MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Transkript

1 Karlsøy kommune Utvalg: TEKNISK UTVALG Møtested: TEKNISK ETATS MØTEROM Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes til tlf. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0001/03 02/00605 KYSTSONEPLANEN - ETTER HØRINGSRUNDEN 0002/03 02/00689 MOTTAK, DESTRUERING OG SANERING AV PCB 0003/03 02/01031 KLAGE PÅ VEDTAK VEDR. AVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV 3 HYTTETOMTER FRA EIENDOMMEN GBNR. 45/1, SKATTØRA,HANSNES. 0004/03 02/01032 SØKNAD OM FRITAK FOR GEBYR OPPFØRING AV LAVVO GBNR 44/4, HANSNESLIA 0005/03 02/01206 SØKNAD OM FRADELING AV FIRTIDSTOMT GBNR. 14/12, SØR- GRUNNFJORD 0006/03 02/01526 DISPENSASJON FRA PBL`S 20-4 FOR OPPFØRING AV JAKTHYTTE GBNR. 6/18 GRUNNFJORD 0007/03 02/01606 SØKNAD OM FRADLEING AV 2 HYTTETOMTER FRA GBNR. 13/24, SKOGSFJORDVATN 0008/03 02/01634 DISPENSASJON FRA PBL`S 17-2 OG 20-4 FOR BRUKSENDRING AV FJØS TIL HYTTE PÅ EIENDOMMEN GBNR. 3/7, VANNØYA

2 0009/03 02/01819 SØKNAD OM FRADELING AV BOLIGTOMT - GBNR. 38/55, STAKKVIK 0010/03 02/01824 DISPENSASJON FRA GJELDENDE REGULERINGSPLAN FOR VANNVÅG, FRA KRAVET OM UTNYTTELSESGRAD PÅ 20 % FOR BEBYGGELSE AV TOMT, GBNR. 50/ /03 02/01826 SØKNAD OM FRADELING AV TILLEGGSAREAL TIL HYTTET OMT PÅ GBNR. 43/13, HANSNES 0012/03 02/01898 DISPENSASJON FRA PBL`S 20-4 FOR BRUKSENDRING FRA GÅSEFARM TIL DRIVHUS/LAGER PÅ EIENDOMMEN GBNR. 3/56 OG 114, VANNØYA 0013/03 02/01916 SØKNAD OM FRADELING AV BOLIGTOMT FRA GBNR. 12/14, SKOSFJORDVATN 0014/03 02/01970 SØKNAD OM FRADELING FRITIDSTOMT GBNR. 1/4, VANNAREID 0015/03 02/01972 SØKNAD OM FRADELING AV 5 HYTTETOMTER FRA GBNR. 38/47, STAKKVIK 0016/03 03/00031 SØKNAD OM TILLATELSE TIL FRAKT AV MATERIAL 0017/03 03/00032 SØKNAD OM T ILLATELSE TIL KJØRING MED 4 HJULS MOTORSYKKEL 0018/03 03/00072 SØKNAD OM TILLATELSE TIL BRUK AV SNØSCOOTER - SKOGSFJORD CARAVAN & FRITIDSCAMP 0019/03 03/00090 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS 0020/03 03/00091 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS 0021/03 03/00092 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS

3 0022/03 03/00093 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS 0023/03 03/00094 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS 0024/03 03/00095 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS 0025/03 03/00096 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS 0026/03 03/00097 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS 0027/03 03/00098 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS 0028/03 03/00099 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS 0029/03 03/00103 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 33/31, HELGØY 0030/03 03/00104 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 36/4, NORDEIDET 0031/03 03/00105 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 36/33, NORDEIDET 0032/03 03/00106 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 36/37, NORDEIDET 0033/03 03/00107 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 38/138, STAKKVIK 0034/03 03/00108 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 38/139, STAKKVIK 0035/03 03/00109 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/4, GAMNES

4 0036/03 03/00110 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/8, GAMNES 0037/03 03/00111 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/17, GAMNES 0038/03 03/00112 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/18, GAMNES 0039/03 03/00113 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/19, GAMNES 0040/03 03/00114 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/23, GAMNES 0041/03 03/00115 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/37, GAMNES 0042/03 03/00116 KLAGE PÅ RENOVASJONS FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/48, GAMNES 0043/03 03/00117 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 40/34, GAMNES 0044/03 03/00118 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 40/38, GAMNES 0045/03 03/00119 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 40/59, GAMNES 0046/03 03/00120 KLAGEPÅ HYTTERENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 41/71, LANES 0047/03 03/00121 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 42/23, HESSFJORD 0048/03 03/00122

5 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 40/56, GAMNES 0049/03 03/00123 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 43/76, LAUVSLETT 0050/03 03/00124 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 44/15, HANSNES 0051/03 03/00125 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 44/99, HANSNES 0052/03 03/00126 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 47/16, LANESØYRA 0053/03 03/00127 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 56/17, SLETTNES 0054/03 03/00128 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 56/23, SLETTNES 0055/03 03/00129 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 56/33, SLETTNES Sted, dato Hansnes Trond Svendsen leder

6 Sak 0001/03 KYSTSONEPLANEN - ETTER HØRINGSRUNDEN Saksbehandler: May Jorunn Corneliussen Arkiv: 143 Arkivsaksnr.: 02/00605 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0017/02 Teknisk utvalg /03 Teknisk utvalg Innstilling: Kystsoneplanen godkjennes med følgende endringer, og legges fram for endelig behandling og godkjenning i kommunestyret: I et område nordøst på Reinøya settes inn symbol for skredfare. Symbolet tas også med under Andre symboler i tegnforklaringen. I kystsoneplanens tekstdel tas inn eget tema: Sikkerhet og beredskap under kapittel 4: Planens inndeling Temaer. ROS-analysen tas med som eget punkt under kapittel 3.2: Forholdet til andre planer. Tidligere lokalitet på østsiden av Skogsfjorden tas igjen inn i planen (A15), og merkes Marine arter og skjell i tekstdelen side 19. Under kapittel 3.1: Lovverket tas med Lov om havbeite, Lov om undersjøiske forekomster og Lov om kulturminner. (I tillegg tar vi med lovdato.) I kapittel 3.2: Forholdet til andre planer tar vi med Marine verneplaner under avsnittet: Statlige verneplaner. Politiske retningslinjer i fiske- og gyteområder i kartdelen rettes opp til å stemme overens med samme avsnitt i tekstdelen, Retningslinjer i fiske- og gyteområder, s. 13. Planbestemmelser under PBL 20-4, nr 1: Byggeområder, i kartdelen rettes til å samsvare med Planbestemmelser s. 14 i tekstdelen. Tabell og tabell , side 15 og 16 i tekstdelen, oppdateres iht. dagens situasjon. Politiske retningslinjer nevnt 5 gang i kartdelen rettes til Retningslinjer Planbestemmelser havneområder, side 21, tas inn i kartdelen under PBL 20-4, nr 1: Byggeområder.. eller under PBL 20-4, nr 6: Viktige ledd i kommunikasjonssystemet?? Retningslinjer sjøkabler og Retningslinjer nødhavner (side 23) tas med på kartdelen. Under kap Områder foreslått vernet etter lov om naturvern, side 25 i tekstdelen, tas med Marin verneplan. I tillegg lages et nytt avsnitt, : Marint vern, områdebeskrivelse. Midlertidige retningslinjer foreslåtte verneområder, side 26 i tekstdelen, tas med på kartdelen. Retningslinjer i friluftsområder, side 28 i tekstdelen, rettes opp både i tekst- og kartdelen. Retningslinjer i områder avsatt for reiseliv, side 29 i tekstdelen, rettes opp og tas med i kartdelen. Side 6 av 6

7 Sak 0001/03 Planbestemmelser under PBL 20-4, nr 3: Områder for råstoffutvinning (kartdelen) rettes opp slik at det samsvarer med Planbestemmelser i tekstdelen, side 29. Lys, lys blå områder på kartet, i tegnforklaring Ikke planlagte områder endres til flerbruksområder og merkes NFFFA. Avsnittet 4.8 Ikke planlagte områder i tekstdelen utgår i sin helhet. Kulturminner og kulturmiljø tas inn som eget tema i kystsoneplanens tekstdel, side 10. Nytt kapittel i tekstdelen: 4.8 Kulturminner og kulturmiljø - med følgende tekst: ** Det er i strandsonen vi finner de fleste automatisk fredete kulturminner. Ved følgende A- og NA-områder er det registrert kulturminner fra flere perioder, for eksempel steinalderboplasser, tufter og graver fra jernalderen samt gårdshauger og gammetufter: A1-8, A10, A14, NA Ved de øvrige A- og NA-områdene kan det også finnes hittil ukjente automatisk fredete kulturminner på land. ** Kulturminner på land er ikke inntegnet på plankartet, da planen kun gjelder i sjø. Fortsatt vil alle bygge- og delingsaker, samt etableringssaker i strandsonen med installasjoner på land sendes Troms fylkeskulturetat på høring på vanlig måte. Rettelse i kartdelen, under Retningslinjer i NA-området, siste linje (ordet skal byttes ut med kan): Etablering av akvakultur i disse områdene kan tillates så fremt de ikke er i strid med verneformålet. Under Planbestemmelser, kap. 4.7 Områder for råstoffutvinning, tilføyes: Området vest for Grøtøy ligger innenfor et område som er vurdert som egnet for marint vern. Ved etablering av virksomhet her, må kunnskapen om områdets verdi vurderes som et ledd i avgjørelsen. Avgrensing av Nord-Fugløy naturreservat endres på kartdelen til den avgrensing som gjelder etter revisjon av fuglefredningsområdet. Bogen og Lågmyra naturreservat på Karlsøya avmerkes i kartdelen, da disse områdene grenser mot sjø. Avgrensinga av Rebbenesøy Nord-Kvaløy landskapsområde ved Hersøya er feil og rettes opp i henhold til kartvedlegg. Nytt avsnitt i tekstdelen under 4.4 Miljøvern: Andre verneverdige naturressurser i kystsonen. *** Dette er områder som ikke er sikret gjennom eksisterende eller foreslått vern, og utgjør for eksempel områder med uberørt våtmark, havstrand og kvartærgeologiske avsetninger. Kommunen har et spesielt ansvar for å ta vare på disse verdiene.*** Dette er noen slike områder i eller i grense mot strandsonen: *** Dåfjordbotn, Ringvassøy: Regionalt verneverdig våtmark. Nordlig typeområde av strandengkompleks. *** Sandvika, Karlsøya: Regionalt verneverdig havstrand. *** Hessfjord, Ringvassøy: Regionalt verneverdig kvartærgeologi. Delta med fossile skjell. *** Bjørnskard, Ringvassøy: Regionalt verneverdig kvartærgeologi. *** Sandfjord, Vannøya, vest for Burøysund: Kvartærgeologisk interessant område med nasjonal verneverdi. *** Skogsfjordvassdraget, Ringvassøy: Varig verna vassdrag etter Vassdragsloven. Nye inngrep underlegges særskilt behandling. Av hensyn til Vannareidelva skal anbefalinga på foreslått framtidig lokalitet for akvakultur A7 (tekstdelen side 19) endres fra Alle arter til Marine arter og skjell. Side 7 av 7

8 Sak 0001/03 Grense for sone med munningsbestemmelser tas med på kartet. Videre tas bestemmelsene, forskrift av , med både på kart- og tekstdelen. Gjelder Skogsfjordvassdraget/Leirbogelva, Vannareidelva og Skipsfjordvassdraget. Foreslåtte marine verneområder, Fugløysvaet og den delen av Strekningen Risøya Flatvær so m ligger innenfor Karlsøy kommunes grenser, markeres på kartet. Dette gjøres med en markering av områdets ytre grenselinje. Forslag til marint vern som berører Karlsøy kommune tas også med i tekstdelen, kapittel 3.2 Forholdet til andre planer, under avsnittet Statlige verneplaner, side 8. Rettelse overskrift i tekstdelen, side 25: Sjøområder vernet etter lov om naturvern rettes til Områder vernet etter lov om naturvern. Tilføyelse under Områder foreslått vernet etter lov om naturvern, side 25: Etter Rebbenesøy / Nord-Kvaløy - landskapsvern / naturreservat Fugløysvaet - marint vern Strekningen Risøya Flatvær - marint vern Nytt avsnitt s. 26: Marine verneområder, områdebeskrivelse, formål med vern Fugløysvaet er sjøområdet mellom Vannøy og Nord-Fugløy, inkludert området rundt Burøya og Skipsfjorden. Begrunnelsen for vern av Fugløysvaet er i forslaget til marin verneplan beskrevet slik: Representativt eksponert og kupert gruntvannsområde. Strekningen Risøya Flatvær sammenfal ler langt på vei med Rebbenesøy / Nord- Kvaløy landskapsvernområde, men inneholder større sjøområder utenfor. Begrunnelsen for marint vern i dette området er: Representativt område med mye sjøfugl og typelokalitet for dypvannsart (pogonoforen Oligobranchia webbi). Denne arten er den eneste kjente nordøst-atlantiske art av denne dyphavsslekten. Dette er en slags mark som lever på havbunnen og i dyphavskløfter. Disse organismene er spesielle fordi de har bakterier inne i kroppen som kan omsette grunnstoffer fra jordens indre til biologisk produksjon. På denne måten har dyphavssamfunn med pogonoforer sine egne primærprodusenter uavhengig av solenergi. Rettelse i avsnitt Formål med vern, under Midlertidige retningslinjer foreslåtte landskapsverneområde: Formuleringen må tillates erstattes med kan tillates, og det presiseres at etablering av akvakultur kun kan gjøres gjennom dispensasjon, og at Fylkesmannen vil vurdere hver enkelt søknad om dispensasjon i henhold til forskriftene for det foreslåtte lanskapsvernområdet. Rettelse side 27, to første avsnitt, nytt innhold: Allmenn ferdsel og friluftsliv kan fortsette som tidligere, så fremt det ikke foreligger forslag til ferdselsrestriksjoner. Det er foreslått ferdselsrestriksjoner i hekkelokaliteter for sjøfugl både for Flatvær, Måsvær og Kvitvær naturreservat. Dette vil gjelde for øyer med kolonier av storskarv og havsule. *** Karlsøy kommune ønsker å påta seg forvaltningsansvaret i vernede områder mot økonomisk kompensasjon fra Staten. Kulturminnevern tas med som eget tema under kapittel 4, med følgende tekst: Kulturminneloven (KML) verner kulturminner under vann på to måter. Er kulturminner et såkalt automatisk fredet kulturminne (fast kulturminne fra før 1537 eller et fast samisk kulturminne som er eldre enn 100 år) er det fredet direkte gjennom loven, jfr. KML 4, 1. og 2. ledd. Også skipsfunn er beskyttet direkte av loven, men ikke fredet som fredete kulturminner. Etter KML 14 Side 8 av 8

9 Sak 0001/03 tilhører funn av mer enn 100 år gamle båter, skipsskrog, tilbehør, last og annet som har vært om bord eller deler av slike ting i utgangspunktet staten. Det er forbudt med handlinger eller tiltak som kan skade skipsfunn, jf. 14, 2. ledd. *** En landsomfattende utvelgelse av såkalte marinarkeologiske prioriterte områder, fullført i 1994 som et samarbeidsprosjekt mellom Riksantikvaren og forvaltningsmuseene, har utpekt 4 områder som berører Karlsøy kommune. Disse områdene er Glimma Bjørnskard på Ringvassøy, Helgøy + Rødgammen på Nord-Kvaløy, Torsvåg-området, og et område som omfatter nordspissen av Reinøy, hele Karlsøy samt strekningen Skåningsbukt Kristoffervalen på Vannøy. Områdene vil bli lagt ut på eget temakart. Undervannsregistrering av kulturminner i kommunen har aldri vært foretatt. Ved planlegging av etablering i kystsonen skal derfor Tromsø Museum, som forvaltningsorgan for kulturminner under vann, alltid høres for å vurdere nødvendigheten av marinarkeologiske undersøkelser før inngrep. Følgende rettes opp under Tegnforklaring i kartdelen: a) Havn(eområder) flyttes fra Viktige ledd i kommunikasjonssystemet til Byggeområder. b) Rettelse under Planbestemmelser, Områder for råstoffutvinning (kartdelen): Ved utbygging innenfor områder for råstoffutvinning kan arbeid og tiltak som nevnt i lovens 93 ikke finne sted før det foreligger en reguleringsplan. c) Rettelse under Områder for særskilt bruk eller vern: Ikke planlagte områder åpent for rettes til Områder åpne for natur, fiske, ferdsel, friluftsliv og akvakultur. Det lyseste blå område på kart og på tegnforklaring merkes NFFFA. d) Oppdrett: endres til Akvakultur:, og linjen Område/lokalitet spesielt egnet for akvakultur: utgår. e) Dumpingplass/skipskirkegård flyttes opp under Områder for særskilt bruk eller vern av sjø og vassdrag. f) Friluftsområder merket FR fjernes (også i kartet), og Badeplass/friluftsområde flyttes opp under Områder for særskilt bruk eller vern av sjø og vassdrag. Behandling/vedtak i Teknisk utvalg den sak 0017/02 Behandling: Forslag fra Trond Svendsen: A 16 omfattes bare av marinearter og skjell. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Stig Løvseth: A 15 omfattes bare av marinearter og skjell. Forslag fra Trond Svendsen: A 15 tas ut av planen. Bakgrunn: Området er beregna for sjørøye og uheldig i nærhet av Skogsfjordvatn vassdraget. Forslaget fra Trond Svendsen ble satt opp mot forslaget til Stig Løvseth. Trond Svendsen sitt forslag enstemmig vedtatt. Side 9 av 9

