Referat fra styremøte i FNF Akershus

Transkript

1 Referat fra styremøte i FNF Tid: onsdag 29. november 2017, kl Sted: Oslo og Omland Friluftsråd, Storgata 28 Tilstede: Sverre A. Larssen (DNT Oslo og Omegn), Jørgen Fog (Skiforeningen), Tom Fremstad, (OOF), Rigmor Arnkvern (BNF) og Hans Christian Wilter (NJFF ), Martin Veastad (AOOK) og Maria R. Tesaker (FNF koordinator ) Meldt forfall: Bjørn Faafeng (NOA) 1. Godkjenning av innkalling, saksliste og referat fra styremøte 11. oktober 2017 Referatet ble godkjent. 2. FNF arbeidsmåte og virkeområde a) Møter i 2018 Neste års møter ble fastsatt. Datoer for styremøter i 2018 Onsdag 31. januar Tirsdag 20. februar Torsdag 26. april Onsdag 20. juni + avslutning med befaring Onsdag 29. august Onsdag 17. oktober Onsdag 5. desember Dato for årsmøte Mandag 12. mars b) Årsmøte og vedtekter FNF vedtok endringer i vedtektene på ekstraordinært årsmøte 28. september Gjeldende vedtekter er foreløpig vedtekter fra årsmøtet 15. mars 2017 etter disse vedtektenes 11 Vedtektsendring: «Forslag til endringer i vedtektene skal behandles på årsmøtet i FNF og krever 2/3 flertall. Deretter oversendes vedtektsendringene FNF nasjonalt for endelig godkjenning.» Vedtatte endringer i FNF sine vedtekter ble sendt til FNF nasjonalt 29. september Daglig leder i FNF nasjonalt har bekreftet at FNF nasjonalt vil behandle endringer før årsmøtet 2018.

2 Styret tok dette til orienteringen. c) FNF og høringsuttalelser Styringsdokumentets vedlegg angående rutiner for høringsuttalelser i FNF ble gjennomgått på FNF-samlinga i høst og tatt opp på FNF nasjonalt sitt styremøte i oktober. Dokumentet blir endelig vedtatt på styremøtet i FNF nasjonalt 13. desember. Dokumentet er vedlagt til diskusjon rundt FNF arbeid med høringsuttalelser. FNF skriver et brev til FNF nasjonalt sitt styre angående punkt 2 i retningslinjene. FNF mener det må tydelig komme fram av hver felles FNF uttalelse hvilke organisasjoner som er tilsluttet et fylkes FNF, hvem av disse som stiller seg bak den aktuelle høringen, hvem som er imot og hvem som velger å ikke uttale seg. Diskusjonen angående FNF og høringsuttalelser fortsettes når styringsdokumentets vedlegg angående dette er vedtatt av FNF nasjonalt. Koordinator lager forslag i samarbeid med Tom og sender dette til styret. 3. Økonomi a) Foreløpig regnskap Et foreløpig regnskap er vedlagt. NB: Regnskapet mangler vesentlig poster som innbetaling fra fylkeskommune og er ikke gjennomgått med regnskapsfører pga. sykdom. Koordinator og styreleder orienterte rundt postene. Den store forskjellen mellom budsjettet og regnskapet (i pluss) ble kommentert. Styreleder forklarte at dette er for å vise ambisjonsnivået til forumet. b) Budsjett Forslag til budsjett for 2018 ble lagt fram. Vedtak gjøres sammen med resterende årsmøtepapirer på styremøtet i januar c) Rutiner for økonomi FNF har opprettet egen bankkonto hos DnB, og koordinator har fått eget visakort tilknyttet kontoen. FNF tar derfor over banken inkl. regningsbetaling og utbetaling av utlegg som tidligere har vært utført av regnskapsfører hos OOF. Det er derfor behov for et sett rutiner rundt økonomi-håndtering. Koordinator og styreleder har tilgang til bankkontoen. Koordinator fører enkelt regnskap etter FNF-mal med tilhørende regnskapsark. Koordinator forholder seg til vedtatt budsjett. Koordinator betaler regninger for FNF i nettbanken.

