ZJ5-df", t.r4i4y*t vs2;+"-ii(:?

Transkript

1 RENDALEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET ZJ5-df", t.r4i4y*t vs2;+"-ii(:? tar?i'+isrid-n/1,1 AtkiNt Møtested: Rendalen kommunehus (salen) Møtedato: Tid: Kl kl Til stede i møtet: Medlemmer: Norvald Illevold, Arne Hagetrø, Geir Byggstøyl, Bjørg M Innvik Solum, Ole Erik Sjøli, Magnar Sveen, Tor Ove Midtun, Lisbeth Grøndal, Karin Wiik, Per Olav Mathiesen, Rune Granås, Randi Thorshaug, Magnhild Søgaard, Jan Nordengen og Ann Turid Johansen Varamedlemmer: Ole Jakob Akre (for Hanestad) og Jonny Haugseth (for Døsen). Forfall: Sæming H. Hanestad og Tove Døsen. Andre som var til stede i møtet: Rådmann Anne Lise Trøen. Endring i sakslisten: - Sak 30/14 ble trekt fra sakslisten. Informasjon: Ordfører: GLB (Glommens og Laagens Brukseierforening): Regulering i Storsjøen (vannstanden i Lonmessjøen). Varaordfører: Attraktivitetsprosjektet. Innbyggernes spørretime i kommunestyret: Det var ingen spørsmål fra publikum. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 1 av 17

2 Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen bestemt i møtet. er ført i samsvar med det som ble RENDALEN, Norvald Illevold Ole n 'øli M nhild Søgaa d Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side aav 11

3 Behandlede saker: Saksnr. Tittel 20/14 HØRINGSUTTALELSE - KONSESJONSSØKNAD FOR RENÅA KRAFTVERK 21/14 ÅRSREGNSKAP FOR RENDALEN KOMMUNESKOGER KF /14 ÅRSBERETNING FOR RENDALEN KOMMUNESKOGER KF /14 ÅRSREGNSKAP RENDALEN KOMMUNE 24/14 ÅRSBERETNING 2013 FOR RENDALEN KOMMUNE 25/14 ØKONOMIPLAN FOR RENDALEN KOMMUNE /14 POLITISK MØTEPLAN FOR 2. HALVÅR /14 NYVALG AV KONTROLLUTVALGET TIL HØSTEN /14 EVALUERING POLITISK ORGANISERING 29/14 VEDTAK AV REVIDERING AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL 30/14 HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN AV PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL (Saken ble trektfra sakslisten) 31/14 TERTIALRAPPORT NR /14 KJØP AV BYGNINGER OG INVENTAR PÅ GNR 12 BNR 29 FNR 4, RENDALEN KJØTT 33/14 VEDTAK AV REGULERINGSPLAN R44 MOTJØNNÅSEN 34/14 FINANSIERING AV UTARBEIDING AV KOMMUNEDELPLAN FOR KVÆRNESMOA SERVERPARK 35/14 HØRINGSUTTALSE TIL LOV OM GODKJENNING AV LÅNEOPPTAK I FORKANT AV KOMMUNEREFORMEN - HØRING Referatsakene ble tatt til orientering. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 17