10 Sak 0001/03 Innstillingen med endringer enstemmig vedtatt. Vedtak: Vedtak: A 15 tas ut av planen. A 16 omfattes bare av marinearter og skjell. Forslag til Kystsoneplan legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Bakgrunn: Kystsoneplanen har i sommer/høst vært ute på høring, etter at det på nytt ble forsinkelser etter vedtaket i planutvalget i mars om at planen skulle legges ut på 6 ukers høring. Vi fikk tekniske problemer med å kjøre ut det antall kart som krevdes til høringsrunden, ca. 30, og måtte på nytt til Statens Kartverk for å kjøpe dem der. Endelig, den ble kystsoneplanen sendt ut på høring. Men da stod sommerferien for døren, og vi bestemte oss derfor for høringsfrist 1. september. Tross den lange høringsfristen, fikk vi flere forespørsler om utvidelse. Når i tillegg næringskonsulenten var sykemeldt det meste av september måned, fikk de som søkte utsatt frist. De siste merknadene kom inn 17. oktober. Saksutredning: Kystsoneplanen legges her fram for planutvalget med rettingsforslag. Rettingene er foretatt på bakgrunn av innsigelse og merknader innkommet under høringsrunden. Det aller meste som er kommet inn er merknader. Det dreier seg om større og mindre ting i kart eller tekstdel, ofte ting det vil være uproblematisk og ukontroversielt å rette opp. Vi vil likevel her kommentere alle opprettinger. Noen merknader er av mer verdimessig karakter. I disse sakene er det opp til politikerne å ta stilling, men vi vil her forsøke å vurdere for og imot. INNSIGELSER: Det er fylkeskommunen, nabokommuner og berørte statlige instanser som kan fremme innsigelser (Pbl. 20 5). Innsigelser som kommunestyret ikke tar hensyn til, skal avgjøres i Miljøverndepartementet (Pbl. 20 5, 5. ledd). Vi har mottatt èn innsigelse til planen, fremmet av Fylkesmannens beredskapsavdeling: Fylkesmannen fremmer innsigelse på bakgrunn av at sikkerhets- og beredskapsmessige konsekvenser av kystsoneplanen ikke er tilfredsstillende vurdert. Videre begrunnes innsigelsen med at fraværet av en risiko- og sårbarhetsanalyse gjør det vanskelig å vurdere i hvilken grad Karlsøy kommune har tatt hensyn til sikkerhets- og beredskapsmessige konsekvenser i planforslaget. Side 10 av 10

11 Sak 0001/03 Karlsøy kommune har lagt ned et ikke ubetydelig arbeid med en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS). Analysen er imidlertid ennå ikke sammenfattet, målet er å utarbeide et plandokument på bakgrunn av ROS og få dette vedtatt som en kommunedelplan. ROS-analysen viser bl.a. ras- og skredutsatte områder i Karlsøy kommune. I kun ett av disse områdene kan snøskred utgjøre et faremoment for eventuelle installasjoner i sjø. Området vil bli avmerka på kartet, og ligger nordøst på Reinøya. Karlsøy kommune deltar i en interkommunal oljevernberedskap, IUA. Gjennom dette samarbeidet søker kommunen å oppbevare oljelenser lokalt. I kystsoneplanens tekstdel tas inn eget tema: Sikkerhet og beredskap under kapittel 4: Planens inndeling Temaer. Videre tar vi med ROS-analysen under kapittel 3.2: Forholdet til andre planer. MERKNADER ETTER ENDRINGER FORETATT AV PLANUTVALGET: Da planutvalget tidligere i år vedtok at Kystsoneplanen skulle sendes ut på høring, foretok de samtidig noen endringer som det er kommet følgende merknader på: 1. Fra Havfangst AS: Protest over at området Tisnes A 15 i forslag til Kystsoneplan ikke er anbefalt som lokalitet for matfiskanlegg for laks, men kun anbefalt til marine arter og skjell. *** Havfangst AS som per i dag driver lakseoppdrett alene på vestsida av Ringvassøy, hevder at lokaliteten ved Tisnes er nødvendig for sitt eksistensgrunnlag i vestre del av Karlsøy. Bedriften har for øvrig nå fått tildelt en ny konsesjon. Samlokalisering er mulig. *** Dette blir igjen en politisk vurdering om hvorvidt miljøhensyn eller næringshensyn skal veie tyngst. Hvis vi anbefaler lokaliteten for Alle arter, vil vi høyst sannsynlig få innsigelse fra Fylkesmannens miljøvernavdeling, noe som vil forsinke prosessen med ferdigstillelse av Kystsoneplanen. 2. Fra Norvald Nilsen, Skogsfjord: Skogsfjorden er spesielt egnet for oppdrett av blåskjell. På østsiden av fjorden var det derfor avsatt arealer for skjelldyrking. Jeg ber derfor om at disse arealene tilbakeføres til planen slik at denne regionen også kan få en utvikling mot nye og alternative næringer. *** Vi ser ingen argument for ikke å tilbakeføre den foreslåtte lokaliteten til planen. MERKNADER I FORM AV OPPRETTINGER: 1. Fra Fiskeridirektoratet, fiskerisjefen i Troms: Under kapittel 3.1: Lovverket tas med de 3 første i Fiskeridirektoratets tilleggsforslag, lov om havbeite, lov om undersjøiske forekomster og lov om kulturminner. (I tillegg tar vi med lovdato.) I kapittel 3.2: Forholdet til andre planer tar vi med Marine verneplaner under avsnittet: Statlige verneplaner. Politiske retningslinjer i fiske- og gyteområder i kartdelen rettes opp til å stemme overens med samme avsnitt i tekstdelen, Retningslinjer i fiske- og gyteområder, s. 13. Planbestemmelser under PBL 20-4, nr 1: Byggeområder, i kartdelen rettes til å samsvare med Planbestemmelser s. 14 i tekstdelen. Side 11 av 11

12 Sak 0001/03 Tabell og tabell , side 15 og 16 i tekstdelen, oppdateres iht. dagens situasjon. Politiske retningslinjer nevnt 5 gang i kartdelen rettes til Retningslinjer Planbestemmelser havneområder, side 21, tas inn i kartdelen under PBL 20-4, nr 1: Byggeområder.. eller under PBL 20-4, nr 6: Viktige ledd i kommunikasjonssystemet?? Retningslinjer sjøkabler og Retningslinjer nødhavner (side 23) tas med på kartdelen. Under kap Områder foreslått vernet etter lov om naturvern, side 25 i tekstdelen, tas med Marin verneplan. I tillegg lages et nytt avsnitt, : Marint vern, områdebeskrivelse. Midlertidige retningslinjer foreslåtte verneområder, side 26 i tekstdelen, tas med på kartdelen. Retningslinjer i friluftsområder, side 28 i tekstdelen, rettes opp både i tekst- og kartdelen. Retningslinjer i områder avsatt for reiseliv, side 29 i tekstdelen, rettes opp og tas med i kartdelen. Planbestemmelser under PBL 20-4, nr 3: Områder for råstoffutvinning (kartdelen) rettes opp slik at det samsvarer med Planbestemmelser i tekstdelen, side 29. Lys, lys blå områder på kartet, i tegnforklaring Ikke planlagte områder en dres til flerbruksområder og merkes NFFFA. Avsnittet 4.8 Ikke planlagte områder i tekstdelen utgår i sin helhet. 2. Fra Troms fylkeskommune, kulturetaten: Kulturminner og kulturmiljø tas inn som eget tema i kystsoneplanens tekstdel, side 10. Nytt kapittel i tekstdelen: 4.8 Kulturminner og kulturmiljø. Forslag til tekst: ** Det er i strandsonen vi finner de fleste automatisk fredete kulturminner. Ved følgende A- og NA-områder er det registrert kulturminner fra flere perioder, for eksempel steinalderboplasser, tufter og graver fra jernalderen samt gårdshauger og gammetufter: A1-8, A10, A14, NA Ved de øvrige A- og NA-områdene kan det også finnes hittil ukjente automatisk fredete kulturminner på land. ** Kulturminner på land er ikke inntegnet på plankartet, da planen kun gjelder i sjø. Fortsatt vil alle bygge- og delingsaker, samt etableringssaker i strandsonen med installasjoner på land sendes Troms fylkeskulturetat på høring på vanlig måte. 3. Fra Fylkesmannen i Troms, miljøvernavdelingen: Rettelse i kartdelen, under Retningslinjer i NA-området, siste linje (ordet skal byttes ut med kan): Etablering av akvakultur i disse områdene kan tillates så fremt de ikke er i strid med verneformålet. Under Planbestemmelser, kap. 4.7 Områder for råstoffutvinning, tilføyes: Området vest for Grøtøy ligger innenfor et område som er vurdert som egnet for marint vern. Ved etablering av virksomhet her, må kunnskapen om områdets verdi vurderes som et ledd i avgjørelsen. Avgrensing av Nord-Fugløy naturreservat endres på kartdelen til den avgrensing som gjelder etter revisjon av fuglefredningsområdet. Bogen og Lågmyra naturreservat på Karlsøya avmerkes i kartdelen, da disse områdene grenser mot sjø. Avgrensinga av Rebbenesøy Nord-Kvaløy landskapsområde ved Hersøya er feil og rettes opp i henhold til kartvedlegg. Side 12 av 12

13 Sak 0001/03 Nytt avsnitt i tekstdelen under 4.4 Miljøvern: Andre verneverdige naturressurser i kystsonen. *** Dette er områder som ikke er sikret gjennom eksisterende eller foreslått vern, og utgjør for eksempel områder med uberørt våtmark, havstrand og kvartærgeologiske avsetninger. Kommunen har et spesielt ansvar for å ta vare på disse verdiene.*** Dette er noen slike områder i eller i grense mot strandsonen: *** Dåfjordbotn, Ringvassøy: Regionalt verneverdig våtmark. Nordlig typeområde av strandengkompleks. *** Sandvika, Karlsøya: Regionalt verneverdig havstrand. *** Hessfjord, Ringvassøy: Regionalt verneverdig kvartærgeologi. Delta med fossile skjell. *** Bjørnskard, Ringvassøy: Regionalt verneverdig kvartærgeologi. *** Sandfjord, Vannøya, vest for Burøysund: Kvartærgeologisk interessant område med nasjonal verneverdi. *** Skogsfjordvassdraget, Ringvassøy: Varig verna vassdrag etter Vassdragsloven. Nye inngrep underlegges særskilt behandling. Av hensyn til Vannareidelva skal anbefalinga på foreslått framtidig lokalitet for akvakultur A7 (tekstdelen side 19) endres fra Alle arter til Marine arter og skjell. Grense for sone med munningsbestemmelser tas med på kartet. Videre tas bestemmelsene, forskrift av , med både på kart- og tekstdelen. Gjelder Skogsfjordvassdraget/Leirbogelva, Vannareidelva og Skipsfjordvassdraget. Foreslåtte marine verneområder, Fugløysvaet og den delen av Strekningen Risøya Flatvær som ligger innenfor Karlsøy kommunes grenser, marker es på kartet. Dette gjøres med en markering av områdets ytre grenselinje. Forslag til marint vern som berører Karlsøy kommune tas også med i tekstdelen, kapittel 3.2 Forholdet til andre planer, under avsnittet Statlige verneplaner, side 8. Rettelse overskrift i tekstdelen, side 25: Sjøområder vernet etter lov om naturvern rettes til Områder vernet etter lov om naturvern. Tilføyelse under Områder foreslått vernet etter lov om naturvern, side 25: Etter Rebbenesøy / Nord-Kvaløy - landskapsvern / naturreservat Fugløysvaet - marint vern Strekningen Risøya Flatvær - marint vern Nytt avsnitt s. 26: Marine verneområder, områdebeskrivelse, formål med vern Fugløysvaet er sjøområdet mellom Vannøy og Nord-Fugløy, inkludert området rundt Burøya og Skipsfjorden. Begrunnelsen for vern av Fugløysvaet er i forslaget til marin verneplan beskrevet slik: Representativt eksponert og kupert gruntvannsområde. Strekningen Risøya Flatvær sammenfaller langt på vei med Rebbenesøy / Nord - Kvaløy landskapsvernområde, men inneholder større sjøområder utenfor. Begrunnelsen for marint vern i dette området er: Representativt område med mye sjøfugl og typelokalitet for dypvannsart (pogonoforen Oligobranchia webbi). Denne arten er den eneste kjente nordøst-atlantiske art av denne dyphavsslekten. Dette er en slags mark som lever på havbunnen og i dyphavskløfter. Disse organismene er spesielle fordi de har bakterier inne i kroppen som kan omsette grunnstoffer fra jordens indre til biologisk produksjon. På denne måten har dyphavssamfunn med pogonoforer sine egne primærprodusenter uavhengig av solenergi. Rettelse i avsnitt Formål med vern, under Midlertidige retningslinjer foreslåtte landskapsverneområde: Formuleringen må tillates erstattes med kan tillates, og det presiseres at etablering av akvakultur kun kan gjøres gjennom dispensasjon, og at Fylkesmannen vil vurdere hver enkelt søknad om dispensasjon i henhold til forskriftene for det foreslåtte lanskapsvernområdet. Rettelse side 27, to første avsnitt, nytt innhold: Allmenn ferdsel og friluftsliv kan fortsette som tidligere, så fremt det ikke foreligger forslag til ferdselsrestriksjoner. Det Side 13 av 13

14 Sak 0001/03 er foreslått ferdselsrestriksjoner i hekkelokaliteter for sjøfugl både for Flatvær, Måsvær og Kvitvær naturrese rvat. Dette vil gjelde for øyer med kolonier av storskarv og havsule. *** Karlsøy kommune ønsker å påta seg forvaltningsansvaret i vernede områder mot økonomisk kompensasjon fra Staten. 4. Fra Tromsø Museum: Under kapittel 3.1 Lovverket tas kulturminneloven med som berørt lovverk. Kulturminnevern tas med som eget tema under kapittel 4, med følgende tekst: Kulturminneloven (KML) verner kulturminner under vann på to måter. Er kulturminner et såkalt automatisk fredet kulturminne (fast kulturminne fra før 1537 eller et fast samisk kulturminne som er eldre enn 100 år) er det fredet direkte gjennom loven, jfr. KML 4, 1. og 2. ledd. Også skipsfunn er beskyttet direkte av loven, men ikke fredet som fredete kulturminner. Etter KML 14 tilhører funn av mer enn 100 år gamle båter, skipsskrog, tilbehør, last og annet som har vært om bord eller deler av slike ting i utgangspunktet staten. Det er forbudt med handlinger eller tiltak som kan skade skipsfunn, jf. 14, 2. ledd. *** En landsomfattende utvelgelse av såkalte marinarkeologiske prioriterte områder, fullført i 1994 som et samarbeidsprosjekt mellom Riksantikvaren og forvaltningsmuseene, har utpekt 4 områder som berører Karlsøy kommune. Disse områdene er Glimma Bjørnskard på Ringvassøy, Helgøy + Rødgammen på Nord-Kvaløy, Torsvåg-området, og et område som omfatter nordspissen av Reinøy, hele Karlsøy samt strekningen Skåningsbukt Kristoffervalen på Vannøy. Områdene vil bli lagt ut på eget temakart. Undervannsregistrering av kulturminner i kommunen har aldri vært foretatt. Ved planlegging av etablering i kystsonen skal derfor Tromsø Museum, som forvaltningsorgan for kulturminner under vann, alltid høres for å vurdere nødvendigheten av marinarkeologiske undersøkelser før inngrep. 5. Fra Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat: Følgende rettes opp under Tegnforklaring i kartdelen: a) Havn(eområder) flyttes fra Viktige ledd i kommunikasjonssystemet til Byggeområder. b) Rettelse under Planbestemmelser, Områder for råstoffutvinning (kartdelen): Ved utbygging in nenfor områder for råstoffutvinning kan arbeid og tiltak som nevnt i lovens 93 ikke finne sted før det foreligger en reguleringsplan. c) Rettelse under Områder for særskilt bruk eller vern: Ikke planlagte områder åpent for rettes til Områder åpne for n atur, fiske, ferdsel, friluftsliv og akvakultur. Det lyseste blå område på kart og på tegnforklaring merkes NFFFA. d) Oppdrett: endres til Akvakultur:, og linjen Område/lokalitet spesielt egnet for akvakultur: utgår. e) Dumpingplass/skipskirkegård flyttes opp under Områder for særskilt bruk eller vern av sjø og vassdrag. f) Friluftsområder merket FR fjernes (også i kartet), og Badeplass/friluftsområde flyttes opp under Områder for særskilt bruk eller vern av sjø og vassdrag. Side 14 av 14

