KONKURRANSEGRUNNLAG. Konkurranse med forhandling etter forskriftens del I og II(1 trinns prosess)

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Konkurranse med forhandling etter forskriftens del I og II(1 trinns prosess) Bioenergi til kommunale bygg på Vikåsen i Trondheim kommune For perioden Trondheim kommunes ref. nr. i anbudsperioden 14/9334 Innleveringsfrist , kl

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 TILBUDSINNBYDELSE GENERELT OM OPPDRAGET FREMDRIFTSPLAN FOR ANSKAFFELSESPROSESSEN KONTRAKT KUNNGJØRING TILLEGGSOPPLYSNINGER OPPDRAGSGIVERS KONTAKTPERSON RETTELSER, SUPPLERINGER ELLER ENDRING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET OMKOSTNINGER REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN LOV OG FORSKRIFT OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER ANSKAFFELSESPROSEDYRE OFFENTLIG INNSYN KVALIFIKASJONSKRAV KRAV KNYTTET TIL SKATTER OG AVGIFTER KRAV KNYTTET TIL LEVERANDØRENS ORGANISATORISKE OG JURIDISKE STILLING KRAV KNYTTET TIL LEVERANDØRENS ØKONOMISKE OG FINANSIELLE STILLING KRAV KNYTTET TIL LEVERANDØRENS TEKNISKE/FAGLIGE KVALIFIKASJONER HMS -EGENERKLÆRING KRAV TIL MILJØ LØNNS OG ARBEIDSVILKÅR KRAV TIL TILBUDET TILBUDETS UTFORMING DOKUMENTASJON OG -INNDELING AV TILBUD ALTERNATIVE TILBUD ENDRING OG TILBAKEKALL AV TILBUD TILBUDSFRIST INNLEVERINGSSTED/POSTADRESSE VEDSTÅELSESFRIST LEVERANDØRENS PLIKT FORBEHOLD FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE REGISTRERING/ÅPNING AV TILBUD AVVISTE OG FORKASTEDE TILBUD AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN TILDELINGSKRITERIER OPPDRAGSGIVERS BESLUTNING OM KONTRAKTSTILDELING AVVISNING AVLYSNING AV KONKURRANSEN OG TOTALFORKASTELSE VEDLEGG Side -2-

3 1 TILBUDSINNBYDELSE 1.1 Generelt om oppdraget Trondheim kommune, heretter kalt Oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandling i forbindelse med anskaffelse av Bioenergi til kommunale bygg på Vikåsen i Trondheim kommune. Nærmere beskrivelse av oppdraget finnes i vedlegg 1 Kravspesifikasjon og Tildelingskriterier Anskaffelsens formål/behov Formålet med denne konkurransen er å skaffe potensielle tilbydere av skogsbasert bioenergi til 3 bygningsmasser på Vikåsen i Trondheim kommune. Den endelige leverandøren skal inngå en 20 år lang kontrakt for leveranse av all termisk energi til de tre bygningsmassene. Leverandøren skal også tilby Trondheim kommune kjøp av anlegget etter 5, 10 og 15 år. Etter 20 år tilfaller anlegget Trondheim kommune vederlagsfritt. Informasjon om bygningsmassene: 1. Markaplassen skole, med anslått årlig energibehov på kwh og effektbehov på 375 kw. 2. Vikåsen skole, med anslått årlig energibehov på kwh og effektbehov på 400 kw. 3. Vikåsenhallen, med anslått årlig energibehov kwh og effektbehov på 150 kw. De tre bygningsmassene vil hver ha én kundesentral og vil være knyttet sammen med et rørnett med anslått rørlengde på 550 meter. Anskaffelsen vil omfatte disse hovedmomentene: - Bygging av en bioenergisentral på tomt stilt til rådighet av Trondheim kommune - Bygging av distribusjonsnett for termisk energi - Leveranse av termisk energi Side 1

