Saksframlegg. Saksnr Utval Type Møtedato Administrasjonsutval. Saksnr Utval Type Møtedato 017/17 Arbeidsmiljøutval PS

Transkript

1 Saksframlegg Saksnr Utval Type Møtedato Administrasjonsutval PS Saksnr Utval Type Møtedato 017/17 Arbeidsmiljøutval PS Saksnr Utval Type Møtedato 061/17 Tenesteutvalet PS Saksnr Utval Type Møtedato 046/17 Råd for menneske med nedsett PS funksjonsevne Saksnr Utval Type Møtedato 047/17 Eldrerådet PS Saksnr Utval Type Møtedato 119/17 Formannskapet PS Saksnr Utval Type Møtedato 138/17 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Thomas Martin Larsen FE /785 Budsjett Økonomiplan Formannskapet - 119/17 Handsaming: Framlegg frå Høgre og Ap v/liv Bente F. Storebø: 1. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2018 og økonomiplan med følgjande endringar:

2 2. Austevoll kommunestyre vedtek følgjande investerings- og finansieringsbudsjett for perioden :

3 3. Austevoll kommunestyre vedtek at det ved utskriving av skatt på formue og inntekt for 2018 vert høgste sats lagt til grunn. 4. Austevoll kommunestyre vedtek med tilvising til eigedomsskattelova 3 og 4 at det vert skrive ut eigedomsskatt på «verk og bruk» med 7,0 promille. Eigedomsskatten forfell i 2 terminar, mars månad og oktober månad. 5. Austevoll kommunestyre vedtek at renteinntekter frå fondsmidlar i 2018 ikkje vert lagt til fonda, men går inn i drifta. 6. Austevoll kommunestyre vedtek at det vert teke opp lån på inntil kr 29,6 millionar til investeringar i Rådmannen får fullmakt til å godkjenne lånevilkåra innanfor ramma til finansreglementet.

4 7. Austevoll kommunestyre vedtek at det skal brukast midlar av premiefond til å betale pensjonspremie, avgrensa opp til kr 4,6 millionar. 8. Austevoll kommunestyre vedtek at formannskapet får mynde til å ta endeleg avgjerd i sakene om bruk av asfaltering/vedlikehald av kommunale vegar, folkehelse/turløyper, utgreiing Austevollpakken og tilskot til større kulturarrangement. Merknader til budsjettframlegget a) Låneavdraga blir auka med kr i 2018 og dryge kr 2 millionar årleg dei tre påfølgjande åra i økonomiplanperioden. Høgre og Arbeidarpartiet legg rådmannens avdragsprofil til grunn, og auken utover dette skuldast framlegg om auka låneopptak for å finansiere nye investeringar. b) Austevoll kommune har høge frie inntekter og økonomistyringa er god. Rådmannens framlegg til budsjett viser likevel at dei økonomiske rammene er tronge, med lite økonomisk handlingsrom. Det vert mellom anna vist til at gjeldsnedbetalinga i 2018 er redusert samanlikna med storleiken det vart lagt opp til i den vedtekne økonomiplanen. Høgre og Arbeidarpartiet meiner det vil vere nyttig med ein analyse av den kommunale drifta for å få eit skikkeleg bilete av ressursbruken. Det vert derfor løyvd kr til ekstern bistand for å utgreie og kome med forslag til ulike omstillings- og effektiviseringstiltak. Samarbeidspartia meiner det er fornuftig å ha stor merksemd på berekraftig økonomisk styring og drift i gode tider, slik at ein står betre rusta dersom den økonomiske situasjonen skulle forverre seg. c. Det vert ilagt eit generelt effektiviseringskrav på forvaltinga på kr pr. år i økonomiplanperioden. Rådmannen kan fremje tilråding til effektiviseringstiltak til kommunestyret dersom han finn det nødvendig. Høgre og Arbeidarpartiet meiner det er fornuftig at det vert ilagt eit mildt innsparingskrav og meiner at det må vere rom for meir effektiv drift til dømes når det ofte vert tatt i bruk nye digitale system og tenester. d) Høgre og Arbeidarpartiet set av kr 1,5 million i 2018, og kr 3 million dei påfølgjande åra i økonomiplanperioden for å finansiere samferdslesatsingar. Målsettinga er at kommunen skal vere i stand til å løyve midlar til prosjekt ein ønskjer å igangsette for å betre kommunikasjonane til og frå kommunen. Det er ønskjeleg at rådmannen set i gang ei reisevanegransking for betring av snøggbåttilbodet mellom Austevoll og Bergen, med auka ruteproduksjon, flytting av anløp frå Hufthammar til Storebø, og fleire anløp i Bekkjarvik. Dette er eit prosjekt som kan sjåast i samanheng med sentrumsplanen for Storebø, reiselivssatsinga i Bekkjarvik, og viktige målsettingar. e) Høgre og Arbeidarpartiet foreslår å fjerne rådmannens framlegg til auka satsing på frivilligheit. Samarbeidspartia viser til eiga satsing føregåande år, ikkje minst med at det vart oppretta eiga stilling som frivilligkoordinator. Vidare er det oppretta søkbare pottar som kjem frivilligheita til gode i kommunen. Partia viser samstundes til at kommunestyret har vedteke at ein ikkje skal kjøpe husvære til frivilligsentral, men at det må vurderast korleis ein frivilligsentral i første omgang kan etablerast i eksisterande kommunale bygg eller i svømmehallen som er under bygging. f) Høgre og Arbeidarpartiet støttar rådmannens forslag om å løyve kr i midlar til planlegging av Austevollpakken. Arbeidet har kome godt i gang og det er trong for