4 20/14 HØRINGSUTTALELSE - KONSESJONSSØKNAD FOR RENÅA KRAFTVERK Rådmannens forslag til vedtak: Rendalen kommune, kommunestyret, slutter seg til hovedtrekkene i rådmannens vardering med følgende presisering hentet fra vurderingen. Tiltaket vil ha stor negativ irmvirkningpå frilufts- og opplevelsesverdien av området. Fallet er mye besøkt og beliggenheten medfører stort potensial for besøk av fastboende og tilreisende. Landskapsbildet vil bli betydelig negativt berørt i form av utbygging av vei, rørgate og kraftlinje samt reduksjon av vannmengde i perioden medio april januar. En samlet vurdering av elvene i kommunen tilsier at man ikke har andre lignende elver med samme natur- og opplevelsesverdi og at el a derfor bør forbli urørt. Det vises også til naturmangfoldlovens 10, samlet belastning. Det er funnet 4 rødlista arter i området hvorav 2 er kategorisert som truede arter. Området har også potensial for flere rødlistearter tilknyttet de 2 registrerte viktige naturtypene gammelskog og bekkekløft. Tiltaket vil kunne ha negativ betydning for arter som er avhengig av fuktig livsmiljø og fossesprøytsone. Utbygging vil kunne bidra positivt til inntektsgrunnlaget for 3 gårdsbruk som er med i søknaden og for de andre medeierne. Tiltaket vil føre til økte inntekter for kommunen og kunne være positivt for lokale entreprenører, leverandører og annen lokal virksomhet i anleggsfasen. Kraftverket vil bidra til produksjon av fornybar energi. Det er positivt at utbygger iverksetter avbøtende tiltak som minstevannføring året rundt og omlegging av rørgate. NVE må på bakgrunn av fagutredninger og høringsinnspill med mer foreta en grundig vurdering av samlede konsekvenser for disse, tidligere og evt. øvrige omsøkte utbygginger i regionen der også vurderinger etter natunnangfoldlovens 10 vektlegges. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Rendalen kommune, kommunestyret, slutter seg til hovedtrekkene i rådmannens vurdering med følgende presisering hentet fra vurderingen. Tiltaket vil ha stor negativ innvirkning på frilufts- og opplevelsesverdien av området. Fallet er mye besøkt og beliggenheten medfører stort potensial for besøk av fastboende og tilreisende. Landskapsbildet vil bli betydelig negativt berørt i form av utbygging av vei, rørgate og kraftlinje samt reduksjon av vannmengde i perioden medio april januar. En samlet vurdering av elvene i kommunen tilsier at man ikke har andre lignende elver med samme natur- og opplevelsesverdi og at elva derfor bør forbli urørt. Det vises også til naturmangfoldlovens 10, samlet belastning. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 17

5 Det er funnet 4 rødlista arter i området hvorav 2 er kategorisert som truede arter. Området har også potensial for flere rødlistearter tilknyttet de 2 registrerte viktige naturtypene gammelskog og bekkekløft. Tiltaket vil kunne ha negativ betydning for arter som er avhengig av fuktig livsmiljø og fossesprøytsone. Utbygging vil kunne bidra positivt til inntektsgrunnlaget for 3 gårdsbruk som er med i søknaden og for de andre medeieme. Tiltaket vil føre til økte inntekter for kommunen og kunne være positivt for lokale entreprenører, leverandører og annen lokal virksomhet i anleggsfasen. Kraftverket vil bidra til produksjon av fornybar energi. Det er positivt at utbygger iverksetter avbøtende tiltak som minstevannføring året rundt og omlegging av rørgate. NVE må på bakgrunn av fagutredninger og høringsinnspill med mer foreta en grundig vurdering av samlede konsekvenser for disse, tidligere og evt. øvrige omsøkte utbygginger i regionen der også vurderinger etter naturmangfoldlovens 10 vektlegges. 21/14 ÅRSREGNSKAP FOR RENDALEN KOMMUNESKOGER KF 2013 Innstilling i Styret for Rendalen Kommuneskoger KF : Rendalen kommune, kommunestyret godkjenner årsregnskap 2013 for Rendalen konmmneskoger KF. Innstilling i Styret for Rendalen Kommuneskoger KF enstemmig vedtatt. Rendalen kommune, kommunestyret godkjenner årsregnskap 2013 for Rendalen kommuneskoger KF. 22/14 ÅRSBERETNING FOR RENDALEN KOMMUNESKOGER KF 2013 Innstilling i Styret for Rendalen Kommuneskoger KF : Rendalen kommune, kommunestyret godkjenner fremlagte årsberetning 2013 for Rendalen kommuneskoger KF. Innstilling i Styret for Rendalen Kommuneskoger KF enstemmig vedtatt. Rendalen kommune, kommunestyret godkjenner fremlagte årsberetning 2013 for Rendalen kommuneskoger KF. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 17

