samt nedsatt karakter i orden/atferd Fylkets maler for vedtak

Transkript

1 Videregående skoler i Nordland Den åpne skolen Bodø 20 mars 2013 Rundskriv Varsel og vedtak om ikke vurderingsgrunnlag samt nedsatt karakter i orden/atferd Dette rundskrivet erstatter KMA Fra og med andre termin i inneværende skoleår sendes varsel om fare for IV ikke vurderingsgrunnlag i fag og fare for nedsatt karakter i orden/atferd elektronisk via iskole. Vi fjerner dermed de gamle, manuelle malene. Innholdet i varselbreva er ikke endra. Se for øvrig rundskriv IJF for rutinene for elektronisk varsling. Gjeldende fra og med august 2011 kom det endring i Forskrift til opplæringslova 3-3, som omhandler grunnlaget for vurdering i fag. Dette er bestemmelsen som gir retningslinjer for både elevens plikter og faglærers plikter når det gjelder å skaffe vurderingsgrunnlag for vurdering med karakter. Våre maler for fare for og vedtak om IV - ikke vurderingsgrunnlag - har denne paragrafen som forskriftshjemmel. Forskrift til opplæringslova inneholder bestemmelser om rutiner for varsling av ikke vurderingsgrunnlag for halvårsvurdering med karakter og standpunktkarakter i fag samt nedsatt halvårsvurdering med karakter og standpunktkarakter i orden og atferd ( 3-7). Videre inneholder forskrifta regler for vedtak om ikke vurderingsgrunnlag for standpunktkarakter ( 3-18) og for fastsetting av halvårsvurdering med karakter og standpunktkarakter i orden og atferd ( 3-15 og 3-19), samt regler om klageadgang (kapittel 5). Vedtak om ikke vurderingsgrunnlag i fag og nedsatt karakter i orden og atferd er et enkeltvedtak i følge Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker, slik at det stilles en del formelle krav til hvordan både varsel og vedtak skal utformes.

2 3-7 krever at tap både av halvårsvurdering med karakter, tap av standpunktkarakter i fag og nedsatt orden og atferd skal varsles: Eleven og foreldra skal varslast skriftleg dersom det er tvil om eleven kan få halvårsvurdering med karakter eller standpunktkarakter i eitt eller fleire fag fordi det ikkje er grunnlag for fastsetjing av karakter. Eleven og foreldra skal også varslast skriftleg dersom det er fare for at eleven i halvårsvurdering med karakter eller i standpunktkarakter kan få karakteren nokså god (Ng) eller lite god (Lg) i orden eller i åtferd. Varselet skal givast utan ugrunna opphald. Varselet skal gi eleven høve til å skaffe grunnlag for halvårsvurdering med karakter og standpunktkarakter, eller gi eleven høve til å forbetre karakteren i orden eller åtferd. Etter at eleven har fylt 18 år, skal foreldra ikkje varslast. Etter behandling av fjorårets klagesaker er inntrykket at varslingsrutinene på de fleste skolene er gode, men det på nytt grunn til å minne om at det er bedre å varsle for mye enn for lite. I noen saker har varselet klart kommet for seint slik at eleven ikke har hatt reell mulighet for å ta seg inn. For å sette IV - ikke vurderingsgrunnlag - i halvårsvurdering må man sende ut varsel, men det kreves ikke noe ytterligere vedtak. Det er ikke formell klageadgang for ikke vurdert halvårsvurdering, noe som særlig har relevans nå når gjennomgående fag som norsk og kroppsøving kun har standpunktvurdering ved avslutningen av opplæringa. Det samme gjelder for halvårsvurdering i orden og i atferd. Det skal sendes eget varsel om ikke vurderingsgrunnlag i standpunkt sjøl om det er varsla for tap av halvårsvurdering tidligere. Det er viktig at varselet sendes såpass tidlig at eleven har en reell mulighet til å forbedre seg. Dersom situasjonen ikke bedrer seg, etterfølges varselet av et formelt vedtak. Tidligere (dvs før forskriftsendringene i 2006) måtte dette vedtas i klasselærerråd. Slik er det ikke lenger i følge 3-18: I dei tilfella der det ikkje er grunnlag for å setje standpunktkarakter, har rektor ansvaret for at det blir fatta enkeltvedtak om at standpunktkarakter ikkje skal bli gitt. For at det skal kunne gjerast enkeltvedtak om å ikkje gi karakter, skal eleven vere varsla, jf Det er altså faglærer som fatter vedtaket, men skolen kan gjerne ha en rutine der rektor eller avdelingsleder også underskriver samtidig med at en kontrollerer om varsel er sendt og andre formalia er i orden. Før vedtaket fattes, bør man også vurdere hvorvidt eleven har forbedra oppmøte og gjort sine plikter etter at varselet kom, eller om det foreligger spesielle, akseptable grunner til fraværet som kan ha innvirkning på vedtaket.