5 utgreiingsmidlar til prosjektet i Bruken av midlane skal vedtakast av formannskapet. g) Rådmannen har foreslått å løyve midlar til vaktordning i barnevernet. Høgre og Arbeidarpartiet støttar ei slik ordning. Utover kostnadene med vaktordning for barnevernet har rådmannen foreslått å auke budsjettet til barnevernet med kr 1 million, budsjettposten har totalt auka med 27,6 prosent frå 2017 til Høgre og Arbeiderpartiet har stilt spørsmål om årsaken til dette, men har førebels ikkje fått klargjort kva midlane skal brukast til. Dette er ein post som må følgjast opp både politisk og frå administrasjonen i h) Austevoll kommunestyre har vedtatt at kontingent for SFO og Austevoll kulturskule skal frysast også i Dette er ivaretatt i rådmannen sitt budsjett. i) Den nye svømmehallen skal stå klart til sommaren. Rådmannen har lagt inn heilårsdrift av den nye hallen. Høgre og Arbeidarpartiet foreslår å redusere budsjettert både inntekt og kostnad med kr då drifta av svømmehallen i 2018 berre vil ha halvårs verknad både på kostnader og inntekter. j) Rådmannen tilrår å løyve kr til Austevoll Næringsråd og kr til Visit Austevoll. Høgre og Arbeidarpartiet meiner kommunestyret bør kunne omdisponere midlane dersom det meiner det er tiltak som krev finansiering og som har stor verdi for næringslivet. Dette kan vere seg finansiering av fleire anløp av snøggbåt, som både vil ha stor effekt for reiselivsnæringa og for næringslivet elles. Både næringsrådet og Visit Austevoll bør planlegge for at desse kommunale løyvingane i framtida ikkje kan nyttast til driftstiltak og at ein bør søke å gjere seg uavhengige av dei. k) Høgre og Arbeidarpartiet er nøgd med at rådmannen har foreslått å vidareføre dei satsinga som samarbeidspartia har vedtatt i tidlegare budsjett. Dette gjeld blant anna bygdahuspotten på kr , som i 2017 har gjeve viktige bidrag til nødvendige utbetringar ved Gamleskulen på Storebø og skulehuset i Kolbeinsvik. Tilsaman utgjer dei samla løyvingane til kultur og idrett gjennom søkbare kommunale tilskotsordningar nesten kr 1,1 million. l) Rådmannen foreslår å investere kr i aksjekapital i Blått Kompetansesenter. Høgre og Arbeiderpartiet meiner det foreløpig er tilstrekkeleg å setje av kr som minimum aksjekapital. Enno er det uklart kva prosjektet fører til og eventuelt kva andre aksjonærarar som blir med på prosjektet. Samarbeidspartia meiner kommunen på denne måten uansett vil legge til rette for at prosjektet kan starte opp så snart som mogleg. m) Høgre og Arbeiderpartiet er nøgd med at rådmannen vidarefører dei oppstarta prosjekta inna fysio- og ergoterapeut, og at desse også kan halde fram i seinare år. n) Rådmannen foreslår å auke timesatsen til støttekontaktar med kr 5, frå kr 147 til kr 152. Kommunen har ikkje lukkast med å få nok støttekontaktar til dei som har fått vedtak om det, og ein av grunnane kan vere den låge timesatsen. Timesatsen til støttekontaktar i Austevoll kommune ligg langt under satsane til kommunar ein kan samanlikna oss med. Samarbeidspartia foreslår derfor å auke timesatsen til kr 180 slik at me ligg på nivå med nabokommunane våre. Partia aukar derfor budsjettet med kr på dette området. Satsinga blir delvis finansiert ved å redusere foreslått auke innan frivilligheit og fagbøker til biblioteket. Høgre og Arbeidarpartiet er samde med rådmannen i at organisering av dette arbeidet må betrast og at ansvaret for dette blir lagt til frivilligkoordinator. o) Rådmannen aukar budsjettet på IT-investeringar med bakgrunn i nye programvare og

6 lisensar som skal digitalisere, og dermed gjere administreringa av kommunen meir effektiv. Før midlane som er avsett til utskifting av datamaskinparken på skulane vert nytta, ber samabeidspartia om at rådmannen legg fram sak der ein gjer greie for korleis midlane skal nyttast, mellom anna med stor vekt på alternativt nytte, som innkjøp av nettbrett og tilhøyrande programvare. Samarbeidspartia foreslår at det blir sett ned ei arbeidsgruppe med deltaking også frå lærarar i skulen, som skal sjå på kva satsing på digitalisering i skulen som kan føra til betre skule. p) Høgre og Arbeidarpartiet viser til at det ligg til rådmannen å organisere kommuneleiinga, men at kommunestyret har gjeve formannskapet fullmakt til formelt å tilsetje kommunalsjefar og bestemme talet på desse. Samarbeidspartia ber rådmannen vurdere organiseringa av og arbeidsoppgåvene til leiarane sine, og vurdere om det er mogleg å redusere talet på leiarar der dette i lita grad går utover organiseringa av kommunen, tenesteyting og drift av kommunen. q) Det neste, store kommunale utbyggingsprosjektet er utbetring og utbygging av Austevoll ungdomsskule. Høgre og Arbeidarpartiet viser til at dette vil auke lånegjelda til kommunen, og at dette vil atterspeglast i avdragsprofilen og rentekostnadene. Verknadene av investeringa må derfor heimlast i kommunestyret når sak om utbygging vert handsama. r) Høgre og Arbeidarpartiet meiner det er stor trong for utbetringar av kommunale vegar. Partia har likevel ikkje valt å auke investeringsbudsjettet utover rådmannens forslag. Samarbeidspartia ber rådmannen fremje eiga sak om framtidig utbetring av kommunale vegar, slik at ein ved seinare handsaming av økonomiplan og budsjett kan vurdere auka løyvingar. Det er vanskeleg å vurdere alle delar av det kommunale vegnettet i ei slik sak, men det er viktig at den inneheld vurderingar av vegane som har høg trafikk, har låg standard, er trafikkfarlege, eller der kommunen har særlege plikter til vegutbetring. s) Det vert foreslått kr 1,5 million til innreiing og møblering av Austevoll folkebibliotek. Investeringa følgjer opp kommunestyrets vedtak, og vil gje folkebiblioteket eit kjærkome løft. I tillegg vert bibliotekarealet utvida og det vert lagt opp til auka tilgjenge for brukarane av biblioteket. t) For 2018 vert det foreslått kr 5 millionar ferdigstilling av elevaula ved Selbjørn skule. Dette skal nyttast til brannsikring, ventilasjonsanlegg og tribune. Oppgradering til kultursal vil krevja privat medfinansiering slik det er gitt tilsagn om frå lokale verksemder og privatpersonar. u) Det vert foreslått avsett kr 2 millionar til riving av delar av gamle Trolandshamar skule, og opparbeiding av desse områda. Rådmannen har tidlegare vist til at han er i dialog om å finne ei løysing på gamle Trolandshamar skule, i lag med lokalbefolkninga. Området som vert opparbeidd forblir i kommunal eige og Høgre og Arbeidarpartiet legg inn midlar til spleiselag om ein Tuftepark på området. Eventuell bygningsmasse som ikkje blir rive, må vurderast overført til almennyttig føremål, som idrettslag. v) Høgre og Arbeidarpartiet støttar rådmannens vidareføring av investering av Austevoll symjehall. Den reelle kommunale medfinansieringa er kr 27,5 millionar. Restfinansieringa er viktige pengebidrag frå private givarar, og tippemidlar. w) Høgre og Arbeidarpartiet støttar rådmannens tilråding om kr 2,8 millionar i investering i idrettsanlegg.

