Møteprotokoll. Formannskapet. Porsanger kommune. Utvalg: Møtested: Ordførerens kontor, Porsanger rådhus Dato:

Transkript

1 Porsanger kommune Møteprotokoll Formannskapet Utvalg: Møtested: Ordførerens kontor, Porsanger rådhus Dato: Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Mona Skanke LEDER AP/SV/SP Kåre Olli NESTL AP/SV/SP Hilde Skanke MEDL AP/SV/SP Torgeir Thomassen MEDL HØYRE/FRP Knut Roger Hanssen MEDL HØYRE/FRP Tor R. Boland MEDL HØYRE/FRP Faste medlemmer som hadde forfall: Navn Bente Moen MEDL AP/SV/SP Varamedlemmer som møtte: Navn Olaf Eliassen AP/SV/SP Fra administrasjonen møtte: Navn Helge Nicolaisen Josef Vedhugnes Rudi Larsen Solveig Skarhol Mona Skanke Ordfører (sign.)

2 SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 59/10 PS 60/10 PS 61/10 PS 62/10 PS 63/10 PS 64/10 PS 65/10 PS 66/10 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Ang. Dokumentasjon av brannvesenet Endring av selskapsavtale for PPD Midt-Finnmark IKS. TV-aksjonenen NRK Flyktninghjelpen oppnevning av kommunekomite. Høringsuttalelse anbud på regionale flyruter fra 1. april 2012 Porsanger kommune Forskrift om atferdsregler for Brennelvnesset friluftsområde Vedtektsendring Porsanger i utvikling KF Budsjettregulering av 2010-budsjett for Porsanger i utvikling KF Tilleggssak: PS 67/10 Eiendomsskatt kjøp av dataprogram til drift- og forvaltning av tjenester knyttet til eiendomsskatt PS 68/10 Tilleggsbevilgning startlån 2010 Møteinnkalling godkjent. Saksliste med sak 59/10 66/10 med to tilleggsaker. Sak 67/10 tas opp som tilleggsak med 4 mot 3 stemmer. Saksliste godkjent. Orienteringer: - IKAF - ny tjenestemodell - Spm. fra Knut Roger Hanssen, Høyre Henvendelse til Statens Vegvesen vedr nedlegging Lakselv trafikkstasjon Nedskrivning av aksjekapital Finnmark Miljøvarme konsekvenser? Skolepolitisk konferanse i Kirkenes sept Avslag på søknad til Finnmark skogselskap - Rådmann Demografisk utvikling i kommunen Søknad om skjønnsmidler Budsjett 2011 Flyktningmottak i Porsanger Befaring Brennelvnesset Skjønnsmidler helse Prosjektleder beredskaps- og ressurssenter

3 PS 59/10 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Protokoll fra møte i formannskapet Ingen merknader. Protokoll godkjent. PS 60/10 Ang. Dokumentasjon av brannvesenet Porsanger kommune vedtar dokumentasjon av brannvesenet (ROS-analyse) og at brannvesenet i kommunen organiseres og utøves med en samarbeidsavtale med Kvalsund kommune om beredskap i Olderfjord/Russenes området og 4 mannskaper på vakt i Lakselv. Merkostnadene i forhold til dagens ordning vil beløpe seg til kr. 1,3 mill i tillegg til evt. kostnader med samarbeidet med Kvalsund kommune. Tiltaket innarbeides i budsjettet for 2011 og ordningen trer i kraft fra Endringsforslag fra Mona Skanke, AP Porsanger kommune vedtar dokumentasjon av brannvesenet. (ROS-analyse). Det settes i gang et arbeid hvor politiske og administrative representanter arbeider frem hvilke alternativer Porsanger kommune skal vurdere innenfor beredskapstjenesten. Det opprettes et utvalg: Kåre Olli, Sektorstyret, Brannsjef, Varabrannsjef og rådmann. Votering: Enstemmig vedtatt Porsanger kommune vedtar dokumentasjon av brannvesenet. (ROS-analyse). Det settes i gang et arbeid hvor politiske og administrative representanter arbeider frem hvilke alternativer Porsanger kommune skal vurdere innenfor beredskapstjenesten. Det opprettes et utvalg: Kåre Olli, Sektorstyret, Brannsjef, Varabrannsjef og rådmann.

4 PS 61/10 Endring av selskapsavtale for PPD Midt-Finnmark IKS. 1. Porsanger kommunestyre viser til foreslått endring i selskapsavtalen for PPD Midt- Finnmark IKS. 2. Porsanger kommunestyre godkjenner den endrede selskapsavtalen slik den foreligger fra representantskapet for PPD Midt-Finnmark IKS. Følger rådmannens innstilling. Votering: Enstemmig vedtatt 3. Porsanger kommunestyre viser til foreslått endring i selskapsavtalen for PPD Midt- Finnmark IKS. 4. Porsanger kommunestyre godkjenner den endrede selskapsavtalen slik den foreligger fra representantskapet for PPD Midt-Finnmark IKS. PS 62/10 TV-aksjonenen NRK Flyktninghjelpen oppnevning av kommunekomite. Formannskapet vurderer om det skal opprettes en kommunekomite i Porsanger kommune. Forslag fra Mona Skanke, AP FSK forespør lag og foreninger om de kan ta ansvaret for årets TV-aksjon. Ansvarlig ordfører. FSK forespør lag og foreninger om de kan ta ansvaret for årets TV-aksjon. Ansvarlig ordfører. PS 63/10 Høringsuttalelse anbud på regionale flyruter fra 1. april 2012 Porsanger kommune Formannskapet i Porsanger kommune vedtar følgende uttalelse til regionale flyruter fra 1. april 2012:

5 Å behandle flyruten Lakselv Tromsø separert fra resten av flyrutetilbudet i Finnmark er uheldig. Samordningen av flyruter internt i Finnmark fylke er avgjørende for å kunne gi et tilfredsstillende rutetilbud innad i fylket. I dag er det ikke mulig å fly fra Lakselv til andre steder i Finnmark uten å gå via Tromsø. Dette er ikke tilfredsstillende. Billettprisen på FOT rutene må bli rimeligere og tilpasses prisnivået på de kommersielle flyrutene som er uten støtte. Dersom dette ikke skjer vil lekkasjen til de mest trafikkerte flyplassene øke og dermed svekke grunnlaget for Lakselv lufthavn. Pris er styrende for trafikkmønsteret i fylket. Anbudsperioden må ha en varighet som gjør at en flyoperatør har forutsigbarhet i tjenesteleveranse. Anbudsperioden bør være på minimum 5 år. Antall avganger må holdes på minimum samme nivå som i dag. Konsesjonsvilkårene må omhandle regularitetskrav. Lakselv ligger geografisk midt i Finnmark og lufthavnen er strategisk plassert. Dette både i en beredskapsmessig og samfunnsmessig sammenheng er flyplassen meget viktig. Flyplassen har ingen restriksjoner hva angår flyvning. Finnmark trenger et nav for koordinering og samordning av flyrutene innad i fylket. Dette navet bør lokaliseres til Lakselv, grunnet lufthavnens unike beskaffenhet og sentral plassering. Rådmann Endringsforslag fra Knut Roger Hanssen, Høyre: Pkt. 1 i rådmannens innstilling: - Å behandle flyruten Lakselv Tromsø separert fra resten av flyrutetilbudet i Finnmark kan ikke aksepteres og oppfattes som forskjellsbehandling. Samordningen av flyruter internt i Finnmark fylke er avgjørende for å kunne gi et tilfredsstillende rutetilbud innad i fylket. I dag er det ikke mulig å fly fra Lakselv til andre steder i Finnmark uten å gå via Tromsø. Dette er ikke tilfredsstillende. Votering: Endringsforslag med endringsforslag enstemmig vedtatt. Å behandle flyruten Lakselv Tromsø separert fra resten av flyrutetilbudet i Finnmark kan ikke aksepteres og oppfattes som forskjellsbehandling. Samordningen av flyruter internt i Fylke er avgjørende for å kunne gi et tilfredsstillende rutetilbud innad i fylket. I dag er det ikke mulig å fly fra Lakselv til andre steder i Finnmark uten å gå via Tromsø. Dette er ikke tilfredsstillende. Billettprisen på FOT rutene må bli rimeligere og tilpasses prisnivået på de kommersielle flyrutene som er uten støtte. Dersom dette ikke skjer vil lekkasjen til de mest trafikkerte flyplassene øke og dermed svekke grunnlaget for Lakselv lufthavn. Pris er styrende for trafikkmønsteret i fylket. Anbudsperioden må ha en varighet som gjør at en flyoperatør har forutsigbarhet i tjenesteleveranse. Anbudsperioden bør være på minimum 5 år. Antall avganger må holdes på minimum samme nivå som i dag.

6 Konsesjonsvilkårene må omhandle regularitetskrav. Lakselv ligger geografisk midt i Finnmark og lufthavnen er strategisk plassert. Dette både i en beredskapsmessig og samfunnsmessig sammenheng er flyplassen meget viktig. Flyplassen har ingen restriksjoner hva angår flyvning. Finnmark trenger et nav for koordinering og samordning av flyrutene innad i fylket. Dette navet bør lokaliseres til Lakselv, grunnet lufthavnens unike beskaffenhet og sentral plassering. PS 64/10 Forskrift om atferdsregler for Brennelvnesset friluftsområde Brennelvneset har en egen forskrift vedtatt av kommunestyret i Denne forskriften finnes i norsk lovdata, som forskrift nr Forskriften regulerer bruken av Brennelvneset. Saksutredning Forskriften er godkjent i 1999 og med andre ord ikke gammel. Formålet er som nevnt å ta vare på neset som et friluftsområde. Forskriften har følgende ordlyd: 1. Formålet med atferdsreglene er å: - sikre ro og orden - hindre forurensing og forsøpling - ta vare på den sårbare vegetasjonen. 2. Hensyn til vegetasjon og andre som bruker friluftsområdet Det er ikke tillatt å: - hugge eller på annen måte skade trær og vegetasjon - forstyrre andre ved unødig bråk og støy. 3. Motorisert ferdsel Det er ikke tillatt å kjøre motorkjøretøyer utenfor parkeringsområdet. Nødvendig transport i forbindelse med drift av området, redningstjeneste og polititjeneste er likevel tillatt. 4. Telting/camping Det er ikke tillatt å: - sette opp telt i friluftsområdet, på grunn av den sårbare naturen og nesets begrensende størrelse - benytte parkeringsplass til camping. 5. Grilling/bålbrenning Det er ikke tillatt å tenne bål utenfor opparbeidede bålplasser eller medbrakt grill. Til bålbrenning brukes den veden som er lagt ut. 6. Søppel og rydding Det er ikke tillatt å kaste søppel i friluftsområdet. Søppel skal kun kastes i de oppsatte søppeldunkene. De som er ansvarlige for arrangementer, plikter å rydde opp etterpå.