6 23/14 ÅRSREGNSKAP RENDALEN KOMMUNE Innstilling i Formannskapet : Rendalen kommune, kommunestyret, godkjenner regnskapet for Regnskapsmessig mindreforbruk i drift på kr ,01 disponeres slik: Kr avsettes til nytt disposisjonsfond øremerket Samfunns- og næringsutvikling. Kr avsettes til nytt disposisjonsfond øremerket Faglig oppdatering ansatte. Kr ,01 avsettes til disposisjonsfond Interimskonto disposisjonsfond. Høyre v/jonny Haugseth satte frem følgende forslag: «Regnskapsmessig mindreforbruk i drift på kr ,01 disponeres slik: Kr avsettes til nytt disposisjonsfond øremerket Samfunns- og næringsutvikling, med prioritet på utbygging av bredbåndskapasitet. Rådmannen bes legge fram en plan for dette for kommunestyret i løpet av andre halvår Kr avsettes til nytt disposisjonsfond øremerket Faglig oppdatering ansatte. Kr ,01 avsettes til disposisjonsfond Interimskonto disposisjonsfond.» Ved altemativ voterin mellom formannska ets innstillin o Hø re v/jonn Hau seths forsla ble formannska ets innstillin vedtatt med 10 stemmer mot 7 stemmer. Rendalen kommune, kommunestyret, godkjenner regnskapet for Regnskapsmessig mindreforbruk i drift på kr ,01 disponeres slik: Kr avsettes til nytt disposisjonsfond øremerket Samfunns- og næringsutvikling. Kr avsettes til nytt disposisjonsfond øremerket Faglig oppdatering ansatte. Kr ,01 avsettes til disposisjonsfond Interimskonto disposisjonsfond. 24/14 ÅRSBERETNING 2013 FOR RENDALEN KOMMUNE Innstilling i Formannskapet : Rendalen kommune, kommunestyret, tar årsberetning 2013 til etterretning. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rendalen kommune Mateprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 17

7 Rendalen kommune, kommunestyret, tar årsberetning 2013 til etterretning. 25/14 ØKONOMIPLAN FOR RENDALEN KOMMUNE Innstilling i Formannskapet : Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar vedlagte økonomiplan for med følgende tillegg: Investering: Kjøp av bil (kommunal bil) kr ,-. Beløpet finansieres ved låneopptak. Følgende høringsuttalelser var tilsendt kommunestyremedlemmene Rendalen eldreråd. Rådetfor likestillingfor funksjonshemmede. orkant av møtet: Senterpartiet satte frem følgende forslag: «Som formannskapets innstilling Investering: Nytt punkt 2. Ombygging kommunehuset 7,5 mill. i 2015 og 7,5 mill. i Punkt 3. Beløpene finansieres med låneopptak.» Ved alternativ voterin mellom formarmska ets innstillin o Sente artiets forsla ble Sente artiets forsla enstemmi vedtatt. Rendalen kommune, kommunestyret, vedtaxvedlagte økonomiplan for med følgende tillegg: Investering: Kjøp av bil (kommunal bil) kr ,-. Ombygging kommunehuset 7,5 mill. i 2015 og 7,5 mill. i Beløpene finansieres med låneopptak. 26/14 POLITISK MØTEPLAN FOR 2. HALVÅR 2014 Rådmannens forslag til vedtak: Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar vedlagte forslag til politisk møteplan for andre halvår Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 17

8 Senterpartiet satte frem følgende forslag: «Som rådmannens forslag til vedtak med følgende endring: 02. oktober Formannskapet. 09. oktober Formannskapet, slettes p.g.a. høstferie i skolen. 21. august Formannskapet, flyttes til 20. august.» Ved alternativ voterin mellom Sente artiets forsla o rådmannens forsla ble Sente artiets forsla enstemmi vedtatt. Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar vedlagte forslag til politisk møteplan for andre halvår 2014 med følgende endring: 02. oktober Formannskapet. 09. oktober Formannskapet, slettes p.g.a. høstferie i skolen. 21. august Formannskapet, flyttes til 20. august. 27/14 NYVALG AV KONTROLLUTVALGET TIL HØSTEN 2015 Innstilling i valgkomitsn : Rendalen kommune, kommunestyret, velger følgende som kontrollutvalg til høsten 2015: MEDLEMMER: PERSONLIGE VARAMEDLEMMER: Sente artiet o H es liste: Ann Kristin Moen (leder) Jardar Ellevold Arbeide artiet o Sosialistisk Venstre artis liste: Oddveig 0. Otnes (nestleder) Asgeir Nabben Tor Ove Midtun Gry Lønrusten Valgkomit&ns innstilling enstemmig vedtatt. Rendalen kommune, kommunestyret, velger følgende som kontrollutvalg til høsten 2015: Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 8 av 17