15 Sak 0001/03 Følgende instanser har ingen merknader/innsigelser til planen: Kultur- og oppvekstutvalget i Karlsøy (friluftsmyndighet) Vannareid Fiskarlag Tromsø kommune Skjervøy kommune (muntlig beskjed der de henviser til brev av ) Kystverket 5. distrikt (merknader fra 1997/98 rettet opp) Vurdering: Administrasjonen har tatt innsigelsen og de fleste merknadene til følge. Vedlegg: Fra Norvald Nilsen, Skogsfjord, datert : Uttalelse til forslag til Kystsoneplan for Karlsøy. Fra Vannareid fiskarlag, datert : Kystsoneplan for Karlsøy kommune høring. Fra Kystverket 5. distrikt, datert : Forslag til Kystsoneplan for Karlsøy kommune Fra Havfangst AS, datert : Kystsoneplan for Karlsøy kommune høring. Fra Tromsø kommune, Byutvikling, datert : Kystsoneplan for Karlsøy kommune høring. Fra Fiskeridirektoratet, fiskerisjefen i Troms, datert : Kystsoneplan Karlsøy høringsuttalelse. Fra Troms fylkeskommune, kulturetaten, datert : Karlsøy kommune høring Kystsoneplan. Fra Karlsøy kommune, kultur- og oppvekstetaten, datert : Melding om vedtak. Fra Fylkesmannen i Troms, miljøvernavdelingen, datert : Innsigelse og merknader til kystsoneplan for Karlsøy kommune. Fra Tromsø Museum, datert : Offentlig høring Kystsoneplan for Karlsøy kommune: Innspill om kulturminner under vann. Fra Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat, datert : Uttalelse vedr. Kystsoneplan for Karlsøy kommune. Side 15 av 15

16 Sak 0002/03 MOTTAK, DESTRUERING OG SANERING AV PCB Saksbehandler: Vidar Haug Arkiv: M67 Arkivsaksnr.: 02/00689 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0002/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg ber administrasjonen om å iverksette registrering av PCB-holdige lysarmatur i kommunale bygg og anlegg snarest mulig. Administrasjonen utarbeider en plan for utfasing med kostnadsberegninger, med sikte på å fullføre utfasingen innen januar BAKGRUNN: Alle PCB-holdelige kondensatorer i lysarmatur i større bygg og utendørs lysanlegg skal skiftes ut innen første januar Dette gjelder lysarmatur fra perioden 1960 til 1980 som kan inneholde miljøgifta PCB. Få av disse er i privatboliger. Opptil 100 tonn PCB kan finnes i lysarmaturene. I 2000 ble det vedtatt ei forskrift der en krever at PCB-holdige kondensatorer i lysarmaturer skal skiftes ut innen Bakgrunnen er at mye avfall med PCB ender opp på fyllinger. Kondensatorer skal leveres som spesialavfall. Lysarmaturer fra kan finnes i større bygg som kontorbygg, industri- og lagerlokaler, skoler og sykehus. I utendørs lysanlegg kan PCB finnes i kondensatorer fra Etter 2005 kommer SFT til å kontrollere at kondensatorene er skiftet ut. Utendørs finner vi de PCB-holdige kondensatorene i kvikksølvdamplampearmaturer i vegbelysning, idrettsanlegg og lignende. Den som eier lysanlegget har ansvar for at kondensatorene blir tatt ut av armaturene og levert som spesialavfall. Hva er PCB? PCB fantes ikke på kloden for nitti år siden. I dag finner man spor av dette stoffet i jordsmonn og på havbunnen, i planter, i dyr og i mennesker over hele verden. PCB er et industrikjemikalie som ble utviklet på 20-tallet. På grunn av sine enestående egenskaper ble det brukt i en rekke produkter som skulle gjøre hverdagen enklere i velstandsøkningen etter siste verdenskrig. Disse produktene, som omfattet selvkopierende papir, elektronisk utstyr, byggprodukter og annet, avga PCB til omgivelsene mens de var i bruk. Når de ble kastet, utgjorde de en varig forurensningskilde. Skadevirkninger På seksti- og syttitallet ble de første skadevirkningene synlige på dyr. Senere er det kartlagt alvorlige konsekvenser også for menneskers helse. Derfor bedømmes PCB som en av verdens farligste miljøgifter, og i Norge står stoffet på listen over prioriterte miljøgifter der utslippene skal stanses innen år PCB i miljøet Når PCB frigjøres, kan molekylene fraktes i vann og luft over store avstander. PCB er spredt over hele kloden, og giften fins i havbunn, i bakken og i levende organismer. Side 16 av 16

17 Sak 0002/03 Spredning via luft Lufttransport regnes for å være den viktigste spredningsvei. PCB har i stor skala blitt transportert helt til polarområdene - så langt unna kildene som det er mulig å komme. Spredning via vann Ettersom PCB-molekylet vanskelig løses opp i vann, binder det seg til partikler og synker til bunns. Fra forurensete bunnsedimenter kan PCB lekke tilbake til vannet mange år etter at utslippene har opphørt. PCB i Norge I vårt land har vi PCB i luft, vann, sedimenter, humus og organismer i varierende konsentrasjoner. Et tjuetalls fjorder og havnebassenger har meget høye PCB-nivåer, noe som har ført til kostholdsrestriksjoner. Avfallsdeponier er tilført PCB gjennom feildisponert avfall. Avrenning og fordamping fra disse deponiene forurenser jord og luft. Mange norske bygninger inneholder PCB, og enkelte av disse lekker PCB til omkringliggende grunn. I oss alle Ettersom PCB er spredd over hele kloden, har alle mennesker sannsynligvis noe PCB lagret i fettvevet. Paradoksalt nok har man funnet de største konsentrasjonene i befolkningsgrupper på Grønland, langt unna produsentene og utslippskildene. Hovedkilden til PCB-opptak for mennesker er føden. Gjennom fete animalske produkter får vi i oss mengder som ligger tett opp til den anbefalte maksimaldosen. De viktigste fødevarene i denne sammenheng er henholdsvis fisk, melk, kjøtt og egg. Mennesker som spiser mye fet fisk, kan overstige den anbefalte maksimaldosen. Derfor er det gitt anbefaling til svenske kvinner om begrenset inntak av fet fisk fra Østersjøen. I Norge er det innført kostholdsrestriksjoner for fiskeprodukter fra en rekke områder med høye forekomster av PCB. Helseefekter PCB er en langsomt virkende miljøgift, der helseeffekter vises over tid. Til tross for liten akutt giftighet, gir PCB skumle langtidseffekter. Blant de mest kjente effekter er: - Hudpåvirkning (Kloracne) - Økt kreftrisiko - Nedsatt immunforsvar - Reproduksjonsforstyrrelser - Nevrologiske forstyrrelser Hormonhermende PCB i ørsmå konsentrasjoner kan etterligne kroppens hormoner og skape kaos i den fine naturlige, kjemiske balansen som utvikler et foster fra unnfangelse og til fødsel. Mye tyder på at PCB forstyrrer den kroppslige og mentale utviklingen hos barn. PCB og dioksiner PCB er mindre giftig enn dioksiner, men fins i større doser. De dioksinlignende PCBvariantene opptrer i så høye konsentrasjoner at de utgjør en like alvorlig helserisiko som dioksiner. Generasjoner Side 17 av 17

18 Sak 0002/03 PCB lagres i kroppens fettvev. I og med at det brytes svært langsomt ned, vil man normalt lagre det livet ut. Det er et tragisk faktum at kvinner gir PCB videre til sin førstefødte, gjennom fettstoffet i morkaken og i morsmelken. Mye tyder på at fostre og diende barn får i seg høyere konsentrasjoner PCB enn voksne Elektriske kondensatorer Mindre kondensatorer med PCB er først og fremst kartlagt i belysingsarmaturer. I følge SFT er det totalt ca. 4 millioner PCB-holdige kondensatorer i belysningsarmaturer i Norge. Disse skal skiftes innen For å skifte ut alle disse, samt alle kondensatorer som befinner seg i utendørs damplampearmaturer ( stk), vil det totale behov for elektrofaglig personell kunne overstige 4000 årsverk. Må byttes innen 2005 Ettersom armaturene har meget lang levetid, ville man vært nødt til å sjekke armaturer for PCB i meget lang tid fremover. For å sikre seg mot dette, og for å sikre gratis innlevering, har man satt en grense for utfasing. PCB-forskriften sier at alle lysarmaturer fra før 1980 skal fases ut innen 2005, dersom analyse ikke fritar kondensatoren for PCB. Kravet om tidsavgrenset utfasing av lysrørarmaturer er begrunnet i ønsket om å ivareta ordningen med gratis innlevering av elektrisk og elektronisk avfall. Kostnaden for dette blir dekket inn gjennom miljøgebyr på nye produkter. 100 tonn PCB Når et lysrørarmatur er samlet inn, blir kondensatoren klippet ut og destruert som PCB-holdig avfall. Det er beregnet at gamle armaturer i Norge inneholder om lag 100 tonn ren PCB. Dette utgjør ca. en fjerdedel av gjenværende PCB i norske bygg. SAKSUTREDNING: Formålet med forskrift om polyklorerte bifenyler (PCB) er å hindre spredning av PCB i miljøet. Forskriften krever at PCB-holdige kondensatorer i lysarmatur skal skiftes ut innen Bakgrunn for forskriften PCB er i stortingsmelding nr. 58 ( ) "Miljøvernpolitikk for en bærekraftig utvikling" prioritert som en av miljøgiftene som skal reduseres vesentlig innen 2000 og søkes stanset innen I 2000 ble forskrift om polyklorerte bifenyler (PCB) vedtatt. Den krever at PCB-holdige kondensatorer i lysarmatur skal skiftes ut innen Forslag til forskrift ble sendt på en bred høring i juni Etter at forskriften ble vedtatt, ble det ble gitt informasjon direkte til alle berørte eiere av bygg og gatelys, herunder kommunene. Det ble opplyst at kravet forutsetter en godt planlagt utfasing der det må kartlegges hvor PCB-holdige kondensatorer finnes og en plan for utfasing. PCB ble forbudt i nye produkter i 1980, og PCB-holdig avfall ble da definert som spesialavfall. Likevel er det bare små mengder kondensatorer med PCB som er levert spesialavfallssystemet, sammenlignet med antallet som er tatt ut av bruk i årenes løp. I dag ser vi stadig at PCB dukker opp som et alvorlig miljøproblem i fjorder og sedimenter. Det er vanskelig og meget kostnadskrevende å rydde opp etter at miljøgifter har kommet ut i miljøet. I perioden ble det laget lysarmaturer med PCB-kondensatorer. De kan finnes i større bygg som: Side 18 av 18

19 Sak 0002/03 kontorbyggindustri- og lagerlokaler skoler og sykehus utendørs lysanlegg Hvorfor det er viktig å sette en frist Så lenge kondensatorene er i bruk i lysanlegg, utgjør de ikke noe miljøproblem med mindre kondensatorene lekker eller det oppstår brann. Mye avfall med PCB blir ikke levert inn til godkjent mottak for spesialavfall og ender opp blant annet på fyllinger som ikke er godkjent for mottak av spesialavfall. PCB er en alvorlig miljøgift. Miljømyndighetenes mål er at utslipp til miljøet av PCB fra gjenværende kilder i bruk skal være stanset innen Grunnen til fristen for små PCBkondensatorer i lysarmatur, er at myndighetene og eierne av anleggene skal ha kontroll med at de ca. 100 tonn med PCB dette representerer, blir samlet inn som spesialavfall. Miljømyndighetenes erfaring at slike løft er vellykket. Et tilsvarende løft ble gjort med store kondensatorer i første halvdel av 1990-tallet. Da ble det ble samlet inn 400 tonn PCB. Kostnadene Lysarmatur som berøres av forskriften, er mellom 20 og 40 år gamle. Det viser seg at disse armaturene har svært lang levetid og gjerne skiftes i forbindelse med oppussing/renovasjon eller annen fornyelse av lysanleggene. Dette gjenspeiles i at en større andel PCBkondensatorer allerede er skiftet ut i private bygg, men brorparten fremdeles er i bruk i offentlige bygg. Det har vært gjort ulike beregninger over hvor mye en utfasing av gjenværende PCB -holdige lysarmaturer innen 2005 vil koste. Det er vanskelig å forutsi et eksakt beløp. Kostnaden vil blant annet avhenge av hvor stor andel PCB-holdige armaturer som fremdeles er i bruk, og hvor stor andel av disse som vil bli byttet i nær framtid, uavhengig av forskriften. Selve utskiftingskravet gjelder bare kondensatoren. Dersom enkelte eiere som ledd i en vedlikeholdsplan ønsker å skifte hele belysningen, vil dette vanligvis bli dyrere enn bare å skifte kondensatorene. I dette tilfellet vil man imidlertid kunne oppnå en enøk-gevinst ettersom dagens lysarmatur er mer energieffektive enn armaturene som er år gamle. Kravet gjelder private næri ngsdrivende, stat, fylker og kommuner. De totale kostnadene fordeles mellom disse avhengig av hvor mange gjenværende kondensatorer som finnes hos den enkelte. SFTs tidligere kartlegging viser at private bygg står for 40 prosent av kostnadene, mens 60 prosent faller på det offentlige. Den offentlige andelen er fordelt mellom stat og kommune. Etter at innsamlingsordninger for elektrisk-elektronisk avfall (EE-avfall) er igangsatt, går leveringskostnadene til spesialavfallsmottak inn under miljøgebyret som er iverksatt for nye produkter. Oppfordring til eiere av anlegg/bygg med PCB i lysarmatur Dersom eiere av anlegg/bygg med PCB i lysarmatur fremdeles ikke har skaffet seg en oversikt over både hvor slike kondensatorer finnes, og hvor mange kondensatorer det dreier seg om, bør de snarest gjennomføre en kartlegging. Videre må de lage en plan for sanering for å sikre at fristen om utfasing innen 2005 overholdes. Oppfølging av forskriften SFT er bedt av Miljøverndepartementet om å gi en status for gjennomføringen av utfasing av Side 19 av 19