4 1.2 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Aktivitet 27 Kunngjøring av konkurransen 35 Befaring på området 38 Frist for å levere tilbud Forhandlinger 42 Revidert prisforespørsel 46 Mottatt nye tilbud 48 Innstilling av valgt leverandør Det tas forbehold om eventuelt endring i fremdriftsplanen. 1.3 Kontrakt Kontraktsbestemmelser På bakgrunn av konkurransegrunnlaget og Leverandørens tilbud vil det bli skrevet en kontrakt. Dokumentene vil bli rangert i følgende rekkefølge: 1. Kontrakt 2. Konkurransegrunnlaget 3. AIK Tjenester Leverandørens tilbud Kontraktsperiode Kontrakt vil bli inngått for perioden Den tilfaller anlegget Trondheim kommune vederlagsfritt Prisjustering Prisjusteringer gjøres kun med utgangspunkt i konkurransegrunnlagets vedlegg 2 Tilbudsskjema Lønns- og arbeidsvilkår Tilbyder skal bekrefte at lønns- og arbeidsvilkår er i samsvar med norske (eller vedkommende lands) overenskomster, eks. tariffavtale. Jfr. pkt.3.7 og vedlegg 7. På områder som ikke er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, skal tilbyder bekrefte at de oppfyller krav om lønns- og arbeidsvilkår i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje. Med lønns- og arbeidsvilkår menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen. Leverandøren og eventuelle underleverandører skal på forespørsel i kontraktsperioden dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner, dersom leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever kontraktsklausulen om lønnsog arbeidsvilkår. Side 2

5 1.3.5 Fakturering Det skal faktureres individuelt for de tre energikundene Markaplassen skole, Vikåsen skole og Vikåsen hallen. Kjøperne betaler kun for levert varme. Det skal gis minimum 30 dagers forfallsfrist på faktura fra faktureringsdato. Avregning skal ikke foretas før oppdatert prisdata som inngår i prissettingen for faktureringsmåneden er på plass. Ved feil eller manglende utfylling av faktura vil den bli returnert og ny betalingsfrist vil bli beregnet etter ny faktura. Kun korrekte og godkjente fakturaer utløser betaling. Tillegg til varebeløpet i form av fakturagebyr eller lignende er ikke tillatt, og vil også medføre retur av faktura. Delfakturering godtas ikke med mindre dette er skriftlig godkjent av bestiller. Dersom forfalte beløp ikke betales i rett tid, betales gjeldende morarente i henhold til Lov om renter ved forsinket betaling mv. jfr. Vedlegg 9 - AIK Transport av avtalen Ingen av partene kan overføre noen del av sine rettigheter eller plikter til tredje part uten den andre parts skriftlige godkjenning Sanksjoner ved avbrudd, redusert ytelse eller manglende oppfyllelse av fornybarandel Dersom energileveransen ikke oppnår avtalt driftstemperatur eller dimensjonert effekt over minimum 1 kundesentral, regnes dette som redusert ytelse. For hver påbegynte time, fra og med time 7 ved en slik hendelse, skal Leverandøren ilegges en bot på 200,- kr eks. mva. Fra det øyeblikket det årlige antallet med ikke bøtelagte timer med redusert ytelse overstiger 60 timer, vil bøtesatsen begynne å gjelde fra og med første time. For avbrudd av energileveransen som ikke er avtalt og godkjent, gjelder følgende bøtesatser for hver kundesentral: For de første to timer: 500 kr eks. mva pr. time F or påfølgende timer: kr eks. mva pr. time Ansvaret er begrenset til kr eks. mva. pr. år. Varmeleverandøren er ikke ansvarlig for avbrudd eller reduksjoner i leveransen som følge av forhold utenfor hans kontroll, så som avbrudd eller innskrenkning i strøm eller oljeleveranser, streik eller lockout. Varmeleverandøren kan ikke påberope seg forholde som han burde tatt i betraktning ved inngåelse av kontrakt eller med rimelighet kunne ventes å unngå eller overvinne følgene av, herunder ved å søke dispensasjoner eller tillatelser i forbindelse med streik, lockout eller knapphet på energi. Ved brudd på krav knyttet til bioenergiandel eller garantert andel av energi som til sammen kommer fra bioenergi og strøm, vil varmeleverandør bli bøtelagt. Boten vil i begge tilfeller være på kr eks. mva. pr. prosentpoeng under kravet eller garantien. Brytes både krav og garanti vil det skrives ut bot for begge forholdene. Denne beregningen vil foretas for hvert kalenderår, og vil først gjelde for Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN. Side 3