9 MEDLEMMER: Sente artiet o H res liste: Ann Kristin Moen (leder) Arbeide artiet o Sosialistisk Venstre artis liste: Oddveig 0. Otnes (nestleder) Tor Ove Midtun PERSONLIGE VARAMEDLEMMER: Jardar Ellevold Asgeir Nabben Gry Lønrusten 28/14 EVALUERING POLITISK ORGANISERING Ordforers forslag til vedtak: Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar: Modellen for politisk styring i Rendalen kommune der man har to faste komiteer i tillegg til kommunestyre og formannskap, videreføres. Komiteene er saksforberedende til kommunestyret, og har ikke egen beslutningsmyndighet. Som leder og nestleder av Kom1t&II velges og Karin Wiik satte frem følgende forslag: «Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar: Pkt. 1 som ordførerens forslag. Pkt. 2 strykes. Nytt pkt. 2: Punkt 8 i Rutine komiteoppgaver Rendalen kommune endres slik: (de tre første setningene forblir uendret: Komiteens svar på mandatet innarbeides i saksutredningen. Der det er naturlig skal det skrives som en selvstendig rapport. Komiteens rapport skal inneholde komiteens vurderinger og innstilling til kommunestyret) Nytt tillegg: Når det er behov for en faglig utredning, så er det administrasjonens oppgave. En slik faglig utredning skal følge som et selvstendig vedlegg til saken. Pkt. 3 strykes.» Høyre v/jonny Haugseth satte frem følgende forslag: «Som forslaget fra Karin Wiik. Tillegg: Mandatet til komit&enskal inneholde en ramme for ressursbruk/økonomi.» Høyre v/joimy Haugseth trakk deretter forslaget sitt. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 9 av 17

10 Senterpartiet satte frem følgende forslag: «Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar: Modellen med politiske komiteer avvikles, og modellen med faste utvalg reetableres. Endringen innarbeides i kommunens reglement.» Randi Thorshaug satte frem følgende forslag: «Som Karin Wiiks forslag til vedtak. Nytt punkt: Den politiske organiseringen (komitemodellen) tas opp til ny evaluering innen juni 2015.» Voterin en fore ikk slik: Ved alternativ votering mellom Karin Wiiks forslag og Senterpartiets forslag, ble Karin Wiiks forslag vedtatt med 11 stemmer mot 6 stemmer. Ved alternativ votering mellom Karin Wiiks forslag og Randi Thorshaugs forslag, ble Karin Wiiks forslag vedtatt med 11 stemmer mot 6 stemmer. Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar: I. Modellen for politisk styring i Rendalen kommune der man har to faste komiteer i tillegg til kommunestyre og formannskap, videreføres. 2. Punkt 8 i Rutine komiteoppgaver Rendalen kommune endres slik: (de tre første setningene forblir uendret: Komiteens svar på mandatet innarbeides i saksutredningen. Der det er naturlig skal det skrives som en selvstendig rapport. Komiteens rapport skal inneholde komiteens vurderinger og innstilling til kommunestyret) Nytt tillegg: Når det er behov for en faglig utredning, så er det administrasjonens oppgave. En slik faglig utredning skal følge som et selvstendig vedlegg til saken. 29/14 VEDTAK AV REVIDERING AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL Innstilling i Formannskapet : Rendalen kommune, Kommunestyret, vedtar Kommuneplanens arealdel , jf. plan- og bygningsloven Omsøkte tiltak har blitt vurdert opp mot naturmangfoldlovens 8 12,jf. prinsippet for offentlig beslutningstaking 7. Ut fra en samlet vurdering vil ikke tiltaket komme i konflikt med dette lovverket. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rendalen kommune Møteprotokoll. Kommunestyret Side 10 av 17