20 Sak 0002/03 PCB-holdige kondensatorer i lysarmatur og redegjøre for eventuelle problemer med å overholde fristen VURDERING: Lover og forskrifter: Aktuelle lovverk og forskrifter er forurensningsloven og produktkontrolloven, forskrift om spesialavfall og polyklorerte bifenyler (PCB). Forurensningslovens 2 nr. 5 sier: Kostnadene ved å hindre eller begrense forurensning og avfallsproblemer skal dekkes av den ansvarlige for forurensningen eller avfallet. Forurensningslovens 7 sier bl.a.: Ingen må ha, gjøre eller sette i verk noe som kan medføre fare for forurensning uten at det er lovlig etter 8 og 9, eller tillatt etter vedtak i medhold av 11. Når det er fare for forurensning i strid med loven, eller vedtak i medhold av loven skal den ansvarlige for forurensningen sørge for tiltak for å hindre at den inntrer. Har forurensning inntrådt skal han sørge for tiltak for å stanse, fjerne eller begrense virkningen av den. Den ansvarlige plikter også å treffe tiltak for å avbøte skader og ulemper som følge av forurensningen eller tiltakene for å motvirke den. Det er ikke noen umiddelbar fare for forurensning der lysarmaturene henger rundt om i kommunen. Faren for forurensning vil være ved brann, lekkasje eller hvis de blir dumpet en eller annen plass. Kostnadene ved å demontere armaturene og levere dem inn til godkjent mottak er svært små i forhold til kostnadene ved en opprydding ved forurensning i for eksempel grunnen. Da kan det fort bli snakk om millionbeløp hvis en er riktig uheldig. Pr. i dag er det gratis å innlevere EE-avfall. Praksisen med at det er forurenser som skal ta kostnadene med opprydding av forurensning vil bli vanskelig å komme utenom ved en eventuell forurensning. Forskrift om polyklorerte bifenyler (PCB) sier i 4: Fra 1. januar 2005 er det forbudt å ha PCB-holdige kondensatorer i bruk. Som PCB-holdig regnes alle kondensatorer i innendørs lysrørarmaturer produsert i perioden fra og med 1965 til og med 1979 og i innendørs og utendørs damplampearmatur fra og med 1960 til og med 1979, dersom det ikke kan dokumenteres at de er PCB-frie. For å dokumentere at kondensatorene ikke inneholder PCB, kan produksjonsåret avleses direkte på kondensatorene. Det lar seg vanskelig gjøre å skille PCB-holdige kondensatorer fra PCB-frie på grunnlag av merkekoder eller utseende. Det kan foretas en PCB-analyse av kondensatorene, men dette er forholdsvis kostbart, og demontering og eventuell utskifting må utføres av fagpersonell. 8. Tilsyn og opplysningsplikt sier: Statens forurensningstilsyn eller den Miljøverndepartementet bemyndiger fører tilsyn med at bestemmelsene i denne forskriften overholdes. Tilsynsmyndigheten kan kreve de opplysninger som er nødvendige for gjennomføringen av tilsynet etter forskriften, jfr. Produktkontrolloven 5. Ut fra vanlig fortolkning av lover og forskrifter vil dette si at det er eieren (i dette tilfelle kommunen) som må dokumentere at kondensatorene ikke inneholder PCB. Så hvis kondensatorene er innenfor det aktuelle tidsrommett i forskriften, vil et dokumentasjonsproblem oppstå. Side 20 av 20

21 Sak 0002/ Tvangsmulkt sier: For å sikre at bestemmelsene i denne forskrift eller vedtak truffet i medhold av denne forskriften blir gjennomført, kan Statens forurensningstilsyn eller den Miljødepartementet bemyndiger ilegge tvangsmulkt etter produktkontrolloven i produktkontrolloven sier: Ved overtredelse av vilkår, påbud eller forbud gitt med hjemmel i denne lov, kan kongen ilegge tvangsmulkt. Pålegg om mulkt er tvangsgrunnlag for utlegg. Kongen kan frafalle ilagt tvangsmulkt hvor dette finnes rimelig. Ut fra at PCB bedømmes som en av verdens farligste miljøgifter kan det antas at en slik tvangsmulkt kan bli høy. 11. Straff sier: Overtredelse av denne forskrift eller vedtak truffet i medhold av forskriften straffes etter produktkontrolloven i produktkontrolloven sier: Den som forsettelig eller uaktsomt overtrer bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov, eller som bryter vilkår fastsatt med hjemmel i 7, straffes med bøter, fengsel i inntil 3 måneder eller begge deler så fremt ikke strengere straffebestemmelser kommer til anvendelse. Overtredelse av 3 straffes bare dersom den skjer forsettelig eller ved grov uaktsomhet. Medvirkning straffes på samme måte. Den som krenker taushetsplikten i denne lovs 11, straffes med bøter, fengsel i inntil 6 måneder eller begge deler. Skjer taushetsbrudd i den hensikt å tilvende seg eller andre uberettiget vinning, kan fengsel i inntil 2 år anvendes. Ut fra at PCB bedømmes som en av verdens farligste miljøgifter kan det antas at dette kan bli brukt. Utsettelse av frist for utfasing: 7 (unntak) i forskriften om PCB gir Statens forurensningstilsyn hjemmel til å gjøre unntak fra forskriften. Vedlegg til forskriften sier: Formålet med forskriften er å hindre spredning av PCB i miljøet. Unntak fra forskriften kan derfor ikke påregnes med mindre det foreligger helt særlige og dokumenterte forhold i det enkelte tilfelle. SFT kan stille nærmere betingelser for unntak, for eksempel at unntaket er tidsbegrenset, at det ikke skal medføre fare for helse og miljø og lignende. Har vært i kontakt med SFT for å få rede på hva som må til for å få utsatt fristen for utfasing av kondensatorene. o Det må først og fremst sendes inn en søknad til SFT. o Denne må begrunnes. o Det må foreligge en plan for utfasingen med bl.a. et tidsperspektiv. SFT opplyser at dem allerede har fått inn en del søknader om utsettelse, men at ingen søknader er behandlet ennå. Fikk også opplyst at begrunnelsen og planen må være god for å kunne få en utsettelse. Etter at forskriften om PCB ble vedtatt i 2000 ble det gitt informasjon direkte til alle berørte eiere av bygg og gatelys, herunder kommunene. At dette ble gitt allerede for ca. 3 år siden kan være med på å influere negativt på en søknad om utsettelse av utfasingen av kondensatorene. Det finnes 3 alternativer for utskifting av innendørsarmaturer Alternativ 1 Skifte kondensator. Side 21 av 21

22 Sak 0002/03 Eldre installasjon som ledninger, drossel, raster, rørholder etc. beholdes. Kun gammel kondensator erstattes av ny PCB-fri kondensator. + Kravet til SFT er etterfulgt. + Prisen på komponent og montering er relativt lav. - Øvrige deler i armaturen er sannsynligvis også gått ut på dato. - Belysningsforholdene er fortsatt etter gammel standard. - Plasseringen av armaturene er sannsynligvis ikke optimal i forhold til dagens krav. - Anlegget har fremdeles et flimrende lys som kan føre til stress, hodepine, migrene og dermed sykefravær. - Anlegget er fortsatt basert på gammel teknologi som fører til høye energikostnader og hyppige utskiftninger av lysrør og startere. Altenativ 2 Ny innmat. Kun den eksisterende kassen beholdes. All innmat fjernes og erstattes av ny optikk med bl.a. en ny generasjon lysrør. + Kan tilfredstille kriteriene til GREEN LIGT. + Kravet til SFT er etterfulgt. + Alle slitedeler er fornyet og hele lysanleggets levetid er dermed økt. + Elektronisk forkobling (HF) gir øyeblikkelig start og flimmerfritt lys. + Ny teknologi (HF) gir minst 25 % lavere energikostnad, i tillegg til ca. 50 % lengre økonomisk levetid på lysrørene samt ingen utskifting av startere. + Slipper å bytte ny himling. - Plassering av armatur er sannsynligvis ikke optimal i forhold til dagens krav. - Marginalt høyere montasjekostnad sammenlignet med alternativ 1. Alternativ 3 Nytt lysanlegg. Erfaringer viser at nye lysanlegg med optimale lysberegninger har færre lyspunkter enn eldre anlegg, noe som gir store driftsmessige kostnadsbesparelser. Men utslitte deler og feil belysning for øyet er ikke bare et spørsmål om kostnader, her handler det like mye om helsemessige fordeler og økt trivsel. + Kan tilfredstille kriteriene i GREEN LIGHT. + Kravet til SFT er etterfulgt. + Et nytt lysanlegg gir betydelig lengre levetid. + Elektronisk forkopling (HF) gir øyeblikkelig start og flimmerfritt lys. + Ny teknologi (HF) gir minst 25 % lavere energikostnad, i tillegg til ca. 50 % lengre levetid på lysrørene samt ingen utskifting av startere. + Moderne lysberegning gir sannsynligvis færre lyspunkter og dermed lavere energi - og driftskostnader. + Optimal plassering av anlegget gir perfekte lysforhold. + Ny design tilpasset øvrig interiør. - Høyere montasjekostnad i forhold til alternativ 2. Side 22 av 22

23 Sak 0002/03 - I enkelte tilfeller må det skiftes nytt himlingssystem. For utskifting av utendørs lysarmatur er det i realiteten bare alternativ 1 og 3 som er aktuelle. ANBEFALING FOR VIDERE FREMDRIFT: Registreringen av kondensatorer som kan inneholde PCB bør starte opp snarest mulig. Når registreringen er avsluttet bør en plan for utfasing settes opp. Det bør foretas en hard prioritering over hva som skal utfases først. Når omfanget er kartlagt vil det være mulig å finne ut hva kostnadene ved utfasingen og en eventuell nymontering av lysarmatur vil beløpe seg til. Så tidlig som mulig bør det vurderes om det skal søkes til SFT om utsettelse av iverksettelse av utfasingen. Opplysninger gitt fra Miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen i Troms tilsier at kommunen selv kan demontere lysarmaturene, men at det kun er fagpersonell som har tillatelse til å fjerne selve kondensatorene fra lysarmaturene. Det er eierne (i dette tilfelle kommunen) som skal dokumentere at lysarmatur med kondensatorer inneholdende PCB er innlevert til godkjent mottak. Det vil si at det må kunne legges frem dokumentasjon på antall lysarmatur som er levert, når og til hvem og at det klart fremgår at det er PCB-holdig avfall som er innlevert. Etter dette vil det være avfallsmottakets ansvar å lever dette til et av de sentrale anleggene som er godkjent for videre behandling av PCB. Det tilrådes å følge opp Stortingets og Miljøverndepartementets mål om utfasing av PCBholdige kondensatorer i lysarmatur på alle områder som beskrevet ovenfor. Kostnadene og ulempene ved å la være kan bli større enn det vil kunne bli med en systematisk og kontrollert utfasing. Side 23 av 23

24 Sak 0003/03 KLAGE PÅ VEDTAK VEDR. AVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV 3 HYTTETOMTER FRA EIENDOMMEN GBNR. 45/1, SKATTØRA,HANSNES. Saksbehandler: Bjørnar Sørensen Arkiv: L83 Arkivsaksnr.: 02/01031 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0121/02 Teknisk utvalg /03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg avslår søknad om dispensasjon fra kommmuneplanens arealdel for fradeling av 3 fritidstomter, med følgende begrunnelse: Omsøkte ligger innenfor område som skal ha kommunedelplan. Innenfor disse områdene er det ikke tillatt med fradeling til fritidsformål, jfr. Pbl. 20-4,e. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7. De har rett til å klage på Teknisk Utvalgs vedtak. Klageinstans er Fylkesmannen i Troms. Eventuell klage må sendes Karlsøy Teknisk utvalg innen tre uker, viser til orientering. Behandling/vedtak i Teknisk utvalg den sak 0121/02 Behandling: Forslag fra Trond Svendsen: Søknaden avslås. Omsøkte parseller ligger innenfor området for kommunedelplan for Hansnes. I dette området skal fradeling til fritidsformål unngås. Vedtak: Søknaden avslås. Omsøkte parseller ligger innenfor området for kommunedelplan for Hansnes. I dette området skal fradeling til fritidsformål unngås. Enstemmig. Saksutredning: Søknad om dispensasjon i medhold av Pbl. 7 for fradeling av 3 fritidstomter ble avslått i sak 0121/02 i teknisk utvalgs møte , med følgende begrunnelse: Omsøkte parseller ligger innenfor området for kommunedelplan for Hansnes. I dette området skal fradeling til fritidsformål unngås. I klagen viser søker til sine barns tilhørighet til plassen og påpeker at disse tomtene er beregnet på disse. Videre at omsøkte tomter ligger på eiendommens innmark, og ikke utmark slik saksbehandler har beskrevet i opprinnelig søknad. Søker påpeker også at tomtene slik de er søkt plassert i terrenget, ikke vil være til særskilt sjenanse for den etablerte boligbebyggelse. Søker har tydeligvis misforstått grunnlaget for vedtaket, hvor for øvrig Teknisk utvalg ikke har vist til lovhjemmel for dette. Side 24 av 24

25 Sak 0003/03 Søknaden gjaldt dispensasjon i medhold av plan- og bygningslovens 7, hvor innstillingen fra administrasjonen var følgende: Teknisk utvalg gir i medhold av Pbl. 7, og med hjemmel i samme lovs 20-4, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for etablering av 3 hyttetomter på gbnr. 45/1, Skattøra på flg. vilkår: 1. Søknaden må forelegges berørte sektormyndigheter. Dersom disse har vesentlige merknader til søknaden, faller tillatelsen bort. Dersom Teknisk utvalg hadde fulgt administrasjonens forslag til vedtak, måtte saken sendes berørte sektormyndigheter for uttalelse. Teknisk utvalg avslo derimot søknaden med begrunnelse at omsøkte tomter ligger innenfor område for kommunedelplan for Hansnes, og derfor ble saken ikke oversendt de nevnte sektormyndighetene for uttalelse. Omsøkte ligger innenfor LNF-område, sone III i kommuneplanens arealdel..innenfor disse områdene kan spredt utbygging av bolig- ervervs- og fritidsbebyggelse tillates. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern- og/eller landbruksinteresser. For fritidsbebyggelse må det utarbeides bebyggelsesplan før bygge- og delingstillatelse kan gis. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan - og bygningslovens 7. I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel står følgende: Innenfor område som skal ha kommunedelplan, tillates det ikke oppført ny fritidsbebyggelse, eller vesentlig utvidelse av eksisterende bebyggelse. Søker: Kåre Pettersen Vedlegg: Kartutsnitt ØK -FF Klage Vurdering: Omsøkte tomter ligger som nevnt innenfor område som skal ha kommunedelplan, hvor bestemmelsene i kommuneplanens arealdel sier at det ikke er tillatt å etablere ny fritidsbebyggelse, eller vesentlig utvidelse av eksisterende bebyggelse innenfor slikt område. Det kan gis dispensasjon, dersom det foreligger særlige grunner. Ved behandling av saken i Teknisk utvalgs møte var det i saksutredningen ikke bemerket at omsøkte område lå innenfor område som skal ha del-plan. Dette er selvfølgelig en glipp av saksbehandler. Bygningssjefen foreslår derfor på bakgrunn av dette, samt at Teknisk utvalg ikke har hjemlet sitt vedtak, at saken tas opp til ny realitetsbehandling, med klagerett på vedtaket. Side 25 av 25

26 Side 26 av 26 Sak 0003/03

27 Sak 0004/03 SØKNAD OM FRITAK FOR GEBYR OPPFØRING A V LAVVO GBNR 44/4, HANSNESLIA Saksbehandler: Vidar Haug Arkiv: L42 Arkivsaksnr.: 02/01032 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0114/02 Teknisk utvalg /03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg gir i medhold av medhold av A.5 i gebyrregulativ for Karlsøy kommune, fritak for betaling av gebyr for midlertidig oppføring av lavvo på eiendommen gbnr. 44/4, Hansneslia med kr ,-. I henhold til A.7 i gebyrregulativ for Karlsøy kommune og forvaltningslovens 28 kan enkeltvedtak på lovanvendelsen påklages til Fylkesmannen i Troms. Ved klage på gebyrets størrelse er klagenemda klageinstans. I henhold til forvaltningslovens 29 er klagefristen 3-tre uker fra vedtak er mottatt. Se vedlagte rettledning for fremgangsmåte ved en eventuell klage. Vedlegg: Søknad om fritak for saksbehandlingsgebyr Søker: Karlsøy jeger- og fiskeforening Saksutredning: A.5 i gebyrregulativet sier: Når særlige grunner tilsier det, kan hovedutvalget helt eller delvis gi fritak for betaling av kommunale gebyrer i en konkret sak. Se ellers vedlagte søknad fra Karlsøy jeger- og fiskeforening. Bakgrunn: Formannskapet har i vedtak i sak 1068/02 gitt tillatelse til at Karlsøy kommune som grunneier lar Karlsøy jeger- og fiskeforening plassere lavvo på sin eiendom og gruse eksisterende traktorvei på kommunens eiendom. På bakgrunn av ovenfor nevnte vedtak ble det gitt tillatelse til midlertidig plassering av lavvo og grusing av vei. Vurdering: Med bakrunn i at lavvoen og vei er til allment bruk og at det er en frivillig organisasjon som har utført arbeidet på dugnad bør fritak for saksbehandlingsgebyr vurderes. Side 27 av 27