6 All kommunikasjon vedrørende anskaffelsen vil foregå via DOFFIN. Unntak fra dette er leverandørers innsendelse av spørsmål til konkurransegrunnlaget (jf. pkt. 1.6) og innlevering av tilbud (jf. pkt. 4.7). 1.5 Tilleggsopplysninger Oppdragsgivers kontaktperson Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: e-post: Henrik Lindgaard Kopi av alle henvendelser skal også sendes til: Navn: e-post: Martin Bergland Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post og all kommunikasjon skal være på norsk. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos Oppdragsgiver hva gjelder kvalifiseringen til konkurransen enn over nevnte kontaktpersoner. 1.6 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristen utløp, har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Alle som har meldt interesse vil via oppgitt e-post adresse motta beskjed om eventuelle endringer, tilleggsopplysninger og svar på spørsmål i konkurransen. Dersom rettelse, supplering eller endring som nevnt i første avsnitt kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal Oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om fristforlengelsen. 1.7 Omkostninger Omkostninger som tilbyder pådrar seg ved utarbeidelsen av tilbud, samt i forhandlingsfasen, vil ikke bli refundert av Oppdragsgiver. Dette innebærer at absolutt alle forutsette og uforutsette utgifter tilbyder pådrar seg skal tas i betraktning i den tilbudte termiske energiprisen som fremkommer i tilbudet. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Lov og forskrift om offentlige anskaffelser Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr 69 (LOA) og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 (FOA) del I og II, samt de bestemmelser som fremgår av dette konkurransegrunnlaget. Side 4

7 2.2 Anskaffelsesprosedyre Denne konkurransen gjennomføres som konkurranse med forhandlinger etter FOA del II. For å kunne delta i konkurransen må leverandøren oppfylle de krav som er satt i dette konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver vil etter tilbudsfristen velge minimum 3 leverandører som Oppdragsgiver vil forhandle videre med. Færre leverandører enn oppgitt kan tas med videre i konkurransen i tilfeller hvor det ikke foreligger tilstrekkelig antall leverandører som oppfyller kvalifikasjonskravene. Utvelgelse av hvem en går videre med vil også bli foretatt etter tildelingskriterier i konkurransen, presisert i vedlegg 1, jf. FOA Det vil kun bli forhandlet med leverandører som har en reell mulighet til å få tildelt kontrakten. Forhandlinger er planlagt gjennomført i uker 40 og 41 etter nærmere avtale, Oppdragsgiver tar forbehold om at det kan bli endringer i tidspunkt. I forhandlingene vil det bli adgang til å forhandle om alle sider ved tilbudet. Leverandørene vil få anledning til å innlevere ett eller flere reviderte tilbud etter forhandlingene. Tildeling av kontrakt vil skje etter hvilket tilbud som fremstår som det mest fordelaktige basert på tildelingskriteriene i vedlegg Offentlig innsyn I henhold til Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd Offentleglova offentlighetsloven 23 vil anskaffelsesprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandør er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelige. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske opplysninger som kan være taushetsbelagte er personlige forhold, og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold. Oppdragsgiver spør tilbyderen om det er opplysninger som tilbyderen anser som taushetsbelagte. I så fall skal dette tilkjennegis på egnet måte i tilbudet og det skal gis en begrunnelse for hvorfor opplysningene er taushetsbelagte. I slike tilfeller oppfordres tilbyderne å levere to sett tilbud. Ett av tilbudssettene kan sladdes for taushetsbelagt informasjon og leveres på en separat minnepinne etc. og merkes sladdet utgave. Ved begjæring om innsyn, skal Oppdragsgiver likevel uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at Oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. Dersom tilbyder ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes dette bekreftes i vedlegg 3. Oppdragsgiver har et ansvar for å kvalitetssikre at taushetsbelagt informasjon ikke formidles til andre (jfr. forvaltningslovens 13). 3 KVALIFIKASJONSKRAV Oppdragsgiver vil vurdere hvorvidt den fremlagte dokumentasjon gir et godt nok finansielt og økonomisk sikkerhetsnivå. Oppdragsgiver vil vurdere om det er synliggjort et tilstrekkelig fagmessig nivå og tilstrekkelig kapasitet til å kunne utføre oppdraget. Oppdragsgiver vil bemerke at oppdragets kompleksitet og størrelse vil være retningsgivende for kvalifikasjonsnivået, men at det gjennomgående kreves meget gode kvalifikasjoner på alle de etterspurte områder for alle typer oppdrag. Side 5