3 Koordinator har bedriftskort i eget navn. Større utgifter/investeringer besluttes av styret. Beløp som overstiger 5000,- skal enten godkjennes på forhånd (f.eks. som vedtak i styremøte), eller attesteres av styreleder. Styreleder attesterer på o Reiseregninger o Utbetaling av utlegg fra koordinators privatøkonomi. FNF skal bruke ekstern revisor. 4. Fylkeslista over saker Lista over saker er siste utgave av Friluftsnytt. Se siste nyhetsbrev her. 4a) Konsesjonssøknad for Oslo helikopterplass på Taraldrud En viktig del av Politiets nasjonale beredskapssenter er helikopterlandingsplassen og politiets helikoptertjeneste. For å kunne etablere en landingsplass og drifte helikoptertjenesten har Politidirektoratet sendt en søknad om konsesjon til Luftfartsverket ( ), hjemlet i luftfartsloven og Forskrift om konsesjon for landingsplasser. Luftfartsverket varslet alle offentlige instanser som kommuner, fylkeskommuner og lignende, men ikke natur- og friluftsorganisasjonene i område. OOF og FNF protesterte og har fått utsatt høringsfrist til 24. november. OOF og FNF svarer på høringen i felles uttalelse. Uttalelsen er vedlagt til orientering. I hovedsak påpeker vi i uttalelsen på viktigheten ved å legge helikoptertraséene slik at en minimaliserer belastningen på de viktigste friluftsområdene i nærområdene og lengre ute i Marka. I tillegg kommer vi med konkrete forslag til nye punkter i konsesjonsvilkårene for å sikre dette. Styret tok dette til orientering. 4b) Lahaugmoen skytebane FNF var med på innspill, sammen med FNF Oslo og OOF, til endringen av markagrensa ved Lahaugmoen slik at ca. 50 dekar skogsterreng faller utenfor grensa. Innspillet ble innsendt til KMD og Skedsmo kommune 4. februar Skedsmo kommune søkte om dette for å etablere skytebane på området. Bakgrunnen for ny skytebane er å få flyttet skytebanen som ligger på Skjetten i et boligområde. Det er Skedsmo skytterlag som bruker skytebanen på Skjetten og som skal bruke banen på Lahaugmoen. Lahaugmoen er en del av Gjelleråsmarka - et viktig og mye brukt nærfriluftsområde for befolkningen i Nittedal, Oslo og Skedsmo. Området inneholder også mange naturverdier av høy kvalitet og et større fulldyrka jordbruksareal med svært god jordkvalitet. Varsel om oppstart og forslag til planprogram er nå ute på høring.

4 Planområdet inkluderer anleggsvei og støyvoller og vil dermed allikevel gå inn i Marka. Søknaden om å starte planarbeid i Marka fra Skedsmo kommune ble innvilget av fylkesmannen i Oslo og med visse krav. Blant annet bes kommunen gjennomføre en utredning av regionens behov skytebaner og inkludere marka- og lokale organisasjoner i alle steg av prosessen. Dette har ikke blitt gjort. Koordinator var på møte i regi av natur- og friluftsorganisasjonene 21. november og holder på med en uttalelse. Lillestrøm og Strømmen JFF er samlokalisert med Skedsmo skytterlag og er positive til en ny skytebane på Lahaugmoen. FNF blir med på denne uttalelsen, men det må komme fram at NJFF ikke støtter uttalelsen. 4c) Tanumplatået Kolsås verneområder utgjør det meste av området Kolsås Dælivann. Dette ble ved kgl. res. 30. juni 1978 fredet som landskapsvernområde eller naturreservat. De fire naturreservatene ligger alle innenfor grensene til landskapsvernområdet. Ettersom Kolsås landskapsvernområde blir 20 år den 30. juni 2018 ønsker NOA å jobbe enda mer framover for å få omgjort også Tanumplatået til landskapsvernområde. NOA ønsker å ha oss med på laget. Koordinator undersøker mer rundt saken, hvordan det ligger an osv. De andre styremedlemmene sender eventuell informasjon til koordinator. 5. Saker til orientering Videre angående Skogbruksforskriften Tom orienterte. Endringer i vannforskriften og naturmangfoldloven Klima- og miljødepartementet har sendt et forslag til endringer i vannforskriften og naturmangfoldloven på høring. Endringene gjelder hovedsakelig forenklinger i organiseringen av vannforvaltningsarbeidet. Det foreslås at vannforvaltningsplanene ikke lenger skal vedtas som regionale planer etter plan- og bygningsloven, og at naturmangfoldloven erstatter denne loven som hjemmelslov. De fylkeskommunene som i dag er vannregionmyndigheter skal ikke lenger ha en formell rolle i arbeidet. Det foreslås videre at utvalgte fylkesmenn får ansvaret for å koordinere det regionale arbeidet. I følge Sabima er denne forenklingen en svekkelse av naturforvaltningen. Ved å fjerne forankringen i plan- og bygningsloven fjernes også vannforvaltningsplanenes juridiske status som fylkesdelplan. I tillegg kan endringen fra lokalpolitisk prosess til en statlig prosess føre til dårligere lokal medvirkning av vannforvaltningsarbeidet.