7 7. Hunder Det er ikke tillatt å la hunden gå løs. Ekskrementer etter hund skal fjernes. 8. Salgsboder Det er ikke tillatt å drive salgsvirksomhet uten tillatelse fra Porsanger kommune. 9. Dispensasjoner Dispensasjon fra disse atferdsreglene kan gis av Porsanger kommune. Søknad om dispensasjon må sendes kommunen i god tid på forhånd. 10. Straff Med hjemmel i friluftslovens 39 straffes med bøter forsettlig eller aktløs overtredelse av atferdsreglene for Brennelvnesset friluftsområde. Vurdering Brennelvneset brukes av kommunens innbyggere til mange formål. I hovedsak er dette til rekreasjon og bading. I tillegg brukes neset til musikkarrangementet Midnattsrocken. Forskriftene har neppe tatt høyde for bruk av neset til store arrangementer. Slik forskriften er utformet er det ikke forenelig med arrangementer lik Midnattsrocken. De fleste punktene i forskriften er brutt med slike arrangementer. Slitasjen etter store festivaler, lik Midnattsrocken, sliter ned lyng og annen vegetasjon. Jordsmonnet er sterkt skadet etter mange år med musikkarrangementer. Det lar seg neppe revegetere. Den ytterste delen av neset er forsøkt skjermet, da det hekker en god del fugl i dette området. Aktivitetene er også lagt utenom dette området. Dette er også det eneste området som er noenlunde intakt. Forskriften har ingen funksjon slik bruken av neset er i dag. Hensikten og bestemmelsene blir ikke etterlevd etter forskriftens intensjon. En forskrift som ikke blir etterlevd eller respektert har ingen berettigelse. Dersom forskriften skal opprettholdes er det mulig å la den gjelde kun for den ytterste delen av neset. Dette kan illustreres slik:

8 Kartutsnittet viser foreslått naturreservat for Brennelvosen (kilde Naturbasen). Forskriften kan gjelde for et avgrenset område av neset. Dette må i så fall merkes og bekjentgjøres. Kommunestyret vedtar at forskriften skal kun gjelde for et avgrenset og merket område, som gjelder den ytterste delen av Brennelvneset. Det gjøres en tilføyelse i forskriftens pkt 1. med ny setning: Området forskriften regulerer er avgrenset av etablert festivalområde i øst og ytre begrensning av neset i vest av sjø. Rådmann Endringsforslag fra Knut Roger Hanssen, Høyre: Kommunestyret vedtar at forskriften skal kun gjelde for et avgrenset og merket område, som gjelder den ytterste delen av Brennelvneset. Det gjøres en tilføyelse i forskriftens pkt 1. med ny setning: Området forskriften regulerer er avgrenset av etablert festivalområde i øst og ytre begrensning av neset i vest av sjø i påvente av reguleringsplan. Votering: Endringsforslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar at forskriften skal kun gjelde for et avgrenset og merket område, som gjelder den ytterste delen av Brennelvneset. Det gjøres en tilføyelse i forskriftens pkt 1. med ny setning: Området forskriften regulerer er avgrenset av etablert festivalområde i øst og ytre begrensning av neset i vest av sjø i påvente av reguleringsplan.

