GRAVPLASSENES PLASS I

Transkript

1 GRAVPLASSENES PLASS I FORVALTNINGEN Gravplassrådgiver Åse Skrøvset, NFG El Campanario, 30. oktober- 5. november 2016

2 VELKOMMEN 2

3 NØKKELTALL 2200 gravplasser i Norge døde i året 40 % blir kremert 3 Kvitsøy, Rogaland

4 NØKKELTALL 1500 stillinger 1000 ansatte i fellesrådene 300 kommunalt ansatte yter tjenester for fellesrådene 200 i kommunale gravplassforvaltninger 4 Bodin, Bodø

5 ENDRINGER Økt kulturelt mangfold Mobilitet og endring i familiestrukturene Individuelle ønsker og behov 5 Havstein, Trondheim

6 ENDRINGER Større krav til kvalitet på offentlig forvaltning Sterkere bevissthet rundt gravplassens betydning som minnested Generell utvikling innen sektoren gir stort behov for kompetanse på ulike områder 6 Haslum, Bærum

7 HISTORIKK Likbrenning og gravlegging i førkristen tid Kristningen av Norge. Gravlegging normen. Kirke og kirkegård. Lokalbefolkningen ansvar for kirkegården 1800-tallet. Kirketjenere, etter hvert gravere Drift av kirkegård et kommunalt ansvar Lovendring Forvaltningsansvar for kirkegård overføres til kirkelig fellesråd. 7

8 LOVGIVERS INTENSJON MED SISTE ENDRING I LOV Gravferdsloven ble endret i 2011 Lovens tittel og begrepsbruk livssynsnøytral Ny faneparagraf. Tydeliggjør at gravlegging skal skje med respekt for avdødes religion eller livssyn. Mulighet for gravlegging i særskilt tilrettelagt grav styrkes. Seremoni ved åpning av gravplass Dialogmøter Fristforlengelse Ingen endringer i forvaltningsansvaret 8

9 SEKTORENS OPPBYGGING Avdeling for tru, livssyn og kulturarv overført til Kulturdepartementet fra Bispedømmerådet godkjenningsorgan og klageorgan Kirkelig fellesråd ansvar for anlegg, drift og forvaltning av gravplass Kirkevergen er daglig leder 9

10 KIRKELIG FELLESRÅD- KOMMUNEN Kommunene har det økonomiske ansvaret for gravplassene Forvalting og drift av gravplass Mange ulike løsninger Gravferdsloven 23 Ansvar og myndighet kan overføres til kommunen. Fem kommuner i Norge har overtatt forvaltningsansvaret. Bærum, Modum, Sandefjord, Gjesdal, Vennesla 10

11 FREMTIDENS GRAVPLASSFORVALTNING? NOU 2014:2 Lik og likskap Likhetstankegangen og brukerperspektivet står sentralt Ingen forslag til endring i forvaltningen lokalt, men på regionalt nivå foreslås de oppgavene som i dag ligger hos bispedømmerådene overført til fylkesmannen Høring om helhetlig tro- og livssynspolitikk Arbeid igangsatt i 2016 Gravplassforvaltning et av mange tema Alle inviteres til å komme med innspill Lovforslag høsten

12 ERFARINGER, UTFORDRINGER, FRAMTIDSVYER Forvaltningen gjør en god jobb! Drift av gravplass er en samfunnsoppgave som kirken utfører på vegne av fellesskapet. Viktig med et tydelig skille mellom kirkelig virksomhet og gravplassaktivitet. Behov for opprydding Informasjon og kommunikasjon Imøtekomme individuelle ønsker og behov Planlegge framtidens gravplasser Målet er vakre og funksjonelle gravplasser 12

13 MALMØ Limhamn og Østre kyrkogården. Hvordan ta vare på kvalitetene og samtidig legge til rette for en ny tid? 13

14 FORNYING OG UTVIDING AV KOMPETANSE Mange små forvaltninger. Behov for en veileder. Statistikk og forskningsbasert kunnskap om gravferd er begrenset i dag. Kunnskap om gravferd generelt er lav i befolkningen. 14

15 PRIVATE GRAVSTEDER/ GRAVKAPELLER 15 Steinsvik, Blåfarveverket i Modum Familien Cappelens gravplass, Nome

16 ASKESPREDNING Rundskriv P-8/2012 Sted for spredning av aske Fylkesmannen Hvem kan søke Ikke anledning til å sette opp gravminne Ikke anledning til å dele aske. 16

17 TROSSAMFUNNSGRAVPLASSER Menigheten Samfundet, Eigersund 17

18 GRUPPEOPPGAVE Samarbeid mellom gravplassforvaltning og kommune. Hvordan fungerer dette i dag og hva kan gjøres av forbedringer? 18