KREMATORIEDRIFT I VÅR TID OG FREMTIDSSCENARIO

Transkript

1 KREMATORIEDRIFT I VÅR TID OG FREMTIDSSCENARIO Hvordan bør den offentlige forvaltning møte den etterlatte ved dødsfall i et livssynsåpent samfunn? Ved adm.dir. i KA Frank Grimstad

2 Illustrasjon av Sandnessund krematorium, Tromsø Halden, Os krematorium Kristiansand krematorium

3 Bergen, Møllendal krematorium Krematorieovn Kisterom Lille kapell Urnerom 3

4 Bodø, Salten krematorium Gjøvik, Hunn krematorium 4

5 Det livssynspolitiske felt til debatt.. Skal det offentlige betale for religiøs virksomhet- hvor mye og på hvilken måte Skal staten sette krav til trossamfunn som får støtte? Likebehandling av alle tros og livssynssamfunn? Hva betyr det? Kan Den norske kirke særbehandles Grunnloven fra 2012 : Fortsatt kan staten gi lover for ett trossamfunn i Norge : Den norske kirke: «Forbliver folkekirke» Hvorfor i all verden skal ett trossamfunn ha ansvar for gravplassdrift? ( GL 23 : kan overtas av kommunen, men kun 7 kommuner har valgt dette) 5

6 nordmenn tilhører tros- og livsynssamfnn utenfor Den norske kirke Det utgjør 12% av befolkningen Vekst på 11% det siste året (63 000) Folketallet har økt med 0,9% Muslimer utgjør 2,8% av befolkningen en økning på 5,1% fra 2014 til registrerte buddhister økning 5% registrerte hinduer vekst 9% Katolske kirke medlemmer vekst 51% Humanetisk forbund økning på medlemmer Dnk ca 3,8 millioner medlemmer ( 72,3%) 6

7 Krematoriesituasjonen 12 driftes av kirkelig fellesråd (Tromsø den siste diskusjonen) 11 av kommunen 1 av interkommunalt selskap 7

8 Hvor mange kremeres? Sverige og Danmark ca 80% Finland 44% Norge 39% Island 27% En javn utvikling i Norge, men «hvorfor ligger vi etter»? Avstander Antall krematorier «Diskriminering» av kremasjon økonomisk Syn på kremasjon/ tradisjoner Andre? 8

9 En rekke diskusjonstemaer innenfor dette området Kirkeverge 2 roller: Leder av kirkelig virksomhet og tilrettelegger/drifter av gravplass? Hvem skal drifte krematoriene som vi etter hvert har 25 av? Hva og hvem skal tilby «full pakke» Hva gjør vi med behovet for livssynsåpne seremonirom Synet på kremasjon Seremonispørsmålet (Dnk 90%, HEF 8%..Jølstadundersøkelse) Forvaltning og klage ( samle hos fylkesmannen?) Prisspørsmål /likestilling De fleste av spørsmålene er oppe til debatt. 9

10 Utviklingstrekk Individualisering Privatisering Brukerstyring Økende mobilitet Hvor har jeg mitt hjem Synet på døden:thanatologi- tverfaglig Økende krav til fleksibilitet i hvordan man møter dette De mest fleksible vil vinne(!) 10

11 Lik og likskap ( Lae utvbalget) Likebehandling 20 år uten betaling for alle overalt Samme pris enten det er kiste eller kremasjon Samme pris enten det skjer i hjemkommune eller annen kommune Samme festeavgift for alle graver i kommunen Avgifter: Likestille kremasjon og gravlegging En rekke andre tiltak- prislapp? Hva er fulgt opp? 11

12 Livssynsåpent samfunn ( Stålsett) Religion i det offentlige rom Livssynsåpent ikke livssynsnøytralt Seremonirom Kommunal drift av gravplasser/krematorier ikke mulighet til å overlate til andre 12

13 Hva skjer med dette? På bakgrunn av : Stålsett utvalg Lae- utvalg Endringer i stat og kirke Regjeringserklæring om helhetlig lov for tros og livssynssamfunn Anmodningsvedtak fra Stortinget To høringer 2017: Helhetlig lov og finansiering Livssynspolitikk 13

14 Fremtidsmodeller Kulturministeren legger fram 5 modeller: 1. Tilnærmet status quo fortsatt kirkelig gravferdsdrift 2. Nedbygging av kirkelovens 14 og 15 speilvending av gravferdslovens Livssynsavgift for aalle kommunal drift 4. Medlemsavgift innkrevd av det offentlige kommunal drift 5. Fritt fram for alle til å velge medlemsavgift ikke understøtting fra staten. Religion er en privatsak som man få fikse selv kommunal gravferdsdrift. 14

15 Hvor er vi i 2025? Et lite forsøk på fremtidsscenario: Kremasjonsprosent på 65%(?) Rettighet å bli kremert (jfr dom i eidsivating lagmannsrett 2012) 35 krematorier Likebehandling av kistegrav og kremasjon økonomisk Kollumbarier Mulig å ta med seg urne når man flytter Gravferdsloven speilvendes - 60% av kommunene har valgt kirkelig gravferdsdrift Kirkelige seremonier på 70% 15