9 PS 65/10 Vedtektsendring Porsanger i utvikling KF Kommunestyret vedtar følgende endringer i 6. Styret reduseres fra 7 til 5 medlemmer. Ny 6 vil lyde: 6 Styret. Valg og funksjonstid Styret skal bestå av 5 medlemmer. Styret i Porsanger i Utvikling KF, inkludert styrets leder og medlemmer velges av kommunestyret. Styret konstituerer seg og velger selv nestleder. Styret skal være næringslivsdominert, og begge kjønn skal være representert, dog skal det underrepresenterte kjønn ikke være færre enn 3 medlemmer. Det velges ikke varamedlemmer til styret. Styrets funksjonstid er fire år og følger kommunevalgperioden. Et styremedlem har rett til å tre tilbake før funksjonstiden er over. Ved uttreden fra styret skal kommunestyret velge ny representant. Styret i Porsanger i Utvikling KF har fullmakt til å foreslå ny representant. Ved endelig uttreden eller varig forfall skal Porsanger kommunestyre selv iverksette suppleringsvalg for gjenværende del av funksjonstiden. I slike tilfeller skal styret suppleres fra den gruppe som står bak det styremedlemmet som skal erstattes. Kommunestyret kan etter bestemmelsene i kommunelovens kapittel 11 foreta nyvalg av medlemmer til styret når de anser det som nødvendig. Rådmann Følger rådmannens innstilling. Votering: Enstemmig vedtatt Kommunestyret vedtar følgende endringer i 6. Styret reduseres fra 7 til 5 medlemmer. Ny 6 vil lyde: 6 Styret. Valg og funksjonstid Styret skal bestå av 5 medlemmer. Styret i Porsanger i Utvikling KF, inkludert styrets leder og medlemmer velges av kommunestyret. Styret konstituerer seg og velger selv nestleder. Styret

10 skal være næringslivsdominert, og begge kjønn skal være representert, dog skal det underrepresenterte kjønn ikke være færre enn 3 medlemmer. Det velges ikke varamedlemmer til styret. Styrets funksjonstid er fire år og følger kommunevalgperioden. Et styremedlem har rett til å tre tilbake før funksjonstiden er over. Ved uttreden fra styret skal kommunestyret velge ny representant. Styret i Porsanger i Utvikling KF har fullmakt til å foreslå ny representant. Ved endelig uttreden eller varig forfall skal Porsanger kommunestyre selv iverksette suppleringsvalg for gjenværende del av funksjonstiden. I slike tilfeller skal styret suppleres fra den gruppe som står bak det styremedlemmet som skal erstattes. Kommunestyret kan etter bestemmelsene i kommunelovens kapittel 11 foreta nyvalg av medlemmer til styret når de anser det som nødvendig. PS 66/10 Budsjettregulering av 2010-budsjett for Porsanger i utvikling KF Det vises til vedtak i Porsanger i utvikling KF (PIU) av 21. juni Saksutredning et i PIU den 26. juni omhandler fire poster med til sammen et beløp stort kr ,-. Dette skyldes stor pågang av søknader om tilskudd. Følgende poster er vedtatt av styret i PIU: Tilskuddet til Indre Finnmark utviklingsselskap reduseres med kr ,-, etter anmodning fra styret i IFU. De ønsket lik innbetaling fra alle de fire eierkommunene. Utviklingsressursen reduseres med kr ,-, da prosjektstillingen nylig er besatt og det ikke er behov for hele potten i år. Prosjekt styret går på butikken reduseres med kr ,- basert på aktivitetsnivået så langt i år. Næringsfondet økes tilsvarende med kr ,-. Vurdering Budsjettreguleringen må ses som en omprioritering av ressurser som disponeres av styret. Ved å øke næringsfondet vil dette gi potensielle næringsutviklere en mulighet til å oppnå støtte fra PIU. Dette anses å være positivt for næringsutvikling i kommunen. Kommunestyret vedtar budsjettreguleringen og gjør følgende endringer for budsjettet 2010: Tilskuddet til Indre Finnmark utviklingsselskap reduseres med kr ,-, etter anmodning fra styret i IFU. De ønsket lik innbetaling fra alle de fire eierkommunene. Utviklingsressursen reduseres med kr ,-, da prosjektstillingen nylig er besatt og det ikke er behov for hele potten i år. Prosjekt styret går på butikken reduseres med kr ,- basert på aktivitetsnivået så langt i år.

11 Næringsfondet økes tilsvarende med kr ,-. Rådmann Følger rådmannens innstilling. Enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar budsjettreguleringen og gjør følgende endringer for budsjettet 2010: Tilskuddet til Indre Finnmark utviklingsselskap reduseres med kr ,-, etter anmodning fra styret i IFU. De ønsket lik innbetaling fra alle de fire eierkommunene. Utviklingsressursen reduseres med kr ,-, da prosjektstillingen nylig er besatt og det ikke er behov for hele potten i år. Prosjekt styret går på butikken reduseres med kr ,- basert på aktivitetsnivået så langt i år. Næringsfondet økes tilsvarende med kr ,-. PS 67/10 Eiendomsskatt - kjøp av dataprogram til drift- og forvaltning av tjenester knyttet til eiendomsskatt Porsanger formannskap godkjenner at denne sak Eiendomsskatt - kjøp av dataprogram til driftog forvaltning av tjenester knyttet til eiendomsskatt behandles med hjemmel i Kommunelovens prg 13. Porsanger kommunestyre godkjenner kjøp av dataprogram for å håndtere eiendomsskattetjenesten i kommunen i hht den framlagte kostnadsrammen på kr ,-. Porsanger kommunestyre godkjenner at investeringen finansieres ved bruk av ubundne investeringsfond, konto