3 (Rundskriv Udir , kommentarer til 3-3 i forskrift) Det er godt kjent at elever som mister standpunkt, også mister retten til å gå opp til eksamen i faget. Dette gjelder også om en elev på Vg2 yrkesfag har ikke vurdert i et programfag: Da mister vedkommende rette til å gå opp i tverrfaglig praktisk eksamen. Utdanningsavdelinga anbefaler at skolen har en rutine på årsplanen for at vedtak skal fattes seinest 15 dager før første aktuelle eksamensdag. Dette har sin bakgrunn i en bestemmelse om klagefrister: Fristen for å klage på vedtak som gjeld eksamenskarakterar og standpunktkarakterar, er 10 dagar. ( 5-5) Skolen vil dermed vite om eleven har sendt inn en klage (da må vedkommende få gå opp dersom han allikevel skulle ha gått opp i faget, men resultatet blir annullert om han ikke får medhold), eller ikke har klaga og således kan strykes fra lista over eksaminander. **** Når det gjelder varsling i forbindelse med nedsatt karakter i orden og atferd, så er denne plikten ikke uten unntak. Det er fastsatt i 3-5 femte ledd at dersom enkelthendinga er særleg klanderverdig eller grov kan karakteren settes ned. (Rundskriv Udir , kommentarer til 3-7 i forskrift)

4 De samme vil gjelde for forseelser som er begått helt på slutten av skoleåret: Endelege karakterar i orden og i åtferd skal fastsetjast etter at opplæringa er avslutta. ( 3-19) Utdanningsdirektoratet omtaler også dette i Udir , kommentar til 3-19: Heller ikke her vil det være mulig eller hensiktsmessig å sende varsel, men eleven må underrettes og få anledning til å forklare seg før vedtak fattes. For øvrig gjør vi oppmerksom på at Forskrift til Opplæringslova gir ulike føringer for formalitetene rundt fastsetting av halvårsvurdering i orden og atferd Kontaktlæraren skal gi halvårsvurdering i orden og i åtferd i samarbeid med dei andre lærarane til eleven ( 3-15) og standpunktkarakter i orden og atferd Rektor har ansvaret for at standpunktkarakterar i orden og i åtferd blir fastsette etter drøfting i møte der lærarane til eleven er til stades ( 3-19) (Rundskriv Udir , kommentarer til 3-19 i forskrift) På møtet drøftes saken nøye der man søker å danne seg et helhetsbilde av elevens orden eller atferd på bakgrunn av bestemmelsene i 3-5 og 3-6. Her må det gjøres rede for varsling, hvorvidt varsel har ført til bedring eller ei, hvilke tiltak skolen har iverksatt og eventuelt andre særskilte forhold. Elevens forutsetninger skal være med i de avveininger som man foretar. Vedtaket begrunnes med henvisning til Ordensreglement ved videregående skoler i Nordland. (Rundskriv Udir , kommentarer til 3-19 i forskrift)

5 Det forutsettes at eleven og eventuelt foreldre underrettes om vedtak om nedsatt orden og atferd og om årsaken til vedtaket. Flere skoler har anmoda Utdanningsavdelinga om å lage en mal for vedtak om nedsatt standpunktkarakter i orden og/eller atferd på linje med tidligere utsendt mal for vedtak om manglende vurderingsgrunnlag (IV) i standpunkt i fag. De to malene er vedlegg til dette brevet, og de finnes også på hjemmesida Med vennlig hilsen Torild Birgitte Nilsen Seksjonesleder Kari Mette Aas Eksamensleder Kopi til: Kristen videregående skole i Nesna Elevombudet Elevorganisasjonen Vedlegg: Vedtak om at standpunktkarakter ikke kan settes Vedtak om nedsatt standpunktkarakter i orden og/eller atferd Brevet og malene blir lagt på under Utdanning Eksamen Rundskriv