8 Det er kun leverandører som oppfyller kvalifikasjonskravene som vil få sine tilbud evaluert. Manglende skatteattest og manglende HMS -egenerklæring medfører avvisningsplikt for Oppdragsgiver, jfr. FOA (1) b og c, jf. pkt For de underliggende punkter 3.1, 3.2, 3.5 og 3.7 omfatter dokumentasjonsplikten også underleverandører, nødvendig dokumentasjon er en egenerklæring fra tilbyder. Jfr. vedlegg 4. Dersom Leverandøren støtter seg på ressurser hos andre foretak / underleverandører, skal det dokumenteres at Leverandøren vil ha rådighet over de nødvendige ressurser. Dette kan dokumenteres ved for eksempel å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene. 3.1 Krav knyttet til skatter og avgifter Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling Dokumentasjonskrav Skatteattest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gamle. Attestene fås ved henvendelse til det lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. ( 8-7). Bruk skjema RF Norske leverandører som ikke er merverdiavgiftspliktige skal fremlegge bekreftelse fra skattemyndighetene om dette. ( 8-7). Bruk skjema RF Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. 3.2 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 3.3 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten Leverandør skal være kredittverdig Dokumentasjonskrav Foretakets 2 siste årsregnskap inklusive noter, styrets, årsberetninger og revisjonsberetninger, samt nyere opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall. ( 8-4 (1)). Kredittvurdering, ikke eldre enn 6 måneder, som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Kredittvurderingen skal være såkalt rating (inneholde kredittrating, delbedømmelse og historisk rating) og skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon (for Side 6

9 Krav Dokumentasjonskrav eksempel: Dun & Bradstreet, Creditinform, Lindorf eller tilsvarende institusjoner). Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen Oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med et annet dokument som Oppdragsgiver kan akseptere. 3.4 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Det kreves erfaring fra tilsvarende oppdrag Dokumentasjonskrav Liste over de viktigste relevante leveranser eller utførte tjenester de siste tre år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på den offentlige eller private mottaker. Redegjør for firmaets kvalitetssikring- /styringssystem. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen Oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin tekniske/faglige kvalifikasjoner med et annet dokument som Oppdragsgiver kan akseptere. 3.5 HMS -egenerklæring Krav Dokumentasjonskrav Krav til HMS HMS- egenerklæring skal fylles ut ( 8-8) se vedlegg Krav til miljø Krav Dokumentasjonskrav Miljøkrav til bedrifter Bedriftens miljøstatus skal bekreftes ved utfylling av vedlagte skjema. Miljøkrav for bedriften, se vedlegg Lønns og arbeidsvilkår Krav Oppdragsgiver stiller krav til at leverandørens lønns- og arbeidsvilkår er i samsvar med allmenngyldige tariffavtaler eller landsomfattende tariffavtaler for det aktuelle området kontrakten omfatter. Dokumentasjonskrav Tilbyder skal legge ved egenerklæring som bekrefter at lønns- og arbeidsvilkår er i samsvar med allmenngyldige tariffavtaler eller landomfattende tariffavtaler, se vedlegg 4. I de tilfeller hvor man benytter underleverandører med produksjonssted i land utenfor EU/EØS, skal man forsikre seg om at internasjonale overensstemmelser for arbeidsmiljø og arbeidstakers rettigheter blir oppfylt. 4 KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming Tilbudet ønskes innlevert ut i fra de oppsatte punkter i konkurransegrunnlaget. Se 4.2. Side 7

