lufthavn i Bodø. Samordning av kommunens administrasjon i nytt Rådhus. Resultat av mulighetsstudie. Endret fremdrift, økte investeringskostnader og driftsmessige konsekvenser knyttet til Sølvsuper helse og velferdssenter og Hunstad kirke Veipakke Salten AS - Søknad om omgjøring av garantier Vestvatn alpinanlegg - kommunal avklaring Underskuddsgaranti - FC Hulløy/Nordland fotballkrets Givær - ny molo og oppgradering av havn Orientering om avslag fra fylket om tilskudd båt Jektemuseum i Bodøsjøen og Nordlandsmuseets utfordringer ved hovedanlegget i 4

5 PS 12/184 PS 12/185 PS 12/186 Prinsens gate NAV Bodø - sosialhjelpsordningen i Bodø kommune Kommunale barnehager - innsparing/strukturendringer Referatsaker RS 12/21 Pilot prosjekt - innføring av Hverdagsrehabilitering i hjemmetjenesten - rapportering RS 12/22 soppfølging 1. halvår 2012 Tilleggsaker: PS 12/187 Plan for selskapskontroll RS 12/23 RS 12/24 Redegjørelse fra administrasjonen - en oppfølgning av skadeutsatte pasienter ved kommunenes sykehjem Vurdering av beslutning av bortvisning av personer Bodø, 26. oktober 2012 Ole-Henrik Hjartøy (H) ordfører Linda K. Storjord formannskapssekretær PS 12/165 Bodø Havn KF. Tertialrapport Forslag til vedtak Bodø bystyre tar tertialrapport 2/ 2012 for Bodø havn KF til orientering, samt godkjenner foretakets budsjettreguleringer. Innstillingen enstemmig vedtatt. Bodø bystyre tar tertialrapport 2/ 2012 for Bodø havn KF til orientering, samt godkjenner foretakets budsjettreguleringer. PS 12/166 Bodø Spektrum KF. Tertialrapport Forslag til vedtak Bystyret tar tertialrapport 2/2012 for Bodø Spektrum KF til orientering. 5

6 Innstillingen enstemmig vedtatt. Bystyret tar tertialrapport 2/2012 for Bodø Spektrum KF til orientering. PS 12/167 Bodø Kulturhus KF. Tertialrapport Forslag til vedtak Bystyret tar tertialrapport 2/2012 for Bodø kulturhus KF til orientering Innstillingen enstemmig vedtatt. Bystyret tar tertialrapport 2/2012 for Bodø kulturhus KF til orientering PS 12/168 Bodø Kirkelige Fellesråd. Tertialrapport Forslag til vedtak Bystyret tar tertialrapport 2/2012 for Bodø kirkelige fellesråd til orientering Innstillingen enstemmig vedtatt. Bystyret tar tertialrapport 2/2012 for Bodø kirkelige fellesråd til orientering PS 12/169 Tertialrapport 2/2012 med budsjettreguleringer 4. Forslag til innstilling 1. Bodø bystyret tar tertialrapport 2/2012 til orientering 2. Det foreslås følgende budsjettreguleringer: Drift: Økte utgifter/reduserte inntekter: PS 12/64 Miljøundersøkelse Bodø indre havn kr ( ) PS 12/106 Utredning av Lille Hjartøya kr ( ) Kjøp- og salg av kvotekraft kr ( ) 6

7 Kompensasjonstilskudd kr ( ) Statlig skolesatsing, tilskudd kr ( ) Rente startlån kr ( ) Rente fordringer kr ( ) Aksjeutbytte kr ( ) Prosjekt Egnet bolig til vanskeligstilte kr ( ) Reduserte utgifter/økte inntekter Skatt- og rammetilskudd kr Skatt av kvotekraft kr Renteinntekter kr Rente av lån kr Investeringer: Økte utgifter/reduserte inntekter Trafikksikkerhetssenter Bratten kr Avsetning til kapitalfond kr Oppgradering av brannteknisk anlegg kr Rehabilitering skolebygg kr Tverlandet bo- og servicesenter, vannlekkasje kr Reduserte utgifter/økte inntekter Spillemidler kr Bodø rådhus- heis kr Oppgradering av el. anlegg kr Sentral driftskontroll kr Momskompensasjon investering kr Budsjettet reguleres ihht vedlagte budsjettreguleringsskjema. 4. Det godkjennes økonomisk oppgjør mellom Bodø kommune og Nordstranda IL, Vinkelen FK og Tverlandet IL slik det er skissert i saksframlegget. Formannskapets behandling i møte den : Innstilling enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling 1. Bodø bystyret tar tertialrapport 2/2012 til orientering 2. Det foreslås følgende budsjettreguleringer: Drift: Økte utgifter/reduserte inntekter: PS 12/64 Miljøundersøkelse Bodø indre havn kr ( ) PS 12/106 Utredning av Lille Hjartøya kr ( ) Kjøp- og salg av kvotekraft kr ( ) Kompensasjonstilskudd kr ( ) Statlig skolesatsing, tilskudd kr ( ) 7