5 Friluftssamling 2. november, Miljødirektoratet Trondheim På samlinga ble vi orientert om budsjett 2018, handlingsplan for friluftsliv og annet nytt fra KLD, om ulike organiserte friluftsaktiviteter for å stimulere til aktivitet og om allemannsretten og behovet for regulering av ferdsel. Oppdatering angående sammenslåing av FNF Oslo og FNF Tom, Rigmor og Dag Olav møtte FNF nasjonalt sitt styre 25. oktober og orienterte om samarbeidet mellom FNF virksomhetene, og ønsket om å styrke dette. Det ble også formidlet bekymringer for å presse frem sammenslåinger før regionstrukturer blir avklart. Sammenslåing avventes derfor. Stillingen som koordinator i FNF Oslo står nå ledig. FNF nasjonalt har lyst ut en 100% rådgiverstilling som midlertidig stilling for et år med mulighet for forlengelse. Utlysningen ble lagt ut på Finn.no nå på mandag og søknadsfrist blir Annonsene står da inne på Finn.no i 42 dager. Administrativ avtale mellom samarbeidet FNF, OOF og FNF Oslo En formell avtale mellom FNF og OOF og FNF Oslo å utarbeides. Dette gjelder Friluftsnytt, felles arrangementer og eventuelt felles saker/høringsuttalelser. Seminar om økologisk grunnkart deltakelse Det økologiske grunnkartet er en samling kartlag som gir kunnskap om hvor naturtyper og arter forekommer i landet, og kartlag over miljøvariabler som sier noe om forutsetninger for at naturtyper og arter kan finnes på gitte steder i landet. Formålet med oppstartsseminaret er å gi en innføring i målsetningen med arbeidet med økologisk grunnkart og hva som vil inngå i det økologiske grunnkartet. Politisk påvirkningskurs avholdt 14. november OOF, FNF Oslo og FNF inviterte til kurs og workshop i politisk påvirkning. På dette kurset fikk vi tips og triks til hvordan få gjennomslag hos lokale politikere fagsjef samfunnskontakt i DNT, Katrine Gramnæs. Kurset var vellykket, og 26 personer deltok fra flere organisasjoner. Vi fikk også tilbakemelding fra flere om de gjerne skulle deltatt. Det ble sendt ut et oppsummerende notat etter møtet. Samarbeidsavtale med AFK arbeid startet Møte med Bane NOR angående Ringeriksbanen i Bærum 20. november Tom og koordinator var på møte med Bane NOR i Sandvika og ble oppdatert om prosjektet. Når det gjelder tverrslag i Bærum er det foreløpig ingen store endringer. Lorangmyr står fortsatt som største massedeponi. Bane NOR satser på å levere reguleringsplan inkl. KU til KMD 1. februar, og det blir 8 ukers høring fra ca. april/mai. Det blir også folkemøter i løpet av våren. Region Oslofjord FNF-samling 5. desember Målet er å få til bedre høringsuttalelser i fylkene ved å dele kompetanse. Vi prøver oss på kompetansedeling rundt høringsuttalelser om innhold, argumenter, faktasjekk og

6 arbeidsmetoder om høringsuttalelser, og deling av arbeidsmetoder og samarbeid om eksempelsaker. 6. Eventuelt Angående brev om manglende kunnskapsgrunnlag v/ Martin Veastad, og Oslo Orienteringskrets, AOOK AOOK har årlige møter med Fylkesmannens miljøavdeling. Dette tiltaket har fått nasjonal oppmerksomhet fra Orienteringsforbundet som et godt eksempel på samarbeid. AOOK ønsker å ta opp kunnskapsgrunnlaget på et av disse møtene med Fylkesmannen. Styret tok dette til orientering. 7. Neste styremøte Onsdag 31. januar, kl. 16:30 i OOFs lokaler. Oslo, 11. desember 2017 Maria Rundhaugen Tesaker Fylkeskoordinator, FNF tlf.: e-post: akershus@fnf-nett.no

7 Liste over oppfølgingssaker Tema Lagt inn Tatt opp Videre om FNF 24. nov -16 Ulike temaer tatt opp på hvert styremøte 2017 arbeidsform og rolle (minus styremøtet 11. oktober 2017) FNF og høringsuttalelser Lokale FNF Retningslinjer + tilslutning Samarbeidsavtale med Fylkeskommune 23. nov mai -17 (avvente endring av styringsdokument) 23. nov mai 17 (sak ble utsatt) 23. nov -16 Arbeid påbegynt nov -17. Går ut Politisk påvirkning 23. nov -16 Kurs arrangert 14. nov -17. Går ut Sammenslåing av FNF og FNF Oslo Hvem kan egentlig være medlem i 23. nov mai juni aug mars Går ut Skogsdriftsforskriften 1. mars mai aug okt -17 Går ut Nedleggelse av dammer 7. juni Penger til friluftslivet konkretisering og behov 30. aug -17 -