10 Tilbudet skal være skriftlig og avgis merket og lukket konvolutt/forsendelse. Forsendelsen må merkes tydelig SKAL IKKE ÅPNES - Bioenergi til kommunale bygg på Vikåsen i Trondheim kommune, ref nr:14/9334. Tilbudet skal inneholde et tilbudsbrev, datert og signert av bemyndiget person. Tilbudet, herunder etterspurt dokumentasjon, skal leveres på norsk. Tilbudet kan ikke avgis per e-post. Tilbudet skal leveres i to eksemplarer, ett på papir og ett på digitalt medium (minnepenn eller tilsvarende). Dersom tilbyder anser det som relevant, skal det leveres ytterligere én kopi som er sladdet for taushetsbelagte opplysninger (jfr. pkt. 2.3). Denne skal kun leveres elektronisk. Tekst som sladdes skal være erstattet med paragraftegn ( ). Det er viktig at alle vedlegg, tegninger, brosjyrer osv. merkes tydelig. Ved misforhold mellom papir og e-format, er det papirformatet som gjelder. Tilbudet skal inneholde en egenerklæring om at alle krav som stilles i konkurransegrunnlaget og vedlegg 1 er oppfylt, se vedlegg 8. Katalog med nødvendig informasjonsmateriell, omkring produktene, samt opplysninger om eventuelle andre forhold som kan ha betydning for leveransen, legges ved tilbudet. 4.2 Dokumentasjon og -inndeling av tilbud Tilbudet skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling som beskrevet nedenfor. Komplett tilbud skal bestå av følgende og manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning: Dokumentasjon Signert tilbudsbrev Informasjon om kontaktperson i tilbudsfasen Offentlig innsyn, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 2.3 og vedlegg 3 Forbehold, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 4.9 Vedståelsesfrist, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 4.7 Tildelingskriteriet Pris: Konkurransegrunnlagets vedlegg 2 Prisskjema Tildelingskriteriet Kvalitet: Dokumenteres med utgangspunkt i vedlegg 1 pkt. 2.2 Tildelingskriteriet Miljø: Dokumenteres med utgangspunkt i vedlegg 1 pkt. 2.3 Øvrig dokumentasjon fra Kravspesifikasjon: Alle øvrige dokumentasjonskrav som fremgår av hele kapittel 3 i vedlegg 1 Kravspesifikasjon og Tildelingskriterier. Dokumentasjonen skal organiseres og besvares etter vedlegg 1 sin kapittelinndeling. Egenerklæring minimumskrav bekreftelse på lest og akseptert vedlegg 8 og eventuell dokumentasjon. Kvalifikasjonskrav: Skatteattest, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 3.1 Merverdiavgiftsattest, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 3.1 Firmaattest, jfr. konkurransegrunnlagets pkt siste årsregnskap, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 3.3 Kredittvurdering /rating, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 3.3 Liste over tilsvarende oppdrag tre siste år, jfr. konkurransegrunnlagets Skilleark nr Side 8