7 x) Kjøp av omsorgsbustader på Storebø brygge er ei viktig satsing for Austevoll kommune. Samla er investeringa kr 53,38 millionar i 2017 og 2018, der restfinansieringa er kr 31,7 millionar i Av investeringa dekker statstilskot 45 prosent. Investeringa vil sikre kommunen gode omsorgsbustader med sjønær og attraktiv plassering, i det som er eit satsingsområde for utvikling av kommunesenteret vårt. Y) Kommunen har ansvar for at det blir bygd ny veg til fiskerihamna på Salthella. Høgre og Arbeidarpartiet støttar rådmannens forslag om å løyve kr 5 millionar til infrastruktur på Salthella. Ei finansiering må skje som eit spleiselag med næringsdrivande, og ved at nye verksemder som etablerer seg i fiskerihamna må betale tilknytingsavgift til veg. z) Rådmannen foreslår å bruke kr 9 millionar av disposisjonsfond til kjøp av opsjon på kommunehuset. Samstundes seier han at det er viktig å bygge opp drifts- og investeringsfond for å møte svingingar i inntektene og uforutsette utgifter. Høgre og Arbeiderpartiet er på lik linje som rådmannen klar over at kommunen no har høg gjeld, me veit og at me har viktige investeringar på Austevoll ungdomsskule i nær framtid som me enno ikkje veit kostnaden av. Me meiner at det difor er viktigare å bygge fond, enn å bruke av dei for å redusere husleige, og er dermed usamd med rådmannen i å bruke midlar av disposisjonsfondet til kjøp av opsjon og tilleggsareal i Storebøportalen. Me har lagt inn kostnad til fortsatt husleige i Storebøportalen, i tillegg har me lagt inn leige for ytterligare 30 m2 slik at resepsjonen kan få ein meir synleg plass. æ) I fjor løyvde kommunestyret midlar til ny mannskapsbil for brannvernet. Restfinansiering på kr 1,9 millionar ligg inne i Beredskap og brann har vore eit satsingsområde for Høgre og Arbeidarpartiet, der det er auka løyvingar på fleire område dei siste to åra. ø) Høgre og Arbeidarpartiet aukar investeringane til kyrkjebygg ved å foreslå kr 2 millionar årleg i tre år, samla kr 6 millionar. Dette er i tråd med kyrkja sine eigne ønskjer. Kommunen gjev rammeløyving slik at kyrkja står friare til sjølv å prioritere kvar og når ein skal investere. Målsettinga er å sikre tilstrekkelege kommunale løyvingar slik at kyrkjebygga kan setjast i stand. å) Samarbeidspartia ynskjer dyktige fagpersonar i skulen og at kommunen førebur seg på å møta dei nye kompetansekrava for lærarar. Per no tek to lærarar norsk ved UiB, og ein lærar engelsk ved Høgskulen i Volda. Høgre og Arbeidarpartiet støttar tenesteutvalet sitt vedtak om at faga engelsk, norsk, matematikk og IKT skal prioriterast i etter- og vidareutdanning av lærarar. I tillegg til statleg finansiert vikarordning, bidreg kommunen med midlar til reiser og bokkjøp. aa) Arbeidarpartiet og Høgre legg inn kr til kulturbillett for elevar i grunnskulen. Dette er ei ordning ein har i Bergen der skuleklassar med lærar kan nytta offentleg transport mellom klokka og mot at kommunen betaler ein fast sum i året til Skyss. Høgre og Arbeidarpartiet ber rådmannen forhandla fram korleis eit slikt tilbod kan innordnast for austevollselevane. Dette vil gje lærarar og rektorar langt større fridom og fleksibilitet til å reisa på ekskursjonar i kommunen, og bidra til å fylla opp bussar som køyrer med få passasjerar. Framlegg frå Senterpartiet v/edvard Johannes Stangeland: Austevoll Sp fremmer med dette framlegg til budsjett og økonomiplan for Austevoll kommune. Framlegget byggjer på rådmannen sitt budsjettframlegg. Senterpartiet sine hovedprioriteringer:

8 Senterpartiet vil ha meir fart i vegbygginga i kommunen. Takka vera solid økonomistyring dei siste 15 åra har kommunen bygd opp eit fond av oppsamla overskudd. Dette gjer oss muligheter å kunne satse meir på veg. Dette kan ikkje vente lengre og me ynskjer å forskuttere utgiftene til utbetring av det viktigaste områda langs Fylkesvegane våre. Senterpartiet vil også prioritere kyrkjebygg, trivselstiltak og større satsing på Austevoll sine veglause øyar som dei siste åra har vorte gløymt. Satsing på veg: Senterpartiet set av 12,5 millionar til vegprosjekt (forskotteringar). Me vil satse på å erstatte parkeringsplassane som er fjerna på Hufthamar, gangveg frå «Aisen» til Fagerbakke og elles punktvise utbetringar. Midlane vert løyvd av kommunen og vert forskottert av kommunen for fylkeskommune mot attendebetaling til disposisjonsfondet etterpå. Kyrkje, trivsel og øyane: Senterpartiet omprioriterer 6,2 mill på driftsbudsjettet for å styrkje kyrkjevedlikehald, trivselstiltak og viktige tiltak for øyane våre. Inndekningen er reduksjon i lønsutgifter. Rådmannen sitt budsjett viser betydeleg auke i lønnsutgifter/ kjøp av tjenester og me forventar at rådmannen finn løysingar som gjer at ein får meir ut av driftsutgiftene. Me ser blant anna at mykje av innsparingane ved rasjonaliseringstiltaka som vart gjort før 2015 vert eten opp av auke i nye stillingar i administrasjonen. Når det gjeld lukking av avvika etter pålegg frå Fylkesmannen må dette handterast nå ein kjenner tala og konsekvensen. Budsjettkorrigeringar må då gjerast. Senterpartiet budsjetterer ikkje med endringar av rådmannen sitt anslag på skatteinntekter. Vårt framlegg er eit heilhetleg framlegg og erstattar rådmannen sin tilråding i 6 punkt der punkt 2-6 er identisk med rådmannen og pkt 1 vert slik: 1. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2018 og økonomiplan med følgande endringar: Styrkingar:

9 Reduksjonar: 6,2 mill Framlegg frå FrP v/ Renate Møgster Klepsvik: Merknader til budsjett 2018: 1. Austevoll FrP reagerer på prisen på aksjane i Austevoll bruselskap. Det er i realiteten bompengar som vert brukt til dette kjøpet, og som dermed vil gå inn i kommunekassen. Austevoll FrP foreslår difor å selje aksjane til kostpris, altså kr ,- slik at bompengane kan nyttast til føremålet, å redusere bompengegjelda. 2. Styrkar helsesysterbudsjettet med 20% stilling. Dette er i tråd med meldt behov frå rådmannen, og budsjettforliket på Stortinget. 3. Styrkar Møkster skule med 50% lærarstilling, som vart teken vekk frå hausten Meldingar frå skulen tilseier at det er behov for det. 4. Styrkar innkjøp av elev- PC til grunnskulen med kr ,- utover rådmannen sitt budsjettframlegg. Dette er i tråd med orienteringssak til dagens formannskapsmøte. Når det gjeld elev- PC til ungdomsskulen, ynskjer FrP å vurdere ei ordning med direkte leasingavtale med elev/føresette, slik at kvar elev får tildelt sin personlege PC som skal nyttast på skulen med base i klasserommet, og evt til heimearbeid. Det må lagast avtale om bruken og ansvar for PC, og korleis elev eventuelt kan overta PC etter 10.trinn. 5. FrP ynskjer ein gjennomgang av arbeidsoppgåver for frivilligheitskoordinator og folkehelsekoordinator i samarbeid med lag og organisasjonar i kommunen. Eit konkret døme er koordineringsrolla for mellom anna NFU, støttekontaktar og andre frivillige knytt til menneske med andre utfordringar og behov. Dette er eit område me ynskjer at kommunen skal bli flinkare til å leggje til rette for folk flest. Merknader til økonomiplan

10 1. Austevoll FrP styrkar investeringsplanen for asfaltering av kommunale vegar, og doblar til 2 millionar. Sak med prioriteringsliste over vegar med behov for vedlikehald og asfaltering, må leggjast fram for formannskapet innan mars Trolandshamar skule har vore tilbydd lokale organisasjonar for lokal bruk. Dette har dei takka nei til. Austevoll FrP meiner neste steg vert å leggja skulen ut for sal på open marknad. Inntektene på salet vil kunne finansiere dei resterande arbeida på Møkster skule og Storebø skule, der det framleis gjenstår noko arbeid. 3. Austevoll ungdomsskule skal byggjast ut, og står oppført med «anbod» i økonomiplanen. Trass høg lånegjeld, har dette lenge vore ei planlagt og prioritert utbygging. Austevoll FrP vil peike på viktigheita av at skulen vert bygd ut etter reelt notidig og framtidig behov. Anbodet må leggja til rette for at arbeidet kan starta opp straks elevane har fått sommarferie, slik at feriemånadane kan nyttast på ein god måte. 4. Austevoll FrP viser til at kyrkjene har store investeringsbehov, og har lagt inn investeringsmidlar til å bidra til gjennomføring av dette. Storekalsøy kyrkje er det største prosjektet, og Austevoll FrP vil peike på at det er høgst naudsynt å ta eit skikkeleg tak her no, før kyrkja fell saman på grunn av mangelfullt vedlikehald. Framlegg til vedtak: 1. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2018 og økonomiplan med desse endringane: 2. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til investerings- og finansieringsbudsjett for med innarbeidde justeringar:

11 3. Austevoll kommunestyre vedtek at det ved utskriving av skatt på formue og inntekt for 2018, vert høgaste sats lagt til grunn. 4. Austevoll kommunestyre vedtek med tilvising til eigedomsskattelova 3 og 4 at det vert skrive ut eigedomsskatt på verk og bruk med 7,0 promille. Eigedomsskatten forfell i 2 terminar, mars månad og oktober månad. 5. Austevoll kommunestyre vedtek at renteinntekter frå fondsmidlar for 2018 ikkje vert lagt til fonda, men går inn i drifta. 6. Austevoll kommunestyre vedtek at det vert teke opp lån på kr ,- til investeringar i Rådmannen får fullmakt til å godkjenne lånevilkåra. Det vart røysta over framlegga slik: Senterpartiet v/edvard Johannes Stangeland - fekk 1 røyst og falt. Frp v/renate Møgster Klepsvik - fekk 1 røyst og falt. H/Ap fekk 7 røyster (Morten Storebø, Liv Bente Storebø, Grethe Drønen Ringdal, Joon Raymond Haugland og Sigve Drønen, Høgre og Anja Heggen, Ap). Rådmannen si tilråding fekk ingen røyster og falt.

12 Vedtak: 1. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2018 og økonomiplan med følgjande endringar: 2. Austevoll kommunestyre vedtek følgjande investerings- og finansieringsbudsjett for perioden :

13 3. Austevoll kommunestyre vedtek at det ved utskriving av skatt på formue og inntekt for 2018 vert høgste sats lagt til grunn. 4. Austevoll kommunestyre vedtek med tilvising til eigedomsskattelova 3 og 4 at det vert skrive ut eigedomsskatt på «verk og bruk» med 7,0 promille. Eigedomsskatten forfell i 2 terminar, mars månad og oktober månad. 5. Austevoll kommunestyre vedtek at renteinntekter frå fondsmidlar i 2018 ikkje vert lagt til fonda, men går inn i drifta. 6. Austevoll kommunestyre vedtek at det vert teke opp lån på inntil kr 29,6 millionar til investeringar i Rådmannen får fullmakt til å godkjenne lånevilkåra innanfor ramma til finansreglementet. 7. Austevoll kommunestyre vedtek at det skal brukast midlar av premiefond til å betale pensjonspremie, avgrensa opp til kr 4,6 millionar. 8. Austevoll kommunestyre vedtek at formannskapet får mynde til å ta endeleg avgjerd i sakene om bruk av asfaltering/vedlikehald av kommunale vegar, folkehelse/turløyper, utgreiing Austevollpakken og tilskot til større kulturarrangement.