8 Rente startlån kr ( ) Rente fordringer kr ( ) Aksjeutbytte kr ( ) Prosjekt Egnet bolig til vanskeligstilte kr ( ) Reduserte utgifter/økte inntekter Skatt- og rammetilskudd kr Skatt av kvotekraft kr Renteinntekter kr Rente av lån kr Investeringer: Økte utgifter/reduserte inntekter Trafikksikkerhetssenter Bratten kr Avsetning til kapitalfond kr Oppgradering av brannteknisk anlegg kr Rehabilitering skolebygg kr Tverlandet bo- og servicesenter, vannlekkasje kr Reduserte utgifter/økte inntekter Spillemidler kr Bodø rådhus- heis kr Oppgradering av el. anlegg kr Sentral driftskontroll kr Momskompensasjon investering kr Budsjettet reguleres ihht vedlagte budsjettreguleringsskjema. 4. Det godkjennes økonomisk oppgjør mellom Bodø kommune og Nordstranda IL, Vinkelen FK og Tverlandet IL slik det er skissert i saksframlegget. Forslag Fra Øystein Wik (FRP): Bodø kommune er positiv til utvikling av prosjektet «Isfront». Bodø kommune vil bistå Norsk Luftfartsmuseum å arbeide mot sentrale myndigheter i arbeidet for å få realisert prosjektet. Innstillingen og forslag fra Wik (FRP) ble enstemmig vedtatt. 1. Bodø bystyret tar tertialrapport 2/2012 til orientering 2. Det foreslås følgende budsjettreguleringer: Drift: Økte utgifter/reduserte inntekter: PS 12/64 Miljøundersøkelse Bodø indre havn kr ( ) PS 12/106 Utredning av Lille Hjartøya kr ( ) 8

9 Kjøp- og salg av kvotekraft kr ( ) Kompensasjonstilskudd kr ( ) Statlig skolesatsing, tilskudd kr ( ) Rente startlån kr ( ) Rente fordringer kr ( ) Aksjeutbytte kr ( ) Prosjekt Egnet bolig til vanskeligstilte kr ( ) Reduserte utgifter/økte inntekter Skatt- og rammetilskudd kr Skatt av kvotekraft kr Renteinntekter kr Rente av lån kr Investeringer: Økte utgifter/reduserte inntekter Trafikksikkerhetssenter Bratten kr Avsetning til kapitalfond kr Oppgradering av brannteknisk anlegg kr Rehabilitering skolebygg kr Tverlandet bo- og servicesenter, vannlekkasje kr Reduserte utgifter/økte inntekter Spillemidler kr Bodø rådhus- heis kr Oppgradering av el. anlegg kr Sentral driftskontroll kr Momskompensasjon investering kr Budsjettet reguleres ihht vedlagte budsjettreguleringsskjema. 4. Det godkjennes økonomisk oppgjør mellom Bodø kommune og Nordstranda IL, Vinkelen FK og Tverlandet IL slik det er skissert i saksframlegget. 5. Bodø kommune er positiv til utvikling av prosjektet «Isfront». Bodø kommune vil bistå Norsk Luftfartsmuseum å arbeide mot sentrale myndigheter i arbeidet for å få realisert prosjektet. PS 12/170 Sluttbehandling av Kommunedelplan for Saltstraumen. Komitè for plan, næring og miljøs innstilling: 1. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven vedtar Bystyret ny kommunedelplan for Saltstraumen, herunder planbeskrivelse og bestemmelser datert og plankart datert Bystyret godkjenner samtidig vedlagte konsekvensutredning datert som grunnlag for utforming av planen. Planvedtaket vil først være rettskraftig når innsigelser fra Fylkesmannen i Nordland og Nordland fylkeskommune formelt er trukket. 2. Følgende planer vedtas opphevet innenfor planområdet: Reguleringsplan for Saltstraumen Fritidspark, R6012, vedtatt 2002 Bebyggelsesplan for Saltstraumen brygge, Jektvik, B6003_104, vedtatt

10 Deler av reguleringsplan for Saltstraumen Båthavn, Jektvik, R , vedtatt1994 (areal sør for eiendom 77/10). 3. Forslag til handlingsdel for gjennomføring kommunedelplanen utarbeides med utgangspunkt i vedlagte skisse. 4. Bystyret ber om snarlig egen sak om organisering av det videre arbeidet med utvikling og gjennomføring av handlingsdelen i kommunedelplanen for Saltstraumen. Planbestemmelsene endres slik: a) Utnyttelsesgrad for boliger settes til 30% (BYA) der annet ikke er fastsatt. g) B14 Ripnes Taes ut. Følgende oversendes: 1. Det jobbes videre med å finne en løsning for offentlig kai på begge sider av Straumen, Knaplund og Ripnesområdet. 2. Ved etablering av gjestebrygge med offentlige plasser i Ripnes søkes det å få til opprydding og samordning med private flytebrygger med ett felles landfeste. Innstillingens pkt. 1-4 ble enstemmig vedtatt. Endring i planbestemmelsene 2-1 ble enstemmig vedtatt. Oversendelsesforslag pkt. 1 ble vedtatt mot 19 stemmer (13AP, 3R, 2SV, 1UAVH). Oversendelsesforslag pkt. 2 ble vedtatt mot 13 stemmer (13AP) 1. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven vedtar Bystyret ny kommunedelplan for Saltstraumen, herunder planbeskrivelse og bestemmelser datert og plankart datert Bystyret godkjenner samtidig vedlagte konsekvensutredning datert som grunnlag for utforming av planen. Planvedtaket vil først være rettskraftig når innsigelser fra Fylkesmannen i Nordland og Nordland fylkeskommune formelt er trukket. 2. Følgende planer vedtas opphevet innenfor planområdet: Reguleringsplan for Saltstraumen Fritidspark, R6012, vedtatt 2002 Bebyggelsesplan for Saltstraumen brygge, Jektvik, B6003_104, vedtatt 2002 Deler av reguleringsplan for Saltstraumen Båthavn, Jektvik, R , vedtatt1994 (areal sør for eiendom 77/10). 3. Forslag til handlingsdel for gjennomføring kommunedelplanen utarbeides med utgangspunkt i vedlagte skisse. 4. Bystyret ber om snarlig egen sak om organisering av det videre arbeidet med utvikling og gjennomføring av handlingsdelen i kommunedelplanen for Saltstraumen. Planbestemmelsene endres slik: b) Utnyttelsesgrad for boliger settes til 30% (BYA) der annet ikke er fastsatt. h) B14 Ripnes Taes ut. 10