28 Sak 0005/03 SØKNAD OM FRADELING AV FIRTIDSTOMT GBNR. 14/12, SØR -GRUNNFJORD Saksbehandler: Bjørnar Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 02/01206 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0005/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg gir i medhold av Plan- og bygningslovens 7, og med hjemmel i samme lovs 17-2 og 20-4, dispensasjon fra forbudet mot bygging/deling innenfor 100-metersbeltet langs sjøen, og fra kommuneplanens arealdel, og gir delingstillatelse for tomt til fritidsformål fra eiendommen gbnr. 14/12, Sør-Grunnfjord som omsøkt, på flg. vilkår: 1. Det må ikke settes opp gjerder eller stengsler som hindrer for allmennhetens muligheter for fri ferdsel i strandsonen. 2. Veg (adkomst)- vann- og kloakkrettigheter over annen eiendom må sikres ved tinglyst erklæring, evt. kan disse sikres i skjøtet, jfr. Pbl. 65 og Dersom deling ikke er rekvirert hos kommunens oppmålingsavdeling innen 3 år etter at delingstillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 og 63. De har rett til å klage på Teknisk Utvalgs vedtak. Klageinstans er Fylkesmannen i Troms. Eventuell klage må sendes Karlsøy Teknisk utvalg innen tre uker, viser til orientering. Saksutredning: Det er innkommet søknad om fradeling av tomt rundt eksist. hytte fra eiendommen gbnr. 14/12, Sør-Grunnfjord. Omsøkt areal er ca. 2000m2, og beliggenhet innenfor 100-metersbeltet langs sjøen. I omsøkte område er det noe spredt eldre boligbebyggelse som i dag nyttes til fritidsformål. Det ble gitt byggetillatelse for overn. hytte i Teknisk utvalgs møte Det er gitt varsel til berørt nabo, uten innkomne merknader. Delingssøknaden har vært til uttalelse hos kommunens Landbrukavdeling. Videre har saksbehandler valgt å benytte sektormyndighetenes uttalelser i forbindelse med byggesøknaden. Omsøkte ligger innenfor LNF-område, sone II i kommuneplanens arealdel..innenfor disse områdene kan spredt utbygging av bolig- ervervs- og fritidsbebyggelse tillates. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern- og/eller landbruksinteresser. For fritidsbebyggelse må det utarbeides bebyggelsesplan før bygge- og delingstillatelse kan gis. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan - og bygningslovens 7. Side 28 av 28

29 Sak 0005/03 Søker:Georg Andreassen Tiltakshaver: Torleif Andreassen Vedlegg: Kartutsnitt ØK -FB Saksdokumenter: 1. Troms Fylkeskommune, kulturetaten og Samisk kulturminneråd Reindriftsforvaltningen i Troms Troms Fylkeskommune, Plan-og næring Karlsøy kommune,landbruk Karlsøy kommune, kultur-og oppvekst Karsøy komune,miljø-og Landbruk Vurdering: Omsøkte tomt ligger som nevnt innenfor 100-metersbeltet langs sjøen hvor det i utgangspunktet ikke er tillatt med bygging/fradeling. Men på bakgrunn av at området er klarert av sektormyndighetene ved søknad om byggetillatelse, videre godkjenning etter jordloven vedr. delingssøknaden, samt at omsøkte ikke vil endre for interessene i området, finner bygningssjefen at det foreligger særlige grunner for å kunne gi dispensasjon. Det må ikke settes opp gjerder eller stengsler som hindrer for allmennhetens frie ferdsel i strandsonen. Side 29 av 29

30 Sak 0006/03 DISPENSASJON FRA PBL`S 20-4 FOR OPPFØRING AV JAKTHYTTE GBNR. 6/18 GRUNNFJORD Saksbehandler: Vidar Haug Arkiv: L42 Arkivsaksnr.: 02/01526 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0006/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg gir i medhold av plan- og bygningslovens 7 og med hjemmel i samme lovs 20-4 dispensasjon for oppføring av jakthytte på inntil 15 m 2 på eiendommen gbnr. 6/18, med plassering som vist på vedlagte kart på følgende betingelser: 1. Hvis berørt sektoretat som hittil ikke har uttalt seg, har vesentlige innvendinger til tiltaket faller tillatelsen bort. 2. Statens vegvesens krav om avtale med grunneiere på eiendommene gbnr. 6/18 og 6/19 angående bruk av avkjørsel, og avtale om vedlikehold av avkjørsel til eiendommen gbnr. 6/19 må foreligge. Hvis ikke faller tillatelsen bort. 3. Skulle det under arbeid i marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Kulturetaten, Troms fylkeskommune omgående, jfr. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (KML) Det må søkes om formell byggetilatelse for tiltaket. En slik tillatelse er delegert bygningssjefen å avgjøre. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Troms via Teknisk utvalg i Karlsøy kommune, jfr. Plan- og bygningslovens 15 og forvaltningslovens 28. Klagefristen er i henhold til forvaltningslovens 29, 3-tre uker fra vedtaket er mottatt. Nærmere opplysninger om klagerett fremgår av vedlagte oppsett. Vedlegg: Kart i målestokk 1:5000 og 1:15000 Tiltakshaver/søker: Trond Kristensen Grunneier: Jakob Enoksen Saksdokumenter: 1. Miljø- og landbrukskontoret, Her. 2. Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat. 3. Troms fylkeskommune, Kulturetaten. 4. Reindriftsforvaltningen. 5. Sametinget, Miljø- og kulturavdelingen. 6. Statens vegvesen. 7. Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelingen. Saksutredning: Side 30 av 30

31 Sak 0006/03 Ovenfor nevnte tiltakshaver søker om oppføring av ei lita jakthytte på eiendommen Lundberg gbnr. 6/18 i Grunnfjord på Ringvassøya, ca. 8 km nord for Hansnes. Hytten er tenkt å få en størrelse på ca. 15 m 2. Hytten er tenkt plassert på sørøstsiden av Skarvannet ved Mollvika, ca. 50 meter fra Skarvannet, ca. 450 meter fra strandsonen og ca. 70 meter fra nærme ste nabogrense. Tiltaket ligger nedenfor skogrensen i et skogdekt område. Ut fra de opplysninger som foreligger er det et lite brukt turområde. Saken har vært ute til høring hos disse berørte sektoretater: 1. Miljø- og landbrukskontoret, Her. Omdisponering gitt. 2. Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat. Ingen spesielle innsigelser. 3. Troms fylkeskommune, Kulturetaten. Se pkt. 3 under betingelser. 4. Reindriftsforvaltningen. Ingen innsigelser. 5. Sametinget, Miljø- og kulturavdelingen. Se pkt. 3 under betingelser. 6. Statens vegvesen. Se pkt. 2 under betingelser. 7. Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelingen. Ingen spesielle innsigelser. 8. Kultur- og opplæringsetaten, Her. Ikke besvart. Eiendommen omfattes ikke av stadfestet reguleringsplan. Det pågår ikke regulering i området. Eiendommen ligger innenfor LNF-område sone III i kommuneplanens arealdel. I denne sonen kan det tillates spredt utbygging av bolig-, ervervs- og fritidsbebyggelse. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern-, og/eller landbruksinteresser. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan - og bygningslovens 7. Vurdering: LNF-Kategorien er ment å ivareta landbruks-, herunder reindrifts-, natur- og friluftsinteresser. For å kunne gi dispensasjon betinger at det foreligger særlige grunner. Hvis særlige grunner foreligger, er det opp til kommunens frie skjønn, jamfør ordet kan i bestemmelsens første setning, om dispensasjon skal gis. Dette innebærer at ingen har krav på å få dispe nsasjon. Et avslag fra kommunens side må imidlertid bygge på saklige hensyn. Berørte sektoretater har ikke andre innvendinger enn de som er tatt med som betingelser for å gi dispensasjon. Ved at nevnte innvendinger er ivaretatt i betingelser for å gi dispensasjon er det en overvekt av hensyn som taler for å gi dispensasjon. Kravet til å gi dispensasjon er oppfylt. Dispensasjon kan vurderes. Side 31 av 31

32 Sak 0007/03 SØKNAD OM FRADLEING AV 2 HYTTETOMTER FRA GBNR. 13/24, SKOGSFJORDVATN Saksbehandler: Bjørnar Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 02/01606 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0007/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg avslår fradeling av tomt nr. 1, og gir i medhold av Plan- og bygningslovens 7, med hjemmel i samme lovs 20-4, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, og gir delingstillatelse for tomt nr. 2 fra eiendommen gbnr. 13/24 som omsøkt, på flg. vilkår: 1. Veg- vann- og kloakkrettigheter over annen eiendom må sikres ved tinglyst erklæring, evt. kan disse sikres i skjøtet, jfr. Pbl. 65 og Dersom deling ikke er rekvirert hos kommunens oppmålingsavdeling innen 3 år etter at delingstillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 og 63. De har rett til å klage på Teknisk Utvalgs vedtak. Klageinstans er Fylkesmannen i Troms. Eventuell klage må sendes Karlsøy Teknisk utvalg innen tre uker, viser til orientering. Søker/tiltakshaver : Aud Bjørkli Vedlegg: Kartutsnitt ØK Tilsagn om avkjørsel fra Statens vegvesen (kartutsnitt) Saksdokumenter: 1. Karlsøy kommune, Kultur- og oppvekstetaten Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelingen Troms Fylkeskommune, kulturetaten Statens vegevesen, Troms Sametinget, Miljø-og kulturvernavdelingen Reindriftsforvaltningen i Troms Karlsøy kommune, Miljø-og Landbrukskontoret Saksutredning: Det søkes fradelt 2 fritidstomter fra eiendommen gbnr. 13/24, Skogsfjordvatn. Omsøkt areal er ca. 900 og 1600m2. Parsellene søkes fradelt m ovenfor fylkesveg 302. Det er søkt om parkering på eiendommen mellom fylkesvegen og Skogsfjordvatnet. Berørte naboer er varslet, uten innkomne merknader. Sektormyndighetene har gitt utalelse til søknaden. Karlsøy kommunes Landbrukavdeling avslår i medhold av jordloven fradeling av parsell I (jfr. kart), men godkjenner fradeling av parsell nr. II. Statens vegvesen tillater ikke avkjørsel/parkering som omsøkt mellom fylkesvegen og vatnet, men gir tilsagn til utvidet bruk av avkjørsel I,eller avkjørsel II (jfr. kart). Side 32 av 32

33 Sak 0007/03 Fylkesmannens miljøvernavdeling går også i mot etablering av parkeringsplass som omsøkt med bakgrunn i vassdragvernet, og friluftsinteressene knyttet til vassdraget. Øvrige sektorer har ikke merknader til søknaden. Omsøkte ligger innenfor LNF-område, sone III i kommuneplanens arealdel..innenfor disse områdene kan spredt utbygging av bolig- ervervs- og fritidsbebyggelset tillates. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern- og/eller landbruksinteresser. For fritidsbebyggelse må det utarbeides bebyggelsesplan før bygge- og delingstillatelse kan gis. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan- og bygningslovens 7. I denne saken må det dispenseres fra Plan- og bygningslovens 20-4, før event. delingstillatelse kan gis. Vurdering: Omsøkte ligger i LNF-område. I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel står blaa. følgende: Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern- og/eller landbruksinteresser. Tomt nr. 1 er i konflikt med landbruksinterressene i området. Videre er parkering nedenfor fylkesvegen i strid med verneinteressene i området. Ut fra overnevnte, samt vurdering av saken, finner bygningssjefen at det foreligger særlige grunner for å kunne gi dispensasjon for tomt nr. 2, mens tomt nr. 1 bør avslås, likeså oms. parkeringsplass. Det må foreligge tinglyst rett for adkomst til tomta over annen eiendom. Side 33 av 33

34 Sak 0008/03 DISPENSASJON FRA PBL`S 17-2 OG 20-4 FOR BRUKSENDRING AV FJØS TIL HYTTE PÅ EIENDOMMEN GBNR. 3/7, VANNØYA Saksbehandler: Vidar Haug Arkiv: L42 Arkivsaksnr.: 02/01634 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0008/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg gir i medhold av plan- og bygningslovens 7 og med hjemmel i samme lovs 17-2 og 20-4 dispensasjon for bruksendring fra fjøs til hytte på følgende betingelser: 1. Hvis berørt sektoretat som hittil ikke har uttalt seg, har vesentlige innvendinger til bruksendringen faller tillatelsen bort. 2. Statens vegvesens krav til utvidet bruk av avkjørsel må overholdes. 3. Det må ikke settes opp gjerder eller lignende mot sjøen som blir til hinder for allmennhetens ferdsel. 4. Skulle det under eventuelt arbeid i marken komme frem gjenstander eller levniger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Kulturetaten, Troms fylkeskommune omgående, jfr. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (KML) Det forutsettes at gyningen utvendig skal se ut som i dag når det gjelder paneltype, takutstikk, taktekking, vindustype og detaljer. Brukbare materialer og konstruksjoner i eksisternde bygning benytes om igjen så langt dette er mulig. Det kan settes inn vinduer i den delen som innredes til fritidsformål. Vinduene bør være av samme type som de som i dag finnes i den tømra delen av bygningen (2-rams med 2 ruter i hver ramme og gjennomgående spross). 6. Det må søkes om formell byggetillatelse for tiltaket. En slik tillatelse er delegert bygningssjefen å avgjøre. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Troms via Teknisk utvalg i Karlsøy kommune, jfr. Plan- og bygningslovens 15 og forvaltningslovens 28. Klagefristen er i henhold til forvaltnningslovens 29, 3-tre uker fra vedtaket er mottatt. Nærmere opplysninger om klagerett fremgår av vedlagte oppsett. Vedlegg: Redegjørelse fra tiltakshaver Situasjonsplan og 2 kart Tiltakshaver/søker: Hilde Karlsen Grunneier: Ivar Karlsen Saksdokumenter: 1. Miljø- og landbrukskontoret, Her. 2. Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat. 3. Troms fylkeskommune, Kulturetaten. 4. Reindriftsforvaltningen. 5. Sametinget, Miljø- og kulturavdelingen. Side 34 av 34

35 Sak 0008/03 6. Statens vegvesen. 7. Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelingen. Saksutredning: Ovenfor nevnte tiltakshaver søker om bruksendring av fjøs til hytte på eiendommen Sengskroken gbnr. 3/7 på Vannøya. Vedlagt følger beskrivelse av tiltaket fra tiltakshaver. (se vedlegg) Bygget er SEFRAK - registrert. Verneverdien er lav for bygget både som egenverdi og som en del av miljøet. Saken har vært ute til høring hos disse berørte sektoretater: 1. Miljø- og landbrukskontoret, Her. Ingen innsigelser. 2. Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat. Ingen spesielle innsigelser. 3. Troms fylkeskommune, Kulturetaten. Se pkt. 5 for betingelser. 4. Reindriftsforvaltningen. Ingen innsigelser. 5. Sametinget, Miljø- og kulturavdelingen. Se pkt. 4 for betingelser. 6. Statens vegvesen. Se pkt. 2 for betingelser. 7. Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelingen. Se pkt. 3 for betingelser. 8. Kultur- og opplæringseta ten, Her. Ikke besvart. Eiendommen omfattes ikke av stadfestet reguleringsplan. Det pågår ikke regulering i området. Eiendommen ligger innenfor LNF-område sone III i kommuneplanens arealdel. I denne sonen kan det tillates spredt utbygging av bolig-, ervervs- og fritidsbebyggelse. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern-, og/eller landbruksinteresser. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan- og bygningslovens 7. Før tiltaket kan tas opp til behandling etter plan- og bygningslovens 93, må det eventuelt gis dispensasjon fra plan- og bygningslovens 17-2 og Vurdering: LNF-kategorien er ment å ivareta landbruks-, herunder reindrifts-, natur- og frilutsinteresser. Bygge- og deleforbudet i 100-metersbeltet er begrunnet med hensynet til allmennhetens interesser, spesielt frilufts- og ferdselsinteresser, landskapshensyn og verneinteresser. Som hovedregel vil gjelde at dersom det omsøkte tiltaket strider mot de nevnte hensyn bak bestemmelsene, foreligger det ikke særskilte grunner. Da er det ikke adgang til å gi dispensasjon. For å kunne gi dispensasjon betinger at det foreligger såkalte særlige grunner. Hvis særlige grunner foreligger, er det opp til kommunens frie skjønn, jamfør ordet kan i bestemmelsens første setning, om dispensasjon skal gis. Dette innebærer at ingen har krav på å få dispensasjon. Et avslag fra kommunens side må imidlertid bygge på saklige hensyn. Side 35 av 35