11 Rendalen kommune, Kommunestyret, vedtar Kommuneplanens arealdel , jf. plan- og bygningsloven Omsøkte tiltak har blitt vurdert opp mot naturmangfoldlovens 8 12,jf. prinsippet for offentlig beslutningstaking 7. Ut fra en samlet vurdering vil ikke tiltaket komme i konflikt med dette lovverket. 30/14 HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN AV PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL Saken ble trektfra sakslisten. 31/14 TERTIALRAPPORT NR Innstilling i Formannskapet : Rendalen kommune, kommunestyret, godkjenner rapportering for 1. tertial Driftsbudsjett Dekning for prognostisert merforbruk på kr i drift tas i 2. tertial. Hjemmel Flyktningkonsulent økes fra 50 til 100%. Konsekvensanalysen vedtatt i k-sak 70/13 utvides til å omfatte alle virksomheter og skal ferdigstilles senest 2. tertial Budsjett for samfunns og næringsutvikling kr overføres til sentraladministrasjonen og budsjetteres sammen med samfunns og næringsutvikler. Det bevilges kr ,- til turistinformasjon på Rendalen Flerbrukshus BA, for Beløpet finansieres ved bruk av kraftfondet kto. nr Investerin sbuds'ett Det vedtas økt bevilgning for følgenderos'ekt: Pros'ekt Økt bevil nin 4027 Utbygging Bergset barnehage Kjø av ressklip er ENØK-tiltak Rendalen sykehjem Småsamfunnsprosjektet Bullmuseet Kommunehuset, småsamfunnsprosjektet Grendetavler, småsamfunnsprosjektet Uteanlegg mellom skole/barnehage Bergset Bygging av visningshus Holmegga Avløp Misterea-Åkrestrømmen Salg av industrihall Stedsutviklin Arkeologisk undersøkelse ved Rendalen 4061 bygdemuseum Investeringer ved Rendalen bdemuseum Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 11 av 17

12 4067 Takoverbygg lasteram e RSH Avlø Åkrestrømmen-Mosefabr kken Prosjekt ved Åkresten Kjøp av runn ved Åkrestrømmen Parkeringsplass ved Rendalen bygdemuseum Uteområde kommunehuset Finansierinav økte bevil min er: Bruk av ubrukte lånemidler Tilskudd fra fylkeskommunen Bruk av fond Bruk av fond Tidligere bevilgning fra kraftfond Avsetning til fond Redusert bevilgning som blir stående på ubrukte lånemidler til Budsjettet for investeringsprosjektene reguleres tilsvarende. Jan Nordengen tok opp sin habilitet p.g.a. Storsjøsenteret. Magnhild Sogaard tok opp sin habilitet p.g.a. at hun sitter i styret ijlerbrukshuset De ble begge enstemmig erklært inhabileifr. forvaltningslovens 6, 1. ledd bokstav e). Senterpartiet satte frem følgende forslag: «Som formannskapets innstilling, med endring i Punkt 1 Driftsbudsjett hvor kulepkt. 5 endres til: Til turistinformasjon for 2014 bevilges det kr ,- til Rendalen Flerbrukshus BA og kr ,- til Storsjøsenteret Åkrestrømmen AS. Beløpene finansieres ved bruk av kraftfondet kto.nr » Ved alternativ voterin mellom fol11annska ets innstillin o Sente artiets forsla ble formannska ets innstillin vedtatt med 10 stemmer mot 5 stemmer Rendalen kommune, kommunestyret, godkjermerrapportering for 1. tertial I. Driftsbudsjett Dekning for prognostisert merforbruk på kr i drift tas i 2. tertial. Hjemmel Flyktningkonsulent økes fra 50 til 100%. Konsekvensanalysen vedtatt i k-sak 70/13 utvides til å omfatte alle virksomheter og skal ferdigstilles senest 2. tertial Budsjett for samfunns og næringsutvikling kr overføres til sentraladministrasjonen og budsjetteres sammen med samfunns og næringsutvikler. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 12 av 17