11 Følgende oversendes: 1. Det jobbes videre med å finne en løsning for offentlig kai på begge sider av Straumen, Knaplund og Ripnesområdet. 2. Ved etablering av gjestebrygge med offentlige plasser i Ripnes søkes det å få til opprydding og samordning med private flytebrygger med ett felles landfeste. PS 12/171 Endring av reguleringsplan for deler av Glasshuset. Komitè for plan, næring og miljøs innstilling: 1. Bodø bystyre vedtar oppstart av endring av reguleringsplan for «Del av Storgaten mellom Prof. Schyttes gt. og Torvgata» vedtatt 26. mai Ny planprosess skal utrede mulige formål for gågatearealet som kan gi kommunen hjemmel for tiltak for å opprettholde ro og orden i den offentlige delen av Glasshuset. I planarbeidet skal det utredes hvordan det kan gis regler for dette og konsekvenser av mulige restriksjoner for opphold i Glasshuset. 3. Bystyret vedtar at det innledes forhandlinger umiddelbart med Sameiet Glasshuset med sikte på å etablere samarbeid om en tilsynsordning med vektertjeneste, for å bidra til økt trygghet og trivsel i Glasshusets gågate. Formannskapet gis fullmakt til å inngå avtale. Jonny Gulbrandsen (FRP) ble erklært inhabil og fratrådte. Forslag Fra Brigt Kristensen (R): Det startes ikke planprosess for å endre statusen for offentlig gateareal i Glasshuset. Videre arbeid med tiltak for ro og orden skjer på grunnlag av dagens status. Innstillingen ble vedtatt ved alternativ votering mot forslag fra Kristensen (R) som fikk 6 stemmer (3R, 2V, 1V). 1. Bodø bystyre vedtar oppstart av endring av reguleringsplan for «Del av Storgaten mellom Prof. Schyttes gt. og Torvgata» vedtatt 26. mai Ny planprosess skal utrede mulige formål for gågatearealet som kan gi kommunen hjemmel for tiltak for å opprettholde ro og orden i den offentlige delen av Glasshuset. I planarbeidet skal det utredes hvordan det kan gis regler for dette og konsekvenser av mulige restriksjoner for opphold i Glasshuset. 3. Bystyret vedtar at det innledes forhandlinger umiddelbart med Sameiet Glasshuset med sikte på å etablere samarbeid om en tilsynsordning med vektertjeneste, for å bidra til økt trygghet og trivsel i Glasshusets gågate. Formannskapet gis fullmakt til å inngå avtale. 11

12 PS 12/172 Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Blomlia hytteområde Komitè for plan, næring og miljøs innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12, 1. ledd vedtar Bodø bystyre detaljreguleringsplan for Blomlia hyttefelt med plankart revidert , bestemmelser revidert og tilhørende planbeskrivelse. Innstillingen enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12, 1. ledd vedtar Bodø bystyre detaljreguleringsplan for Blomlia hyttefelt med plankart revidert , bestemmelser revidert og tilhørende planbeskrivelse. PS 12/173 Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Støver Vest Gnr. 55/112 Komitè for plan, næring og miljøs innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12, 1. ledd vedtar Bodø bystyre detaljreguleringsplan for Støver Vest Gnr. 55/112 med plankart datert , bestemmelser revidert med tilhørende planbeskrivelse. Innstilling enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12, 1. ledd vedtar Bodø bystyre detaljreguleringsplan for Støver Vest Gnr. 55/112 med plankart datert , bestemmelser revidert med tilhørende planbeskrivelse. PS 12/174 Endelig behandling - formveileder for Bodø sentrum Komitè for plan, næring og miljøs innstilling: Bodø bystyre godkjenner Formveileder for Bodø sentrum, datert , som retningsgivende for utforming av de offentlige byrom i Bodø sentrum. 12