36 Sak 0008/03 Berørte sektoretater har ikke andre innvendinger enn de som er tatt med som betingelser for å gi dispensasjon. I følge opplysningene som tiltakshaver gir, vil nevnte bygning forfalle og til slutt bli helt ødelagt hvis ikke noe gjøres. Ved å tillate en slik bruksendring vil det være mulig å ta vare det meste av dette bygget og bevare dets særpreg for ettertiden. Det er positivt at bygget ligger i forbindelse med andre bygninger som i dag er i bruk til henholdsvis bolig og fritidsbolig. Bruksendringen vil ikke i vesentlig grad komme i konflikt med de interesser plan- og bygningslovens 17-2 og 20-4 skal ivareta. Det er en overvekt av hensyn som taler for å gi dispensasjon. Kravet til å gi dispensasjon er oppfylt. Dispensasjon kan vurderes. Side 36 av 36

37 Sak 0009/03 SØKNAD OM FRADELING AV BOLIGTOMT - GBNR. 38/55, STAKKVIK Saksbehandler: Bjørnar Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 02/01819 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0009/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg gir i medhold av Plan- og bygningslovens 7, og med hjemmel i samme lovs 17-2 og 20-4, dispensasjon fra forbudet mot deling/bygging innenfor 100-metersbeltet langs sjøen, og fra kommuneplanens arealdel, og gir delingstillatelse for parsell rundt eksist. bolig fra eiendommen gbnr. 38/55 Bakketun i Stakkvik som omsøkt på flg. vilkår.: 1. Veg- vann- og kloakkrettigheter over annen eiendom må sikres ved tinglyst erklæring, evt. kan disse sikres i skjøtet, jfr. Pbl. 65 og Dersom deling ikke er rekvirert hos kommunens oppmålingsavdeling innen 3 år etter at delingstillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 og 63. De har rett til å klage på Teknisk Utvalgs vedtak. Klageinstans er Fylkesmannen i Troms. Eventuell klage må sendes Karlsøy Teknisk utvalg innen tre uker, viser til orientering. Saksutredning: Det søkes fradelt 1 parsell rundt eksist. bolig fra eiendommen gbnr. 38/55, Stakkvik. Omsøkt areal er ca. 1000m2. Parsellen søkes fradelt ovenfor fylkesveg 301, i et område med etablert boligbebyggelse. Parsellen ligger innenfor 100-metersbeltet langs sjøen. Søker er fritatt for nabovarsling da fradelingen ikke berører andre naboeiendommer. Sektormyndighetene har gitt uttalelse til søknaden, uten særlige merknader. Kultur- og oppvekstetaten forutsetter at fradelingen ikke er til hinder for den frie ferdsel i området. Det er gitt avkjøringstillatelse i saken. Omsøkte ligger innenfor del-planområde for Stakkvik, og videre innenfor LNF-område, sone III i kommuneplanens arealdel..innenfor disse områdene kan spredt utbygging av bolig- ervervs- og fritidsbebyggelse tillates. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern- og/eller landbruksinteresser. For fritidsbebyggelse må det utarbeides bebyggelsesplan før bygge- og delingstillatelse kan gis. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan - og bygningslovens 7. I denne saken må det dispenseres fra Pbl og 20-4 før event. delingstillatelse kan gis. Vedlegg: Kartutsnitt ØK -FF Side 37 av 37

38 Sak 0009/03 Søker/tiltakshaver: Torhild Pettersen Saksdokumenter: 1. Karlsøy kommune, Kultur- og oppvekstetaten Fylkesmannen i Troms, Landbruksavdelingen Statens vegvesen, Troms Vurdering: Da formålet er bolig, og omsøkte ikke vil endre for andre interesser i området, anbefaler bygningssjefen søknaden innvilget. Side 38 av 38

39 Sak 0010/03 DISPENSASJON FRA GJELDENDE REGULERINGSPLAN FOR VANNVÅG, FRA KRAVET OM UTNYTTELSESGRAD PÅ 20 % FOR BEBYGGELSE AV TOMT, GBNR. 50/120 Saksbehandler: Vidar Haug Arkiv: L42 Arkivsaksnr.: 02/01824 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0010/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg gir i medhold av plan- og bygningslovens 7 og med hjemmel i samme lovs 33 dispensasjon fra kravet om utnyttelsesgrad på 20 % BYA (bebygd aral) for bebyggelse av tomt, og gir tillatelse til en utnyttelsesgrad på 24 % BYA for bebyggelse av eiendommen gbnr. 50/120 på følgende betingelser: 1. Oppføringen av garasje må ikke komme i konflikt med kommunalt vann- og avløpsanlegg. 2. Garasjens størrelse må ikke overskride 41,5 m 2 som oppgitt i søknad. 3. Garasjen utføres i samme stil som boligen. 4. Det må søkes om formell byggetillatelse. Slik tillatelse er delegert bygningssjefen å gi. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Troms via Teknisk utvalg i Karlsøy kommune, jfr. Plan- og bygningslovens 15 og forvaltningslovens 28. Klagefristen er i henhold til forvaltnningslovens 29, 3-tre uker fra vedtaket er mottatt. Nærmere opplysninger om klagerett fremgår av vedlagte oppsett. Vedlegg: Situasjonsplan Kopi av reguleringsbestemmelser Tiltakshaver/søker: Arne Schjølberg Saksutredning: Ovenfor nevnte tiltakshaver søker om å oppføre garasje med størrelse 41,5 m 2 på eiendommen gbnr. 50/120. Reguleringsbestemmelsene for gjeldende reguleringsplan for Vannvåg oppgir utnyttelsesgraden for tomten til 20 % BYA (bebygd areal). Ved bygging av garasje på 41,5 m 2 vil utnyttelsesgraden av tomten bli 24 % BYA. Det kreves derfor dispensasjon fra kravet om utnyttelsesgraden på 20 % BYA for en slik utbygging. I følge målebrev har tomten en størrelse på 514,6 m 2. Boligen som er oppført har en grunnflate på 80 m 2. Ved en utnyttelsesgrad på 20 % BYA vil en max utnyttelse av tomten gi en bygningsmasse med grunnflat på 103 m 2. Med fratrekk av boligens araeal vil det gi en garasje på 23 m 2 BYA. Vurdering: Side 39 av 39

40 Sak 0010/03 Den fornuftige plasseringen av boligen på tomten gjør at det er mulig å plassere en garasje på ovenfor nevnte størrelse uten å forringe uteoppholdsarealet dramatisk. En garasje på 23 m 2 må kunne sise å bli uhensiktsmessig liten. Så å tillate en garasje på en størrelse som nevnt ovenfor synes å være fornuftig ut fra plasseringen av boligen på tomten. Dispensasjon kan vurderes. Side 40 av 40

41 Sak 0011/03 SØKNAD OM FRADELING AV TILLEGGSAREAL TIL HYTTETOMT PÅ GBNR. 43/13, HANSNES Saksbehandler: Bjørnar Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 02/01826 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0011/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg gir i medhold av Plan- og bygningslovens 7, og med hjemmel i samme lovs 20-4, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, og gir delingstillatelse for tilleggsparsell til eksist. hyttetomt fra eiendommen gbnr. 43/13 som omsøkt på flg. vilkår: 1. Det må foreligge endelig uttalelse fra Fylkeskommunens kulturetat. Dersom denne har vesentlige merknader til søknaden, faller tillatelsen bort. 2. Tilleggsparsellen sammenføyes med gbnr. 43/ Dersom deling ikke er rekvirert hos kommunens oppmålingsavdeling innen 3 år etter at delingstillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 og 63. De har rett til å klage på Teknisk Utvalgs vedtak. Klageinstans er Fylkesmannen i Troms. Eventuell klage må sendes Karlsøy Teknisk utvalg innen tre uker, viser til orientering. Saksutredning: Det søkes fradelt 1 tilleggsparsell til eksist. hyttetomt gbnr. 43/67, fra eiendommen gbnr. 43/13, Lauvslett. Omsøkt areal er ca. 1200m2. Parsellen søkes fradelt ca m ovenfor riksveg 863, utenfor 100-metersbeltet langs sjøen. I området er det etablert en del fritidsbebyggelse. Søknaden har for øvrig sammenheng med oppløsing av sameie/arveoppgjør, og har videre vært til uttalelse hos berørte sektormyndigheter. Med unntak av Fylkeskommunens kulturetat som skal befare området våren 2003, har de øvrige ikke merknader til fradelingen. Adkomst blir som eksisterende. Berørte naboer er også varslet, uten innkomne merknader. Omsøkte ligger innenfor LNF-område, sone III i kommuneplanens arealdel..innenfor disse områdene kan spredt utbygging av bolig- ervervs- og fritidsbebyggelse tillates. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern- og/eller landbruksinteresser. For fritidsbebyggelse må det utarbeides bebyggelsesplan før bygge- og delingstillatelse kan gis. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke Side 41 av 41

42 Sak 0011/03 hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan- og bygningslovens 7. I denne saken må det dispenseres fra Pbl før event. delingstillatelse kan gis. Søker: Solveig Andersen Tiltakshaver: Tove Wilhelmsen Saksdokumenter: 1. Statens vegvesen,troms Karlsøy kommune, kultur-og oppvekstetaten Reindriftsforvaltningen i Troms Sametinget, Miljø-og kulturvernavdelingen Troms Fylkeskommune, kulturetaten Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelingen Karlsøy kommune. Miljø-og landbrukskontoret Vurdering: Omsøkte område består i hovedsak av spredt boligbebyggelse,etablert ved riksvegen.videre er det etablert noe fritidsbebyggelse på et høydedrag ovenfor boligbebyggelsen. Omsøkte tilleggsparsell skal ikke bebygges med hytte, men er et ledd i oppløsing av sameie/arv. Ut fra innkomne uttalelser,samt vurdering av saken, finner bygningssjefen at det foreligger grunner for å kunne gi dispensasjon. Det tas forbehold for endelig uttalelse fra Fylkeskommunens kulturetat. Vedlegg: Kartutsnitt ØK -FF Side 42 av 42

43 Sak 0012/03 DISPENSASJON FRA PBL`S 20-4 FOR BRUKSENDRING FRA GÅSEFARM TIL DRIVHUS/LAGER PÅ EIENDOMMEN GBNR. 3/56 OG 114, VANNØYA Saksbehandler: Vidar Haug Arkiv: L42 Arkivsaksnr.: 02/01898 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0012/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg gir i medhold av plan- og bygningslovens 7 og med hjemmel i samme lovs 20-4, dispensasjon til bruksendring fra gåsefarm til drivhus/lager på eiendommen gbnr. 3/56 og 114 på følgende betingelser: 1. Hvis berørte sektoretater har vesentlige innvendinger til dispensasjonen faller denne bort. 2. Eventuelle betingelser som berørte sektoretater måtte sette må overholdes. Disse betingelser formidles i en eventuell tillatelse etter plan- pg bygningslovens Det må søkes om formell tillatelse. Denne tillatelsen er delegert bygningssjefen å gi. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Troms via Teknisk utvalg i Karlsøy kommune, jfr. Plan- og bygningslovens 15 og forvaltningslovens 28. Klagefristen er i henhold til forvaltningslovens 29, 3-tre uker fra vedtaket er mottatt. Nærmere opplysninger om klagerett fremgår av vedlagte oppsett. Vedlegg: Kart i målestokk 1:2500 og 1:10000 Tiltakshaver/søker: Helene og Roald Jensen Saksutredning: Ovenfor nevnte tiltakshaver søker om bruksendring av bygning som tidligere har vært brukt som gåsefarm, til drivhus/lager. Byggetillatelse for bygningen ble gitt i 1978, dette var før Karlsøy kommune fikk kommuneplan. Driften av gåsefarmen ble lagt ned for ca. 3 år siden. Plassering: Eiendommen ligger på Vannøya ca. 15 km fra fergeleiet mot Vannareid, ikke så langt fra Bekkestrand som vist på vedlagte kart. Området består av spredt boligbebyggelse. Avkjørsel: Bygningsmyndighetene mener at trafikken til eiendommen ikke blir vesentlig forandret i forhold til da det var drift på gåsefarmen. Statens vegvesen vurdere dette. LNF-område: Bygningsmyndighetene mener at bruksendringen ikke vil komme i strid med bestemmelsene som skal ivaretas i LNF-område, fordi endringen ikke vil endre muligheten for allmennhetens bruk av området, ikke vil legge beslag på ytterligere landbruksarealer eller komme i ytterligere konflikt med reindriftsinteresser. Saken er sendt til høring til følgende berørte sektoretater: 1. Miljø- og landbrukskontoret, Her. Side 43 av 43

44 Sak 0012/03 2. Kultur- og opplæringsetaten, Her. 3. Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat. 4. Troms fylkeskommune, Kulturetaten. 5. Reindriftsforvaltningen. 6. Sametinget, Miljø- og kulturavdelingen. 7. Statens vegvesen. 8. Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelingen. Plangrunnlag: Eiendommen omfattes ikke av stadfestet reguleringsplan. Det pågår ikke regulering i området. Eiendommen ligger innenfor LNF-område sone III i kommuneplanens arealdel. I denne sonen kan det tillates spredt utbygging av bolig-, ervervs- og fritidsbebyggelse. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern-, og/eller landbruksinteresser. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan- og bygningslovens 7. Vurdering: Årsaken til at saken tas opp uten innkomne uttalelser fra berørte sektoretater er at det ut fra bygningssjefens vurdering ikke er vesentlige grunner som taler for å gå mot en dispensjon, samt å ikke forsinke saksbehandlingen ytterligere. Berørte sektoretaters uttalelse til bruksendringen vil avgjøre om det er en overvekt av momenter som taler for om det kan gis dispensasjon i henhold til plan- og bygningslovens 7. LNF-Kategorien er ment å ivareta landbruks-, herunder reindrifts-, natur og friluftsinteresser. For å kunne gi dispensasjon betinger at det foreligger såkalte særlige grunner. Hvis særlige grunner foreligger, er det opp til kommunens frie skjønn, jamfør ordet kan i bestemmelsens første setning, om dispensasjon skal gis. Dette innebærer at i ngen har krav på å få dispensasjon. Et avslag fra kommunens side må imidlertid bygge på saklige hensyn. Ut fra saksutredningen mener bygningssjefen at det er en overvekt som taler for å gi dispensasjon, forutsatt at berørte sektoretater ikke har vesentlige innsigelser til bruksendringen. Kravet til å gi dispensasjon er oppfylt. Dispensasjon kan vurderes. Side 44 av 44

45 Sak 0013/03 SØKNAD OM FRADELING AV BOLIGTOMT FRA GBNR. 12/14, SKOSFJORDVATN Saksbehandler: Bjørnar Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 02/01916 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0013/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg gir i medhold av Plan- og bygningslovens 7, og med hjemmel i samme lovs 20-4, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, og gir delingstillatelse for boligparsell fra eiendommen gbnr. 12/14, Skogsfjordvatn som omsøkt, på flg. vilkår: 1. Det må foreligge endelig uttalelse fra Fylkesmannens miljøvernavdeling. Dersom denne har vesentlige merknader til søknaden, faller tillatelsen bort. 2. Veg- vann- og kloakkrettigheter over annen eiendom må sikres ved tinglyst erklæring, evt. kan disse sikres i skjøtet, jfr. Pbl. 65 og Dersom deling ikke er rekvirert hos kommunens oppmålingsavdeling innen 3 år etter at delingstillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 og 63. De har rett til å klage på Teknisk Utvalgs vedtak. Klageinstans er Fylkesmannen i Troms. Eventuell klage må sendes Karlsøy Teknisk utvalg innen tre uker, viser til orientering. Saksutredning: Det søkes fradelt 1 parsell til boligformål fra eiendommen gbnr. 12/14, Skogsfjordvatn. Parsellen søkes etablert ca. 40m ovenfor eiendommens våningshus. Omsøkt areal er ca. 1000m2. Det er landbruksdrift på eiendommen. Søker er fritatt for nabovarsling, da ingen naboer er berørt av omsøkte. Sektormyndighetene med unntak av Fylkesmannens miljøvernavdeling har gitt uttalelse til søknaden, uten vesentlige merknader. Det er gitt avkjøringstillatelse i saken. Omsøkte ligger innenfor LNF-område, sone III i kommuneplanens arealdel..innenfor disse områdene kan spredt utbygging av bolig- ervervs- og fritidsbebyggelse tillates. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern- og/eller landbruksinteresser. For fritidsbebyggelse må det utarbeides bebyggelsesplan før bygge- og delingstillatelse kan gis. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan- og bygningslovens 7. I denne saken må det dispenseres fra Pbl før delingstillatelse kan gis. Side 45 av 45