11 pkt. 3.4 Personer hos tilbyder med kompetanse, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 3.4 Firmaets kvalitetssikring -/styringssystem, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 3.4 Dokumentasjonsplikt underleverandører, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 3.og vedlegg 4 HMS -egenerklæring, jfr. konkurransegrunnlagets pkt 3.5 og vedlegg 5 Bedriftens miljøstatus, jfr. konkurransegrunnlagets pkt 3.6 og vedlegg 6 Lønns- og arbeidsvilkår, jfr. konkurransegrunnlagets pkt. 3.7 og vedlegg 7 Annen relevant informasjon/dokumentasjon Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 4.4 Endring og tilbakekall av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med kravene til hvordan tilbudet skal utformes og leveres Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er , kl Tilbudet skal være Oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 4.6 Innleveringssted/postadresse Senest innen kl må tilbudet være overlevert til: Trondheim kommune Bytorget (Resepsjon 1. etasje) Erling Skakkesgt Trondheim 4.7 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til 3 måneder etter tilbudsfristens utløp. 4.8 Leverandørens plikt Leverandør plikter å gjennomgå konkurransegrunnlaget på en forsvarlig måte og er ansvarlig for å gjøre seg kjent med alle forhold som kan påvirke tilbudet. Det er leverandørens ansvar å innlevere et fullstendig og utvetydig tilbud. Ingen innrømmelser vil bli gjort av Oppdragsgiver for feil eller unnlatelser fra Leverandørens side, og Leverandøren er bundet av de opplysningene som fremgår av tilbudet. Uklarheter eller ufullstendigheter i tilbudet vil kunne medføre avvisning. Side 9

12 4.9 Forbehold fra konkurransegrunnlaget Eventuelle forbehold og avvik fra konkurransegrunnlaget og dets vedlegg, skal være presise og entydige, slik at Oppdragsgiver kan vurdere og eventuelt prise disse. Tilbyder skal på egne ark i tilbudet opplyse om alle forbehold og avvik som tas. Hvert avvik skal behandles individuelt og være organisert etter kapittelinndelingen i dette konkurransegrunnlaget, eller kapittelinndelingen i dets vedlegg. Vesentlige forbehold i endelig tilbud vil medføre avvisning, jf. pkt OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 5.1 Registrering/åpning av tilbud Tidspunkt for mottakelse av tilbud blir påført etter hvert som de kommer inn. Oppdragsgiver vil etter åpning, som ikke er offentlig, skriftlig bekrefte at tilbudet er mottatt. Åpning skal foretas av minst to representanter for Oppdragsgiver. 5.2 Avviste og forkastede tilbud. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 6 AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN 6.1 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det mest fordelaktige basert på tildelingskriteriene. For nærmere beskrivelse av tildelingskriterienes innhold, se vedlegg 1, Kravspesifikasjon og Tildelingskriterier. 6.2 Oppdragsgivers beslutning om kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt skal meddeles skriftlig og samtidig til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt er inngått menes tidspunkt for undertegning av kontrakt av begge parter. Meddelelsen skal inneholde en begrunnelse for valget og angi karenstiden (klagefristen). 6.3 Avvisning Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke har sendt inn skatteattester og HMS -egenerklæring innen fristens utløp. Det samme gjelder for de leverandører som ikke oppfyller fastsatte og kunngjorte kvalifikasjonskrav. For øvrig gjelder bestemmelsene om avvisningsplikt og -rett i forskriften fullt ut. Tilbud som ikke er i henhold til vilkårene i dette konkurransegrunnlaget, vil kunne bli avvist. Tilbud som kommer inn etter tilbudsfristens utløp vil bli avvist og blir ikke returnert. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold og/eller avvik mot konkurransegrunnlaget. Endelig tilbud som inneholder vesentlige forbehold og/eller avvik, vil bli avvist, jf. FOA Andre forbehold eller avvik kan også føre til avvisning av tilbud eller kan bli tatt inn som en redusert score, eventuelt prissatt i forhold til tildelingskriteriene. Endelig tilbud som inneholder forbehold og/eller avvik som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Side 10