13 Forslag Fra Hans Petter Horsgaard (H), FRP, SP, KRF, V: Det etableres en byutviklings-prosjektgruppe i tråd med oversendelsesforslag med arbeidstittel: «Det nye Bodø» endres til arbeidstittelen «Bodø 2030». «Bodø 2030» organiseres som et byutviklingsprosjekt og det inviteres til en egen bredt sammensatt arbeidsgruppe som bør bestå av x bystyrerepresentanter, x administrative representanter, x fra næringslivet (NHO/BNF/Møteplass Salten/Bodø i vinden?), x fra Arkitektmiljøer, x fra akademia (UiN, Handelshøyskolen, Nordlandsforskning, Nordområdesenteret?), x fra Fylkeskommunen. Det innhentes forslag til representanter fra respektive organisasjoner. I) Kommunen stiller med sekretariat for arbeidsgruppen og det etableres et nettverk av referansegrupper. II) Finansieringen av gruppens/prosjektets utredningsbehov m.m. behandles i forbindelse med økonomiplanen for III)Endelig mandat og sammensetning behandles av Bystyret i egen sak i desember.» Formveilederen oppdateres i henhold til prosjektresultatet. Innstillingen enstemmig vedtatt. Forslag fra Horsgaard (H) m.fl. ble vedtatt mot 19 stemmer (13AP, 3R, 2SV, 1UAVH) Bodø bystyre godkjenner Formveileder for Bodø sentrum, datert , som retningsgivende for utforming av de offentlige byrom i Bodø sentrum. Det etableres en byutviklings-prosjektgruppe i tråd med oversendelsesforslag med arbeidstittel: «Det nye Bodø» endres til arbeidstittelen «Bodø 2030». «Bodø 2030» organiseres som et byutviklingsprosjekt og det inviteres til en egen bredt sammensatt arbeidsgruppe som bør bestå av x bystyrerepresentanter, x administrative representanter, x fra næringslivet (NHO/BNF/Møteplass Salten/Bodø i vinden?), x fra Arkitektmiljøer, x fra akademia (UiN, Handelshøyskolen, Nordlandsforskning, Nordområdesenteret?), x fra Fylkeskommunen. Det innhentes forslag til representanter fra respektive organisasjoner. I) Kommunen stiller med sekretariat for arbeidsgruppen og det etableres et nettverk av referansegrupper. II) Finansieringen av gruppens/prosjektets utredningsbehov m.m. behandles i forbindelse med økonomiplanen for III)Endelig mandat og sammensetning behandles av Bystyret i egen sak i desember.» Formveilederen oppdateres i henhold til prosjektresultatet. 13

14 PS 12/175 Framtidig lokalisering av sivil lufthavn i Bodø. Komitè for plan, næring og miljøs innstilling: 1. Bystyrevedtak av 8/ forblir uendret. Bodø bystyre vedtar alternativ sør som ny framtidig lokalisering av lufthavn i Bodø. 2. Bodø bystyre vedtar oppstart av utviklingsprosjekt for planarbeid med ny sivil lufthavn og ny bydel i Bodø. Endelig prosjektplan legges fram til Formannskapet til godkjenning. 3. Bodø bystyre retter en anmodning til Forsvarsbygg om å få plass i styringen av prosjektet med oppgradering av dagens rullebane. Forslag Fra Trud Berg (AP): (Rådmannens innstilling pkt. 1) Bodø bystyre vedtar alternativ nord som ny framtidig lokalisering av lufthavn i Bodø. Fra Trud Berg (AP): 4. Bodø bystyre presiserer at følgende forhold må innarbeides i utviklingsprosjektet for ny sivil lufthavn og ny bydel i Bodø, og ber om at ordføreren følger opp dette. A. Bodø bystyre understreker at staten må finne gode og fremtidsrettede løsninger for overføring av flyplassen fra Forsvaret til sivile luftfartsmyndigheter når Bodø hovedflystasjon skal nedlegges. Det må sikres at flyplassen har mulighet til videreutvikling uavhengig av hvilken statlig sektor som eier arealene. B. Det etableres kontakt med statlige myndigheter for igangsetting av en prosess der Bodø kommune utarbeider ny samlet reguleringsplan for angitt areal. C. Bodø bystyre understreker at Fylkeskommunal og kommunal forkjøpsrett til arealer som staten avhender skal overholdes. D. På bakgrunn av ny regulering av området, diskuteres det videre med rett departement muligheten for deponering av masser på området. E. Det føres en tett dialog med Forsvarsdepartementet om miljøopprydding parallelt med at Hovedflybasen flytter. Ansvar for opprydding påligger forsvarsdepartementet. F. Det legges en strategi for å bevare anlegg 96, som er et viktig og unikt anlegg fra den kalde krigen. Anlegget kan bidra til en viktig videreutvikling av det nasjonale flymuseet, og Bodø kommune bør arbeide for at anlegget blir vurdert som et bevaringsverdig forsvarsverk. G. Det skal sikres bred medvirkning fra impliserte bedrifter og etater, samt at det skal legges til rette for en tett dialog med byens befolkning. Fra Brigt Kristensen (R): 14