12 Votering: vedtatt med 4 mot 3 stemmer Votering: Bruk av 13 vedtatt med 4 mot 3 stemmer Formannskapet konstituert som kommunestyre. Votering: Porsanger kommune investerer i skattemodulen vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Porsanger formannskap godkjenner at denne sak Eiendomsskatt - kjøp av dataprogram til driftog forvaltning av tjenester knyttet til eiendomsskatt behandles med hjemmel i Kommunelovens prg 13. Porsanger kommunestyre godkjenner kjøp av dataprogram for å håndtere eiendomsskattetjenesten i kommunen i hht den framlagte kostnadsrammen på kr ,-. Porsanger kommunestyre godkjenner at investeringen finansieres ved bruk av ubundne investeringsfond, konto PS 68/10 Tilleggsbevilgning startlån 2010 Følger rådmannens innstilling. Votering: Enstemmig vedtatt Porsanger kommunestyre vedtar å utvide rammen for startlån i 2010 med kr ,- gjennom nytt låneopptak fra Husbanken. SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 59/10 PS 60/10 PS 61/10 PS 62/10 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Ang. Dokumentasjon av brannvesenet Endring av selskapsavtale for PPD Midt-Finnmark IKS. TV-aksjonenen NRK Flyktninghjelpen oppnevning av kommunekomite.

13 PS 63/10 PS 64/10 PS 65/10 PS 66/10 Høringsuttalelse anbud på regionale flyruter fra 1. april 2012 Porsanger kommune Forskrift om atferdsregler for Brennelvnesset friluftsområde Vedtektsendring Porsanger i utvikling KF Budsjettregulering av 2010-budsjett for Porsanger i utvikling KF Tilleggssak: PS 67/10 Eiendomsskatt kjøp av dataprogram til drift- og forvaltning av tjenester knyttet til eiendomsskatt PS 68/10 Tilleggsbevilgning startlån 2010 Orienteringer: - Ordfører - Rådmann PS 59/10 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Protokoll fra møte i formannskapet Ingen merknader. Protokoll godkjent. PS 60/10 Ang. Dokumentasjon av brannvesenet

14 Porsanger kommune vedtar dokumentasjon av brannvesenet (ROS-analyse) og at brannvesenet i kommunen organiseres og utøves med en samarbeidsavtale med Kvalsund kommune om beredskap i Olderfjord/Russenes området og 4 mannskaper på vakt i Lakselv. Merkostnadene i forhold til dagens ordning vil beløpe seg til kr. 1,3 mill i tillegg til evt. kostnader med samarbeidet med Kvalsund kommune. Tiltaket innarbeides i budsjettet for 2011 og ordningen trer i kraft fra Endringsforslag fra Mona Skanke, AP Porsanger kommune vedtar dokumentasjon av brannvesenet. (ROS-analyse). Det settes i gang et arbeid hvor politiske og administrative representanter arbeider frem hvilke alternativer Porsanger kommune skal vurdere innenfor beredskapstjenesten. Det opprettes et utvalg: Kåre Olli, Sektorstyret, Brannsjef, Varabrannsjef og rådmann. Votering: Enstemmig vedtatt Porsanger kommune vedtar dokumentasjon av brannvesenet. (ROS-analyse). Det settes i gang et arbeid hvor politiske og administrative representanter arbeider frem hvilke alternativer Porsanger kommune skal vurdere innenfor beredskapstjenesten. Det opprettes et utvalg: Kåre Olli, Sektorstyret, Brannsjef, Varabrannsjef og rådmann. PS 61/10 Endring av selskapsavtale for PPD Midt-Finnmark IKS. 5. Porsanger kommunestyre viser til foreslått endring i selskapsavtalen for PPD Midt- Finnmark IKS. 6. Porsanger kommunestyre godkjenner den endrede selskapsavtalen slik den foreligger fra representantskapet for PPD Midt-Finnmark IKS. Følger rådmannens innstilling.

15 Votering: Enstemmig vedtatt 7. Porsanger kommunestyre viser til foreslått endring i selskapsavtalen for PPD Midt- Finnmark IKS. 8. Porsanger kommunestyre godkjenner den endrede selskapsavtalen slik den foreligger fra representantskapet for PPD Midt-Finnmark IKS. PS 62/10 TV-aksjonenen NRK Flyktninghjelpen oppnevning av kommunekomite. Formannskapet vurderer om det skal opprettes en kommunekomite i Porsanger kommune. Forslag fra Mona Skanke, AP FSK forespør lag og foreninger om de kan ta ansvaret for årets TV-aksjon. Ansvarlig ordfører. FSK forespør lag og foreninger om de kan ta ansvaret for årets TV-aksjon. Ansvarlig ordfører. PS 63/10 Høringsuttalelse anbud på regionale flyruter fra 1. april 2012 Porsanger kommune Formannskapet i Porsanger kommune vedtar følgende uttalelse til regionale flyruter fra 1. april 2012: Å behandle flyruten Lakselv Tromsø separert fra resten av flyrutetilbudet i Finnmark er uheldig. Samordningen av flyruter internt i Finnmark fylke er avgjørende for å kunne gi et tilfredsstillende rutetilbud innad i fylket. I dag er det ikke mulig å fly fra Lakselv til andre steder i Finnmark uten å gå via Tromsø. Dette er ikke tilfredsstillende. Billettprisen på FOT rutene må bli rimeligere og tilpasses prisnivået på de kommersielle flyrutene som er uten støtte. Dersom dette ikke skjer vil lekkasjen til de mest trafikkerte flyplassene øke og dermed svekke grunnlaget for Lakselv lufthavn. Pris er styrende for trafikkmønsteret i fylket. Anbudsperioden må ha en varighet som gjør at en flyoperatør har forutsigbarhet i tjenesteleveranse. Anbudsperioden bør være på minimum 5 år. Antall avganger må holdes på minimum samme nivå som i dag.