13 Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at reglene om avvisningsplikt og- rett i FOA og kommer til anvendelse i sin helhet. 6.4 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen helt eller delvis med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn FOA VEDLEGG Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Vedlegg 4: Vedlegg 5: Vedlegg 6: Vedlegg 7: Vedlegg 8: Vedlegg 9: Kravspesifikasjon og Tildelingskriterier (egen fil) Tilbudsskjema Taushetsbelagte opplysninger Egenerklæring underleverandører HMS -egenerklæring Skjema for miljøkrav Egenerklæring for lønns- og arbeidsvilkår/produksjonssted utenfor EU/EØS Egenerklæring minimumskrav Alminnelig innkjøpsvilkår for Trondheim kommunes kjøp av varer eller tjenester AIK 2012 (egen fil) Vedlegg 10: Grunnundersøkelser (egen fil) Vedlegg 11: Branntekniske krav (egen fil) Vedlegg 12: Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (egen fil) Vedlegg 13: Tekniske bestemmelser for kundesentraler og innvendige røranlegg fra Statkraft Varme (egen fil) Vedlegg 14: Flaum og skredfare i arealplanar (egen fil) Vedlegg 15: VA - kart Vikåsen (egen fil) Vedlegg 16: Lagt rørtrasé for varmerør (egen fil) Vedlegg 17: Vikåsen bioenergi - energidata (egen fil) Vedlegg 18: Tegninger bygg (egen fil) Side 11

14 Vedlegg 2 Tilbudsskjema Del I: Varmepris Tilbudt varmepris pr. kwh gis av følgende: Energipris = Tilbudspris + (Elspot + 30 øre/kwh Tilbudspris) 25 % Energipris - Den pris, eks. mva., som benyttes til avregning av alle kundene. Tilbudspris - Tilbudspris, eks. mva, gitt av Varmeleverandør. Elspot - Spotpris, eks. mva, for Trondheim for avregningsmåneden gitt av NordPoolSpot For å gjenspeile den generelle prisstigningen i samfunnet, og dermed ta høyde for eventuelle merkostnader for Varmeleverandør, tillates det at Tilbudspris korrigeres 1 gang hvert år, fra og med mai måned. Dette skal gjøres med utgangspunkt i konsumprisindeksen KPI som gitt av Statistisk sentralbyrå. Justering skal foregå som følger: Tilbudspris(Opprinnelig tilbudspris): øre/kwh Del II: Kjøpspris bioenergianlegg inkl. alle tilhørende systemer For opsjonen med kjøp av anlegget etter 5, 10 og 15 år tilbys følgende tilbud: Gjenkjøp fra og med : kr eks. mva. Gjenkjøp fra og med : kr eks. mva. Gjenkjøp fra og med : kr eks. mva. Fra og med tilfaller anlegget Trondheim kommune vederlagsfritt. Dato: Signatur/Firmaets stempel Side 1

15 Vedlegg 3 Taushetsbelagte opplysninger SETT ETT KRYSS: Tilbudet inneholder opplysninger som tilbyderen anser som taushetsbelagte (jfr. konkurransegrunnlaget, pkt. 2.3). Hvis ja på spørsmål ovenfor. Har tilbyder lagt ved sladdet versjon av tilbudet. Den sladdede utgaven skal leveres elektronisk på en egen minnepinne. JA NEI Tilbudet inneholder ikke noen opplysninger som tilbyderen anser som taushetsbelagte (jfr. konkurransegrunnlaget, pkt. 2.3). Dato: Signatur/Firmaets stempel Side 2

16 Vedlegg 4 Egenerklæring underleverandører Dokumentasjonsplikt i forhold til underleverandører. I hht. konkurransegrunnlagets punkt 3 bekrefter tilbyder at underleverandører oppfyller følgende punkter: 1. à jour med innbetaling av skatter og avgifter ( 17-14) 2. à jour med innbetaling av merverdiavgift ( 17-14) 3. er registrert i faglig register, handelsregister eller foretaksregister som er foreskrevet i lovgivningen i den stat hvor de er etablert 4. oppfyller vilkårene knyttet til HMS erklæring 5. oppfyller krav til lønns- og arbeidsforhold Dato: Signatur/Firmaets stempel Side 1