15 Saka bearbeides videre av administrasjonen, bl.a. gis det ei nøyere vurdering av muligheten for byutvikling og netto areal for boliger og næringsareal, samt industrihavn og flystøyproblem i de to alternativene. Fra Trud Berg (AP) Protokolltilførsel: Bodø Arbeiderparti er enig i at arbeidet med å sikre byens fremtidige flystripe, er en for viktig sak for Bodøs utvikling til at byens politikere utad kan arbeide med hvert sitt alternativ. Bystyregruppa til Bodø Arbeiderparti vil derfor understreke at vi, så lenge alternativ sør har flertall i bystyret i Bodø, stiller oss bak arbeidet for å realisere dette alternativet. Forslag fra Brigt Kristensen (R) fikk 18 stemmer (13AP, 3R, 2SV) og falt. Rådmannens innstilling pkt. 1 (tatt opp igjen av AP) fikk 13 stemmer (AP) og falt. Innstillingens pkt. 1 ble vedtatt mot 13 stemmer (AP). Innstillingens pkt. 2-3 ble enstemmig vedtatt. Tillegg fra AP fikk 18 stemmer (13AP, 3R, 2SV) og falt. Protokolltilførsel vedlegges. 1. Bystyrevedtak av 8/ forblir uendret. Bodø bystyre vedtar alternativ sør som ny framtidig lokalisering av lufthavn i Bodø. 2. Bodø bystyre vedtar oppstart av utviklingsprosjekt for planarbeid med ny sivil lufthavn og ny bydel i Bodø. Endelig prosjektplan legges fram til Formannskapet til godkjenning. 3. Bodø bystyre retter en anmodning til Forsvarsbygg om å få plass i styringen av prosjektet med oppgradering av dagens rullebane. Protokolltilførsel: Bodø Arbeiderparti er enig i at arbeidet med å sikre byens fremtidige flystripe, er en for viktig sak for Bodøs utvikling til at byens politikere utad kan arbeide med hvert sitt alternativ. Bystyregruppa til Bodø Arbeiderparti vil derfor understreke at vi, så lenge alternativ sør har flertall i bystyret i Bodø, stiller oss bak arbeidet for å realisere dette alternativet. PS 12/176 Samordning av kommunens administrasjon i nytt Rådhus. Resultat av mulighetsstudie. Formannskapets innstilling 1. Alternativ 2 legges til grunn for videre arbeid. 2. Prosjektet videreføres gjennom en arkitektkonkurranse. Forslagene til løsninger skal vise hvordan det nye Rådhuset kan utformes og fremstå som en samlet enhet på en designmessig tiltalende måte. Rådhuset skal være fleksibelt og fungere optimalt for inntil 400 personer. Forslagene skal inneholde kostnadsestimat og tidsplan. De totale kostnadene knyttet til arkitektkonkurransen er vurdert til 4 mill kr og vurderes innarbeidet i forbindelse med 15

16 økonomiplanen for Et ja til arkitektkonkurransen er ikke nødvendigvis et ja til prosjektet. Konkurransegrunnlaget i en arkitektkonkurranse legges fram til politisk behandling før iverksettelse. 3. Beslutningsgrunnlaget må utvikles videre. Det gjelder spesielt mhp samordningsgevinstene og egenkapital. Forslag Fra Terje Cruickshank (V), FRP, H, SP, KRF, UAVH: Tilleggsforslag. Parkeringsløsning for det nye rådhuskvartalet sees i sammenheng med Solparken prosjektet, og søkes løst i et undergrunns parkeringsanlegg under dagens Rådhuspark/Solparken. Innstillingen enstemmig vedtatt. Forslag fra Cruickshank (V) ble vedtatt mot 5 stemmer (3R, 2SV). 1. Alternativ 2 legges til grunn for videre arbeid. 2. Prosjektet videreføres gjennom en arkitektkonkurranse. Forslagene til løsninger skal vise hvordan det nye Rådhuset kan utformes og fremstå som en samlet enhet på en designmessig tiltalende måte. Rådhuset skal være fleksibelt og fungere optimalt for inntil 400 personer. Forslagene skal inneholde kostnadsestimat og tidsplan. De totale kostnadene knyttet til arkitektkonkurransen er vurdert til 4 mill kr og vurderes innarbeidet i forbindelse med økonomiplanen for Et ja til arkitektkonkurransen er ikke nødvendigvis et ja til prosjektet. Konkurransegrunnlaget i en arkitektkonkurranse legges fram til politisk behandling før iverksettelse. 3. Beslutningsgrunnlaget må utvikles videre. Det gjelder spesielt mhp samordningsgevinstene og egenkapital. 4. Parkeringsløsning for det nye rådhuskvartalet sees i sammenheng med Solparken prosjektet, og søkes løst i et undergrunns parkeringsanlegg under dagens Rådhuspark/Solparken. PS 12/177 Endret fremdrift, økte investeringskostnader og driftsmessige konsekvenser knyttet til Sølvsuper helse og velferdssenter og Hunstad kirke Formannskapets innstilling 1. Forsinkelsene i prosjektene Sølvsuper helse- og velferdssenter og Hunstad kirke tas til etterretning. 2. Prosjektene fullfinansieres i budsjett Erstatningsbeløp går til ekstraordinær nedbetaling av kommunens øvrige gjeld. 4. Helse- og sosialavdelingen legger fram forslag til faglig forsvarlige alternative og kompenserende tiltak, pga. utsatt drift Sølvsuper i egen sak, før budsjettbehandlingen. 5. Kommunen iverksetter en uavhengig gransking av prosjektets organisering og gjennomføring, når prosjektene er ferdigstilt. 16