16 Konsesjonsvilkårene må omhandle regularitetskrav. Lakselv ligger geografisk midt i Finnmark og lufthavnen er strategisk plassert. Dette både i en beredskapsmessig og samfunnsmessig sammenheng er flyplassen meget viktig. Flyplassen har ingen restriksjoner hva angår flyvning. Finnmark trenger et nav for koordinering og samordning av flyrutene innad i fylket. Dette navet bør lokaliseres til Lakselv, grunnet lufthavnens unike beskaffenhet og sentral plassering. Rådmann Endringsforslag fra Knut Roger Hanssen, Høyre: Pkt. 1 i rådmannens innstilling: - Å behandle flyruten Lakselv Tromsø separert fra resten av flyrutetilbudet i Finnmark kan ikke aksepteres og oppfattes som forskjellsbehandling. Samordningen av flyruter internt i Finnmark fylke er avgjørende for å kunne gi et tilfredsstillende rutetilbud innad i fylket. I dag er det ikke mulig å fly fra Lakselv til andre steder i Finnmark uten å gå via Tromsø. Dette er ikke tilfredsstillende. Votering: Endringsforslag med endringsforslag enstemmig vedtatt. Å behandle flyruten Lakselv Tromsø separert fra resten av flyrutetilbudet i Finnmark kan ikke aksepteres og oppfattes som forskjellsbehandling. Samordningen av flyruter internt i Fylke er avgjørende for å kunne gi et tilfredsstillende rutetilbud innad i fylket. I dag er det ikke mulig å fly fra Lakselv til andre steder i Finnmark uten å gå via Tromsø. Dette er ikke tilfredsstillende. Billettprisen på FOT rutene må bli rimeligere og tilpasses prisnivået på de kommersielle flyrutene som er uten støtte. Dersom dette ikke skjer vil lekkasjen til de mest trafikkerte flyplassene øke og dermed svekke grunnlaget for Lakselv lufthavn. Pris er styrende for trafikkmønsteret i fylket. Anbudsperioden må ha en varighet som gjør at en flyoperatør har forutsigbarhet i tjenesteleveranse. Anbudsperioden bør være på minimum 5 år. Antall avganger må holdes på minimum samme nivå som i dag. Konsesjonsvilkårene må omhandle regularitetskrav. Lakselv ligger geografisk midt i Finnmark og lufthavnen er strategisk plassert. Dette både i en beredskapsmessig og samfunnsmessig sammenheng er flyplassen meget viktig. Flyplassen har ingen restriksjoner hva angår flyvning. Finnmark trenger et nav for koordinering og samordning av flyrutene innad i fylket. Dette navet bør lokaliseres til Lakselv, grunnet lufthavnens unike beskaffenhet og sentral plassering.

17 PS 64/10 Forskrift om atferdsregler for Brennelvnesset friluftsområde Brennelvneset har en egen forskrift vedtatt av kommunestyret i Denne forskriften finnes i norsk lovdata, som forskrift nr Forskriften regulerer bruken av Brennelvneset. Saksutredning Forskriften er godkjent i 1999 og med andre ord ikke gammel. Formålet er som nevnt å ta vare på neset som et friluftsområde. Forskriften har følgende ordlyd: 1. Formålet med atferdsreglene er å: - sikre ro og orden - hindre forurensing og forsøpling - ta vare på den sårbare vegetasjonen. 2. Hensyn til vegetasjon og andre som bruker friluftsområdet Det er ikke tillatt å: - hugge eller på annen måte skade trær og vegetasjon - forstyrre andre ved unødig bråk og støy. 3. Motorisert ferdsel Det er ikke tillatt å kjøre motorkjøretøyer utenfor parkeringsområdet. Nødvendig transport i forbindelse med drift av området, redningstjeneste og polititjeneste er likevel tillatt. 4. Telting/camping Det er ikke tillatt å: - sette opp telt i friluftsområdet, på grunn av den sårbare naturen og nesets begrensende størrelse - benytte parkeringsplass til camping. 5. Grilling/bålbrenning Det er ikke tillatt å tenne bål utenfor opparbeidede bålplasser eller medbrakt grill. Til bålbrenning brukes den veden som er lagt ut. 6. Søppel og rydding Det er ikke tillatt å kaste søppel i friluftsområdet. Søppel skal kun kastes i de oppsatte søppeldunkene. De som er ansvarlige for arrangementer, plikter å rydde opp etterpå. 7. Hunder Det er ikke tillatt å la hunden gå løs. Ekskrementer etter hund skal fjernes. 8. Salgsboder Det er ikke tillatt å drive salgsvirksomhet uten tillatelse fra Porsanger kommune.