13 Det bevilges kr ,- til turistinformasjon på Rendalen Flerbrukshus BA, for Beløpet finansieres ved bruk av kraftfondet kto. nr Investerin sbuds'ett Det vedtas økt bevilgning for følgende prosjekt: Pros'ekt Økt bevil nin 4027 Utbygging Bergset barnehage Kjøp av ressklipper ENØK-tiltak Rendalen sykeh'em Småsamfunnsprosjektet Bullmuseet Kommunehuset, småsamfunnsprosjektet Grendetavler, småsamfunnsprosjektet Uteanlegg mellom skole/barnehage Bergset Bygging av visningshus Holmegga Avløp Mistereg a-åkrestrømmen Salg av industrihall Stedsutvikling Arkeologisk undersøkelse ved Rendalen 4061 bygdemuseum Investeringer ved Rendalen bygdemuseum Takoverbygg lasterampe RSH Avløp Åkrestrømmen-Mosefabrikken Prosjekt ved Åkresten Kjøp av grunn ved Åkrestrømmen Parkerin splass ved Rendalen bygdemuseum Uteområde kommunehuset Finansierinav økte bevil nin er. Bruk av ubrukte lånemidler Tilskudd fra fylkeskommunen Bruk av fond Bruk av fond Tidligere bevil Mng fra kraftfond Avsetning til fond Redusert bevilgning som blir stående på ubrukte lånemidler til Budsjettet for investeringsprosjektene reguleres tilsvarende. 32/14 KJØP AV BYGNINGER OG INVENTAR PÅ GNR 12 BNR 29 FNR 4, RENDALEN KJØTT Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 13 av 17

14 Innstilling i Formannskapet : Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar at Rendalen kommune kjøper bygningsmasse og anleggsmidler for videre drift på g.nr 12 b.nr 29 f.nr 4. Kjøpet finansieres med nytt låneopptak på kr ,-. Bygningsmassen og anleggsmidlene avhendes i henhold til leiekontrakt og opsjonsavtale, som vist i vedleggene i saken. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar at Rendalen kommune kjøper bygningsmasse og anleggsmidler for videre drift på g.nr 12b.nr 29 f.nr 4. Kjøpet finansieres med nytt låneopptak på kr ,-. Bygningsmassen og anleggsmidlene avhendes i henhold til leiekontrakt og opsjonsavtale, som vist i vedleggene i saken. 33/14 VEDTAK AV REGULERINGSPLAN R44 MOTJØNNÅSEN Rådmannens forslag til vedtak: Rendalen kommune, Kommunestyret, vedtar reguleringsplan R44 Motjønnåsen hyttefelt, jf. plan- og bygningsloven Omsøkte tiltak har blitt vurdert opp mot naturmangfoldlovens 8 12,jf. prinsippet for offentlig beslutningstaking 7. Ut fra en samlet vurdering vil ikke tiltaket komme i konflikt med dette lovverket. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Rendalen kommune, Kommunestyret, vedtar reguleringsplan R44 Motjønnåsen hyttefelt, jf. plan- og bygningsloven Omsøkte tiltak har blitt vurdert opp mot naturmangfoldlovens 8 12,jf. prinsippet for offentlig beslutningstaking 7. Ut fra en samlet vurdering vil ikke tiltaket komme i konflikt med dette lovverket. 34/14 FINANSIERING AV UTARBEIDING AV KOMMUNEDELPLAN FOR KVÆRNESMOA SERVERPARK Rendalen kommune Møteprotokoll: Kornmunestyret Side 14 av 17

15 Innstilling i Formannskapet : Rendalen kommune, Kommunestyret, bevilger kr (ekskl. mva.) for utarbeidelse av kommunedelplan eller områderegulering for Kværnesmoa serverpark. Bevilgningen finansieres over disposisjonsfond Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rendalen kommune, Kommunestyret, bevilger kr (ekskl. mva.) for utarbeidelse av kommunedelplan eller områderegulering for Kværnesmoa serverpark. Bevilgningen finansieres over disposisjonsfond /14 HØRINGSUTTALSE TIL LOV OM GODKJENNING AV LÅNEOPPTAK I FORKANT AV KOMMUNEREFORMEN - HØRING Rådmannens forslag til innstilling: Rendalen kommunestyre viser til brev fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet datert om «Høyring av lovframlegg om statleg godkjenning av kommunale låneopptak og langsiktige leigeavtalar før iverksetjing av kommunereforma». Rendalen kommunestyre støtter ikke et forslag på en lovendring som innebærer et kraftig inngrep i det kommunale selvstyret ovenfor alle kommuner. Det bes om at den gjeldende praksis for endring av kommunestrukturen videreføres: "Framtidige endringer i kommunestrukturen ikke skal omfatte kommuner der kommunestyret eller innbyggerne i enfolkeavstemming, har gått imot kommunesammenslaing" (Stortingsvedtak 1.juni 1995). Rendalen kommunestyre ser ikke behov for en statlig godkjenningsordning av kommunale investeringer, låneopptak eller leieavtaler med mindre departementet mener at det kan bli aktuelt med omfattende tvangssammenslåing av kommuner våren Rendalen kommunestyre ber regjeringen bruke Kommunelovens generell regel om lovlighetskontroll i 59 nr. 5. Departementet kan på eget initiativ ta en avgjørelse opp til lovlighetskontroll. Dette kan gjelde både i forhold til vedtak om årsbudsjett, låneopptak og andre økonomiske disposisjoner. Rendalen kommunestyre er skeptisk til den store myndighet fylkesmannen skal gis som utøvende organ. Skjønnet vil kunne variere for sterkt fra fylke til fylke. Det innebærer også en svært stor grad av overføring av politisk myndighet fra lokale folkevalgte til statlige embedsmenn. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 15 av 17

16 Det forholdet at en kommune kan risikere å bli tvangssammenslått med en eller flere nabokommuner vil i seg selv kunne føre til at kommunestyrene ønsker å forsere lenge planlagte investeringer av den enkle grunn at det oppstår en usikkerhet om når og hvorvidt en framtidig kommune vil gjennomføre tiltaket. Det er derfor sannsynlig at lovforslaget dersom det blir vedtatt utløser en lang rekke «strategiske»beslutninger om låneopptak for investeringer, og også andre beslutninger. Dersom regjeringen har tillit til at kommunesammenslåinger skal bygge på lokale vedtak så vil dette problemet ikke oppstå. Rendalen kommunestyre ber derfor om at Stortinget avviser forslaget til lovendring. Rendalen kommunestyre har ikke funnet det nødvendig at denne saken legges fram for eller sendes videre til underliggende organ, organisasjoner som ikke står på høringslisten. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Rendalen kommunestyre viser til brev fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet datert om «Høyring av loyframlegg om statleg godkjenning av kommunale låneopptak og langsiktige leigeavtalar før iverksetjing av kommunerefollna». I. Rendalen kommunestyre støtter ikke et forslag på en lovendring som irmebærer et kraftig inngrep i det kommunale selvstyret ovenfor alle kommuner. Det bes om at den gjeldende praksis for endring av kommunestrukturen videreføres: "Framtidige endringer i kommunestrukturen ikke skal omfatte kommuner der kommunestyret eller innbyggerne i enfolkeavstemming, har gatt imot kommunesammenslåing" (Stortingsvedtak I. juni 1995). Rendalen kommunestyre ser ikke behov for en statlig godkjenningsordning av kommunale investeringer, låneopptak eller leieavtaler med mindre departementet mener at det kan bli aktuelt med omfattende tvangssammenslåing av kommuner våren Rendalen kommunestyre ber regjeringen bruke Kommunelovens generell regel om lovlighetskontroll i 59 nr. 5. Departementet kan på eget initiativ ta en avgjørelse opp til lovlighetskontroll. Dette kan gjelde både i forhold til vedtak om årsbudsjett, låneopptak og andre økonomiske disposisjoner. Rendalen kommunestyre er skeptisk til den store myndighet fylkesmannen skal gis som utøvende organ. Skjønnet vil kunne variere for sterkt fra fylke til fylke. Det innebærer også en svært stor grad av overføring av politisk myndighet fra lokale folkevalgte til statlige embedsmenn. Rendalen konunune Møteprotokoll. Kommunestyret Side 16 av 17

17 Det forholdet at en kommune kan risikere å bli tvangssammenslått med en eller flere nabokommuner vil i seg selv kunne føre til at kommunestyrene ønsker å forsere lenge planlagte investeringer av den enkle grunn at det oppstår en usikkerhet om når og hvorvidt en framtidig kommune vil gjennomføre tiltaket. Det er derfor sannsynlig at lovforslaget dersom det blir vedtatt utløser en lang rekke «strategiske» beslutninger om låneopptak for investeringer, og også andre beslutninger. Dersom regjeringen har tillit til at kommunesammenslåinger skal bygge på lokale vedtak så vil dette problemet ikke oppstå. Rendalen kommunestyre ber derfor om at Stortinget avviser forslaget til lovendring. Rendalen kommunestyre har ikke fimnet det nødvendig at denne saken legges fram for eller sendes videre til underliggende organ, organisasjoner som ikke står på høringslisten. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 17 av 17