17 Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Forsinkelsene i prosjektene Sølvsuper helse- og velferdssenter og Hunstad kirke tas til etterretning. 2. Prosjektene fullfinansieres i budsjett Erstatningsbeløp går til ekstraordinær nedbetaling av kommunens øvrige gjeld. 4. Helse- og sosialavdelingen legger fram forslag til faglig forsvarlige alternative og kompenserende tiltak, pga. utsatt drift Sølvsuper i egen sak, før budsjettbehandlingen. 5. Kommunen iverksetter en uavhengig gransking av prosjektets organisering og gjennomføring, når prosjektene er ferdigstilt. PS 12/178 Veipakke Salten AS - Søknad om omgjøring av garantier Formannskapets innstilling 1. Bodø bystyret godkjenner omgjøring av kommunens garanti for lån til Veipakke Salten AS stort kr ,- fra simpel garanti til selvskyldner garanti. 2. Bodø bystyret godkjenner omgjøring av kommunens garanti for lån gitt til Veipakke Salten AS stort kr ,- fra simpel garanti til selvskyldner garanti for byggelån til Tverlandsbrua. Lånet skal senere konverteres til nedbetalingslån. 3. Garantiene er gitt under forutsetning av at Nordland Fylkeskommunen aksepterer garantiomgjøring for sin andel av forpliktelser. 4. Garantiansvar reduseres i takt med nedbetaling av gjeld. Forslag Alternativt forslag fra FrP: Bodø kommune ønsker ikke å stille garanti for staten sine veiprosjekt, der eierskap til infrastrukturen tilfaller staten. Tilleggsforslag fra FrP: Bodø kommune ønsker å få en juridisk vurdering av kommunens anledning til å stille slike økonomiske garantier. 17

18 Alternativt forslag fra FRP fikk 9 stemmer (FRP) og innstillingen ble dermed vedtatt. Tilleggsforslag fra FRP fikk 14 stemmer (9FRP, 3R, 1SV, 1V) og falt. 1. Bodø bystyret godkjenner omgjøring av kommunens garanti for lån til Veipakke Salten AS stort kr ,- fra simpel garanti til selvskyldner garanti. 2. Bodø bystyret godkjenner omgjøring av kommunens garanti for lån gitt til Veipakke Salten AS stort kr ,- fra simpel garanti til selvskyldner garanti for byggelån til Tverlandsbrua. Lånet skal senere konverteres til nedbetalingslån. 3. Garantiene er gitt under forutsetning av at Nordland Fylkeskommunen aksepterer garantiomgjøring for sin andel av forpliktelser. 4. Garantiansvar reduseres i takt med nedbetaling av gjeld. PS 12/179 Vestvatn alpinanlegg - kommunal avklaring Formannskapets innstilling 1. Bodø kommunes engasjement forutsetter primært at en omforent avtale mellom grunneierne og Misvær Idrettslag er inngått. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne avtalen. 2. Bodø kommunes samlede økonomiske medvirkning til utvikling av anlegget vurderes i forbindelse med behandlingen av økonomiplanen for ved behandling av bystyret Det er en forutsetning for kommunalt engasjement at tilsagnet om DA-midler står ved lag etter avtaleinngåelse eller eventuelt kommunalt vedtak om bistand til ekspropriasjon. 4. Endelig investeringsplan med eventuelt tilhørende fullfinansiering krever kommunal godkjenning før vedtak om eventuelt kommunalt engasjement. Idrettslaget fremlegger dokumentasjon om at refusjon av mva kan inngå som andel av finansieringsplanen. Forslag Fra Randolv Gryt (SV): Dersom avtalene ikke følges opp, vil Bodø kommune måtte vurdere å bistå i å erverve nødvendig grunn til alpinanlegg og rettighet til vannuttak. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Gryt (SV) fikk 18 stemmer (13 AP, 3R, 2SV) og falt. 18

19 1. Bodø kommunes engasjement forutsetter primært at en omforent avtale mellom grunneierne og Misvær Idrettslag er inngått. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne avtalen. 2. Bodø kommunes samlede økonomiske medvirkning til utvikling av anlegget vurderes i forbindelse med behandlingen av økonomiplanen for ved behandling av bystyret Det er en forutsetning for kommunalt engasjement at tilsagnet om DA-midler står ved lag etter avtaleinngåelse eller eventuelt kommunalt vedtak om bistand til ekspropriasjon. 4. Endelig investeringsplan med eventuelt tilhørende fullfinansiering krever kommunal godkjenning før vedtak om eventuelt kommunalt engasjement. Idrettslaget fremlegger dokumentasjon om at refusjon av mva kan inngå som andel av finansieringsplanen. PS 12/180 Underskuddsgaranti - FC Hulløy/Nordland fotballkrets Formannskapets innstilling Alternativ 2: Saken oversendes Bodø bystyre fordi omsøkt beløp er mer enn kr ,-. I tillegg til allerede vedtatt tilskudd kr ,- gis en garanti mot underskudd på inntil kr ,-. Beløpet belastes formannskapets disposisjonsfond. Før en eventuell utbetaling av underskuddsgaranti skal søker ha levert et dokumentert regnskap for arrangementet, senest 10. januar Hvis fristen oversittes, kan kommunen annullere utbetalingen av tilskuddet. Innstillingen vedtatt mot 3 stemmer (R). Alternativ 2: Saken oversendes Bodø bystyre fordi omsøkt beløp er mer enn kr ,-. I tillegg til allerede vedtatt tilskudd kr ,- gis en garanti mot underskudd på inntil kr ,-. Beløpet belastes formannskapets disposisjonsfond. Før en eventuell utbetaling av underskuddsgaranti skal søker ha levert et dokumentert regnskap for arrangementet, senest 10. januar Hvis fristen oversittes, kan kommunen annullere utbetalingen av tilskuddet. 19