46 Sak 0013/03 Søker: Tormod Solli Tiltakshavere: Karina Solli/Tommy Bull Vedlegg: Kartutsnitt-ØK -FC Saksdokumenter: 1. Sametinget, Miljø-og kulturminnevernavdelingen Karlsøy kommune, Miljø og Landbrukskontoret Statens vegevesen, Troms Troms Fylkeskommune, Kulturetaten Reindriftsforvaltningen i Troms Karlsøy kommune, Kultur- og oppvekstetaten Fylkesmannen I Troms, Miljøvernavdelingen Vurdering: I kommuneplanens arealdel er omsøkte område betegna som LNF-område, sone III. Bestemmelsene er at spredt utbygging av bolig-, ervervs-, og fritidsbebyggelse kan tillates. Event. bebyggelse må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern-, og/eller landbruksinteresser. Ut fra en totalvurdering av saken, samt at sektormyndighetene ikke har særskilte merknader til søknaden, finner bygningssjefen at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon i saken. Det tas forbehold for endelig uttalelse fra Fylkesmannens miljøvernavdeling. Side 46 av 46

47 Sak 0014/03 SØKNAD OM FRADELING FRITIDSTOMT GBNR. 1/4, VANNAREID Saksbehandler: Bjørnar Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 02/01970 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0014/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg gir i medhold av Plan- og bygningslovens 7, og med hjemmel i samme lovs 17-2 og 20-4, dispensasjon fra forbudet mot fradeling/bygging innenfor 100- metersbeltet langs sjøen, og fra kommuneplanens arealdel, og gir delingstillatelse for fritidsparsell rundt eksist. eldre bolighus fra eiendommen gbnr. 1/4, Nakkesletta som omsøkt, på følgende vilkår: 1. Veg- vann- og kloakkrettigheter over annen eiendom må sikres ved tinglyst erklæring, evt. kan disse sikres i skjøtet, jfr. Pbl. 65 og Det må ikke settes opp gjerder eller lignende mot sjøen som blir til hinder for allmennhetens ferdsel. 3. Dersom deling ikke er rekvirert hos kommunens oppmålingsavdeling innen 3 år etter at delingstillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 og 63. De har rett til å klage på Teknisk Utvalgs vedtak. Klageinstans er Fylkesmannen i Troms. Eventuell klage må sendes Karlsøy Teknisk utvalg innen tre uker, viser til orientering. Saksutredning: Det søkes fradelt 1 parsell rundt eksist. eldre,ubebodd bolighus fra eiendommen gbnr. 1/4, Nakkesletta ved Torsvåg. Omsøkt areal er ca. 1850m2., og formålet er fritid. Parsellen som søkes fradelt er lokalisert dels innenfor 100-metersbeltet langs sjøen, og får adkomst fra kommunal veg. Det er gitt varsel til berørte naboer, uten innkomne merknader. Berørte sektormyndigheter har gitt uttalelse til søknaden, uten særskilte merknader. Fylkesmannens miljøvernavdeling forutsetter at det ikke blir satt opp gjerder eller lignende mot sjøen som blir til hinder for allmennhetens ferdse. Omsøkte ligger innenfor LNF-område, sone II i kommuneplanens arealdel..innenfor disse områdene kan spredt utbygging av bolig- ervervs- og fritidsbebyggelsetillates. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern- og/eller landbruksinteresser. For fritidsbebyggelse må det utarbeides bebyggelsesplan før bygge- og delingstillatelse kan gis. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan- og bygningslovens 7. Side 47 av 47

48 Sak 0014/03 I denne saken må det dispenseres fra Pbl og 20-4 før event. delingstillatelse kan gis. Søker: Jeremias Andersen Tiltakshavere:Kristin og Audun Haugan Vedlegg: Kartutsnitt ØK -FF Saksdokumenter: 1. Karlsøy kommune, Kultur- og oppvekstetat Karlsøy ommune, Miljø- og landbruk Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdeling Fylkesmannen i Troms, Landbruksavdelingen Vurdering: Søknaden gjelder som nevnt fradeling rundt eksist. eldre bolighus som har stått ubebodd en tid, og formålet er fritid. I omsøkte område er det ikke etablert annen boligbebyggelse. Ut fra en samlet vurdering av saken, samt innkomne uttalelser fra berørte sektormyndigheter, finner bygningssjefen at omsøkte ikke berører andre interesser i området. Lovens krav til særlige grunner for å kunne gi dispensasjon er oppfylt, og dispensasjon kan gis. Side 48 av 48

49 Sak 0015/03 SØKNAD OM FRADELING AV 5 HYTTETOMTER FRA GBNR. 38/47, STAKKVIK Saksbehandler: Bjørnar Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 02/01972 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0015/03 Teknisk utvalg Innstilling: Teknisk utvalg vedtar at forslag til reguleringsplan for etablering av 5 hytter/hyttetomter for deler av eiendommen gbnr. 38/47 ved Prestøra på Reinøya kan fremmes på følgende vilkår: 1. Det må foreligge skredvurdering av omsøkte område. 2. Planen må utarbeides i henhold til SOSI-standard når det gjelder fargesetting m.m. 3. Regler for hyttebygging i Karlsøy kommune må følges når det gjelder takvinkel, materialvalg, fargesetting, inngjerding m.m. 4. Iverksetting av tiltak på eiendommen må kunngjorøres i minst 2 aviser, jfr. Plan- og bygningslovens Dette kan foretas av kommunen for søkers regning. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningslovens 30. Vedtaket kan ikke påklages. Event. kan forslaget fremmes av søker for kommunestyret. Før planen forelegges Teknisk utvalg for 1. gangs behandling, må forslagsstilleren underskrive på avtale der han/hun vil dekke event. utgifter til befaring av offentlige etater/sektormyndigheter, samt stå for utarbeidelse av planen etter gjeldende krav, jfr. kommunestyrevedtak i sak-111/95. Saksutredning: Det er innkommet søknad om tillatelse til å fremme reguleringsplan for 5 hyttetomter på eiendommen gbnr. 38/47, Stakkvik. Området som ønskes regulert har et areal på ca.35daa, og ligger ved Prestøra på Reinøya. Innenfor planområdet er det planlagt 5 hyttetomter, og et område for naustbebyggelse. Det er videre planlagt adkomst fra fylkesvegen med felles parkeringsplass. Tomtene søkes etablert ca m ovenfor fylkesvegen. Det er tett vegetasjon i området, så event. hytter blir lite synlig for omgivelsene. I omsøkte område er det ikke etablert boligbebyggelse, men en del fritidsbebyggelse. I følge skredkart ligger omsøkte i et noe rasfarlig område. Omsøkte ligger innenfor LNF-område, sone III, (tett opp til sone I), i kommuneplanens arealdel..innenfor disse områdene kan spredt utbygging av bolig- ervervs- og fritidsbebyggelse tillates. Bebyggelsen må ikke komme i konflikt med viktige reindrifts-, naturvern- og/eller landbruksinteresser. For fritidsbebyggelse må det utarbeides bebyggelsesplan før bygge- og delingstillatelse kan gis. Kommunen har i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel ikke tatt stilling til omfang og utstrekning av bebyggelsen. Soneinndelingen i planen er derfor retningsgivende, og ikke Side 49 av 49

50 Sak 0015/03 rettslig bindende. Konsekvensen av dette er at søknader om bygging/fradeling som ikke hører inn under stedbunden næring må skje på bakgrunn av dispensasjon, jfr. Plan- og bygningslovens 7. Søker/forslagsstiller: Egil Fjellstad Saksdokumenter: Kartutsnitt m/planforslag ØK -FG Vurdering.: Omsøkte område er i utgangspunktet godt egnet til etablering av fritidsbebyggelse. Tomtene/bygningene vil ligge fra m over havet i et område med tett, forholdsvis høgtvoksende bjørkeskog, og vil dermed bli lite synlige for omgivelsene. Det er som nevnt skredfare i området. Plan- og bygningslovens 68 omhandler byggegrunn-miljøforhold: Grunn kan bare deles eller bebygges dersom det er tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natur-eller miljøforhold. Kommunen kan for grunn eller område som nevnt, om nødvendig nedlegge forbud mot bebyggelse, eller stille særlige krav til bygg egrunn, bebyggelse og uteareal. Forbudet i 68 retter seg mot bygging og deling dersom det ikke er tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natur- og miljøforhold. Farebegrepet er knyttet til så vel liv og helse, som materielle verdier. Det kan ikke settes krav om absolutt sikkerhet. Utgangspunktet er at det ikke må bygges på steder hvor det er markert risiko for at fare kan oppstå. I kravet til tilstrekkelig sikkerhet ligger at det må foretas en nærmere vurdering av de ulike risikomomenter som gjør seg gjeldende. I lovforarbeidet forutsettes at det innhentes sakkyndig bistand. Det utelukker likevel ikke at bygningsmyndighetene til slutt må foreta en selvstendig vurdering av risikoen. Det avgjørende vil være sannsynligheten for at noe vil skje, og graden av fare/skade som kan oppstå. For skred og rasfare kan det søkes veiledning i den kartlegging som er foretatt av Norges geotekniske institutt (NGI), og som er tilgjengelig i form av et faresonekart. Kartet vil bli framlagt ved behandling. Ut fra overnevnte må sikkerheten settes i fokus. Hvor stor er sannsynligheten for at det kan gå ras?, og hvilke konsekvenser kan dette medføre? Bygningssjefen anbefaler at det kreves skredvurdering av området. Side 50 av 50

51 Sak 0016/03 SØKNAD OM TILLATELSE TIL FRA KT AV MATERIAL Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 03/00031 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0016/03 Teknisk utvalg Innstilling: Saksutredning: Søkeren ønsker å frakte materialer fra parkeringsplass ved Tjønna og over isen på Skogsfjordvatn til eiendommen Pernilsajord. Tillatelse til frakt av ved mellom Joholmen og eiendommnen Pernilsajord er gitt for perioden Lov om motorferdsel gjelder også på islagte vassdrag. Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 51 av 51

52 Sak 0017/03 SØKNAD OM TILLATELSE TIL KJØRING MED 4 HJULS MOTORSYKKEL Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 03/00032 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0017/03 Teknisk utvalg Innstilling: I medhold av Lov om motorferdsel i utmark og på islagte vassdrag 6, og nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 6 innvilges dispensasjon for kjøring på barmark med 4-hjuls motorsykkel. Formål: Nødvendig transport til og fra egen hytte Tidsrom: Sesongen 2003 og Kjøretrasê i h.h.t. kart. Saksutredning: Søker har tidligere innehatt tillatelse til bruk av 4- hjuls motorsykkel i sesongen Det søkes nå om forlenget kjøretillatelse for sesongen Søkeren har behov for å bruke 4-hjulssykkel som fremkomstmiddel til hytte. Hytta ligger på eiendommen gnr. 15 bnr Det er gitt dispensasjon for bruk av snøscooter til samme formål. Bakgrunn: Vurdering: I h.h.t. den nasjonale forskriften pgf. 6 kan utvalget gi dispensasjon for slik kjøring når det kan påvises særlige behov. Kjøringen følger samme kjørespor i h.h.t. kart. Total kjørelengde er om lag 190 m hvorav ca 60 m av kjøringen foregår på utmark, resten betegnes som dyrkamark Vedlegg: Søknad og kart. Side 52 av 52

53 Sak 0018/03 SØKNAD OM TILLATELSE TIL BRUK AV SNØSCOOTER - SKOGSFJORD CARAVAN & FRITIDSCAMP Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 03/00072 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0018/03 Teknisk utvalg Innstilling: Det gis tillatelse til transport av utstyr i h.h.t. kjøretrasê etter kart. Tidsrom: og i perioden Kjøring i perioden tillates ikke. Saksutredning: Frode Benonisen ved Skogsfjord Caravan og Fritidscamping søker om tillatelse til bruk av snøscooter for løypekjøring og kjøring av utstyr til lavo på fjellet. Omsøkte periode er fra dags dato, dvs til Søkeren viser også til vedtak i teknisk utvalg, sak 36/02 hvor det også er gitt tillatelse til kjøring i selve påsken Side 53 av 53

54 Sak 0019/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00090 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0019/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 54 av 54

55 Sak 0019/03 Kristian Fr. Figenschow har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. Side 55 av 55

56 Sak 0019/03 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 56 av 56

57 Sak 0020/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00091 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0020/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort an tall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 57 av 57

58 Sak 0020/03 Knut Toralf Nygårdhar benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplyser i hovedtrekk at han ikke har behov for denne tjenesten og at han frakter alt avfall til Tromsø og mener at han ikke skal betale for en tjeneste som han ikke benytter. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Rådmannen innstiller derfor på avslag. Side 58 av 58

59 Sak 0020/03 Vedlegg: Klageskriv Side 59 av 59

60 Sak 0021/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00092 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0021/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 60 av 60

61 Sak 0021/03 Ivar Johansen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Klager opplyser at det er urimelig og ulovlig vedtak å ikke kreve fritidsrenovasjon for innbyggere av Karlsøy kommune. Videre er det opplyst i klagen: - det ikke er spesifiert gnr/bnr. På krav om innbet. - urettferdig at han bl.a 20 eiendommer er pålagt avgiften - lang avstand til container ( 4 mil) - mener at ¼ del renovasjonsvagift vil være passende og dekke de faktiske kostnader. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Side 61 av 61

62 Sak 0021/03 Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Rådmannen innstiller derfor på avslag. Vedlegg: Klageskriv Side 62 av 62

63 Sak 0022/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00093 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0022/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 63 av 63

64 Sak 0022/03 Bodil Nilsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Klager ønsker ikke å betale regningen fullt ut. Ønsker kun å betale fra den dagen hun mottok nøkkel som var den Klager er ikke i mot renovasjonsordningen, men mener at kommunen har gått frem på en måte som hun ikke kan akseptere. Først får hun regningen i november på et halvt års renovasjonsavgift uten å få tilsendt nøkkel og informasjon på forhånd Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Side 64 av 64

65 Sak 0022/03 Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Rådmannen innstiller derfor på avslag. Vedlegg: Klageskriv Side 65 av 65

66 Sak 0023/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00094 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0023/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrif t om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 66 av 66

67 Sak 0023/03 Tor Hugo Antonsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplyser at avgiften er satt for høyt og at kommunen er forpliktet, etter lov om forurensing 34, å fastsette gebyrer forbundet med kostnader for transport og innsamling m.v. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Side 67 av 67

68 Sak 0023/03 Vedlegg: Klageskriv Side 68 av 68

69 Sak 0024/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00095 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0024/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 69 av 69

70 Sak 0024/03 Marie O. Warvik har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplyser at hun er så få ganger på fritidseiendommen at hun ikke trenger renovasjon. Fordi hun snart er 80 år så bor hun for det meste hos sønnen som bor fast på stedet, for øvrig har mange av hennes barn fritidsbolig på stedet. Hun anser tvungen renovasjon for urimelig. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyvær inger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Rådmannen innstiller derfor på avslag. Side 70 av 70

71 Sak 0024/03 Vedlegg: Klageskriv Side 71 av 71

72 Sak 0025/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00096 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0025/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 72 av 72

73 Sak 0025/03 Paula Olaisen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Klager søker om dispensasjon fra renovasjonsavgiften på Nord-Kvaløy siden hun bare er 3 uker der ute om sommeren. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 73 av 73

74 Side 74 av 74 Sak 0025/03

75 Sak 0026/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00097 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0026/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Ei ere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 75 av 75

76 Sak 0026/03 Gunnar Gabrielsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplyser at han er på fritidshuset bare 1 2 uker pr. år og synes at det er urimelig å betale så pass mye i avgift. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 76 av 76

77 Side 77 av 77 Sak 0026/03

78 Sak 0027/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00098 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0027/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 78 av 78

79 Sak 0027/03 Hans Ettersti har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage vårt administrative vedtak. på Klagen går i korthet ut på følgende: Opplyser at fritidseiendommen ikke skal omfattes av renovasjonsordningen fordi den ikke brukes til hytte/beboelse, men kun til vedlikehold/ettersees hvert år. Det er nå 3 brukere til eiendommen. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Side 79 av 79

80 Sak 0027/03 Vedlegg: Klageskriv Side 80 av 80

81 Sak 0028/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00099 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0028/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall h ytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 81 av 81

