Kommunestrukturprosjekt

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Kommunestrukturprosjekt"

Astrid Henriksen
7 år siden
Visninger:

1 Kommunestrukturprosjekt Beskrivelse av strukturer, fortrinn i dagens kommuner og forventninger til en ny kommune Skånland kommune

2 Kommunens administrative struktur To-nivå kommune Strategisk ledelse rådmann og økonomisjef (stedfortreder for rådmann) - (kommunalsjef satt vakant fra januar 2014) 13 driftsenheter (driftsledere) rapporterer direkte til rådmann Stab/støtteenheter økonomi, lønn/personal, service og fagrådgivere (skole/barnehage, fsk sekr/helse og omsorg/beredskap, næring, kultur, flyktningetjen og generelle stabsoppgaver samt frivillighetsssentral)

3 Hva er kommunens fortrinn i forhold til forvaltning og plan/utvikling Effektiv administrasjon, kompakt og direkteledet og med en god «sentrallinje» Korte beslutningsveier og god tilgjengelighet God kompetanse og gjennomgående god tjenestekvalitet Kommunens beliggenhet (kommunikasjoner, samferdsel og næringsarealer) Bra plankapasitet og -kompetanse og vi er godt skodd på næringssiden (linje og prosjekter)

4 Beskrivelse av de kommunale strukturene (årsverk/ansatte og dimensjonering) Grovfjord ca. 500 innbyggere Gjennomsnitt ca. 35 km. fra Evenskjer Næringer: Industri Fiskeoppdrett Kraftproduksjon Kommunale virksomheter (45 årsverk andel av innbyggere 9%) Skole 1-10 med ca. 60 elever. (14 årsverk) Barnehage med 42 plasser (7 årsverk) Eldreinstitusjon med 8 beboere (9,0 årsverk) 7 Omsorgsleiligheter i tilknytning til omsorgsinstitusjon Base for omsorgstjeneste nord (11 årsverk) Renhold Nord (4 årsverk)

5 Beskrivelse av de kommunale strukturene (årsverk/ansatte og dimensjonering) Sandstrand/Tovik ca. 500 innbyggere Gjennomsnitt ca 20 km. fra Evenskjer Næringer: Industri Landbruk Kommunale virksomheter: (24,5 årsverk andel av innbyggere 5%) Skole 1-7 med ca. 35 elever (6,5 årsverk) Barnehage med 24 plasser ( 6,0 årsverk) Eldreinstitusjon med 9 plasser (9,5 årsverk) Felleskjøkken (2,5 årsverk) Omsorgsbolig med 4 boenheter (betjenes av omsorg nord)

6 Beskrivelse av de kommunale strukturene (årsverk/ansatte og dimensjonering) Evenskjer m/omegn (Sør-Kommunen) ca innbyggere Næringer: Handels og servicefunksjoner Landbruk Offentlig forvaltning Kommunale virksomheter: ( 171 årsverk andel av innbyggere 8,5%) Sykehjem/Eldreinstitusjon 29 plasser (32,5 årsverk) Skole med ca. 220 elever, (27,5 årsverk) Barnehage med 100 plasser (20,5 årsverk) ETS Legekontor (10,7 årsverk + 6 fastlegehjemler) ETS Fysioterapi (5 driftshjemler) Forebyggende helse (helsesøster, ETS kommunefysio.) 3,5 årsverk Hjemmetjenestebase (15 årsverk) Omsorgsboliger psykiatri, PU, funksjonshemmede -19 boenh. (24 årsverk) FDV driftsavdeling (5,5 årsverk) Renhold Sør (6,5 årsverk) Fellesadministrative funksjoner (25 årsverk) Bibliotek (1 årsverk) Omsorgsboliger 6 boenheter driftes av hjemmetjeneste.

7 Beskrivelse av de kommunale strukturene (årsverk/ansatte og dimensjonering) Andre kommunale virksomheter: Ikke-kommunal (samisk) barnehage med 25 plasser (Planterhaug) ETS-Kulturskole (Boltås) (Evenes vertskommune)

8 Forventninger til en ny kommune Skånland er en relativt stor kommune i utstrekning. Det er viktig å yte tjenester der folk bor, de kommunale arbeidsplassene er viktig for ha et stabilt folketall. Tjenestene har ett hovedformål serve innbyggere. Dersom kommunale arbeidsplasser forsvinner, så er det ikke uten videre så enkelt å erstatte disse. Dette vil føre til færre innbyggere, som igjen vil ha behov for færre tjenester som igjen fører til ytterligere reduksjon i arbeidsplasser osv. Førstelinjetjenestene må gi tjenester der folk bor. Vi har strukturer som over tid har gått seg til, og som i dag en balanse mellom robusthet/økonomi og nærhet til innbyggerne som skal serves. På grunn av lange avstander, er det beredskapsmessige hensyn å ta. Tjenester er rettighetsbasert. Dersom man greier å skape vekst og utvikling ha et godt befolkningsgrunnlag så vil man måtte dimensjonere tjenestene ut i fra dette. (Jfr. historien om barnehagen i Grovfjord)

9 Forventninger til ny kommune Generelt må det vektlegges; Utnyttelse av eksisterende kompetanse og kapasitet den intellektuelle kapitalbasen er stor! Utnyttelse av eksisterende bygninger Utnyttelse av eksisterende infrastruktur Etablere lokal forankring av tjenesteansvarsområder Samordning og utvikling av tjenesteområdene må dog gjennomføres, og skal noe utvikles så må noe avvikles! Byggingen av en ny kommuneorganisasjon en unik mulighet for innovasjon og mulighet til å definere hva som skal være kjerneoppgavene i nykommuen og hva som skal være sekundæroppgavene

10 Oppsummert Skånland har korte beslutningsveier, lett tilgjengelighet og godt samarbeid mellom politikk og administrasjon. Et nært og tett på lokaldemokrati som ivaretar innbyggernes innflytelse og medvirkning, på en minst like god måte som i dag, i forvaltning og utvikling av samfunnsoppdraget, må styrkes i nykommunen Skånland har gode tjenester i dag, disse må videreutvikles og profileres positivt som virkemidler for økt bolyst og næringsetableringer i nykommunen Skånland prioriterer og tilrettelegger for bolig og næringsutvikling i hele kommunen Vekst og utvikling må tilrettelegges for i hele Skånland i nykommunen Generelt sikre god og effektiv kommunikasjon internt i kommunen. Legge til rette utvikling og vekst i hele kommunen for å opprettholde bosetting og sikre arbeidsplasser og kompetanse. Skånland har samisk bosetting (bla. en sammenhengende markasamisk bosetting med Evenes), og er rik på samisk historie, kultur og tradisjoner. Nykommunen må derfor sikre en god ivaretakelse og fokus på å ta vare på samisk språk og kultur.

11 Ad utviklingsbilde ETS kommunen - Fakta- og intensjonsgrunnlag Danner deler av vårt grunnlag og er vår måte å synliggjøre og beskrive utviklingsbilde også for Skånland Vi har i september 2014 også synliggjort en tilsvarende faktavurdering av Skånland vs Harstad, jf den første kommunestyrebehandlingen av kommunereformen.

Like dokumenter

Skånland kommune. Hvorfor en ETS kommune er riktig for å møte framtiden.

Skånland kommune. Hvorfor en ETS kommune er riktig for å møte framtiden. Skånland kommune Hvorfor en ETS kommune er riktig for å møte framtiden. Kommunereformen i Skånland Skånland som storebror eller storesøster Intensjonsavtalen Befolkning ETS Befolkningsmessig tyngdepunkt