20 PS 12/181 Givær - ny molo og oppgradering av havn Formannskapets innstilling Det bevilges ikke økonomiske midler til ny molo og oppgradering av havn på Givær. Forslag Fra Else-Marie Torp (KRF)H, Sp, V, FRP Tillegg Dersom det fremkommer nye opplysninger i saken, tas den opp til ny vurdering. Fra Svein E. Olsen (R) Det igangsettes prosess for planlegging og prosjektering av ny molo og oppgradering av havn på Givær, med sikte på søknad om tilskudd fra Kystverk/Fylkeskommune før Innstillingen ble vedtatt ved alternativ votering mot forslaget fra Olsen (R) som fikk 5 stemmer (3R, 2SV) Forslag fra Torp (KRF) m.fl. ble enstemmig vedtatt. Det bevilges ikke økonomiske midler til ny molo og oppgradering av havn på Givær. Dersom det fremkommer nye opplysninger i saken, tas den opp til ny vurdering. PS 12/182 Orientering om avslag fra fylket om tilskudd båt Formannskapets innstilling Investering i ny båt, som angitt i saksfremlegg, søkes prioritert i kommende økonomiplan. Det arbeides samtidig videre med å opprettholde og utvikle samarbeidet med Nordland fylkeskommune. Innstillingen enstemmig vedtatt. Investering i ny båt, som angitt i saksfremlegg, søkes prioritert i kommende økonomiplan. Det arbeides samtidig videre med å opprettholde og utvikle samarbeidet med Nordland fylkeskommune. 20

21 PS 12/183 Jektemuseum i Bodøsjøen og Nordlandsmuseets utfordringer ved hovedanlegget i Prinsens gate Innstilling fra komite for levekår 1. Bodø bystyre ønsker at foreliggende skisseprosjektet, jektemuseum ANNA KAROLINE, skal legges til grunn for forprosjekteringen av et museumsanlegg i Bodøsjøen. Nordlandsmuseet oppfordres til å invitere kommunen med i det videre arbeidet. 2. Jekta skal fortsatt prioriteres foran utvikling av Nordlandsmuseets anlegg i sentrum. Midler til forprosjektering av jektemuseum ANNA KAROLINE vurderes i forbindelse med arbeidet med økonomiplanen Bystyret tar til orientering at det er behov for å gi publikum et bedre tilbud i Prinsens gate Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Bodø bystyre ønsker at foreliggende skisseprosjektet, jektemuseum ANNA KAROLINE, skal legges til grunn for forprosjekteringen av et museumsanlegg i Bodøsjøen. Nordlandsmuseet oppfordres til å invitere kommunen med i det videre arbeidet. 2. Jekta skal fortsatt prioriteres foran utvikling av Nordlandsmuseets anlegg i sentrum. Midler til forprosjektering av jektemuseum ANNA KAROLINE vurderes i forbindelse med arbeidet med økonomiplanen Bystyret tar til orientering at det er behov for å gi publikum et bedre tilbud i Prinsens gate PS 12/184 NAV Bodø - sosialhjelpsordningen i Bodø kommune Innstilling fra komite for levekår 1. Bystyret gir sin tilslutning til de tiltak NAV Bodø har iverksatt, samt her planlegger å gjennomføre. 2. Tiltakene vil avpasses og gjennomføres innenfor tildelt budsjettramme til tjenesten. Forslag Fra Svein E. Olsen (R): Alternativt punkt 4. For å forhindre langvarig bruk av passive ytelser, ser NAV Bodø behov for å etablere samarbeid med instanser som kan tilby fleksibelt dagsarbeid. Deltakelse i et slikt aktivitetstiltak skal gi rett på en fast månedlig utbetaling, med satser som tar utgangspunkt i SIFOs Referansebudsjett for forbruksutgifter Tiltaket kan organiseres via Bodø Bydrift eller en lignende instans. Målgruppen er unge eller eldre søkere/ mottakere av sosialhjelp, som er i stand tilhenger å gjøre en jobb. Tiltaket skal være frivillig, fleksibelt, og tilpasses den enkeltes arbeidsevne. 21

22 NAV Bodø ser for seg eksempelvis 5-6 arbeidsplasser som man på kort varsel kan tilby søkere. Dette kommer i tillegg til den utstrakte bruken av praksisplass kontoret har med 157 brukere ute i ordinære bedrifter, og vil være et godt forebyggende tiltak, som kan gi økt motivasjon til å komme ut i det ordinære arbeidslivet, og en mer verdig livssituasjon for en sårbar gruppe. Innstillingen ble vedtatt ved alternativ votering mot forslag fra Olsen (R) som fikk 5 stemmer (3R, 2SV). 1. Bystyret gir sin tilslutning til de tiltak NAV Bodø har iverksatt, samt her planlegger å gjennomføre. 2. Tiltakene vil avpasses og gjennomføres innenfor tildelt budsjettramme til tjenesten. PS 12/185 Kommunale barnehager - innsparing/strukturendringer Innstilling fra komite for levekår 1. Bodø kommune ønsker et robust og fleksibelt barnehagetilbud som tilfredsstiller småbarnsforeldrenes ulike behov. 2. Bodøgarantien opprettholdes 3. Kveldsåpen barnehage og åpne barnehager ved familiesentrene opprettholdes 4. Framtidig barnehageutbygging i Bodø skal skje i form av større, mer robuste barnehager som muliggjør fleksible løsninger ved varierende barnetall. Det legges også til rette for nyetableringer i privat regi 5. Det utredes oppvekstsentermodell for Kjerringøy, Saltstraumen og Misvær slik at barnehagene går inn i den øvrige skolestrukturen på disse stedene. 6. Følgende forslag foreslås for hel eller delvis inndekking av underskudd: - bemanningsnormen settes til inntil 6,5 - styrerressurs tabell 2 - videreføring av driftsavtale i Trollhula barnehage vurderes etter behov. - renhold i de kommunale barnehagene vurderes konkurranseutsatt Forslag Fra Svein E. Olsen (R), SV: Forslag 2: Kuttkravene i barnehagesektoren kom på bakgrunn av en økonomisk prognose som viste seg å slå feil. Regnskapstallene for 2011 viste at det ikke var et reelt behov for nedskjæringer. På denne bakgrunnen beholdes dagens organisering og bemanningsnorm, og bodøgarantien videreføres. Innsparingskravene i barnehagesektoren opprettholdes ikke. Fra Ida Pinnerød (AP): 1. Barnehagesektorens overforbruk pga manglende politiske vedtak og bevilgninger 2012 dekkes innenfor OK-avdelingens budsjett. 22

