Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: Tid: 12:00 16:00

Transkript

1 Fitjar kommune Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: Tid: 12:00 16:00 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Wenche Tislevoll Ordførar H Arne Prestbø Medlem H Terje Træet Medlem H Torstein Grimen Medlem H Bjørg Karin Tislevoll Medlem H Ole Bergesen Medlem H Bente Karin Isdahl Medlem H Agnar Aarskog Varaordførar AP Vigdis Røen Leirvik Medlem AP Harald Rydland Medlem KRF Dagfinn Brekke Medlem KRF Grete Marit Veka Maraas Medlem SP Karen Elisabet Rydland Sæbø Medlem SP Forfall: Namn Funksjon Representerer Annar Westerheim Medlem AP Bård Inge Sørfonn Medlem KRF Svein Malvin Marås Medlem FRP Sigurd Andrè Maraas Medlem FRP Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerer Gunn Marit Søreide Annar Westerheim AP Halvard Wiik Bård Inge Sørfonn KRF Ove Raunholm Svein Malvin Marås FRP Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Atle Tornes Rådmann Andreas Moe Larsen Ass. rådmann John Karsten Raunholm Skulesjef Torgeir Steien Leiar plan og utvikling Anne Lise Næs Olsen Sakshandsamar plan og utvikling Anne Berit Hovstad Johansen Helse- og sosialsjef Bente Bjelland Kultur- og informasjonssjef Trond Salmo Økonomisjef Tore Nesbø Avd. ingeniør drift Ola Sönnerlid Leiar IKT-avd.

2 Wenche Tislevoll Ordførar Bente Fitjar møtesekretær Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

3 Saksnr Innhald Lukket PS 71/16 PS 72/16 PS 73/16 PS 74/16 PS 75/16 PS 76/16 PS 77/16 PS 78/16 PS 79/16 Godkjenning av protokoll Meldingar Godkjenning av revidert avtale om syns- og audiopedagogisk teneste i Hordaland (SAPT) Justering av lokale retningslinjer for tilskot til ikkje-kommunale barnehagar i Fitjar kommune Helse Fonna - Opsjon Fitjar bu- og behandlingsssenter Stortingsvalet fullmakt til valstyret Høyring - framlegg til plan for E39 Stord-Os Gjennomgang reglement og delegeringar Risiko- og sårbarhetsanalyse Fitjar brannvesen PS 80/16 Eigedomsavgifter for 2017 PS 81/16 Sakshandsamingsgebyr for 2017 PS 82/16 PS 83/16 PS 84/16 Grunnlag for berekning av vatn og avløp for naust og vasspostar Vatn og avløp - Rimbareid - Vik Vatn, avløp og fortau i Øvrebygda PS 85/16 Budsjett 2017 og økonomiplan PS 86/16 Ymse Innkalling og sakliste godkjent utan merknader. PS 71/16 Godkjenning av protokoll Framlegg til vedtak: Kommunestyret godkjenner protokoll frå sist møte. Som framlegg. PS 72/16 Meldingar Framlegg til vedtak: Kommunestyret tek meldingssakene til vitande.

4 Som framlegg. PS 73/16 Godkjenning av revidert avtale om syns- og audiopedagogisk teneste i Hordaland (SAPT) Framlegg til vedtak/tilråding: Utval for oppvekst og omsorg rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: Fitjar kommune godkjenner revidert avtale om syns- og audiopedagogisk teneste i Hordaland gjeldande frå Behandling i Utval for Oppvekst og omsorg : Skulesjef John Karsten Raunholm svara på spørsmål frå utvalet. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Fitjar kommune godkjenner revidert avtale om syns- og audiopedagogisk teneste i Hordaland gjeldande frå Som framlegg. PS 74/16 Justering av lokale retningslinjer for tilskot til ikkje-kommunale barnehagar i Fitjar kommune Framlegg til vedtak: Utval for oppvekst og omsorg rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: Kommunestyret godkjenner framlegget til lokale retningslinjer for tilskot til ikkje- kommunale barnehagar i Fitjar kommune slik dei no ligg føre. Behandling i Utval for Oppvekst og omsorg : Skulesjef John Karsten Raunholm svara på spørsmål frå utvalet. Tilråding: (Samrøystes) Kommunestyret godkjenner framlegget til lokale retningslinjer for tilskot til ikkje- kommunale barnehagar i Fitjar kommune slik dei no ligg føre.

5 Som framlegg. PS 75/16 Helse Fonna - Opsjon Fitjar bu- og behandlingssenter Framlegg til tilråding: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: Kommunestyret godkjenner oppstart av investeringa kjøp av FBB for kr pluss avgift. Rådmannen får fullmakt til å melda at Fitjar kommune vil påberopa kjøpsopsjon i samsvar med avtalen før 31. desember 2017, og starta tinging om formell avtale med Helse Fonna. Formannskapet skal godkjenna den endelege avtalen. Behandling i Formannskapet : Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Kommunestyret godkjenner oppstart av investeringa kjøp av FBB for kr pluss avgift. Rådmannen får fullmakt til å melda at Fitjar kommune vil påberopa kjøpsopsjon i samsvar med avtalen før 31. desember 2017, og starta tinging om formell avtale med Helse Fonna. Formannskapet skal godkjenna den endelege avtalen. Som framlegg. PS 76/16 Stortingsvalet fullmakt til valstyret Framlegg til tilråding: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: I medhald av vallova 4-2 får valstyret fullmakt til å oppnemna røystestyre i inneverande valperiode Behandling i Formannskapet :

6 Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) I medhald av vallova 4-2 får valstyret fullmakt til å oppnemna røystestyre i inneverande valperiode Som framlegg. PS 77/16 Høyring - framlegg til plan for E39 Stord-Os Framlegg til vedtak/tilråding: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera følgjande vedtak: Fitjar kommune gjev følgjande høyringsuttale: Fitjar kommune går inn for ferjefri E39 over Os, Reksteren, Tysnes og Stordøya som skissert i saka. E39 Stord-Os er eit svært viktig regionalt og nasjonalt prosjekt med positiv samfunnsøkonomisk nytte. Ferjefri veg mellom Bergen og Stavanger vil knyta regionane saman og auka konkurransekrafta til næringslivet. E39 Rogfast kjem til å knyta Stavangerregionen saman med Haugesundsregionen, men full utnytting av dette prosjektet får ein fyrst når heile vegen til Bergen er ferjefri. Fitjar kommune meiner at prosjektet må framskundast med byggjestart i fyrste del av fyrstkomande nasjonal transportplan. Fitjar kommune støttar Statens vegvesen sin tilråding av alternativ B. Alternativet gjev best samfunnsøkonomisk nytte, samstundes som det legg til rette for ei stegvis utbygging. Ved i fyrste omgang å byggja frå Mehammar i sør, vil ein redusera kostnadane og gjera det enklare å realisera prosjektet. Fitjar kommune sin lokale nytte av prosjektet er i tillegg størst ved dette alternativet. Dersom ein vel ei stegvis utbygging, er det viktig at strekninga sør for Mehammar blir utbetra i samband med prosjektet E39 Heiane-Ådland/Nordre Tveita, med kryss på Mehammar. Kommunedelplanen er gjennomført som statleg regulering. Fitjar kommune meiner staten òg bør stå for detaljreguleringa av prosjektet, men ber om at det i så stor grad som mogleg vert teke omsyn til lokale partar som blir råka av prosjektet. Behandling i Formannskapet : Ordførar Wenche Tislevoll (H) orienterte om saka. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Fitjar kommune gjev følgjande høyringsuttale: Fitjar kommune går inn for ferjefri E39 over Os, Reksteren, Tysnes og Stordøya som skissert i saka. E39 Stord-Os er eit svært viktig regionalt og nasjonalt prosjekt med positiv samfunnsøkonomisk nytte. Ferjefri veg mellom Bergen og Stavanger vil knyta regionane saman og auka

7 konkurransekrafta til næringslivet. E39 Rogfast kjem til å knyta Stavangerregionen saman med Haugesundsregionen, men full utnytting av dette prosjektet får ein fyrst når heile vegen til Bergen er ferjefri. Fitjar kommune meiner at prosjektet må framskundast med byggjestart i fyrste del av fyrstkomande nasjonal transportplan. Fitjar kommune støttar Statens vegvesen sin tilråding av alternativ B. Alternativet gjev best samfunnsøkonomisk nytte, samstundes som det legg til rette for ei stegvis utbygging. Ved i fyrste omgang å byggja frå Mehammar i sør, vil ein redusera kostnadane og gjera det enklare å realisera prosjektet. Fitjar kommune sin lokale nytte av prosjektet er i tillegg størst ved dette alternativet. Dersom ein vel ei stegvis utbygging, er det viktig at strekninga sør for Mehammar blir utbetra i samband med prosjektet E39 Heiane-Ådland/Nordre Tveita, med kryss på Mehammar. Kommunedelplanen er gjennomført som statleg regulering. Fitjar kommune meiner staten òg bør stå for detaljreguleringa av prosjektet, men ber om at det i så stor grad som mogleg vert teke omsyn til lokale partar som blir råka av prosjektet. Framlegg frå ordførar Wenche Tislevoll (H) om å endra nest siste avsnitt i høyringsuttalen til å lyda slik: Dersom ein vel ei stegvis utbygging, er det viktig at strekninga sør for Mehammar blir utbetra i eit seinare byggjesteg, med kryss på Mehammar. Ved røysting fekk framlegg med endring frå ordføraren 16 røyster, formannskapet sitt framlegg fekk 0 røyster og fall. Det ligg etter dette føre slikt; Fitjar kommune gjev følgjande høyringsuttale: Fitjar kommune går inn for ferjefri E39 over Os, Reksteren, Tysnes og Stordøya som skissert i saka. E39 Stord-Os er eit svært viktig regionalt og nasjonalt prosjekt med positiv samfunnsøkonomisk nytte. Ferjefri veg mellom Bergen og Stavanger vil knyta regionane saman og auka konkurransekrafta til næringslivet. E39 Rogfast kjem til å knyta Stavangerregionen saman med Haugesundsregionen, men full utnytting av dette prosjektet får ein fyrst når heile vegen til Bergen er ferjefri. Fitjar kommune meiner at prosjektet må framskundast med byggjestart i fyrste del av fyrstkomande nasjonal transportplan. Fitjar kommune støttar Statens vegvesen sin tilråding av alternativ B. Alternativet gjev best samfunnsøkonomisk nytte, samstundes som det legg til rette for ei stegvis utbygging. Ved i fyrste omgang å byggja frå Mehammar i sør, vil ein redusera kostnadane og gjera det enklare å realisera prosjektet. Fitjar kommune sin lokale nytte av prosjektet er i tillegg størst ved dette alternativet. Dersom ein vel ei stegvis utbygging, er det viktig at strekninga sør for Mehammar blir utbetra i eit seinare byggjesteg, med kryss på Mehammar. Kommunedelplanen er gjennomført som statleg regulering. Fitjar kommune meiner staten òg bør stå for detaljreguleringa av prosjektet, men ber om at det i så stor grad som mogleg vert teke omsyn til lokale partar som blir råka av prosjektet.

8 PS 78/16 Gjennomgang reglement og delegeringar Framlegg til vedtak/tilråding: Formannskapet tilrår kommunestyret å gjera følgjande vedtak: 1. Reglement for kommunestyret blir vedteke med endring i 24 siste setning til: «Protokoll skal godkjennast elektronisk av ordførar. Vedtak kan sendast ut når ordføraren har godkjent innhaldet i protokollen. Kommunestyret får protokollen til endeleg godkjenning i neste møte.» 2. Reglement for formannskapet blir vedteke med endring i 23 siste setning til: «Protokoll skal godkjennast elektronisk av ordførar. Vedtak kan sendast ut når ordføraren har godkjent innhaldet i protokollen. Formannskapet får protokollen til endeleg godkjenning i neste møte.» 3. Reglement for utval for plan og miljø og utval for oppvekst og omsorg blir vedteke med endring i 23 siste setning til: «Protokoll skal godkjennast elektronisk av utvalsleiar. Vedtak kan sendast ut når utvalsleiaren har godkjent innhaldet i protokollen. Utvalet får protokollen til endeleg godkjenning i neste møte.» 4. Reglement for kontrollutvalet blir vedteke med endring i 1 tredje punktum til: «Leiar og nestleiar i kontrollutvalet har møte- og talerett i kommunestyret når utvalet sine saker blir handsama.» og 23 til: «Protokoll skal godkjennast av utvalsleiar i tråd med rutinar i sakshandsamarsystemet til sekretariat for kontrollutvalet. Protokollen skal deretter sendast til utvalsmedlemmane, Fitjar kommune, revisor og evt. andre som har delteke på møtet. Vedtak kan og sendast ut når protokollen er godkjent. Protokollen skal og leggast fram til godkjenning i neste utvalsmøte.». 5. Gjeldande reglement for godtgjersle til folkevalde og etiske retningsliner blir vidareført. 6. Reglement for delegering til rådmannen blir vedteke som framlagt. Behandling i Formannskapet : Ass. rådmann Andreas Moe Larsen orienterte om kva endringar som er gjort i reglementet sidan førre gjennomgang. Formannskapet drøfta saka. Nummerering i saksutgreiing og tilråding må rettast av administrasjonen før handsaming i kommunestyret. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) 1. Reglement for kommunestyret blir vedteke med endring i 24 siste setning til: «Protokoll skal godkjennast elektronisk av ordførar. Vedtak kan sendast ut når ordføraren har godkjent innhaldet i protokollen. Kommunestyret får protokollen til endeleg godkjenning i neste møte.» 2. Reglement for formannskapet blir vedteke med endring i 23 siste setning til: «Protokoll skal godkjennast elektronisk av ordførar. Vedtak kan sendast ut når ordføraren har godkjent innhaldet i protokollen. Formannskapet får protokollen til endeleg godkjenning i neste møte.» 3. Reglement for utval for plan og miljø og utval for oppvekst og omsorg blir vedteke med endring i 23 siste setning til: «Protokoll skal godkjennast elektronisk av utvalsleiar. Vedtak kan sendast ut når utvalsleiaren har godkjent innhaldet i protokollen. Utvalet får protokollen til endeleg godkjenning i neste møte.» 4. Reglement for kontrollutvalet blir vedteke med endring i 1 tredje punktum til: «Leiar og nestleiar i kontrollutvalet har møte- og talerett i kommunestyret når utvalet sine saker blir handsama.» og 23 til: «Protokoll skal godkjennast av utvalsleiar i tråd med rutinar i sakshandsamarsystemet til sekretariat for kontrollutvalet. Protokollen skal deretter sendast til utvalsmedlemmane, Fitjar kommune, revisor og evt. andre som har delteke på møtet.

9 Vedtak kan og sendast ut når protokollen er godkjent. Protokollen skal og leggast fram til godkjenning i neste utvalsmøte.». 5. Gjeldande reglement for godtgjersle til folkevalde og etiske retningsliner blir vidareført. 6. Reglement for delegering til rådmannen blir vedteke som framlagt. Som framlegg. PS 79/16 Risiko- og sårbarhetsanalyse Fitjar brannvesen Framlegg til vedtak/tilråding: Utval for plan og miljø rår kommunestyret til å gjera fylgjande vedtak: Risiko- og sårbarhetsanalyse for Fitjar brannvesen vert godkjent. Fylgjande rettingar og presiseringar vert lagt inn i branndokumentasjonen for Fitjar kommune; Førebyggjande og administrative ressursar vert auka med 0.25% årsverk. Fitjar brannvesen skal disponere branntankbil med minst 8000 liter vatn. Tiltaka bør søkjast gjennomført seinast i Behandling i Utval for plan og miljø : Brannsjef Tore Nesbø orienterte om saka i møtet. Representanten Torstein Grimen (H) kom med slikt framlegg til vedtak Utval for plan og miljø ber kommunestyret gjera fylgjande vedtak: Risiko- og sårbarhetsanalyse for Fitjar brannvesen vert teken til fylgje. Tiltak og gjennomføring vert å komme attende til. Røysting Ved røysting vart tilråding frå Torstein Grimen samrøystes vedteke og det ligg føre slik Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Risiko- og sårbarhetsanalyse for Fitjar brannvesen vert teken til fylgje. Tiltak og gjennomføring vert å komme attende til. Ordførar Wenche Tislevoll (H) la føre framlegg til følgjande endring av vedtaket: Risiko- og sårbarhetsanalyse for Fitjar brannvesen vert godkjent. Tiltak og gjennomføring vert å komme attende til i budsjett Risiko- og sårbarhetsanalyse for Fitjar brannvesen vert godkjent. Tiltak og gjennomføring vert å komme attende til i budsjett 2018.

10 PS 80/16 Eigedomsavgifter for 2017 Framlegg til vedtak/tilråding: Utval for plan og miljø rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: Fitjar kommunestyre fastset fylgjande satsar for eigedomsavgifter for 2017: Årsgebyr og tilknytingsgebyr for vatn og avløp vert uendra. Gebyra for renovasjon vert auka i samsvar med forslaget frå SIM. Gebyra for slam vert redusert, jf. forslaget frå SIM. Gebyr for gjennomføring av lovbestemt feiing og tilsyn med fyringsanlegg vert auka med kr 24,-. Den gratis prøveordninga med innhenting av plast og tekstil for alle brukarane i Fitjar vert vidareført i Lovbestemt meirverdiavgift kjem i tillegg til satsane. Behandling i Utval for plan og miljø : Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Fitjar kommunestyre fastset fylgjande satsar for eigedomsavgifter for 2017: Årsgebyr og tilknytingsgebyr for vatn og avløp vert uendra. Gebyra for renovasjon vert auka i samsvar med forslaget frå SIM. Gebyra for slam vert redusert, jf. forslaget frå SIM. Gebyr for gjennomføring av lovbestemt feiing og tilsyn med fyringsanlegg vert auka med kr 24,-. Den gratis prøveordninga med innhenting av plast og tekstil for alle brukarane i Fitjar vert vidareført i Lovbestemt meirverdiavgift kjem i tillegg til satsane. Som framlegg. PS 81/16 Sakshandsamingsgebyr for 2017 Framlegg til vedtak: Utval for plan og miljø syner til nye saksopplysningar i saka og rår kommunestyret til å gjera fylgjande vedtak: Fitjar kommunestyre vedtek framlagt forslag til gebyrregulativ gjeldande frå Behandling i Utval for plan og miljø :

11 Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Fitjar kommunestyre vedtek framlagt forslag til gebyrregulativ gjeldande frå Som framlegg. PS 82/16 Grunnlag for berekning av vatn og avløp for naust og vasspostar Framlegg til vedtak/tilråding: Utval for plan og miljø rår kommunestyret til å gjera fylgjande vedtak: I dokumentet «Grunnlaget for berekning av vatn og avløp for Fitjar kommune» skal Punkt 2, Fritidsføremål i Tabell 1, byggtypar NS 3457, lyda som følgjer: 2. Fritidsføremål: Hytter: Naust: Utvendige vasspostar: 0,50 X grunngebyr 0,25 x grunngebyr 0,125 x grunngebyr Dersom det er tale om stort forbruk i einskildtilfelle, kan kommunen krevja et det blir installert vassmålar. Endringa trer i kraft frå 1. januar Behandling i Utval for plan og miljø : Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) I dokumentet «Grunnlaget for berekning av vatn og avløp for Fitjar kommune» skal Punkt 2, Fritidsføremål i Tabell 1, byggtypar NS 3457, lyda som følgjer: 2. Fritidsføremål: Hytter: Naust: Utvendige vasspostar: 0,50 X grunngebyr 0,25 x grunngebyr 0,125 x grunngebyr Dersom det er tale om stort forbruk i einskildtilfelle, kan kommunen krevja et det blir installert vassmålar. Endringa trer i kraft frå 1. januar Som framlegg.

12 PS 83/16 Vatn og avløp - Rimbareid - Vik Framlegg til vedtak/tilråding: Saka vert lagt føre utan tilråding. Behandling i Utval for plan og miljø : Rådmann Atle Tornes orienterte om saka i møtet. Representanten Torstein Grimen (H) kom med slikt framlegg: Utval for plan og miljø rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: Fitjar kommunestyre løyver inntil kr. 3 mill til nytt VA-anlegg under føresetnad at det totale gebyret ikkje overstiger (auke) 10% over neste 5-årsperiode. Tilrådinga til kommunestyret er basert på estimat som styrer gebyret opp mot alle investeringar som er knytt til VAR i neste 5-års periode. Røysting Ved røysting vart framlegg frå Torstein Grimen samrøystes vedteke og det ligg føre slikt; Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Fitjar kommunestyre løyver inntil kr. 3 mill til nytt VA-anlegg under føresetnad at det totale gebyret ikkje overstiger (auke) 10% over neste 5-årsperiode. Tilrådinga til kommunestyret er basert på estimat som styrer gebyret opp mot alle investeringar som er knytt til VAR i neste 5-års periode. Rådmann Atle Tornes orienterte om utvikling i gebyr som fylgje av samla investeringsplan i perioden Kommunestyret drøfta saka, og la føre slikt felles framlegg til vedtak: Fitjar kommunestyre løyver inntil kr. 3 mill til nytt VA-anlegg. Kommunestyret gir løyve til oppstart av prosjektet. Fitjar kommunestyre løyver inntil kr. 3 mill til nytt VA-anlegg. Kommunestyret gir løyve til oppstart av prosjektet. PS 84/16 Vatn, avløp og fortau i Øvrebygda Framlegg til vedtak/tilråding: Utval for Plan og miljø rår kommunestyret til å gjera fylgjande vedtak: Budsjettramme for fellesprosjektet på Sjoarreset vert auka i budsjett 2017 med kr , lagt på vatn. Kommunestyret gir løyve til oppstart på trinn I til Bustebrotet og trinn II i prosjektet innanfor ei total kostnadsramme på kr , og føresett refusjon på kr , netto kr

13 Kommunestyret ber om at ein vurder tiltak på veg innanfor ei auka ramme på kr , som vert å leggja inn i budsjett 2017 på veg. Behandling i Utval for plan og miljø : Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Budsjettramme for fellesprosjektet på Sjoarreset vert auka i budsjett 2017 med kr , lagt på vatn. Kommunestyret gir løyve til oppstart på trinn I til Bustebrotet og trinn II i prosjektet innanfor ei total kostnadsramme på kr , og føresett refusjon på kr , netto kr Kommunestyret ber om at ein vurder tiltak på veg innanfor ei auka ramme på kr , som vert å leggja inn i budsjett 2017 på veg. Ordførar Wenche Tislevoll (H) ba kommunestyret vurdera gildskapen hennar. Engevik & Tislevoll AS er entreprenør i prosjektet, hennar mann har eigarinteresser i firmaet. Ho vart samrøystes erklært ugild, det var ikkje kalla inn vara i saka. Kommunestyret la føre felles framlegg til endring av siste setning i vedtaket: Kommunestyret godkjenner ei auka ramme på kr , som vert å leggja inn i budsjett 2017 på veg. Vedtak: (15 røyster) Budsjettramme for fellesprosjektet på Sjoarreset vert auka i budsjett 2017 med kr , lagt på vatn. Kommunestyret gir løyve til oppstart på trinn I til Bustebrotet og trinn II i prosjektet innanfor ei total kostnadsramme på kr , og føresett refusjon på kr , netto kr Kommunestyret godkjenner ei auka ramme på kr , som vert å leggja inn i budsjett 2017 på veg. PS 85/16 Budsjett 2017 og økonomiplan Framlegg til vedtak/tilråding: Formannskapet rår kommunestyret til å vedta Rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2017 og økonomiplan , med følgjande endringar: Formannskapet legg framlegg til budsjett 2016 og økonomiplan på høyring i perioden 7. til 21. desember. Behandling i Formannskapet : Delt ut i møtet: Notat om konsekvensar av budsjettforliket på Stortinget, og oppdatert budsjettskjema 2B etter nye opplysningar i saka.

14 KRF og FRP legg ikkje føre framlegg til endringar i budsjettet i dette møtet, det vil verta jobba vidare med saka mot møtet i kommunestyret. Representanten Arne Prestbø (H) kom med framlegg til endring i budsjettet på vegne av Høgre og AP, og gjorde greie for endringane. Det vart røysta over rådmannen sitt framlegg, med endringar frå H og AP. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Kommunestyret vedtek rådmannen sitt framlegg til budsjett for 2017 og økonomiplan , med følgjande endringar: SUM STATUS RÅDMANNENS ikkje auke eigedomsskatt ikkje flytta 7 klasse Auke frivilligsentral Kommunal deflator - 2,7 av Mindre refusjon ress. brukarar Iflg. notat budsjettendringar Auka inntekt havbruk Iflg. notat budsjettendringar - rådmann Auka inntekt Aarskog, båtar i opplag Iflg. notat budsjettendringar - rådmann Endra rentekostnader, skriv frå Trond Iflg. skriv frå økonomisjef Redusert låneopptak 2017, avdrag og renter Iflg. notat budsjettendringar - rådmann Straumkostnadane for høge Med same straumpris som Auka skatteanslag, KS prognose 1,6 mill Vedlikehold - bygningar, tekn. uteområde Reperasjon vegljos Fordelt på områder - 60 % auke stilling vaktmester Reperasjon for i år ikkje gjort enno. Kr Drift LAR-senter - høge kostnader Straum + oppstart drift Beredskap Brann og ulykker - Overtid På nivå Fitjar Brann og Redning Barneverntenesta - juridisk bistand til kr ,- Sum Investeringsbudsjett og verbale føringar vert å koma attende til i kommunestyremøtet Formannskapet legg framlegg til budsjett 2017 og økonomiplan på høyring i perioden 7. til 21. desember. Det vart tildelt rekkefølgje for budsjettalar slik: Wenche Tislevoll, ordførar (H) Grete Marit Veka Maraas (SP), utvalsleiar Utval for oppvekst og omsorg Torstein Grimen (H), utvalsleiar Utval for plan og miljø Arne Prestbø, gruppeleiar Høgre Harald Rydland, gruppeleiar KRF Agnar Aarskog, gruppeleiar AP Representanten Arne Prestbø (H) la fram følgjande framlegg til endringar av formannskapet sitt driftsbudsjett på vegne av H og AP:

15 Representanten Agnar Aarskog (AP) la fram følgjande framlegg til endring av rådmannen sitt investeringsbudsjett på vegne av H og AP:

16 Representanten Harald Rydland (KRF) la føre følgjande framlegg til tillegg i driftsbudsjettet: Innspel frå Råd for funksjonshemma: Forprosjekt VTA-/dagtilbod Kommunestyret viser til søknad frå råd for funksjonshemma, og løyver kr ,- til eit forprosjekt for å sjå om det er grunnlag for å etablera eit kombinert VTA- / dagtilbod i Fitjar. Det vert knytt desse vilkåra til løyvinga: 1. Rådmannen skal før arbeidet tek til godkjenna ein forpliktande prosjektplan for forprosjektet. 2. Dersom det skal leigast inn ekstern hjelp i prosjektet, er det rådmannen som skal gjera avtale med vedkommande. 3. Summen, kr ,- vert å dekka gjennom å redusera overskotet 4. Forprosjektet bør starta opp første halvår 2017 Representanten Agnar Aarskog (AP) kom med slikt framlegg til verbale føringar på vegne av H og AP: FRIVILLIGSENTRALEN Føresetnadane for det kommunale tilskotet til Frivilligsentralen er at deriblant tjenester som SLTkordinator og Ope Hus skal ivaretakast. FITJAR BRANNVESEN Blir kalla om til Fitjar Brann og redning MITT VEGLJOS Det blir oppretta ei meldingsteneste slik at innbyggjarane enkelt kan gå inn å varsle om manglar på vegljos i kommunen.

17 Representanten Terje Træet (H) kom med slikt framlegg til verbale føringar på vegne av H og AP: EIGEDOMSSELSKAP I 2017 vil me selje kommunens tomteområder på Vestbøstad og i Fitjarstølane Nord og frigjera kapital. Inntektene frå salet skal inngå i langtidsbudsjettet og vera med å utvikla bygda vår og styrke ho for ettertida. Me vil m.a. arbeida aktivt med mellom anna sentrumsutvikling, tiltak i Fitjarfjellet, reiselivsprosjekt ol. Me ynskjer å etablere eit eige selskap, i kommunal regi, som kan ivareta dette området. Slik at desse kapitalinntektene ikkje blir ein del av den totale kommunale drifta, men likevel fremmar fellesskapet sine interesser. SENTRUMSUTVIKLING MOLO Det skal arbeidast vidare med moloprosjektet. Det skal startast forarbeid til ei ny detaljregulering av Fitjar sentrum. Detaljreguleringa skal omfatta molo og området ikring. Det skal gjennomførast ei førehandsdrøfting i Regionalt planforum for å få føringar for planarbeidet. Det må utarbeidast nødvendig dokumentasjon til drøftinga. Administrasjonen skal rettleie i arbeidet. GYMSAL RIMBAREID SKULE Det har i investeringsbudsjett dei siste åra vore lagt inn kostnader til renovering i gymsal Rimbareid skule. Det er blitt stilt spørsmål til investeringar og kostnader. Me ynskjer ei totalvurdering av gymsalen og vidare bruk og ei prioritert liste over investeringar og vedlikehald dei neste åra. Investeringar og vedlikehald blir å koma attende til i budsjett for VATN OG AVLAUP I løpet av 2017 må det lagast ein overordna VA-plan for kommunen, både plan for utbygging og vedlikehald. FØREBYGGJANDE HEIMEBESØK Det må leggjast til rette for at alle i kommunen får tilbod om eit heimabesøk, for eksempel det året dei fyller 75, av kompetent personell, td. fysioterapeut/ergoterapeut. Disse gir råd og orienterer om tilbod for å førebyggja framtidige behov for helse- og omsorgstenester og for å auka innbyggjaranes moglegheit til å meistra å leva godt i egen bustad lengre. STRUKTURERT FAGEGE LEGEMIDDELGJENNOMGONG Kompetent personell (lege eller farmasøyt) gjennomgår dei samla legemidlane til kvar enkelt bebuar på sjukeheimen minst to gongar i året. Det må også vurderast om dette skal innførast til bebuarane som får tilbod via heimetenestene deriblant Havnahuset. Målet er å redusera faren for pasientskader som fylgje av legemiddelbehandling. Representanten Vigdis Røen Leirvik (AP) kom med slikt framlegg til verbale føringar på vegne av AP og H: TILRETTELAGTE TOMTER FOR FØRSTEGONGSETABLERARAR Fitjar kommune og eventuelt i lag med private aktørar bør leggja til rette tomtar for småhusvære/eventuelt tomannsbustader for førstegongsetablerarar slik at denne aldersgruppa lettare kan koma seg inn på bustadmarknaden. Slik bustadsmarkedet i dag vil det vera ein del unge som ikkje har moglegheit for å koma seg inn utan betydeleg hjelp frå foreldre/besteforeldre eller andre. Me veit også at bankane har stramma inn sine reglar for utlån. Fitjar kommune eig fleire områder som ein kan tilretteleggja for denne type småhusvære. Å leggja til rette for slike bustadområde vil vera med å halda ungdommen i bygda vår. MIDDAG TIL MIDDAGSTID

18 Ein ber om at det skal gjerast ei vurdering om det er mogleg at bebuarane på sjukeheimen og Havnahuset skal få middagen på ettermiddagen og ikkje tidleg på dagen slik som i dag. Der dette er gjennomført viser resultater bl.a. at bebuarane åt betre, blei roligare på kvelden og sov betre. Sjå: Kommunestyret vart heva for gruppemøte. Representanten Harald Rydland (KRF) la, på vegne av kommunestyret, føre framlegg om å leggja til følgjande post til driftsbudsjettet: Forprosjekt VTA-/dagtilbod Kommunestyret viser til søknad frå råd for funksjonshemma, og løyver kr ,- til eit forprosjekt for å sjå om det er grunnlag for å etablera eit kombinert VTA- / dagtilbod i Fitjar. Det vert knytt desse vilkåra til løyvinga: 1. Rådmannen skal før arbeidet tek til godkjenna ein forpliktande prosjektplan for forprosjektet. 2. Dersom det skal leigast inn ekstern hjelp i prosjektet, er det rådmannen som skal gjera avtale med vedkommande. 3. Summen, kr ,- vert å dekka gjennom å redusera overskotet 4. Forprosjektet bør starta opp første halvår 2017 Ved røysting fekk framlegg til budsjett som låg ute til høyring 0 røyster, budsjett med framlagde endringar fekk 16 røyster, og det ligg etter dette føre slikt; Fitjar kommunestyre vedtek budsjett for 2017 og økonomiplan , med følgjande endringar: DRIFTSBUDSJETT:

19 BUDSJETT SUM STATUS RÅDMANNENS ikkje auke eigedomsskatt ikkje flytta 7 klasse Auke frivilligsentral Kommunal deflator - 2,7 av Mindre refusjon ress. brukarar Iflg. notat budsjettendringar Auka inntekt havbruk Iflg. notat budsjettendringar - rådmann Auka inntekt Aarskog, båtar i opplag Iflg. notat budsjettendringar - rådmann Endra rentekostnader, skriv frå Trond Iflg. skriv frå økonomisjef Red. låneopptak 2017, avdrag og renter Iflg. notat budsjettendringar - rådmann Straumkostnadane for høge Med same straumpris som Auka skatteanslag, KS prognose 1,6 mill Vedlikehold - bygningar, tekn. uteområde Fordelt på områder - 60 % auke st.vaktm. Reperasjon vegljos Rep.for i år ikkje utført enno. Kr Drift LAR-senter - høge kostnader Straum + oppstart drift Beredskap Brann og ulykker - Overtid På nivå Fitjar Brann og Redning Barneverntenesta - juridisk bistand til kr ,- Sum Endringar etter høyring Arbeidsgruppe Moloprosjekt Ekstra sommarvedlikehald kyrkjegard SUM Forprosjekt VTA-/dagtilbod Kommunestyret viser til søknad frå råd for funksjonshemma, og løyver kr ,- til eit forprosjekt for å sjå om det er grunnlag for å etablera eit kombinert VTA- / dagtilbod i Fitjar. Det vert knytt desse vilkåra til løyvinga: 1. Rådmannen skal før arbeidet tek til godkjenna ein forpliktande prosjektplan for forprosjektet. 2. Dersom det skal leigast inn ekstern hjelp i prosjektet, er det rådmannen som skal gjera avtale med vedkommande. 3. Summen, kr ,- vert å dekka gjennom å redusera overskotet 4. Forprosjektet bør starta opp første halvår 2017 INVESTERINGSBUDSJETT:

20 20 ENDRINGAR I INVESTERINGAR Overført frå LTP Nye prosjekt Sum aksjar og frikjøp Sum ordinær Sum VAR SUM - rådmannens forslag Finansiert ved lakskonsesjonsmidlar; Ipad Ny nettstad Egenkapitalinnskot KLP Fornying kunststoffdekke på Fitjar idrettspark Gymnastikksal Rimbareid Leikeapparat Fitjarstølane Ventilasjon underetg. Havnahuset Renov Havnahuset - Stiftinga kostar Tomt til rusbustader Seterbøvegen (lett utbetr. asfaltering ) Lagerplass Aarskog Reguleringsplan Håkonar Næringspark Sidegalleri kyrkja Planlegging tilbygg på kyrkja Veg Øvrebygda prosj. Sjoareset Gateljos prosj. Sjoareset Øvrebygda Vass prosj. Sjoareset (VA) VA Hungersdalen (vedtak PM) (Vatn) Sum etter endringar Av dette VA Sum utan VA VERBALE FØRINGAR: FRIVILLIGSENTRALEN Føresetnadane for det kommunale tilskotet til Frivilligsentralen er at deriblant tjenester som SLTkordinator og Ope Hus skal ivaretakast. FITJAR BRANNVESEN Blir kalla om til Fitjar Brann og redning MITT VEGLJOS Det blir oppretta ei meldingsteneste slik at innbyggjarane enkelt kan gå inn å varsle om manglar på vegljos i kommunen. EIGEDOMSSELSKAP I 2017 vil me selje kommunens tomteområder på Vestbøstad og i Fitjarstølane Nord og frigjera kapital. Inntektene frå salet skal inngå i langtidsbudsjettet og vera med å utvikla bygda vår og styrke ho for ettertida. Me vil m.a. arbeida aktivt med mellom anna sentrumsutvikling, tiltak i Fitjarfjellet, reiselivsprosjekt ol. Me ynskjer å etablere eit eige selskap, i kommunal regi, som kan ivareta dette området. Slik at desse kapitalinntektene ikkje blir ein del av den totale kommunale drifta, men likevel fremmar fellesskapet sine interesser. SENTRUMSUTVIKLING MOLO Det skal arbeidast vidare med moloprosjektet. Det skal startast forarbeid til ei ny detaljregulering av Fitjar sentrum. Detaljreguleringa skal omfatta molo og området ikring. Det skal gjennomførast ei førehandsdrøfting i Regionalt planforum for å få føringar for

21 21 planarbeidet. Det må utarbeidast nødvendig dokumentasjon til drøftinga. Administrasjonen skal rettleie i arbeidet. GYMSAL RIMBAREID SKULE Det har i investeringsbudsjett dei siste åra vore lagt inn kostnader til renovering i gymsal Rimbareid skule. Det er blitt stilt spørsmål til investeringar og kostnader. Me ynskjer ei totalvurdering av gymsalen og vidare bruk og ei prioritert liste over investeringar og vedlikehald dei neste åra. Investeringar og vedlikehald blir å koma attende til i budsjett for VATN OG AVLAUP I løpet av 2017 må det lagast ein overordna VA-plan for kommunen, både plan for utbygging og vedlikehald. FØREBYGGJANDE HEIMEBESØK Det må leggjast til rette for at alle i kommunen får tilbod om eit heimabesøk, for eksempel det året dei fyller 75, av kompetent personell, td. fysioterapeut/ergoterapeut. Disse gir råd og orienterer om tilbod for å førebyggja framtidige behov for helse- og omsorgstenester og for å auka innbyggjaranes moglegheit til å meistra å leva godt i egen bustad lengre. STRUKTURERT FAGEGE LEGEMIDDELGJENNOMGONG Kompetent personell (lege eller farmasøyt) gjennomgår dei samla legemidlane til kvar enkelt bebuar på sjukeheimen minst to gongar i året. Det må også vurderast om dette skal innførast til bebuarane som får tilbod via heimetenestene deriblant Havnahuset. Målet er å redusera faren for pasientskader som fylgje av legemiddelbehandling. TILRETTELAGTE TOMTER FOR FØRSTEGONGSETABLERARAR Fitjar kommune og eventuelt i lag med private aktørar bør leggja til rette tomtar for småhusvære/eventuelt tomannsbustader for førstegongsetablerarar slik at denne aldersgruppa lettare kan koma seg inn på bustadmarknaden. Slik bustadsmarkedet i dag vil det vera ein del unge som ikkje har moglegheit for å koma seg inn utan betydeleg hjelp frå foreldre/besteforeldre eller andre. Me veit også at bankane har stramma inn sine reglar for utlån. Fitjar kommune eig fleire områder som ein kan tilretteleggja for denne type småhusvære. Å leggja til rette for slike bustadområde vil vera med å halda ungdommen i bygda vår. MIDDAG TIL MIDDAGSTID Ein ber om at det skal gjerast ei vurdering om det er mogleg at bebuarane på sjukeheimen og Havnahuset skal få middagen på ettermiddagen og ikkje tidleg på dagen slik som i dag. Der dette er gjennomført viser resultater bl.a. at bebuarane åt betre, blei roligare på kvelden og sov betre. Sjå: PS 86/16 Ymse Det var ikkje meldt inn saker under ymse.