14 Merknader til budsjettframlegget a) Låneavdraga blir auka med kr i 2018 og dryge kr 2 millionar årleg dei tre påfølgjande åra i økonomiplanperioden. Høgre og Arbeidarpartiet legg rådmannens avdragsprofil til grunn, og auken utover dette skuldast framlegg om auka låneopptak for å finansiere nye investeringar. b) Austevoll kommune har høge frie inntekter og økonomistyringa er god. Rådmannens framlegg til budsjett viser likevel at dei økonomiske rammene er tronge, med lite økonomisk handlingsrom. Det vert mellom anna vist til at gjeldsnedbetalinga i 2018 er redusert samanlikna med storleiken det vart lagt opp til i den vedtekne økonomiplanen. Høgre og Arbeidarpartiet meiner det vil vere nyttig med ein analyse av den kommunale drifta for å få eit skikkeleg bilete av ressursbruken. Det vert derfor løyvd kr til ekstern bistand for å utgreie og kome med forslag til ulike omstillings- og effektiviseringstiltak. Samarbeidspartia meiner det er fornuftig å ha stor merksemd på berekraftig økonomisk styring og drift i gode tider, slik at ein står betre rusta dersom den økonomiske situasjonen skulle forverre seg. c. Det vert ilagt eit generelt effektiviseringskrav på forvaltinga på kr pr. år i økonomiplanperioden. Rådmannen kan fremje tilråding til effektiviseringstiltak til kommunestyret dersom han finn det nødvendig. Høgre og Arbeidarpartiet meiner det er fornuftig at det vert ilagt eit mildt innsparingskrav og meiner at det må vere rom for meir effektiv drift til dømes når det ofte vert tatt i bruk nye digitale system og tenester. d) Høgre og Arbeidarpartiet set av kr 1,5 million i 2018, og kr 3 million dei påfølgjande åra i økonomiplanperioden for å finansiere samferdslesatsingar. Målsettinga er at kommunen skal vere i stand til å løyve midlar til prosjekt ein ønskjer å igangsette for å betre kommunikasjonane til og frå kommunen. Det er ønskjeleg at rådmannen set i gang ei reisevanegransking for betring av snøggbåttilbodet mellom Austevoll og Bergen, med auka ruteproduksjon, flytting av anløp frå Hufthammar til Storebø, og fleire anløp i Bekkjarvik. Dette er eit prosjekt som kan sjåast i samanheng med sentrumsplanen for Storebø, reiselivssatsinga i Bekkjarvik, og viktige målsettingar. e) Høgre og Arbeidarpartiet foreslår å fjerne rådmannens framlegg til auka satsing på frivilligheit. Samarbeidspartia viser til eiga satsing føregåande år, ikkje minst med at det vart oppretta eiga stilling som frivilligkoordinator. Vidare er det oppretta søkbare pottar som kjem frivilligheita til gode i kommunen. Partia viser samstundes til at kommunestyret har vedteke at ein ikkje skal kjøpe husvære til frivilligsentral, men at det må vurderast korleis ein frivilligsentral i første omgang kan etablerast i eksisterande kommunale bygg eller i svømmehallen som er under bygging. f) Høgre og Arbeidarpartiet støttar rådmannens forslag om å løyve kr i midlar til planlegging av Austevollpakken. Arbeidet har kome godt i gang og det er trong for utgreiingsmidlar til prosjektet i Bruken av midlane skal vedtakast av formannskapet. g) Rådmannen har foreslått å løyve midlar til vaktordning i barnevernet. Høgre og

15 Arbeidarpartiet støttar ei slik ordning. Utover kostnadene med vaktordning for barnevernet har rådmannen foreslått å auke budsjettet til barnevernet med kr 1 million, budsjettposten har totalt auka med 27,6 prosent frå 2017 til Høgre og Arbeiderpartiet har stilt spørsmål om årsaken til dette, men har førebels ikkje fått klargjort kva midlane skal brukast til. Dette er ein post som må følgjast opp både politisk og frå administrasjonen i h) Austevoll kommunestyre har vedtatt at kontingent for SFO og Austevoll kulturskule skal frysast også i Dette er ivaretatt i rådmannen sitt budsjett. i) Den nye svømmehallen skal stå klart til sommaren. Rådmannen har lagt inn heilårsdrift av den nye hallen. Høgre og Arbeidarpartiet foreslår å redusere budsjettert både inntekt og kostnad med kr då drifta av svømmehallen i 2018 berre vil ha halvårs verknad både på kostnader og inntekter. j) Rådmannen tilrår å løyve kr til Austevoll Næringsråd og kr til Visit Austevoll. Høgre og Arbeidarpartiet meiner kommunestyret bør kunne omdisponere midlane dersom det meiner det er tiltak som krev finansiering og som har stor verdi for næringslivet. Dette kan vere seg finansiering av fleire anløp av snøggbåt, som både vil ha stor effekt for reiselivsnæringa og for næringslivet elles. Både næringsrådet og Visit Austevoll bør planlegge for at desse kommunale løyvingane i framtida ikkje kan nyttast til driftstiltak og at ein bør søke å gjere seg uavhengige av dei. k) Høgre og Arbeidarpartiet er nøgd med at rådmannen har foreslått å vidareføre dei satsinga som samarbeidspartia har vedtatt i tidlegare budsjett. Dette gjeld blant anna bygdahuspotten på kr , som i 2017 har gjeve viktige bidrag til nødvendige utbetringar ved Gamleskulen på Storebø og skulehuset i Kolbeinsvik. Tilsaman utgjer dei samla løyvingane til kultur og idrett gjennom søkbare kommunale tilskotsordningar nesten kr 1,1 million. l) Rådmannen foreslår å investere kr i aksjekapital i Blått Kompetansesenter. Høgre og Arbeiderpartiet meiner det foreløpig er tilstrekkeleg å setje av kr som minimum aksjekapital. Enno er det uklart kva prosjektet fører til og eventuelt kva andre aksjonærarar som blir med på prosjektet. Samarbeidspartia meiner kommunen på denne måten uansett vil legge til rette for at prosjektet kan starte opp så snart som mogleg. m) Høgre og Arbeiderpartiet er nøgd med at rådmannen vidarefører dei oppstarta prosjekta inna fysio- og ergoterapeut, og at desse også kan halde fram i seinare år. n) Rådmannen foreslår å auke timesatsen til støttekontaktar med kr 5, frå kr 147 til kr 152. Kommunen har ikkje lukkast med å få nok støttekontaktar til dei som har fått vedtak om det, og ein av grunnane kan vere den låge timesatsen. Timesatsen til støttekontaktar i Austevoll kommune ligg langt under satsane til kommunar ein kan samanlikna oss med. Samarbeidspartia foreslår derfor å auke timesatsen til kr 180 slik at me ligg på nivå med nabokommunane våre. Partia aukar derfor budsjettet med kr på dette området.