23 2. Bodøgarantien videreføres, og innarbeides i økonomiplanen Øvrige innsparinger for kommunale barnehager på 2 millioner per år,( jfr økonomiplanen), gjøres gjennom organisatoriske tilpasninger, som også tar høyde for endringer i demografi og befolkningsutvikling. Bystyret ber rådmannen vurdere de organisatoriske tilpasningene i sak ps 12/125 på nytt, med unntak av modell 3. Nye alternativer for organisering skal utarbeides i samarbeid med de tillitsvalgtes organisasjoner. Ny barnehagelov og andre juridiske føringer må hensynstas. Det delegeres til rådmannen å gjennomføre nødvendige organisatoriske tilpasninger, slik beskrevet i punkt 3. Saken skal ikke tilbake til politisk behandling. Forslag til endringer skal formelt drøftes med de tillitsvalgte før de iverksettes. Fra Ellen Belsom (UAVH): 1. Bodø kommune skal være best på barnehage. 2. Alle barn skal være sikre barnehageplass senest på sin 1-årsdag. 3. Bemanningsnormen skal i utgangspunktet være 6,3, men det skal kortsiktig være fleksibilitet opp til 6,9 dersom det er nødvendig for å sikre alle barn plass. Forslag fra Belsom (UAVH) pkt. 2-3 fikk 1 stemme (UAVH) og falt. Forslag fra Olsen (R), SV fikk 5 stemmer (3R, 2SV) og falt.. Forslag fra Pinnerød (AP) fikk 12 stemmer (AP) og falt. Innstillingen ble vedtatt mot 17 stemmer (12 AP, 3R, 2SV). Forslag fra Belsom (UAVH) ble enstemmig vedtatt. 1. Bodø kommune ønsker et robust og fleksibelt barnehagetilbud som tilfredsstiller småbarnsforeldrenes ulike behov. 2. Bodøgarantien opprettholdes 3. Kveldsåpen barnehage og åpne barnehager ved familiesentrene opprettholdes 4. Framtidig barnehageutbygging i Bodø skal skje i form av større, mer robuste barnehager som muliggjør fleksible løsninger ved varierende barnetall. Det legges også til rette for nyetableringer i privat regi 5. Det utredes oppvekstsentermodell for Kjerringøy, Saltstraumen og Misvær slik at barnehagene går inn i den øvrige skolestrukturen på disse stedene. 6. Følgende forslag foreslås for hel eller delvis inndekking av underskudd: - bemanningsnormen settes til inntil 6,5 - styrerressurs tabell 2 - videreføring av driftsavtale i Trollhula barnehage vurderes etter behov. - renhold i de kommunale barnehagene vurderes konkurranseutsatt 7. Bodø kommune skal være best på barnehage. 23

24 PS 12/186 Referatsaker RS 12/21 Pilot prosjekt - innføring av Hverdagsrehabilitering i hjemmetjenesten - rapportering RS 12/22 soppfølging 1. halvår 2012 RS 12/23 Redegjørelse fra administrasjonen - en oppfølgning av skadeutsatte pasienter ved kommunenes sykehjem RS 12/24 Vurdering av beslutning av bortvisning av personer Tatt til orientering. PS 12/187 Plan for selskapskontroll Kontrollutvalgets innstilling Bystyret godkjenner kontrollutvalgets forslag til plan for selskapskontroll , og ber kontrollutvalget se til at det gjennomføres følgende selskapskontroll Det gjennomføres selskapskontroll i form av eierskapskontroll i følgende selskap: Bodø Energi AS Nordnorsk opera- og symfoniorkester AS Bodø Spektrum Salten regionråd Bystyret gir kontrollutvalget myndighet til å foreta endringer av planen i planperioden der kontrollutvalget finner det nødvendig. Jonny Gulbrandsen (FRP), Øystein Wik (FRP), Trud Berg (AP), Ann Mari Haugen (AP) ble erklært inhabil og fratrådte. Innstillingen enstemmig vedtatt. Bystyret godkjenner kontrollutvalgets forslag til plan for selskapskontroll , og ber kontrollutvalget se til at det gjennomføres følgende selskapskontroll Det gjennomføres selskapskontroll i form av eierskapskontroll i følgende selskap: Bodø Energi AS Nordnorsk opera- og symfoniorkester AS 24

25 Bodø Spektrum Salten regionråd Bystyret gir kontrollutvalget myndighet til å foreta endringer av planen i planperioden der kontrollutvalget finner det nødvendig. 25