18 9. Dispensasjoner Dispensasjon fra disse atferdsreglene kan gis av Porsanger kommune. Søknad om dispensasjon må sendes kommunen i god tid på forhånd. 10. Straff Med hjemmel i friluftslovens 39 straffes med bøter forsettlig eller aktløs overtredelse av atferdsreglene for Brennelvnesset friluftsområde. Vurdering Brennelvneset brukes av kommunens innbyggere til mange formål. I hovedsak er dette til rekreasjon og bading. I tillegg brukes neset til musikkarrangementet Midnattsrocken. Forskriftene har neppe tatt høyde for bruk av neset til store arrangementer. Slik forskriften er utformet er det ikke forenelig med arrangementer lik Midnattsrocken. De fleste punktene i forskriften er brutt med slike arrangementer. Slitasjen etter store festivaler, lik Midnattsrocken, sliter ned lyng og annen vegetasjon. Jordsmonnet er sterkt skadet etter mange år med musikkarrangementer. Det lar seg neppe revegetere. Den ytterste delen av neset er forsøkt skjermet, da det hekker en god del fugl i dette området. Aktivitetene er også lagt utenom dette området. Dette er også det eneste området som er noenlunde intakt. Forskriften har ingen funksjon slik bruken av neset er i dag. Hensikten og bestemmelsene blir ikke etterlevd etter forskriftens intensjon. En forskrift som ikke blir etterlevd eller respektert har ingen berettigelse. Dersom forskriften skal opprettholdes er det mulig å la den gjelde kun for den ytterste delen av neset. Dette kan illustreres slik: Kartutsnittet viser foreslått naturreservat for Brennelvosen (kilde Naturbasen).

19 Forskriften kan gjelde for et avgrenset område av neset. Dette må i så fall merkes og bekjentgjøres. Kommunestyret vedtar at forskriften skal kun gjelde for et avgrenset og merket område, som gjelder den ytterste delen av Brennelvneset. Det gjøres en tilføyelse i forskriftens pkt 1. med ny setning: Området forskriften regulerer er avgrenset av etablert festivalområde i øst og ytre begrensning av neset i vest av sjø. Rådmann Endringsforslag fra Knut Roger Hanssen, Høyre: Kommunestyret vedtar at forskriften skal kun gjelde for et avgrenset og merket område, som gjelder den ytterste delen av Brennelvneset. Det gjøres en tilføyelse i forskriftens pkt 1. med ny setning: Området forskriften regulerer er avgrenset av etablert festivalområde i øst og ytre begrensning av neset i vest av sjø i påvente av reguleringsplan. Votering: Endringsforslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar at forskriften skal kun gjelde for et avgrenset og merket område, som gjelder den ytterste delen av Brennelvneset. Det gjøres en tilføyelse i forskriftens pkt 1. med ny setning: Området forskriften regulerer er avgrenset av etablert festivalområde i øst og ytre begrensning av neset i vest av sjø i påvente av reguleringsplan. PS 65/10 Vedtektsendring Porsanger i utvikling KF Kommunestyret vedtar følgende endringer i 6. Styret reduseres fra 7 til 5 medlemmer. Ny 6 vil lyde: 6 Styret. Valg og funksjonstid Styret skal bestå av 5 medlemmer. Styret i Porsanger i Utvikling KF, inkludert styrets leder og medlemmer velges av kommunestyret. Styret konstituerer seg og velger selv nestleder. Styret skal være næringslivsdominert, og begge kjønn skal være representert, dog skal det underrepresenterte kjønn ikke være færre enn 3 medlemmer. Det velges ikke varamedlemmer til styret. Styrets funksjonstid er fire år og følger kommunevalgperioden. Et styremedlem har rett til å tre tilbake før funksjonstiden er over. Ved uttreden fra styret skal kommunestyret velge ny representant. Styret i Porsanger i Utvikling KF har fullmakt til å foreslå ny representant.