82 Sak 0028/03 Inger Dybvik har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplyser i klageskrivet at hun i brev av har søkt fritak for hytterenovasjon for hennes fritidsbolig på Helgøya, men at det ikke fremgår av svarbrevet om hun har fått dette. Ønsker fritak fordi eiendommmen ligger vanskelig tilgjengelig. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Side 82 av 82

83 Sak 0028/03 Vedlegg: Klageskriv Side 83 av 83

84 Sak 0029/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 33/31, HELGØY Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00103 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0029/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritakregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. Rådmannen innstiller derfor på avslag. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Ulf Thorsteinsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Side 84 av 84

85 Sak 0029/03 Klagen går i korthet ut på følgende: Klager benytter seg ikke av hytteronovasjonen da Helgøya, hvor han har hytte, ligger svært utilgjengelig for ordningen. Søpla blir tatt med til byen. Avgiften står ikke i forhold til produktet som Karlsøy kommune leverer, og den kreves tilbakebetalt. For øvrig mener klager at avgiften klart er i strid med Pristiltakslovens 2, og vil ta dette punktet opp med Konkurransetilsynet. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Side 85 av 85

86 Sak 0029/03 Vedlegg: Klageskriv Side 86 av 86

87 Sak 0030/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 36/4, NORDEIDET Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00104 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0030/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 87 av 87

88 Sak 0030/03 Gunhild og Terje Eliassen v/gunhild Indahl har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Ordningen er innført fra til tross for at Karlsøy kommune ikke har en fullstendig oversikt over samtllige fritidsboliger/hytter i kommunen. Dette medfører at blir gjort forskjell på de som er registrert, og de som tilfeldigvis ikke er det. Kommunens innbyggere er i vedtak/forskrift fritatt for renovasjonsavgift for fritidsbolig/hytte i egen kommune. Søppelcontaineren er plassert 25 km fra Nordeidet hvor Gunhild og Terje Eliassen har sin hytte. Det er umulig å få levert søppel uten å ha privatbil noe søkerne ikke har pga. sykdom og alder. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Side 88 av 88

89 Sak 0030/03 Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 89 av 89

90 Sak 0031/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 36/33, NORDEIDET Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00105 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0031/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en li te populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 90 av 90

91 Sak 0031/03 Fritz Schjølberg har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage vårt administrative vedtak. på Klagen går i korthet ut på følgende: - Sponser hyttefolk som produserer mye søppel med å betale en urimelig høy avgift. - Det er ikke samsvar mellom den kommunale ytelsen og det gebyret som blir pålagt. - Juridisk uriktig å ikke kreve avgift fra Karlsøyværinger. - Ber om å få utsatt gjennomføringen av vedtaket inntil kalgen er avgjort. - Etter forurensningsloven kan eiendommer, etter søknad, bli fritatt fra ordningen. - Bofrekvens og lang avstand til tømmeplass er sterke argument for å slippe avgiften. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Side 91 av 91

92 Sak 0031/03 Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 92 av 92

93 Sak 0032/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 36/37, NORDEIDET Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00106 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0032/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 93 av 93

94 Sak 0032/03 Stein Arild Kalstad har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Hans far, Einar Kalstad, som står som hjemmelshaver til denne eiendommen, døde 28. oktober Einar hadde ikke bil, og det ble derfor umulig for han å levere avfall i containeren i Reinskaret. Han fikk heller ikke utlevert søppelsekker, og kom seg ikke til Hansnes for å hente slike. Avfallet ble i alle år tatt hånd om på en forsvarlig måte. Kommunen har et tilretteleggingsansvar slik at ordningen kan bli tilgjengelig uten for store belatninger for brukerne. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Side 94 av 94

95 Sak 0032/03 Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 95 av 95

96 Sak 0033/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 38/138, STAKKVIK Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00107 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0033/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort a ntall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 96 av 96

97 Sak 0033/03 Ronny Robertsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 97 av 97

98 Sak 0033/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 98 av 98

99 Sak 0034/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 38/139, STAKKVIK Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00108 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0034/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et s tort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 99 av 99

100 Sak 0034/03 Tove Lill Myreng har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Har levert nøkkelen tilbake da hun ikke kommer til å benytte seg av ordningen. Det blir da urimelig å betale et gebyr for en tjeneste hun ikke benytter. Det er også urimelig at ikke alle hytteeierne, også kommunens egne, ennå har fått krav om dette gebyret, samt at hytteeiere som tilhører Tromsø kommunen del av Reinøya også bruker containeren, uten å måtte betale for det. Forøvrig ønskes ordningen velkommen, men den må da være frivillig. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Side 100 av 100

101 Sak 0034/03 Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 101 av 101

102 Sak 0035/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/4, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00109 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0035/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forsk rift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 102 av 102

103 Sak 0035/03 Marit Mydland har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 103 av 103

104 Sak 0035/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 104 av 104

105 Sak 0036/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/8, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00110 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0036/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 105 av 105

106 Sak 0036/03 Audhild Eilertsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 106 av 106

107 Sak 0036/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 107 av 107

108 Sak 0037/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/17, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00111 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0037/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 108 av 108

109 Sak 0037/03 Svein Sørensen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage vårt administrative vedtak. på Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året Side 109 av 109

110 Sak 0037/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 110 av 110

111 Sak 0038/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/18, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00112 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0038/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 111 av 111

112 Sak 0038/03 Ragnhild Nilsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 112 av 112

113 Sak 0038/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 113 av 113

114 Sak 0039/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/19, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00113 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0039/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 114 av 114

115 Sak 0039/03 Odd Sørensen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 115 av 115

116 Sak 0039/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 116 av 116

117 Sak 0040/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/23, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00114 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0040/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordn ing for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 117 av 117

118 Sak 0040/03 Odin Tårnes har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. Side 118 av 118

119 Sak 0040/03 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 119 av 119

120 Sak 0041/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/37, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00115 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0041/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reak sjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 120 av 120

121 Sak 0041/03 Johnny Hilmarsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 121 av 121

122 Sak 0041/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 122 av 122

123 Sak 0042/03 KLAGE PÅ RENOVASJONS FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 39/48, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00116 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0042/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 123 av 123

124 Sak 0042/03 Odd H. Johannesen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 124 av 124

125 Sak 0042/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 125 av 125

126 Sak 0043/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 40/34, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00117 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0043/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeier e. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 126 av 126

127 Sak 0043/03 Haldorf Lockertsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 127 av 127

128 Sak 0043/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 128 av 128

129 Sak 0044/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 40/38, GAMNES Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00118 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0044/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hy tteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 129 av 129

130 Sak 0044/03 Knut Mortensen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 130 av 130

131 Sak 0044/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 131 av 131

132 Sak 0045/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 40/59, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00119 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0045/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 132 av 132

133 Sak 0045/03 Elin Johansen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 133 av 133

134 Sak 0045/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 134 av 134

135 Sak 0046/03 KLAGEPÅ HYTTERENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 41/71, LANES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00120 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0046/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommune n kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 135 av 135

136 Sak 0046/03 Solbjørg Heia har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 136 av 136

137 Sak 0046/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 137 av 137

138 Sak 0047/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 42/23, HESSFJORD Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00121 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0047/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av frit idsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 138 av 138

139 Sak 0047/03 Else-Mari Robertsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Etterlyser hjemmel i Forurensiningsloven for å frita egne innbyggere fra ordningen, samt beregningsgrunnlag for fastsettelse av gebyret. Størrelsen på gebyret står ikke i forhold til servicenivået til kommunen, jfr. Forurensningslovens 34 om selvkostprinsippet. Den enkelte bruker må selv stå for store deler av servicen som er knyttet opp mot denne tjenesten. Har ikke fått tilfredstillende svar på spørsmål, jfr. Forvaltningslovens 24. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Side 139 av 139

140 Sak 0047/03 Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 140 av 140

141 Sak 0048/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 40/56, GAMNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00122 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0048/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et sto rt antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 141 av 141

142 Sak 0048/03 Steinar Isaksen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplegget for hytterenovasjonen ikke tilfredstillende for brukerne - Det bør innføres kildesortering også for fritidseiendommer Forskjellsbehandling - Hytteeiere som er bosatt i Karlsøy kommune og som har hytte i Karlsøy kommune er fritatt for hytterenovasjonen Overprising av hytterenovasjonen - Renovasjonen skal beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har ikke kunnet redegjøre for hvordan en er kommet fram til prisen for hytterenovasjon. Fordeling av kostnadene - Det er urimelig at noen få hytteeiere i Tromsø skal betale for hele hyttesøppelopplegget Søppelcontaineren på Åbornes må flyttes - Ingen av hytteeierne i området har lagt søppel i containeren på Åbornes. Alle tar søppelet med seg heim, et plastnett etter ei helg. Forslag til miljømessig riktig hytterenovasjon - Hver enkelt hytteeier som ønsker hytterenovasjon får sitt eget søppelstativ og mulighet for kildesortering. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Side 142 av 142

143 Sak 0048/03 Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 143 av 143

144 Sak 0049/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 43/76, LAUVSLETT Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00123 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0049/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 144 av 144

145 Sak 0049/03 Inger Holden har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Forurensningslovens 30 åpner for at det kan gies fritak fra hytterenovasjonsordningen etter søknad. Det stipulerte gebyret står ikke i forhold til definisjonen av en fritidseiendom/bebyggelse, og heller ikke i relasjon til nytteeffekten og det servicenivå som tilbys. Gebyret skal ikke overstige kommunens kostnader. Kommunens egne innbyggere fritaes fra ordningen. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Side 145 av 145

146 Sak 0049/03 Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 146 av 146

147 Sak 0050/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 44/15, HANSNES Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00124 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0050/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad un nta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 147 av 147

148 Sak 0050/03 Ruth Hansen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage vårt administrative vedtak. på Klagen går i korthet ut på følgende: Opplyser at hun synes det er urimelig å koste renovasjon sålengen fritidsboligen ikke er i bruk for øyeblikket Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 148 av 148

149 Side 149 av 149 Sak 0050/03

150 Sak 0051/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 44/99, HANSNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00125 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0051/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 150 av 150

151 Sak 0051/03 Anne-Lise og Arne Hansen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Forskjellsbehandling ved at kommunens egne innbyggere slipper å betale gebyr for hytterenovasjon. Kommunen er for grådig i fastsettelsen av renovasjonsgebyret. Motseter seg en påtvungen renovasjonsordning. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Side 151 av 151

152 Sak 0051/03 Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 152 av 152

153 Sak 0052/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 47/16, LANESØYRA Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00126 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0052/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Re aksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 153 av 153

154 Sak 0052/03 Lisbeth Jæger Holmen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplyser at hun ikke prinsipielt ikke er i mot ordningen, men at hun av helsemessige grunner ikke kan bringe søppelet til container ved fergeleiet, eiendommen ligger ca 2 km fra fergeleiet. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 154 av 154

155 Side 155 av 155 Sak 0052/03

156 Sak 0053/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 56/17, SLETTNES Saksbehandler: Robert Robertsen Arkiv: M52 Arkivsaksnr.: 03/00127 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0053/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renova sjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 156 av 156

157 Sak 0053/03 Aslaug Andersen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Opplyser at hytta ligger i et område uten vei og at den brukes mindre enn 3 mnd i året. Alt ikke nedbrytbart avfall blir tatt med til egnet mottak Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Side 157 av 157

158 Sak 0053/03 Vedlegg: Klageskriv Side 158 av 158

159 Sak 0054/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 56/23, SLETTNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00128 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0054/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 159 av 159

160 Sak 0054/03 Magnhild Nilsen har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Eiendommen eies av to søstre som bor på Østlandet, som må betale full hytterenovasjon, og en bror som bor på Vannøya som slipper. Søstrene er på Slettnes med 2 3 års mellomrom og da 8 10 dager totalt. Er ikke i mot hytterenovasjon, men mener at ordningen er urettferdig, slik den er organisert i dag. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Side 160 av 160

161 Sak 0054/03 Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Vedlegg: Klageskriv Side 161 av 161

162 Sak 0055/03 KLAGE PÅ RENOVASJON FOR HYTTER OG FRITIDSHUS GBNR. 56/33, SLETTNES Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/00129 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0055/03 Teknisk utvalg Innstilling: Forskrift om renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner i Karlsøy kommune hjemler ingen fritaksregler for renovasjonsordningen, med unntak av i de tilfeller hvor eiendommer verken er bebodd eller brukes. På denne bakgrunn avvises klagen. Saksutredning: Hytteerenovasjon ble innført i Karlsøy kommune 1. juli 2002 gjennom vedtatte forskrifter for Renovasjon, tømming av slamavskillere, og åpen brenning og brenning av avfall i småovner. Containere ble satt ut i slutten av juni, og informasjon og nøkler sendt til ca 150 eiendommer (som vårt register over hytter og fritidshus så langt inneholdt), i begynnelsen av juli. Det ble videre sendt informasjon og nøkler til ca 60 eiendommer i midten av august. Ordningen ble også annonsert gjennom dagspressen. Kommunens egne hytte- og fritidshuseiere ble fritatt fra gebyrplikten gjennom følgende avsnitt i forskriftene: Eiere av fritidsboliger som er registrert med husholdningsabonnement i kommunen blir ikke registrert med fritidsabonnement. Hytterenovasjonen har vært en lite populær ordning for et stort antall hytteeiere. Reaksjonene kom umiddelbart, gjennom telefonsamtaler, besøk på kontorene, og gjennom media. Mange klaget også skriftlig. Det ble klaget på for høy avgift, for få containere, at Karlsøyværinger slapp å betale, at ordningen ble gjort gjeldende i utilgjengelige områder, at ikke alle hytteeierne var blitt tilskrevet, og en mengde andre, og forskjellige, momenter. Utsending av faktura førte til nye reaksjoner, og mye tid har gått med til telefonsamtaler med hytteeiere. På bakgrunn av Forurensningslovens 30, som sier at Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling åpnet vi for klageadgang fra eierne. Besvarelse av skriftlige klager startet i slutten av oktober. Da forskriftene ikke hjemler noen fritaksordning, fikk samtlige som klaget avslag administrativt, men med rett til å klage etter forvaltningsloven. Side 162 av 162

163 Sak 0055/03 Jan Fredrik Øisund har benyttet seg av denne retten, og har sendt klage på vårt administrative vedtak. Klagen går i korthet ut på følgende: Jeg finner derfor at den renovasjonsordningen De viser til ikke dekker fritidsbebyggelse på Slettnes, og at der følgelig ikke er grunnlag for å kreve renovasjonavgift fra oss. Vi ber derfor om at De frafaller det fremsatte krav inntil en formålstjenlig ordning foreligger. Vi refererer fra paragrafer i forskriftene: 2 Virkeområde Enhver bebygd eiendom i området hvor tvungen renovasjon er gjort gjeldende, er pliktig til å ha en av kommunen godkjent ordning for tømming av forbruksavfall og slam fra renseanlegg, slamavskillere m.v. mot de avgifter som til enhver tid gjøres gjeldende av kommunen Eiendommer som er bebygd, men som verken er bebodd eller brukes, omfattes ikke av renovasjonsordningen. 3 Definisjoner Fritidseiendom/-bebyggelse: Bygning som benyttes (bebos) mindre enn 3 måneder pr. år. 4 Tvungen renovasjonordning Alle eiendommer som ligger i renovasjonsområdet omfattes av kommunens renovasjonsordning. Ordningen skal omfatte alle boligeiendommer samt hytter og fritidseiendommer. Det er plikt for kundene å kildesortere avfallet sitt i samsvar med gjeldende sorteringsordning. Sorteringsplikten gjelder ikke fritidsabonnement dersom dette ikke er spesielt bestemt, kfr Abonnementstyper Fritidsboliger blir registrert med et standard fritidsabonnement. Dette er et halvt standard husholdningsabonnement. Fritidsboliger som produserer mye avfall kan be om utvidet abonnement. Fritidsboliger får utdelt 26 sekker for restavfall, evt. 52 mindre sekker, en gang i året. Abonnementene skal betales etter de satser som framgår av gebyrregulativet. 33 Klage Vedtak som er fattet av Teknisk utvalg i medhold av denne forskrift kan påklages til kommunestyret. Vedtak som er fattet av kommunestyret kan påklages til Fylkesmannen. Karlsøy kommunestyre vedtok i møte 12. desember 2002 at også Karlsøyværinger med hytte/fritidshus i kommunen skal belastes med avfallsgebyr for fritidsbebyggelse. Forøvrig hjemler ikke forskriftene noen fritaksordning, med unntak av i de tilfellene hvor eiendommene verken er bebodd eller brukes. Side 163 av 163

164 Sak 0055/03 Vedlegg: Klageskriv Side 164 av 164