16 Satsinga blir delvis finansiert ved å redusere foreslått auke innan frivilligheit og fagbøker til biblioteket. Høgre og Arbeidarpartiet er samde med rådmannen i at organisering av dette arbeidet må betrast og at ansvaret for dette blir lagt til frivilligkoordinator. o) Rådmannen aukar budsjettet på IT-investeringar med bakgrunn i nye programvare og lisensar som skal digitalisere, og dermed gjere administreringa av kommunen meir effektiv. Før midlane som er avsett til utskifting av datamaskinparken på skulane vert nytta, ber samabeidspartia om at rådmannen legg fram sak der ein gjer greie for korleis midlane skal nyttast, mellom anna med stor vekt på alternativt nytte, som innkjøp av nettbrett og tilhøyrande programvare. Samarbeidspartia foreslår at det blir sett ned ei arbeidsgruppe med deltaking også frå lærarar i skulen, som skal sjå på kva satsing på digitalisering i skulen som kan føra til betre skule. p) Høgre og Arbeidarpartiet viser til at det ligg til rådmannen å organisere kommuneleiinga, men at kommunestyret har gjeve formannskapet fullmakt til formelt å tilsetje kommunalsjefar og bestemme talet på desse. Samarbeidspartia ber rådmannen vurdere organiseringa av og arbeidsoppgåvene til leiarane sine, og vurdere om det er mogleg å redusere talet på leiarar der dette i lita grad går utover organiseringa av kommunen, tenesteyting og drift av kommunen. q) Det neste, store kommunale utbyggingsprosjektet er utbetring og utbygging av Austevoll ungdomsskule. Høgre og Arbeidarpartiet viser til at dette vil auke lånegjelda til kommunen, og at dette vil atterspeglast i avdragsprofilen og rentekostnadene. Verknadene av investeringa må derfor heimlast i kommunestyret når sak om utbygging vert handsama. r) Høgre og Arbeidarpartiet meiner det er stor trong for utbetringar av kommunale vegar. Partia har likevel ikkje valt å auke investeringsbudsjettet utover rådmannens forslag. Samarbeidspartia ber rådmannen fremje eiga sak om framtidig utbetring av kommunale vegar, slik at ein ved seinare handsaming av økonomiplan og budsjett kan vurdere auka løyvingar. Det er vanskeleg å vurdere alle delar av det kommunale vegnettet i ei slik sak, men det er viktig at den inneheld vurderingar av vegane som har høg trafikk, har låg standard, er trafikkfarlege, eller der kommunen har særlege plikter til vegutbetring. s) Det vert foreslått kr 1,5 million til innreiing og møblering av Austevoll folkebibliotek. Investeringa følgjer opp kommunestyrets vedtak, og vil gje folkebiblioteket eit kjærkome løft. I tillegg vert bibliotekarealet utvida og det vert lagt opp til auka tilgjenge for brukarane av biblioteket. t) For 2018 vert det foreslått kr 5 millionar ferdigstilling av elevaula ved Selbjørn skule. Dette skal nyttast til brannsikring, ventilasjonsanlegg og tribune. Oppgradering til kultursal vil krevja privat medfinansiering slik det er gitt tilsagn om frå lokale verksemder og privatpersonar. u) Det vert foreslått avsett kr 2 millionar til riving av delar av gamle Trolandshamar skule, og opparbeiding av desse områda. Rådmannen har tidlegare vist til at han er i dialog om å

17 finne ei løysing på gamle Trolandshamar skule, i lag med lokalbefolkninga. Området som vert opparbeidd forblir i kommunal eige og Høgre og Arbeidarpartiet legg inn midlar til spleiselag om ein Tuftepark på området. Eventuell bygningsmasse som ikkje blir rive, må vurderast overført til almennyttig føremål, som idrettslag. v) Høgre og Arbeidarpartiet støttar rådmannens vidareføring av investering av Austevoll symjehall. Den reelle kommunale medfinansieringa er kr 27,5 millionar. Restfinansieringa er viktige pengebidrag frå private givarar, og tippemidlar. w) Høgre og Arbeidarpartiet støttar rådmannens tilråding om kr 2,8 millionar i investering i idrettsanlegg. x) Kjøp av omsorgsbustader på Storebø brygge er ei viktig satsing for Austevoll kommune. Samla er investeringa kr 53,38 millionar i 2017 og 2018, der restfinansieringa er kr 31,7 millionar i Av investeringa dekker statstilskot 45 prosent. Investeringa vil sikre kommunen gode omsorgsbustader med sjønær og attraktiv plassering, i det som er eit satsingsområde for utvikling av kommunesenteret vårt. Y) Kommunen har ansvar for at det blir bygd ny veg til fiskerihamna på Salthella. Høgre og Arbeidarpartiet støttar rådmannens forslag om å løyve kr 5 millionar til infrastruktur på Salthella. Ei finansiering må skje som eit spleiselag med næringsdrivande, og ved at nye verksemder som etablerer seg i fiskerihamna må betale tilknytingsavgift til veg. z) Rådmannen foreslår å bruke kr 9 millionar av disposisjonsfond til kjøp av opsjon på kommunehuset. Samstundes seier han at det er viktig å bygge opp drifts- og investeringsfond for å møte svingingar i inntektene og uforutsette utgifter. Høgre og Arbeiderpartiet er på lik linje som rådmannen klar over at kommunen no har høg gjeld, me veit og at me har viktige investeringar på Austevoll ungdomsskule i nær framtid som me enno ikkje veit kostnaden av. Me meiner at det difor er viktigare å bygge fond, enn å bruke av dei for å redusere husleige, og er dermed usamd med rådmannen i å bruke midlar av disposisjonsfondet til kjøp av opsjon og tilleggsareal i Storebøportalen. Me har lagt inn kostnad til fortsatt husleige i Storebøportalen, i tillegg har me lagt inn leige for ytterligare 30 m2 slik at resepsjonen kan få ein meir synleg plass. æ) I fjor løyvde kommunestyret midlar til ny mannskapsbil for brannvernet. Restfinansiering på kr 1,9 millionar ligg inne i Beredskap og brann har vore eit satsingsområde for Høgre og Arbeidarpartiet, der det er auka løyvingar på fleire område dei siste to åra. ø) Høgre og Arbeidarpartiet aukar investeringane til kyrkjebygg ved å foreslå kr 2 millionar årleg i tre år, samla kr 6 millionar. Dette er i tråd med kyrkja sine eigne ønskjer. Kommunen gjev rammeløyving slik at kyrkja står friare til sjølv å prioritere kvar og når ein skal investere. Målsettinga er å sikre tilstrekkelege kommunale løyvingar slik at kyrkjebygga kan setjast i stand.