20 Ved endelig uttreden eller varig forfall skal Porsanger kommunestyre selv iverksette suppleringsvalg for gjenværende del av funksjonstiden. I slike tilfeller skal styret suppleres fra den gruppe som står bak det styremedlemmet som skal erstattes. Kommunestyret kan etter bestemmelsene i kommunelovens kapittel 11 foreta nyvalg av medlemmer til styret når de anser det som nødvendig. Rådmann Følger rådmannens innstilling. Votering: Enstemmig vedtatt Kommunestyret vedtar følgende endringer i 6. Styret reduseres fra 7 til 5 medlemmer. Ny 6 vil lyde: 6 Styret. Valg og funksjonstid Styret skal bestå av 5 medlemmer. Styret i Porsanger i Utvikling KF, inkludert styrets leder og medlemmer velges av kommunestyret. Styret konstituerer seg og velger selv nestleder. Styret skal være næringslivsdominert, og begge kjønn skal være representert, dog skal det underrepresenterte kjønn ikke være færre enn 3 medlemmer. Det velges ikke varamedlemmer til styret. Styrets funksjonstid er fire år og følger kommunevalgperioden. Et styremedlem har rett til å tre tilbake før funksjonstiden er over. Ved uttreden fra styret skal kommunestyret velge ny representant. Styret i Porsanger i Utvikling KF har fullmakt til å foreslå ny representant. Ved endelig uttreden eller varig forfall skal Porsanger kommunestyre selv iverksette suppleringsvalg for gjenværende del av funksjonstiden. I slike tilfeller skal styret suppleres fra den gruppe som står bak det styremedlemmet som skal erstattes. Kommunestyret kan etter bestemmelsene i kommunelovens kapittel 11 foreta nyvalg av medlemmer til styret når de anser det som nødvendig. PS 66/10 Budsjettregulering av 2010-budsjett for Porsanger i utvikling KF Det vises til vedtak i Porsanger i utvikling KF (PIU) av 21. juni 2010.

21 Saksutredning et i PIU den 26. juni omhandler fire poster med til sammen et beløp stort kr ,-. Dette skyldes stor pågang av søknader om tilskudd. Følgende poster er vedtatt av styret i PIU: Tilskuddet til Indre Finnmark utviklingsselskap reduseres med kr ,-, etter anmodning fra styret i IFU. De ønsket lik innbetaling fra alle de fire eierkommunene. Utviklingsressursen reduseres med kr ,-, da prosjektstillingen nylig er besatt og det ikke er behov for hele potten i år. Prosjekt styret går på butikken reduseres med kr ,- basert på aktivitetsnivået så langt i år. Næringsfondet økes tilsvarende med kr ,-. Vurdering Budsjettreguleringen må ses som en omprioritering av ressurser som disponeres av styret. Ved å øke næringsfondet vil dette gi potensielle næringsutviklere en mulighet til å oppnå støtte fra PIU. Dette anses å være positivt for næringsutvikling i kommunen.

22 Kommunestyret vedtar budsjettreguleringen og gjør følgende endringer for budsjettet 2010: Tilskuddet til Indre Finnmark utviklingsselskap reduseres med kr ,-, etter anmodning fra styret i IFU. De ønsket lik innbetaling fra alle de fire eierkommunene. Utviklingsressursen reduseres med kr ,-, da prosjektstillingen nylig er besatt og det ikke er behov for hele potten i år. Prosjekt styret går på butikken reduseres med kr ,- basert på aktivitetsnivået så langt i år. Næringsfondet økes tilsvarende med kr ,-. Rådmann Følger rådmannens innstilling. Enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar budsjettreguleringen og gjør følgende endringer for budsjettet 2010: Tilskuddet til Indre Finnmark utviklingsselskap reduseres med kr ,-, etter anmodning fra styret i IFU. De ønsket lik innbetaling fra alle de fire eierkommunene. Utviklingsressursen reduseres med kr ,-, da prosjektstillingen nylig er besatt og det ikke er behov for hele potten i år. Prosjekt styret går på butikken reduseres med kr ,- basert på aktivitetsnivået så langt i år. Næringsfondet økes tilsvarende med kr ,-. PS 67/10 Eiendomsskatt - kjøp av dataprogram til drift- og forvaltning av tjenester knyttet til eiendomsskatt Porsanger formannskap godkjenner at denne sak Eiendomsskatt - kjøp av dataprogram til driftog forvaltning av tjenester knyttet til eiendomsskatt behandles med hjemmel i Kommunelovens prg 13.

23 Porsanger kommunestyre godkjenner kjøp av dataprogram for å håndtere eiendomsskattetjenesten i kommunen i hht den framlagte kostnadsrammen på kr ,-. Porsanger kommunestyre godkjenner at investeringen finansieres ved bruk av ubundne investeringsfond, konto Votering: vedtatt med 4 mot 3 stemmer Votering: Bruk av 13 vedtatt med 4 mot 3 stemmer Formannskapet konstituert som kommunestyre. Votering: Porsanger kommune investerer i skattemodulen vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Porsanger formannskap godkjenner at denne sak Eiendomsskatt - kjøp av dataprogram til driftog forvaltning av tjenester knyttet til eiendomsskatt behandles med hjemmel i Kommunelovens prg 13. Porsanger kommunestyre godkjenner kjøp av dataprogram for å håndtere eiendomsskattetjenesten i kommunen i hht den framlagte kostnadsrammen på kr ,-. Porsanger kommunestyre godkjenner at investeringen finansieres ved bruk av ubundne investeringsfond, konto PS 68/10 Tilleggsbevilgning startlån 2010 Følger rådmannens innstilling. Votering: Enstemmig vedtatt Porsanger kommunestyre vedtar å utvide rammen for startlån i 2010 med kr ,- gjennom nytt låneopptak fra Husbanken.

24