17 Vedlegg 5 HMS -egenerklæring Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Adresse Land * Postnummer Organisasjonsnr/ Fødselsnr Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). 1 Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at Oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Ingen ansatte Dato Representant for de ansatte * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at Oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 1 Fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. Side 1

18 Trondheim kommune Bioenergi til kommunale bygg på Vikåsen i Trondheim kommune Vedlegg 6 Skjema for miljøkrav Spørsmålene her dreier seg om leverandøren er kvalifisert som leverandør til Trondheim kommune. Det betyr at leverandøren må svare på alle spørsmålene som stilles. Dersom leverandøren ikke tilfredsstiller våre krav (se nedenfor), er han ikke kvalifisert. Spørsmål For utfylling: Bruk TAB for å flytte til neste 1. Finnes det et miljøstyringssystem iht. ISO 14001, EMAS eller Miljøfyrtårn i virksomheten? Ja Svar Nei 2. Er virksomheten sertifisert? 3. Har virksomheten utarbeidet en miljøredegjørelse eller miljørapport? 4. Bedriver virksomheten aktivt miljøarbeid internt i forbindelse med egen drift gjennom at: A/ Er det gjennomført noen form for miljøopplæring i virksomheten (hele eller deler av virksomheten)? B/ Har virksomheten utarbeidet forbedringsprogram på miljøområdet? C/ Er en person utpekt som miljøansvarlig i virksomheten? 5. Har tilbyder rutiner for miljøfarlig avfall Tilbyder er kvalifisert: a Dersom svaret er ja på spm. 1 eller 2 eller b Dersom svaret er ja på spm. 3-5 eller c Tilbyder er villig til minimum å gjennomføre aktivitetene knyttet til spm. 3-5 innen 6 mnd. Dato:.. Signatur/Firmaets stempel:.. Side 1

19 Trondheim kommune Bioenergi til kommunale bygg på Vikåsen i Trondheim kommune Vedlegg 7 Egenerklæring for lønns- og arbeidsvilkår I forbindelse med leveranse til Trondheim kommune. LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR I det tilfelle hvor vår bedrift blir valgt som leverandør, kan vi dokumentere at lønns- og arbeidsforhold er i samsvar med allmenngyldige tariffavtaler. Dersom området ikke er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, kan vi dokumentere at krav om lønns- og arbeidsvilkår er i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje. Med lønns- og arbeidsvilkår menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen. Sted og dato Underskrift tilbyder VED PRODUKSJONSSTED UTENFOR EU/EØS I det tilfelle hvor vår bedrift blir valgt som leverandør, kan vi forsikre om at i de tilfeller produksjonen skjer utenfor EU/EØS-området oppfylles ILO s 8 kjernekonvensjoner, FNs barnekonvensjon og FNs menneskerettighetserklæring i leverandørens egen virksomhet og hos underleverandører. Der det er inkonsistens mellom nasjonal og internasjonal lovgivning, er det høyeste standard som gjelder. Dette gjelder også for eventuelle underleverandører og/eller samarbeidspartnere. Sted og dato Signatur/Firmaets stempel Side 1

20 Trondheim kommune Bioenergi til kommunale bygg på Vikåsen i Trondheim kommune Vedlegg 8 Egenerklæring minimumskrav Det bekreftes at vårt firma oppfyller alle minimumskrav/ skal -krav stilt i konkurransegrunnlaget og kravspesifikasjonen vedlegg 1. Dette er en forutsetning for at kontrakt kan opprettes/inngås. Det bekreftes videre at leverandør og tilbyder aksepterer at brudd på denne egenerklæringen vil anses som vesentlig mislighold av kontrakten. Dato: Signatur/Firmaets stempel Side 1