18 å) Samarbeidspartia ynskjer dyktige fagpersonar i skulen og at kommunen førebur seg på å møta dei nye kompetansekrava for lærarar. Per no tek to lærarar norsk ved UiB, og ein lærar engelsk ved Høgskulen i Volda. Høgre og Arbeidarpartiet støttar tenesteutvalet sitt vedtak om at faga engelsk, norsk, matematikk og IKT skal prioriterast i etter- og vidareutdanning av lærarar. I tillegg til statleg finansiert vikarordning, bidreg kommunen med midlar til reiser og bokkjøp. aa) Arbeidarpartiet og Høgre legg inn kr til kulturbillett for elevar i grunnskulen. Dette er ei ordning ein har i Bergen der skuleklassar med lærar kan nytta offentleg transport mellom klokka og mot at kommunen betaler ein fast sum i året til Skyss. Høgre og Arbeidarpartiet ber rådmannen forhandla fram korleis eit slikt tilbod kan innordnast for austevollselevane. Dette vil gje lærarar og rektorar langt større fridom og fleksibilitet til å reisa på ekskursjonar i kommunen, og bidra til å fylla opp bussar som køyrer med få passasjerar. Tenesteutvalet - 061/17 Handsaming: Protokollmerknad frå FrP, foreslått av Lene Hatlevik Rabben, Framstegspartiet Austevoll FrP tek rådmannen sitt framlegg til budsjett til orientering, og vil arbeida med det fram mot handsaming i formannskapet. Arbeidarpartiet og Høgre, foreslått av Inga Margrethe Fagerbakke, Arbeidarpartiet Tenesteutvalet tek budsjett for økonomiplan til orientering og vil arbeida fram mot kommunestyremøte 15. desember med endeleg budsjettframlegg Protokollmerknad frå Frp v/lene Hatlevik Rabben: Austevoll FrP tek rådmannen sitt framlegg til budsjett til orientering, og vil arbeida med det fram mot handsaming i formannskapet. Framlegg frå Ap v/inga Margrethe Fagerbakke: Tenesteutvalet tek budsjett for økonomiplan til orientering og vil arbeida fram mot kommunestyremøte 14. desember med endeleg budsjettframlegg. Det vart røysta over framlegget frå Ap som fekke 3 røyster og vart vedteke ((Inga Margrethe Fagerbakke og Isabell Halstensen Heggen Ap og Sigve Drønen Høgre). Vedtak: Tenesteutvalet tek budsjett for økonomiplan til orientering og vil arbeida fram mot kommunestyremøte 14. desember med endeleg budsjettframlegg. Protokollmerknad Austevoll FrP tek rådmannen sitt framlegg til budsjett til orientering, og vil arbeida med det fram mot handsaming i formannskapet. Råd for menneske med nedsett funksjonsevne - 046/17 Handsaming: Rådet har følgjande innspel i tillegg til rådmannen si tilråding: Rådet ber om at bidrag til sydentr til brukarar med psykisk utviklingshemming vert auka frå 25000,. Årleg til ,- årleg: auke med ,- Rådet meiner at budjettet til Eidsbøen bufellesskap må aukast til 15 millionar for å kunne yte tenester som i år, og for å kunne lukke avvika frå fylkesmannen.

19 Budsjettforslaget som ligg føre vil ikkje vere nok for å dekke same tenesteyting som Auke med ,- Rådet meiner at løna til støttekontaktar må aukast til 175 kroner timen, ei auke på 27,5 kr/time. Rådet meiner at budsjettet til støttekontakt må aukast tilsvarande. Rådet ynskjer at det vert oppretta ein 50% stilling til aktivitør/fritidsaktivitør for personar med nedsett funksjonsevne, ei stilling der arbeid vert å yte tenester på ettermiddag/kveld og helg. Framlegg frå Austevoll NFU - innspel til Rådmannens sitt budsjett for Eidsbøen Bufelleskap: Det var budsjettert med 11,584 mill. i budsjettet for inneværande år og Rådmannen foreslår 12,846 mill. i budsjettet for neste år, ei auke på 1,262 mill. I fylgje kommunens økonomirapport har Eidsbøen bufelleskap pr (Henta frå rekneskapsrapportar møte Kommunstyre ) hatt eit forbruk på 10,071 mill. Med denne kjørefarten resten av året vil Eidsbøen Bufelleskap ha eit kostadsforbruk på rundt 15 mill. i I budsjettforslaget til Rådmannenen blir det påpeikt at det er ei auke i tenester til denne brukargruppa som er blitt meir kompleks og samansett. Austevoll kommune har i haust hatt tilsyn frå Fylkesmannen vedr. tenester til personar med utviklingshemming der det vart avdekka fleire brot på krav i lov og forskrift. Nokre av desse avvika vil slik NFU ser det, vera kostnadskrevjande å få gjennomført. Austevoll NFU meinar difor ei auke på kun 1,262mill. ikkje er tilstrekkeleg når ein ser på: - forbruket hittil i 2017; - ei meir krevjande brukargruppe og; - at det i tillegg må gjerast tiltak i forbindelse med avviksrapporten frå Fylkesmannen (m.a.opplæring av tilsette). 1. Støttekontakt/fritidstilbod Det er positivt at lønna til støttekontaktar er foreslått auka, men i forhold til t.d. Os er timelønna for støttekontaktar i Austevoll kommune (p.t. 147,50 kr) enno ein del under. Me ser også at Rådmannen ikkje aukar budsjettet for støttekontaktar pga. vanskar med å rekruttere. Det står vidare i budsjettet at målet er å få støttekontaktordninga betre organisert gjennom eit prosjekt som vert drifta av frivillighetskoordinator. NFU meiner at fritidsaktivitetar for denne gruppa ikkje kan baserast på frivillighet, dei treng forutsigbarhet, stabilitet og at nokon tek ansvar for dette og påser at dei får ei aktiv og god fritid på samme måte som andre innbyggjarar i kommunen. NFU meiner derfor at mennesker med nedsett funksjonsevne treng ein eigen stillingsprosent som blir dedikert til koordinering og gjennomføring av aktiviteter og eventuelt med å skaffe støttekontakter. 1. ATA

20 NFU tykkjer det er positivt at Rådmannen foreslår at ATA avdelinga vidareførest i 3 år. NFU forutset at kvaliteten på tenestene fortsatt vil vera like gode som i dag. 1. Vaksenopplæringa I teksten til budsjettet står det at budsjettet vidareføres fra 2017, men budsjettet for 2018 viser ein nedgong på vel hundre tusen. Samrøystes vedteke. I tillegg skal innspel frå NFU følgje saka vidare. Vedtak: 1. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2018 og økonomiplan med følgjande endringar: Rådet for menneske med nedsett funkskjonsevne ber om at bidrag til sydentr til brukarar med psykisk utviklingshemming vert auka frå 25000,. Årleg til ,- årleg: auke med ,- 2. Rådet meiner at budjettet til Eidsbøen bufellesskap må aukast til 15 millionar for å kunne yte tenester som i år, og for å kunne lukke avvika frå fylkesmannen. Budsjettforslaget som ligg føre vil ikkje vere nok for å dekke same tenesteyting som Auke med ,- 3. Rådet meiner at løna til støttekontaktar må aukast til 175 kroner timen, ei auke på 27,5 kr/time. Rådet meiner at budsjettet til støttekontakt må aukast tilsvarande. 4. Rådet ynskjer at det vert oppretta ein 50% stilling til aktivitør/fritidsaktivitør for personar med nedsett funksjonsevne, ei stilling der arbeid vert å yte tenester på ettermiddag/kveld og helg. 1. Eidsbøen Bufelleskap: Det var budsjettert med 11,584 mill. i budsjettet for inneværande år og Rådmannen foreslår 12,846 mill. i budsjettet for neste år, ei auke på 1,262 mill. I fylgje kommunens økonomirapport har Eidsbøen bufelleskap pr (Henta frå rekneskapsrapportar møte Kommunstyre ) hatt eit forbruk på 10,071 mill. Med denne kjørefarten resten av året vil Eidsbøen Bufelleskap ha eit kostadsforbruk på rundt 15 mill. i I budsjettforslaget til Rådmannenen blir det påpeikt at det er ei auke i tenester til denne brukargruppa som er blitt meir kompleks og samansett. Austevoll kommune har i haust hatt tilsyn frå Fylkesmannen vedr. tenester til personar med utviklingshemming der det vart avdekka fleire brot på krav i lov og forskrift. Nokre av desse avvika vil slik NFU ser det, vera kostnadskrevjande å få gjennomført. Austevoll NFU meinar difor ei auke på kun 1,262mill. ikkje er tilstrekkeleg når ein ser på:

21 - forbruket hittil i 2017; - ei meir krevjande brukargruppe og; - at det i tillegg må gjerast tiltak i forbindelse med avviksrapporten frå Fylkesmannen (m.a.opplæring av tilsette). 1. Støttekontakt/fritidstilbod Det er positivt at lønna til støttekontaktar er foreslått auka, men i forhold til t.d. Os er timelønna for støttekontaktar i Austevoll kommune (p.t. 147,50 kr) enno ein del under. Me ser også at Rådmannen ikkje aukar budsjettet for støttekontaktar pga. vanskar med å rekruttere. Det står vidare i budsjettet at målet er å få støttekontaktordninga betre organisert gjennom eit prosjekt som vert drifta av frivillighetskoordinator. NFU meiner at fritidsaktivitetar for denne gruppa ikkje kan baserast på frivillighet, dei treng forutsigbarhet, stabilitet og at nokon tek ansvar for dette og påser at dei får ei aktiv og god fritid på samme måte som andre innbyggjarar i kommunen. NFU meiner derfor at mennesker med nedsett funksjonsevne treng ein eigen stillingsprosent som blir dedikert til koordinering og gjennomføring av aktiviteter og eventuelt med å skaffe støttekontakter. 1. ATA NFU tykkjer det er positivt at Rådmannen foreslår at ATA avdelinga vidareførest i 3 år. NFU forutset at kvaliteten på tenestene fortsatt vil vera like gode som i dag. 4. Vaksenopplæringa I teksten til budsjettet står det at budsjettet vidareføres fra 2017, men budsjettet for 2018 viser ein nedgong på vel hundre tusen. 1. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til investerings- og finansieringsbudsjett for med følgjande endringar: 2. Austevoll kommunestyre vedtek at det ved utskriving av skatt på formue og inntekt for 2018, vert høgste sats lagt til grunn. 3. Austevoll kommunestyre vedtek med tilvising til eigedomsskattelova 3 og 4 at det vert skreve ut eigedomsskatt på verk og bruk med 7,0 promille. Eigedomsskatten forfell i 2 terminar, mars månad og oktober månad. 4. Austevoll kommunestyre vedtek at renteinntekter frå fondsmidlar for 2018 ikkje vert lagt til fonda, men går inn i drifta. 5. Austevoll kommunestyre vedtek av det vert teke opp lån på kr 25,8 millionar til investeringar. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne lånevilkåra.

22 Arbeidsmiljøutval - 017/17 Handsaming: Vedtak: 1. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2018 og økonomiplan med følgjande endringar: 2. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til investerings- og finansieringsbudsjett for med følgjande endringar: 3. Austevoll kommunestyre vedtek at det ved utskriving av skatt på formue og inntekt for 2018, vert høgste sats lagt til grunn. 4. Austevoll kommunestyre vedtek med tilvising til eigedomsskattelova 3 og 4 at det vert skreve ut eigedomsskatt på verk og bruk med 7,0 promille. Eigedomsskatten forfell i 2 terminar, mars månad og oktober månad. 5. Austevoll kommunestyre vedtek at renteinntekter frå fondsmidlar for 2018 ikkje vert lagt til fonda, men går inn i drifta. 6. Austevoll kommunestyre vedtek av det vert teke opp lån på kr 25,8 millionar til investeringar. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne lånevilkåra. Vedtak som innstilling frå Tenesteutvalet Tenesteutvalet tek budsjett for økonomiplan til orientering og vil arbeida fram mot kommunestyremøte 14. desember med endeleg budsjettframlegg. Protokollmerknad Austevoll FrP tek rådmannen sitt framlegg til budsjett til orientering, og vil arbeida med det fram mot handsaming i formannskapet. Tilråding frå rådmannen: 1. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2018 og økonomiplan med følgjande endringar: 2. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen sitt framlegg til investerings- og finansieringsbudsjett for med følgjande endringar: 3. Austevoll kommunestyre vedtek at det ved utskriving av skatt på formue og inntekt for 2018, vert høgste sats lagt til grunn. 4. Austevoll kommunestyre vedtek med tilvising til eigedomsskattelova 3 og 4 at det vert skreve ut eigedomsskatt på verk og bruk med 7,0 promille. Eigedomsskatten forfell i 2 terminar, mars månad og oktober månad. 5. Austevoll kommunestyre vedtek at renteinntekter frå fondsmidlar for 2018 ikkje vert lagt til fonda, men går inn i drifta. 6. Austevoll kommunestyre vedtek av det vert teke opp lån på kr 25,8 millionar til investeringar. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne lånevilkåra. Vedlegg:

23 Budsjett 2018 rådmannen sitt framlegg Kyrkja div vedlegg budsjett Kyrkja budsjett Partsbev kommunestyre. Framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeid Kontrollutvalet. Budsjettframlegg Statsbudsjett Kommuneopplegget Spesifikasjon rammetilskot Bakgrunn for saka: Etter 44 i kommunelova skal kommunestyret vedta ein økonomiplan etter tilråding frå formannskapet. Første året i økonomiplanen vil vera årsbudsjettet for Årsbudsjett og økonomiplan vert difor lagt fram for kommunestyret som ei sak. Etter kommunen sitt økonomi- og finansreglement skal rådmannen leggja fram eit budsjett i balanse. Dette er fylgt opp. Årsbudsjettet og økonomiplan skal liggja ute til offentleg ettersyn i minst 14 dagar før førehaving i kommunestyret. Utlegging skal kunngjerast. Kommentarane til budsjett og økonomiplan er utarbeidd i samsvar med rådmannen si tilråding til budsjett og økonomiplan. Ytterlegare informasjon og detaljer kan hentast hos økonomisjefen. Innkomne merknader og uttaler til budsjett og økonomiplan vil verta lagt ved saka etter kvart som dei kjem inn. Vurdering: